要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會（通用17篇）

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會（通用17篇）

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇1

新年伊始，深圳市大鵬新區(qū)針對基層黨建經(jīng)費保障不足、標準不一等問題，創(chuàng)立黨建經(jīng)費保障科目單列制度、明確基層黨建10大類規(guī)范保障標準，在全市率先建立主體明晰化、保障標準化、核算獨立化、評估精準化的黨建經(jīng)費保障機制，20xx年度黨建經(jīng)費預算總額同比增長163%，為基層黨建基礎工作提供了有力保障。

近年來，大鵬新區(qū)在黨建工作中牢固樹立大抓基層的鮮明導向，重視基層、關心基層、支持基層，推動資源、服務、管理等各種要素下沉，把黨建當作基層治理的“第一引擎”，努力營造共建共治共享的社會治理格局。該區(qū)通過尊重和鼓勵基層創(chuàng)新，激發(fā)基層源源不竭的活力和動力，全面推進基層黨建邁上新臺階;通過深化普遍直接聯(lián)系群眾的工作機制，打通了服務群眾“最后一公里”，用黨員干部的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”;通過打造高質(zhì)量的黨群服務中心矩陣體系，辦好社區(qū)民生微實事，全面增強基層黨組織政治功能和組織力。

改革創(chuàng)新強基層

年底交總結是各單位的家常便飯，然而對大鵬新區(qū)大鵬街道辦下轄的7個社區(qū)黨委書記來說，20xx年的工作總結不再是提交一份材料那么簡單了，而是要帶領黨委班子成員組團向上級黨委分領域報告工作。聽取匯報的不僅有上級黨組織的班子成員，還有人大代表、政協(xié)委員、老黨員代表等。在口頭匯報之后的互動環(huán)節(jié)，社區(qū)黨委班子成員們要現(xiàn)場解答大家的提問和質(zhì)詢，給各界人士一個滿意的答復，最終再接受民主測評，全過程長達兩小時。前不久剛接受過這一“考試”的布新社區(qū)黨委書記鐘思喜坦言，這一匯報方式和過去相比壓力更大，如果平常工作不扎實，很難應對各方意想不到的提問和質(zhì)詢，不過也因此感到工作動力更大了。

大鵬街道黨工委組織部部長歐陽家強介紹說，這就是他們于20xx年5月創(chuàng)新推出的基層黨委報告制度，該做法實施半年多來，最大的感受就是各下級黨組織的內(nèi)生動力激活了，通過將基層黨建領導職能、監(jiān)督職能、服務職能關口前置，實現(xiàn)了基層黨建從層層“壓擔子”向注重“搭梯子”轉(zhuǎn)變、從組織“聽曲子”向多人“評卷子”轉(zhuǎn)變、從自己“摸路子”向眾人“想點子”轉(zhuǎn)變、從一味“打板子”向集體“照鏡子”轉(zhuǎn)變、從被動“學樣子”向主動“擼袖子”轉(zhuǎn)變。

“想讓基層黨務工作者們從‘要我黨建’變?yōu)椤�我要黨建’，建立管用的制度是一方面，但不能光給基層下達‘過河’的任務，還必須給他們過河的橋和船，說得通俗一點，就是必須人往基層走、錢往基層投、制度向基層傾斜�！贝簌i新區(qū)組織人事局相關負責人如是說。

本著這一思路，著力資源下沉強保障，新區(qū)在大鵬街道試點推出了黨建履職經(jīng)費制度，分別給予社區(qū)黨委第一書記、居民小組黨支部第一書記和黨建指導員每年20萬、2萬和3萬的履職經(jīng)費額度，既讓基層黨組織有能力有資源為群眾辦事，又讓機關、社區(qū)、居民小組三級黨建力量在最基層的居民小組匯集形成合力，讓這些最接近群眾的黨建工作者們能夠方便迅速地為群眾辦好事、辦實事、快辦事、辦成事，有力地提升了基層黨組織的威信，從根本上改觀了過去一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的狀況，真正地把黨心、民心凝聚起來，居民群眾在得到實惠后紛紛向基層黨支部書記伸出大拇指，夸：“共產(chǎn)黨好!”

