宋朝政治制度的特點(diǎn)是什么

中考?xì)v史
2022/2/2
宋朝的政治體制大體沿襲唐朝的政治制度,但宰相不再由三省長官擔(dān)任,而是另以同中書門下平章事為宰相。
北宋初期體制大體沿襲唐朝的政治制度。但宰相不再由三省長官擔(dān)任,而是另以同中書門下平章事為正宰相,以尚書左右丞、六部侍郎以上至三師者充任,通常設(shè)兩員,有時(shí)設(shè)一員或三員,宰相還兼館、殿大學(xué)士之職。
又增設(shè)參知政事為副宰相,以中書舍人以上至六部尚書官者充任,亦無常員,通常設(shè)兩員,有時(shí)設(shè)一員、三員或四員。宰相與副宰相、樞密使、知樞密院事、樞密副使、同知樞密院事、簽書樞密院事、同簽書樞密院事、合稱“宰執(zhí)”。
宋朝的相權(quán)大幅萎縮,僅負(fù)責(zé)行政職能。中書門下與樞密院稱為東、西“二府”,掌文武大權(quán)。又設(shè)鹽鐵、戶部、度支三司,主管財(cái)政大權(quán),號(hào)稱計(jì)省。這樣三司、宰執(zhí)、樞密使三權(quán)互相制衡,因此削弱相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán)。宋朝還在御史臺(tái)之外增設(shè)諫院和置諫官,這些都是監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)彈劾等事宜。北宋前期,宰相主管民政、樞密使主管軍政、三司使主管財(cái)政。
宋神宗元豐改制后,宰相實(shí)際兼管財(cái)政。南宋時(shí),宰相又兼任樞密使,兼管軍政。這使得宰相再次握有民政、財(cái)政和軍政的大權(quán)。宋朝的三省六部被一些新設(shè)一些機(jī)構(gòu)取代職權(quán)。如審官院代行吏部考校京朝官的職權(quán),太常禮院和禮儀院代行禮部的禮儀之權(quán),三司代行戶、工部的大部分職權(quán),審刑院代行刑部復(fù)審大理寺所定案牘之事等。
直到元豐改制時(shí),撤銷朝廷的諸多令外機(jī)關(guān),以三省代替中書門下,六部各設(shè)尚書和侍郎,主管本部事務(wù),省部寺監(jiān)才行使相應(yīng)的職權(quán)。
宋朝政治制度的特點(diǎn)宋朝政治體制的主要特點(diǎn)是中央集權(quán)的加強(qiáng),體現(xiàn)在職官制度上,有幾大特點(diǎn),即中央集權(quán)、百官權(quán)力分散、重文輕武。
宋代的政治制度,處于從隋唐三省制到元代一省制的過渡時(shí)期,北宋前期的“中書門下”(政事堂)實(shí)際上已取代中書、門下、尚書三省,行政效率較高。由于當(dāng)時(shí)官名與職務(wù)分離造成的混亂,以及新設(shè)政權(quán)機(jī)構(gòu)大小不一造成的權(quán)責(zé)失衡,促成元豐改制而恢復(fù)為三省六部制,六部制的恢復(fù)協(xié)調(diào)了朝中各部門之間的關(guān)系,為金、元、明、清所沿襲,顯示其適應(yīng)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的生命力。
但是,三省制的恢復(fù),卻不久即暴露其行政效率差而慢的弱點(diǎn),雖屢經(jīng)改進(jìn),但其形式已不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,需要具有較高行政效率的職權(quán)集中的朝廷。南宋時(shí),合并中書、門下二省為一省,宰相、執(zhí)政、樞密院長官合署辦公,三省、樞密院實(shí)際上只設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等措施,為向元代只設(shè)中書省(或尚書省)的一省制奠定了基礎(chǔ)。路級(jí)機(jī)構(gòu)是元代行省的雛形,以及許多宋代制度和官稱為后代所沿用等,這些都是五代和宋代的政治制度隨著社會(huì)歷史的發(fā)展而發(fā)展的表現(xiàn)。