建設(shè)"平安城市"為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航

 我區(qū)根據(jù)省、市委部署，全面啟動“平安城市”建設(shè)活動，采取各項措施，努力構(gòu)建大穩(wěn)定、大平安格局，社會穩(wěn)定形勢趨好，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重影響穩(wěn)定的群體性、突發(fā)性事件，群體到區(qū)上訪同比減少59.02%，到市集體上訪同比減少149%，刑事案件高發(fā)態(tài)勢得到有效控制，案件反彈幅度下降30.5%，人民群眾的安全感進一步增強。 一、制定方案 區(qū)委于6月11日召開常委會議，專門討論建設(shè)“平安城市”實施方案，研究“平安城市”創(chuàng)建工作。6月23日下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)“平安城市”的實施意見》。實施意見根據(jù)省、市委建設(shè)“平安福建”、“平安三明”的總體部署和要求，結(jié)合城市實際，決定從2004年—2006年在全區(qū)范圍內(nèi)開展建設(shè)“平安城市”活動，2005年底達到“平安縣（市、區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)；明確提出了建設(shè)“平安城市”必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)步調(diào)一致、堅持依法治區(qū)依法辦事、堅持專群結(jié)合齊抓共管、堅持打防結(jié)合標(biāo)本兼治等五項原則；確定了五個明顯提高、五個明顯下降、五個有效遏制、五個防止發(fā)生的總體創(chuàng)建目標(biāo)和分三步走的工作步聚（即2004年1月—6月動員部署、2004年7月—2005年12月整體推進，實現(xiàn)達標(biāo)，2006年1—12月鞏固提高）；確定營造和諧發(fā)展環(huán)境、加大對敵斗爭力度、嚴(yán)厲打擊犯罪、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處、加強治安防控體系建設(shè)、全力整治農(nóng)村房屋質(zhì)量安全問題、重大疾病預(yù)防控制、健全完善應(yīng)急處置機制等八項工作重點，特別強調(diào)各級各部門要樹立“大平安、大穩(wěn)定”的思想，針對城市實際，把農(nóng)村房屋質(zhì)量存在的安全隱患等問題作為創(chuàng)建工作的重中之中來抓。 二、明確目標(biāo) 總體計劃用三年時間開展建設(shè)“平安城市”活動，全面實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。力爭兩年（2005年底）達到“平安縣（市、區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)，具體計劃：2004年1月—6月為制定方案，動員部署階段，主要任務(wù)是成立機構(gòu)、制定方案、細化分解目標(biāo)任務(wù)，深入動員部署，全面啟動建設(shè)“平安城市”活動；2004年7月—20005年12月為整體推進階段，實現(xiàn)“平安縣（市區(qū)）”目標(biāo)，具體是：2004年30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、30—50%的社區(qū)（村）達到“平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）”和“平安社區(qū)（村）”的標(biāo)準(zhǔn)；2005年底**的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和90%的社區(qū)（村）達標(biāo)，實現(xiàn)建設(shè)“平安城市”總體目標(biāo)，使我區(qū)成為全市首批達標(biāo)縣（市、區(qū)）；2006年1月—12月鞏固提高，全面達標(biāo)，**的社區(qū)（村）實現(xiàn)“平安社區(qū)（村）”標(biāo)準(zhǔn)，全面總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，進一步健全完善長效工作機制，提高創(chuàng)建水平，全面實現(xiàn)“平安城市”目標(biāo)。 三、狠抓落實 1、加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委決定成立由區(qū)委副書記、組織部長江鳴任組長，區(qū)委常委、政法委書記劉汗明任副組長，人大、政協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)“平安城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并決定從政法部門抽調(diào)3名干警組成辦公室，具體負責(zé)創(chuàng)建日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成各級各部門一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)格局，為創(chuàng)建工作提供強有力的組織保證。 2、強化宣傳。一是層層動員部署。6月21日全區(qū)建設(shè)“平安城市”動員大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門、轄區(qū)各單位都相繼召開建設(shè)“平安城市”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“平安社區(qū)（村）”的動員大會，傳達上級會議精神，部署創(chuàng)建工作，統(tǒng)一廣大干部職工的思想認(rèn)識。目前，六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部份區(qū)直部門已制定出具體的創(chuàng)建工作方案，初步在各級各部門形成了建設(shè)“平安城市”的共識和創(chuàng)建氛圍。二是組織工作隊深入村（居）進行宣傳發(fā)動。區(qū)里組織掛點村（居）的部門，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入全區(qū)22個行政村、24個社區(qū)居委會向廣大村（居）民宣傳建設(shè)“平安福建”、“平安三明”、“平安城市”的目的、意義、目標(biāo)、任務(wù)。在宣傳發(fā)（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)http://www.網(wǎng)址未加載，請保留此標(biāo)記。）動中做到三個結(jié)合，即：與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合、與落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制相結(jié)合、與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)相結(jié)合。深入發(fā)動廣大居民群眾積極參與建設(shè)“平安城市”的活動，為創(chuàng)建工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是多形式宣傳。利用召開動員會、座談會、宣傳欄、黑板報、墻報、廣播、掛標(biāo)語、發(fā)傳單等多種宣傳形式，進行廣泛的宣傳發(fā)動工作，使建設(shè)“平安城市”活動家喻戶曉、人人皆知，據(jù)統(tǒng)計全區(qū)已召開各種動員會議50多場次，出各種板報宣傳欄60多期，懸掛宣傳標(biāo)語12幅、**5000多份。