財政領導述職開題報告

開題報告

2011/6/15

財政領導述職開題報告

　　近幾年，是我市加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的黃金時期。我們緊緊圍繞“做大一個蛋糕、調(diào)整兩個存量、推進三項改革、完善四項制度”的總體思路，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，積極貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行崗位職責，自覺接受人大監(jiān)督，在財政改革、財政管理、財政監(jiān)督方面邁出了新的步伐，財政事業(yè)進入良性發(fā)展的軌道，全市財政跨上了新的臺階。

　　一.加強財源建設，狠抓財政增收，確保政府財力穩(wěn)速增長

　　我們緊緊圍繞市委確定的“一二三四六六”的戰(zhàn)略要求，運用財政調(diào)控杠桿作用支持招商引資和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大了全市經(jīng)濟總量，積極爭取國家開發(fā)銀行資金，有力的促進了全市經(jīng)濟總量的增長。在此基礎上，依法加強稅收收入和非稅收入征管，確保了財政收入的持續(xù)快速增長。

　　1.調(diào)整財源建設戰(zhàn)略，優(yōu)化財源建設環(huán)境。長期以來，培植財源、促進增收一直作為財政工作的重中之重。近年來我們在財源建設戰(zhàn)略上進行了如下調(diào)整：一是在財源發(fā)展上由單純的域內(nèi)發(fā)展、資源開發(fā)變?yōu)橐砸M引辦、科技創(chuàng)新為特色的規(guī)模膨脹之路; 二是在財源建設方式上由過去的鼓勵“全面開花”，轉(zhuǎn)變?yōu)榧信嘤蠂耶a(chǎn)業(yè)政策、科技含量高的骨干企業(yè)或集團;三是在財源培植辦法上由過去的單純資金投入，轉(zhuǎn)到通過制定政策，改善發(fā)展環(huán)境，利用信用擔保等方式引導和爭取社會投入、促進多種所有制經(jīng)濟發(fā)展上來。為此，我們進行了思想再統(tǒng)一、認識再提高、工作再發(fā)動，力求使全市的經(jīng)濟總量有一個較大突破。

　　2.重舉措、抓實效，財力增長效果明顯。一是狠抓現(xiàn)有結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培植骨干財源。幾年來，市財政積極籌措資金，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步，大力培育效益型財源體系。集中財力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，初步形成了以等一批高新技術項目為載體的高新技術產(chǎn)業(yè)增長點。同時加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，積極培植基礎財源。二是加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，努力培植群體財源。通過制定落實優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村經(jīng)濟私營化進程和市場載體建設，使非公有制經(jīng)濟成為我市地方收入的重要來源，較好的解決了私營大戶發(fā)展中遇到的實際困難。三是全力以赴抓好引進引辦，加快建設后勁財源。突出“敢”字，走好項目招商路子。舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢項目作為招商引資的重要載體，敢于拿出最好的產(chǎn)品、最好的項目進行招商引資、合資合作，以吸引更多的外商來章丘投資興業(yè);突出“闖”字，走好外出招商路子;突出“聯(lián)”字，走好技術招商的路子。通過引進引辦，帶動了全市經(jīng)濟規(guī)模的快速膨脹，全市經(jīng)濟總量實現(xiàn)了新的飛躍。四是加強財政性資金管理，管住管好非稅性財源。近年來，通過堅持依法治稅，實行財稅、工商、金融部門微機聯(lián)網(wǎng)，落實職能部門代征代繳制度，促進了稅收征繳。同時，加強對預算外資金的管理，在管理中狠抓會計人員集中管理、取消收入過渡戶、實行“票款分離”、“罰繳分離”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)零戶統(tǒng)管”等收支兩條線措施，在全市形成了收入全額上繳，支出按計劃撥付，收支相抵后，全部為政府財力，確保了預算外收入及時足額上繳財政專戶。

　　二、按照公共財政的要求，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進了全市穩(wěn)定發(fā)展

　　財政作為國民經(jīng)濟的綜合反映，在社會主義新農(nóng)村建設中、構(gòu)建和諧社會的過程中，具有不可替代的基礎性作用。我們緊緊圍繞“ ”這一戰(zhàn)略要求，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，支持新農(nóng)村建設;同時做好社會保障工作，為構(gòu)建和諧社會做貢獻。

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