學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀：用群眾的口碑來評判整改落實(shí)的成效

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是我們政法工作必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針和重大戰(zhàn)略思想。必須切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到政法工作的各個方面，在保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時，使政法事業(yè)更好地得到發(fā)展。作為三峽庫區(qū)中心城市的萬州區(qū)，肩負(fù)著建設(shè)重慶第二大城市的重大使命和建設(shè)“500億萬州”的近期目標(biāo)。如何抓好**落實(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最終要達(dá)到一個什么效果?我個人認(rèn)為，必須通過**落實(shí)去贏得群眾的口碑，用群眾的口碑來評判**取得的成效。

明確**內(nèi)容與時限，實(shí)施“條目式”**

征求意見是**提高的前提和基礎(chǔ)。要扎實(shí)抓好**，必須在暢通民意渠道上下功夫。雖然我們在分析檢查階段采取多種形式開展了意見征求，但在**落實(shí)階段，繼續(xù)深入廣泛征求意見、邊征求邊**仍很必要。一是廣開言路。我們在前兩階段采取的“科學(xué)發(fā)展聽民聲”和“三走進(jìn)三懇談三會診”(即組織黨員干部走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)家、走進(jìn)社區(qū)傾聽民意，查找不足;邀請企業(yè)家、專家學(xué)者、人民群眾進(jìn)行懇談，幫助查找科學(xué)發(fā)展方面的“短板”;從思想作風(fēng)、制度建設(shè)、工作能力三個方面找準(zhǔn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的“疼點(diǎn)”和“難點(diǎn)”)活動得到了許多群眾的支持和擁護(hù)，贏得了群眾的口碑。我們必須不折不扣地把這些好的載體繼續(xù)堅(jiān)持下去，使征求意見工作常態(tài)化。二是誠心納諫。對黨員干部交的“作業(yè)”和各界群眾提的意見進(jìn)行閱讀和整理，采取文件簡報(bào)、新聞報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式進(jìn)行跟蹤分解，以活動辦名義責(zé)成相關(guān)部門**落實(shí)，向群眾表明虛心接受意見的態(tài)度和認(rèn)真**落實(shí)的誠意，調(diào)動群眾反映意見的積極性。三是認(rèn)真辦理。安排專人定期對所征求的意見建議進(jìn)行梳理、歸納、分析，一條一條登記造冊，按輕重緩急程度分期分批予以**。對群眾意見大、涉及范圍廣、關(guān)系群眾切身利益的問題，作為**重點(diǎn)。對登記上冊的問題，層層分解細(xì)化工作任務(wù)，明確目標(biāo)要求和**時限，落實(shí)承辦科室和具體責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。并把**工作納入部門、單位今年工作的總體部署，緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，以實(shí)際行動來贏得廣大群眾的信任。如全區(qū)把在“萬名黨員獻(xiàn)良策”活動中收到的近2萬條“金點(diǎn)子”進(jìn)行歸納整理，對其中具有參考價值的500余條“金點(diǎn)子”除了在新聞媒體和簡報(bào)上刊登外，還責(zé)成相關(guān)部門以切實(shí)可行的措施予以采納并對提議人進(jìn)行回復(fù)，讓提議人感受到“點(diǎn)子”沒白提，感受到區(qū)委在活動中沒“作秀”。

搭建**平臺與空間，實(shí)施“互動式”**

**重在落實(shí)，也難在落實(shí)。只有把問題**的全過程置于群眾監(jiān)督之下，才能達(dá)到群眾最滿意的**效果。**方案出臺后，我們組織相關(guān)責(zé)任單位和部門“一把手”根據(jù)**方案，把**的措施、時限、效果通過新聞媒體向群眾進(jìn)行公開承諾，讓群眾了解改什么、如何改、何時改、達(dá)到什么目標(biāo)，便于加強(qiáng)監(jiān)督。在活動中，我們采取的定期檢查、不定期抽查、明察暗訪等督查形式雖有一定成效，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須搭建新的平臺和空間，讓廣大群眾參與進(jìn)來，實(shí)行“互動式”**，讓群眾來提**要求，讓群眾來評判**效果。在**落實(shí)中，我們進(jìn)一步深化了“城鄉(xiāng)支部手拉手”、“**面對面”、“萬名黨員心連心”等一系列親民愛民活動，讓參加活動的黨員干部走進(jìn)基層，融入群眾，一樁樁、一件件抓好**落實(shí)，辦好群眾關(guān)心的事情，在**中推動各項(xiàng)工作，融洽干群關(guān)系，贏得群眾口碑。全區(qū)88個參學(xué)單位利用“**面對面”活動載體趕場便民服務(wù)，共為群眾辦好事、實(shí)事近1000件，150個黨組織在活動中利用“城鄉(xiāng)支部手拉手”活動載體，為結(jié)對村送知識、送技術(shù)、送政策、送資金，把上千萬元資金送入結(jié)對村，把上千條致富“金點(diǎn)子”送入千家萬戶。元旦春節(jié)期間，全區(qū)3萬余名黨員為困難群眾幫扶物資510余萬元，解決就業(yè)崗位2200余個，扶持項(xiàng)目533個，890戶困難家庭走上了創(chuàng)業(yè)致富路。8000余名困難黨員受到“黨內(nèi)溫暖工程”扶助，受助率達(dá)90%以上，不少黨員、群眾以寫感謝信、送牌匾等方式表達(dá)感Ji之情。

彰顯**成效與動力，實(shí)施“考勤式”**

**要落到實(shí)處，就必須在**中實(shí)行“銷號制”，做到改一件、銷一件，不落實(shí)就不銷號，確保事事有著落、件件有回音。各個單位、部門根據(jù)制定的“條目式”**事項(xiàng)，逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真**，每一單位、部門**完結(jié)后，及時組織群眾代表、人大代表和政協(xié)委員召開評議會和質(zhì)詢會，讓代表對不滿意或有疑問的地方向責(zé)任人現(xiàn)場提出質(zhì)詢，并由群眾對問題的**過程及效果進(jìn)行滿意度測評。對群眾滿意度達(dá)不到要求的通過新聞媒體曝光，并責(zé)令重新**，直到群眾滿意為止。實(shí)行責(zé)任倒查制，實(shí)行“考勤式”**，對**不力的相關(guān)責(zé)任人，及時給予相應(yīng)的組織紀(jì)律處理，讓廣大黨員干部有壓力和動力，讓廣大群眾有希望和盼頭，從而真正體現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。全區(qū)在**落實(shí)中，以制定分類統(tǒng)計(jì)表的形式，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公布，完善了多少機(jī)制、解決了多少問題、涉及哪些部門等等都一目了然，真正做到了公開化、透明化，得到了群眾的認(rèn)可。