干部走訪解民憂

在大鵬，沉下去的不只是經(jīng)費和關注，還有各級領導干部。20xx年底，新區(qū)黨工委書記王京東到掛點的大鵬街道下沙社區(qū)走訪困難群眾，了解到多位老人患有白內(nèi)障。在他的建議下，街道辦聯(lián)合深圳市眼科醫(yī)院，在轄區(qū)篩查出101位老人患白內(nèi)障，并為有需要的75位老人免費做了手術。

自20xx年底成立以來，大鵬新區(qū)黨工委始終堅持基層導向、問題導向，不斷深化領導干部普遍直接聯(lián)系群眾工作機制，著力打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，邁出聯(lián)系服務群眾“最后一步路”。王京東表示，“普直聯(lián)機制是大鵬黨建的關鍵著力點，我們堅持抓常抓細抓長，不斷深化普遍直接聯(lián)系群眾工作，對‘**’問題始終保持高度重視，堅決防止不良風氣出現(xiàn)�！�

20xx年8月，大鵬新區(qū)黨工委又開始推行“一線工作法”，班子成員率先垂范，按照“同吃同住同勞動”的方式，帶頭到掛點社區(qū)開展“帶頭領題、一線解題、黨建破題”調(diào)研活動，通過民情懇談、入戶走訪、調(diào)閱資料、隨機訪問、實地體驗等方式，與社區(qū)第一書記、“兩委”成員等24類對象交流談心。20xx年共入戶走訪9101戶，走訪駐社區(qū)單位221家，走訪個體工商戶6015戶，均超額完成任務，推動解決了一批歷史遺留問題，取得良好的社會反響。

組織矩陣惠民生

20xx年9月16日，歷史罕見的超強臺風“山竹”在廣東登陸，位于深圳東部沿海的大鵬半島受到巨大沖擊，屬于受災最嚴重的區(qū)之一。為應對臺風，新區(qū)黨工委組建了覆蓋3個街道、7個片區(qū)的黨員志愿服務隊。黨組織統(tǒng)籌組織，黨員干部沖鋒在最前、堅守到最后，許多黨員連續(xù)幾天沒合眼，成為風暴中人民群眾堅定的后盾，共組織轉(zhuǎn)移安置群眾超過全區(qū)人口總數(shù)的10%，成功實現(xiàn)人員“零傷亡”。

能夠在關鍵時刻組建覆蓋全區(qū)的黨員志愿服務隊，得益于大鵬這兩年推動社區(qū)黨建標準化向“標準+”邁進，著力加強黨的組織建設，提高“兩個覆蓋”比例，將工作重點放在填補基層黨建空白點上，居民小組黨支部單獨組建率從20xx年的40%提升到20xx年的80.3%、再到目前的90%。20xx年，大鵬新區(qū)高標準建成總面積3141平方米的新區(qū)黨群服務中心，25個社區(qū)黨群服務中心全部達標，又在有條件的居民小組、景區(qū)、“兩新”組織建成68個黨群服務站、服務崗。如今，大鵬已形成“1+25+X”黨群服務中心矩陣體系，實現(xiàn)了三級陣地的標準化、規(guī)范化建設。

據(jù)了解，目前大鵬新區(qū)正在著力打造新區(qū)、街道、社區(qū)、居民小組四級“黨建共同體”，推動“公轉(zhuǎn)”帶“自轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)區(qū)域黨建“一盤棋”融合發(fā)展。例如，通過抓“工作共議”，建立黨建聯(lián)席會議等制度，吸納駐街或駐社單位的黨組織負責人擔任街道或社區(qū)黨委的兼職委員，引領各單位、企業(yè)黨組織、黨員積極參與街道、社區(qū)災后重建、社會治理;通過抓“實事共做”，推動所有黨群服務中心(站)向各領域黨組織和黨員以及本地群眾、外來游客開放，機關與社區(qū)黨組織實現(xiàn)**結對共建;通過抓“難題共解”，建立居民議事會、居民公約等平臺和機制，推動民事民議民決，有效解決天然氣進老舊小區(qū)、危舊房改造等一批群眾反映強烈的問題。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇2

