建管站在全區(qū)安全生產和消防工作會議上的發(fā)言

各位領導，同志們：

近年來，我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，呈現快速發(fā)展態(tài)勢，去年全年完成建筑施工產值7.6億元，施工面積達60萬平方米。在建設總量不斷增加的形勢下，各類生產事故也呈上升的態(tài)勢，去年我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故2起，三死一重傷，今年初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故，建筑業(yè)安全生產形勢不容樂觀，作為建筑行業(yè)安全生產的行政主管部門，我們深刻認識到在抓安全生產的宣傳貫徹和安全措施的落實和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，同時我們通過對所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析，目前建筑安全管理還存在以下幾個主要問題。

1、建設單位和建筑施工企業(yè)對安全生產意識淡薄，但 “重生產、輕安全”意識還普遍存在，雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產責任制，通過了iso質量認證體系，制訂了各項安全管理制度，但真正把這些管理措施落到實處卻是屈指可數，低資質施工企業(yè)安全技術水平不高，安全管理隊伍不強，安全檢查不深入，不全面，不能及時發(fā)現施工安全隱患，日積月累，就有可能產生安全生產事故。

2、施工企業(yè)的惡性競爭，在很大程度上制約了安全生產水平。目前我區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)22家，加上外地施工企業(yè)的進入，常年在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過30家，這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的建設資源，在承包價格上都作了大副度的讓利。導致在工程施工中安全專項資金難以落實，出現施工機械設備陳舊老化，安全防護水平跟不上現行的國家標準，專職安管人員不到位等安全隱患。

3、建設單位安全意識談薄，基本建設程序存在違法違規(guī)現象。這些行（轉載自第一范文網http://www.網址未加載，請保留此標記。）為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設中。建設單位不按時辦理相關報批手續(xù)，工程隨意發(fā)包，甚至發(fā)包給個體戶施工。在這些區(qū)域，我們檢查發(fā)現的安全隱患遠遠多于其他區(qū)域。

4、工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責任管理不到位，有些甚至不作為。對危險部位的施工方案審查不嚴，機械設備的進場報驗審查流與形式，思想上也存在重質量，輕安全意識，不能及時督促施工企業(yè)及時發(fā)現**安全隱患。

為抓好XX年的安全生產工作，預防和控制重大事故的發(fā)生，努力減力一般事故和降低事故的損失，根據市、區(qū)政府的要求，結合我系統實際，今年要著重抓好以下五個方面工作：

1、進一步規(guī)范建設程序，規(guī)范市場行為。我們將從3月25日開始對全區(qū)建筑市場秩序進行一次檢查整頓，著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質資格等，為安全生產提供可靠保障。
    2、進一步完善和落實安全生產責任制，強化安全責任。我們將對安全生產的工作進度進行量化評價，以加強監(jiān)督檢查和落實獎罰措施為手段，進一步改進考核方式，逐步使安全責任制工作科學化、合理化，并形成有力的激勵和約束機制。加強落實技術責任制，嚴格對施工組織設計和專項施工方案的編制、審查和審核，層層把關，落實責任，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。