縣"經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升年"活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)水平和工作效率，解決執(zhí)法服務(wù)中存在的突出問題，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，2011年在全縣開展“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入落實(shí)縣委“一二五六”發(fā)展思路和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》，以提升部門形象、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能為切入點(diǎn)，以進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法和提高行政效能為主要內(nèi)容，著力解決發(fā)展環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）工作原則。一是把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立部門單位良好形象貫穿始終。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)、干部作風(fēng)，激發(fā)奮發(fā)有為和干事創(chuàng)業(yè)的活力，樹立素質(zhì)好、效率高、服務(wù)優(yōu)的新形象。二是把解決問題、務(wù)求實(shí)效貫穿始終。把握解決問題這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，不提不切合實(shí)際的口號(hào)，不作兌現(xiàn)不了的承諾，在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)存在的突出問題上下真功夫，以活動(dòng)取得顯著實(shí)效為標(biāo)尺，用實(shí)際行動(dòng)取信于民，堅(jiān)決杜絕形式主義。三是把服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展貫穿始終。以為企業(yè)辦實(shí)事、解難題為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，破解發(fā)展難題，爭作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的表率。
二、活動(dòng)范圍
縣直50個(gè)具有行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)職能的部門、單位（詳見附件2）。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升執(zhí)法水平活動(dòng)。全縣各執(zhí)法、服務(wù)部門單位創(chuàng)新培訓(xùn)管理機(jī)制，自主安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。通過舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)講座、集體學(xué)習(xí)討論、業(yè)務(wù)技能比武、現(xiàn)場模擬執(zhí)法、知識(shí)競賽以及業(yè)務(wù)考試等方式，教育執(zhí)法、服務(wù)人員迅速轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立依法行政、熱情服務(wù)的理（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)http://www.網(wǎng)址未加載，請保留此標(biāo)記。）念。全年至少安排一輪培訓(xùn)活動(dòng)，做到**，務(wù)求實(shí)效。
（二）開展公開承諾樹形象活動(dòng)。結(jié)合各自實(shí)際，利用新聞媒體及其他形式，重點(diǎn)對單位職能、辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等進(jìn)行公開承諾。繼續(xù)完善效能監(jiān)察制度，開展便民措施承諾活動(dòng)。同時(shí)，針對存在的為企業(yè)服務(wù)熱情不夠高、舉措不夠細(xì)、中間梗阻、與企業(yè)爭利現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問題，集中開展部門、單位中層干部公開承諾活動(dòng)，通過設(shè)置政務(wù)公開欄、發(fā)放監(jiān)督卡、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行公開承諾，既要向本部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子承諾，又要向服務(wù)對象作出承諾。
（三）開展涉企收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)清理活動(dòng)。針對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和招商引資工作的需要，縣“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣活動(dòng)辦公室”）組織物價(jià)、財(cái)政等有關(guān)部門、單位對涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清理。取消不合法收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確面向企業(yè)的各類服務(wù)性收費(fèi)底限。著重解決中介組織和協(xié)會(huì)團(tuán)體利用其上級(jí)主管部門、掛靠單位的行政權(quán)力或者壟斷地位，強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等問題。經(jīng)清理后的規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目匯編成冊并予以公示。