“黨建工作是我們各項工作有序有力開展好的內(nèi)在基礎和內(nèi)生動力，對堅定理想信念、提升創(chuàng)業(yè)本領、服務地方發(fā)展、維護公平正義的作用至關重要，是我們凝聚精神、聚集力量的源泉……”前不久，黑龍江省齊齊哈爾市檢察院黨組書記、檢察長楊成軍在該院黨組會上表示。

記者了解到，近年來，齊齊哈爾市檢察院黨組始終將黨建工作牢牢抓在手上，以“黨建+”模式將黨建工作貫穿于檢察機關轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之中，有力激發(fā)了全市檢察干警思想動力和行動活力，該院先后獲得全國精神文明單位等5項國家級殊榮。

黨建+典型示范帶動

樹立弘揚檢察正氣新風

“沙濤烈士不僅勇救落水青年，他還曾‘大義滅親’，對犯罪的弟弟不徇私、不袒護，維護了法律的公正……作為新時代鶴城檢察干警，要學習好傳承好發(fā)揚好沙濤精神，做雷鋒式檢察干部�！比涨�，齊齊哈爾市檢察院退休檢察官喬能明為青年干警講述沙濤烈士的英雄事跡，引起了干警們的深思和共鳴。

35年前，沙濤被最高人民檢察院授予“雷鋒式檢察干部”光榮稱號。此后，齊齊哈爾市檢察機關又先后涌現(xiàn)出一大批先進集體和個人。為更好地學習、宣傳身邊的典型，發(fā)揮先進群體的引領和示范作用，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，弘揚檢察正氣新風，齊齊哈爾市檢察院近年來組織全市檢察干警開展向沙濤烈士、“全國模范檢察官”常貴文、“全國模范檢察院”訥河市檢察院等先進個人、先進集體學習活動，利用該院“兩微一端”和新聞媒體宣傳和弘揚先進典型精神，在檢察干警中掀起學先進、趕先進的熱潮。

20xx年，該院干警自編自導自演的情景短劇《贊常貴文》還登上了黑龍江省檢察機關慶祝檢察機關恢復重建40周年文藝演出的舞臺，引發(fā)了強烈反響。

黨建+思想政治建設

強化司法為民責任擔當

“我覺得解放思想就是要破除與新時代發(fā)展相違背的思想觀念，打破與檢察工作高質(zhì)量發(fā)展不相適應的條條框框，敢于直面當前工作中存在的問題，深刻反思自己工作中的短板�！�

“我覺得解放思想歸根結底還是要以實踐效果來檢驗思想解放的成果�！�

近日，齊齊哈爾市檢察院組織召開的中層正職和青年干警代表“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”研討會上，干警們圍繞26個題目展開了熱烈討論。

研討會上，剛剛喜獲“全國模范檢察院”榮譽的訥河市檢察院干警代表以“思想大解放推動檢察工作大發(fā)展”為主題作了精彩發(fā)言，介紹了該院強化政治責任擔當，服務大局發(fā)展，堅持以人為本，維護公平正義，解放思想全力推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的先進經(jīng)驗，令與會干警眼前一亮，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭極大地被調(diào)動了起來。

據(jù)悉，經(jīng)常性開展座談研討增強干警政治意識和履職能力，已經(jīng)成為齊齊哈爾市檢察院思想政治建設的有效載體和工作常態(tài)。該院每周五下午以支部為單位的政治理論學習、黨的十九大精神巡講、“我與檢察同行”座談研討、黨組成員講黨課等形式新穎、內(nèi)容豐富的黨建活動，吸引了干警們積極參與，促進廣大干警錘煉忠誠于黨、忠誠于人民的高尚品格。

