理解十八大精神的核心要弄清兩個字 路和標

十八大
2014/3/30
理解十八大精神的核心要弄清兩個字:路和標,中國特色社會主義道路和全面建成小康社會目標。學習十八大精神的理論研討會,應(yīng)該始於足下,首先從改文風做起,因為最難改的是文風,似乎已經(jīng)約定俗成﹔但最好改的也是文風,因為不需要財政撥款,而且隻有正作用,沒有副作用,不會影響穩(wěn)定。我們的研討會能在改文風上帶個頭本身就是貫徹十八大精神。所以我直奔主題,就具體的“路”和“標”的問題談三點。
一、如何在十八大精神的大框架下看待金融工作。十八大報告是歷次黨代會報告中提到金融最多的一次。改革開放以來,中國金融業(yè)經(jīng)歷了四個階段,跨上了三大臺階。第一階段就是鋪墊階段(1978-1983年),主要是在計劃經(jīng)濟體制下開始重視、發(fā)展、搞活金融,客觀上為向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌作出鋪墊,所以叫鋪墊階段。第二階段是起步階段(1984-1992年),開始向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的起步,跨上第一個臺階。第三階段是攻堅階段(1993-2002年),開始全面向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的攻堅,跨上第二個臺階。第四階段是確立階段(2003年至今),是市場經(jīng)濟體制基本確立,跨上第三個臺階;仡櫳鲜鲭A段,特別是金融危機以來,中國金融業(yè)快速發(fā)展,同世界形成巨大反差。到去年底,中國金融資產(chǎn)總規(guī)模達到156萬億元人民幣,是1978年的1400倍﹔其他許多指標也列世界前列甚至首位,真?zhèn)是一個“一天天好起來”,一個“一天天爛下去”。但是我們也必須清醒看到,這些進步主要表現(xiàn)在以“數(shù)量”為標志的金融“硬實力”上,而以“質(zhì)量”為標志的金融軟實力差距仍然很大。金融硬實力的平面擴張是金融大國的標志,金融軟實力的立體提升是金融強國的標志。全面建成小康社會,對中國金融業(yè)而言就是要從金融硬實力平面擴張的金融大國向金融軟實力立體提升的金融強國轉(zhuǎn)變。
在這個轉(zhuǎn)變中,重點要解決十個不平衡。一是城鄉(xiāng)金融發(fā)展不平衡﹔二是東中西部金融發(fā)展不平衡﹔三是大中小金融機構(gòu)發(fā)展不平衡﹔四是直接金融間接金融發(fā)展不平衡﹔所謂直接金融就是股市﹔所謂間接金融就是銀行貸款。五是金融創(chuàng)新水平與經(jīng)濟發(fā)展要求不平衡﹔六是金融監(jiān)管水平與防范風險要求不平衡﹔七是金融業(yè)發(fā)展速度與人才供應(yīng)不平衡﹔八是金融業(yè)的發(fā)展趨勢與金融企業(yè)的管理水平、體制機制、金融文化建設(shè)不平衡﹔九是中國金融實力和我們在國際金融體系中的話語權(quán)、規(guī)則制定權(quán)及其他參與權(quán)上的不平衡,像國際貨幣基金和世界銀行,我們的話語權(quán)很不夠,跟我們的實力不對稱。十是人民幣的國際地位和中國的經(jīng)濟地位不平衡。