黨建+廉潔從檢建設

筑牢拒腐防變思想根基

在持續(xù)推動黨建工作標準化、規(guī)范化、引領化、陣地化建設基礎上，齊齊哈爾市檢察院黨組將加強廉潔從政建設作為夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的根本保障�！耙月穆毐M責為重點，在檢察工作實踐中確保廉潔自律貫穿于思想自覺和行動自覺”已經(jīng)成為齊齊哈爾市檢察機關每名干警共同遵循的行為準則。

近年來，齊齊哈爾市檢察院將廉潔從政建設納入年度目標考核，將廉政準則列入黨組中心組和機關理論學習重要內(nèi)容，將廉潔從檢作為巡察基層院工作重點項目，并通過召開專題民主生活會，組織干警參觀反腐倡廉教育基地、觀看警示教育專題片等豐富載體形式，有力增強了廣大黨員干警廉潔意識。特別是，該院緊緊抓住容易發(fā)生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，在加強日常督導檢查上持續(xù)發(fā)力，切實筑牢了不敢腐、不能腐、不想腐的思想根基。

黨建+規(guī)章制度建設

保障權力運行陽光透明

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。用制度管人、用制度約束人已經(jīng)成為齊齊哈爾市檢察院的工作常態(tài)。該院通過健全完善《黨務公開制度》《黨支部書記與黨員定期談話制度》《精神文明建設工作目標評價體系》《案件信息公開工作實施細則(試行)》《案件質(zhì)量評查工作辦法》《車輛使用管理辦法》《績效考核實施細則(試行)》等幾十項制度，將規(guī)章制度落實到各項檢察工作之中，全方位覆蓋，無死角死面，切實做到了權力運行到哪里，規(guī)章制度的約束就延伸到哪里。

在加強內(nèi)部管理，做好內(nèi)部規(guī)范的同時，該院更加注重征求社會各界對檢察機關的意見建議，以此保證各項規(guī)章制度在實施中更為科學、合理，符合實際、易于操作。近日，該院以微信公眾號為平臺，向全市廣大人民群眾、機關企事業(yè)單位發(fā)出了征求意見函，誠請社會各界對該院提出意見建議，及時發(fā)現(xiàn)影響制約檢察工作發(fā)展的問題癥結，找準差距、補齊短板，更好推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，確保檢察工作讓黨放心、讓人民滿意。

黨建+檢察文化建設

培樹檢察人員職業(yè)精神

“一直以為檢察官是嚴肅的，讓人不敢接近�！薄安涣私獠恢�道，原來檢察院的職能離老百姓這么近�！�20xx年6月29日，齊齊哈爾市檢察院舉辦慶“七一”文藝匯演，觀看演出的群眾紛紛議論。

據(jù)了解，近年來，齊齊哈爾市檢察院黨組高度重視檢察文化建設，始終堅持檢察文化與黨建工作統(tǒng)籌兼顧、一體推進，在側(cè)重精神引領、重在意識養(yǎng)成、融入地域文化、更具職業(yè)特點上精準發(fā)力，不斷培育形成了“忠誠黨的領導的時代精神、深耕主責主業(yè)的創(chuàng)新精神、苦練過硬本領的學習精神、服務發(fā)展大局的奉獻精神、尊崇捍衛(wèi)法治的職業(yè)精神”五種檢察文化理念。

該院還通過舉辦“我與祖國同行”周末大舞臺、“學雷鋒”關愛老人、保護嫩江環(huán)境、參觀江橋抗戰(zhàn)紀念館、烈士陵園祭掃、重溫入黨誓詞、檢察官宣誓等系列活動，不斷增強干警的凝聚力和歸屬感，鼓舞了士氣，提振了精神，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展注入了活力，增添了動力。

“我們愿意參與到黨建工作中來，我們學習、工作、生活得很快樂，而這種快樂就是我們的不竭動力，我們一定會做好我們的工作�！碑斢浾吆透删瘋兘涣鲿r，他們精神狀態(tài)飽滿，有一種使不完的干勁。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇3

為著力解決基層黨建弱化、虛化、邊緣化問題，近年來，河北平泉市推行“三單兩化一巡察”工作法，強化工作責任，推動黨建工作落地落實。

該市對基層黨建工作實施“三清單”管理，制定市鄉(xiāng)村三級黨組織書記抓基層黨建主體責任清單30條，明確各級黨組織書記牽頭謀劃、督查指導等10項主體責任。每年初，下發(fā)基層黨建重點任務指導書，各級黨組織逐項列出任務清單。同時，結合上一年專項述職中查找的問題、平時發(fā)現(xiàn)的問題以及巡視反饋的問題，下發(fā)基層黨建存在問題及**方案，實行**銷號管理。未按期**的，嚴格責任追究，視情況執(zhí)行“約談、建檔、反饋、問責、通報、函詢”六條追責制度。

該市出臺基層組織建設基礎性工作規(guī)范化意見，針對基層黨組織按期換屆、發(fā)展黨員等8項基礎性工作制定37條具體標準。實行基層黨組織換屆提醒、黨代表資格年度審查制度;發(fā)展黨員實行政治體檢，建立政治培養(yǎng)、政治考核和政治答辯制度;推行黨費證制度，把“支部主題黨日”確定為黨費繳納日，實行季度公示和年度報告。出臺黨支部組織生活標準化建設實施意見，針對“三會一課”、組織生活會等5項黨的組織生活基本制度，從參加范圍、程序步驟等方面細化工作標準61條，讓黨支部和黨員行有參照、做有標準。

全面推行黨建巡察，在范圍上，該市實行對農(nóng)村、社區(qū)、機關等各領域黨組織的全面巡察，直接巡察到支部。制定巡察工作方案，明確巡察的范圍、內(nèi)容和標準，通過聽取匯報、實地察看等形式，全面查看實情。堅持問題導向，根據(jù)巡察主題，靶向巡察。針對基層黨建目標責任落實的面上問題采取季度巡察;針對村“兩委”換屆、召開民主生活會等階段性重點任務實施專項巡察，增強巡察的針對性和有效性。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇4

黑龍江慶安縣在近期開展的20xx年度基層黨建述職評議考核中，堅持“三步走”，推動基層黨組織書記述清主責、厘清問題、認清目標。

會前查成績，防止“假大空”。該縣在述職評議會前1個月，將基層黨委書記抓基層黨建工作述職報告進行梳理匯總，抽調(diào)組織、宣傳、紀檢等部門干部組成10個專項調(diào)研組，采取實地踏查、干部座談、群眾訪談、查閱資料等方式，對照述職報告中工作完成情況、存在的問題，逐條、逐項檢查，確保成績準確、數(shù)據(jù)真實，避免瞞報、虛報現(xiàn)象。共發(fā)現(xiàn)問題線索3條，約談黨委書記3人次。

會上擺問題，防止“走過場”。該縣基層黨委書記述職評議以縣委常委(擴大)會議形式召開，由縣委常委對基層黨委書記述職逐一進行點評，針對中央巡視反饋的基層黨建問題及支部標準化規(guī)范化建設、社會治理及形式主義官僚主義等方面問題，進行刨根問底，只談問題，不講成績，讓基層黨委書記紅臉出汗，縣委常委共點評問題56條，縣委書記總結講話共提出共性問題9條，起到了目標導向落任務、問題導向謀措施的目的。

會后督落實，防止“干打雷”。該縣建立基層黨委書記述職承諾清單、任務清單、責任清單和問題**臺賬“三清單一臺賬”，明確路線圖、時間表和具體責任人，進行公開公示，接受黨員群眾監(jiān)督。還將實行季匯報制度，每季度召開1次縣委黨建領導小組會議，聽取基層黨委書記工作匯報，定目標、定進度、定責任。開展基層黨建專項巡查，采取不部點、不通知形式，對標對表“三清單一臺賬”，督促基層黨組織嚴落實、真落實、細落實，對工作推進力度緩慢、問題**不到位的黨委，談話提醒、約談函詢黨委書記，強化主責、主業(yè)和主角意識。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇5

臘月初九一大早，天氣雖然霧蒙蒙的，江蘇邳州市四戶鎮(zhèn)竹園村內(nèi)，卻是一派熱鬧喧天的場景。原來停擺多年的竹園古集又開張了，連幾百里外的沭陽客商都提前一天擺好了攤位�！扒�年老集重新開張，全沾了俺村流動黨員的光!”竹園村黨支部書記李大上說，“返鄉(xiāng)流動黨員提出了‘微議題’，才有了古集的新生機!”

針對春節(jié)期間返鄉(xiāng)流動黨員管理難的問題，邳州市委組織部在前期摸排底數(shù)的基礎上，創(chuàng)新開展系列“微服務”活動：舉辦“微黨課”、征集“微議題”、認領“微心愿”……讓流動黨員返鄉(xiāng)期間學習不斷、管理不亂、思想不散，譜寫出一曲曲回饋父老鄉(xiāng)親、服務家鄉(xiāng)發(fā)展的和諧樂章。

舉辦“微黨課”進行政治體檢

近年來，為讓流動黨員“流動不流學、離鄉(xiāng)不離黨”，邳州市先后在杭州、上海等地成立流動黨支部，以微信群、QQ群等形式定期組織黨員學習。但學習成效如何、怎樣來檢驗，卻沒有很好的時機和抓手。

隨著返鄉(xiāng)黨員的一天天增多，市委組織部結合組織生活會及民主評議黨員工作，在全市啟動為期一周的“微黨課”，讓流動黨員為在家的黨員上一堂黨課，向黨組織匯報個人在外學習工作生活的體會，真正接受一次“政治體檢”。

一周的時間里，形成了返鄉(xiāng)流動黨員人人爭上“微黨課”的可喜局面，不少鎮(zhèn)還安排一些致富大戶黨員到各村巡講。“我們身在外地，卻從沒忘記自己是一名黨員，沒給家鄉(xiāng)父老抹黑。我和幾個在外的黨員也在當?shù)卮蝽懥嗽鬯耐醮濉�一把紅傘走天下，一群紅商爭先鋒’的美譽�！痹谒拇ㄅ手�花經(jīng)營糖葫蘆的四王村黨員王恒先的黨課上，掌聲一浪高過一浪�！坝辛恕�微黨課’這個平臺，俺們又感覺回到了組織的懷抱�！狈掂l(xiāng)流動黨員郭棟說出了“歸雁”黨員的共同心聲。

征集“微議題”參與家鄉(xiāng)發(fā)展

“返鄉(xiāng)的您在外多年，眼界高、視野寬，對咱們村的鄉(xiāng)村振興之路，有什么好的建議?請您在家期間，認真思考并完成這一議題，請于一周內(nèi)將議題遞交村支部討論。”在南通做生意的岔河鎮(zhèn)顏楚村流動黨員顏建業(yè)剛一回到家，村文書邢超就登門送上了“微議題”，邀請流動黨員為家鄉(xiāng)發(fā)展“把脈”支招。

近年來，為推進鄉(xiāng)村振興，邳州市實施了公共空間治理、土地規(guī)模經(jīng)營等工作，有力地促進了村集體增收，但發(fā)展“始終在路上”。為讓全市490個村居真正富起來、強起來，市委組織部把目光瞄向了返鄉(xiāng)流動黨員。“村子的發(fā)展，關鍵在人，關鍵在黨員干部。正是基于這點考慮，我們才向返鄉(xiāng)流動黨員發(fā)出了征集‘微議題’的一封信�！笔形�組織部基層黨建工作負責人說。

一石激起千層浪。3天的時間內(nèi)，各鎮(zhèn)共征集返鄉(xiāng)流動黨員議題3000余條，涉及村內(nèi)道路建設、建立返鄉(xiāng)致富大戶創(chuàng)業(yè)基地、土地流轉(zhuǎn)等多個方面�！敖M織搞的這個‘微議題’，讓俺們這些返鄉(xiāng)的黨員也有了主人翁意識。更主要的是，能為家鄉(xiāng)的發(fā)展盡一份力，這是最讓俺自豪的!”在上海開“菜籃子”的四戶鎮(zhèn)竹園村流動黨員李凱興奮地說，他提出的逢五逢十重開竹園古集的議題，已經(jīng)被支部通過。更讓他高興的是，臘月初十的古集剪彩儀式上，他還是特約嘉賓。

認領“微心愿”傾情回報奉獻

一名黨員就是一面旗幟。為讓返鄉(xiāng)流動黨員發(fā)揮出應有的作用，在組織“流動黨員家鄉(xiāng)行”活動讓他們感受家鄉(xiāng)變化的同時，各鎮(zhèn)推出認領“微心愿”活動，引導返鄉(xiāng)流動黨員獻出愛心、回報社會。

“戴圩街道戴圩村13歲的小劉同學，父親喪失勞動能力、母親病故多年，她的‘微心愿’是能為父親買件厚厚的羽絨服。”“八路鎮(zhèn)祠堂村的宋春生一直下不了床，他的‘微心愿’是有一輛輪椅�！薄摆�城鎮(zhèn)敬老院老人們的‘微心愿’是看一場文藝演出。”……返鄉(xiāng)流動黨員的“雁歸來”微信群中，滾動顯示著各鎮(zhèn)村梳理出來的困難群體的“微心愿”。

“我認領!”成了每一名在外流動黨員的鮮明共識。

寒冬時節(jié)的邳州大地上，流動黨員正在行動。小劉同學的手上拿到了開發(fā)區(qū)紅旗社區(qū)王慶團捐助的兩件羽絨服;宋春生的家里多了一輛八路鎮(zhèn)劉集村杲先兵捐助的輪椅;邳城鎮(zhèn)呂灘村流動黨員演出隊為該鎮(zhèn)敬老院獻上了精彩“村晚”……“能為群眾盡點綿薄之力，才對得起我們胸前的黨徽�！闭勂鹫J領“微心愿”的初衷，在常州務工的戴莊鎮(zhèn)返鄉(xiāng)流動黨員劉學亮說。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇6

一、背景情況

甘肅龍源風力發(fā)電有限公司是中國國電集團旗下龍源電力集團在甘肅省的子公司，公司成立于1997年，主營風電、光伏等新能源的開發(fā)、建設、運營。20xx年成立黨委，在快速發(fā)展的同時，黨建工作也不斷提升;目前公司設有7個黨支部，負責10個管理部門、6個風電場1個光伏電站的黨建工作。和大多數(shù)新能源企業(yè)一樣，公司員工隊伍較為年輕，平均年齡29歲，黨員85名，占員工總數(shù)36%，平均年齡32歲，是一支較為年青的黨員隊伍。

20xx年,面對電力市場發(fā)生深刻變化的形勢，甘肅電力供需矛盾突出，發(fā)電受限，公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展面臨諸多困難和嚴峻挑戰(zhàn);加之公司黨支部較為分散，組織黨員集中學習和開展組織生活存在一定的困難。公司黨委認真思考、積極部署，明確了“抓實黨建工作、推進中心工作”的整體思路，以“兩學一做”學習教育為載體，以“服務中心，建設隊伍”為核心，深化“三型”黨組織建設，以黨支部為單元，不斷強化黨員學習教育，組織和引導廣大黨員融入中心，立足本職，示范引領、發(fā)揮作用，真正將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為公司的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢;促進公司安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。

二、主要做法

公司黨委在年初整體黨建工作部署的基礎上，通過制定工作方案、簽訂支部黨建目標責任書、細化黨支部目標考核和黨員年度考核，針對每個支部的不同情況，分類進行指導，找準黨建思想政治與“雙提升”等中心工作的切入點，進一步強化黨員意識、激發(fā)黨組織活力，切實把支部黨建目標任務與中心工作有機結合起來，做到目標明確、職責清楚、標準統(tǒng)一、考核有據(jù)。具體做法如下：

1.抓好思想陣地建設，搭建“理論學習”平臺

黨支部圍繞公司理論學習計劃及“兩學一做”學習安排，細化支部學習計劃。圍繞“立足崗位、發(fā)揮先鋒模范作用”等主題，確定4個研討專題，嚴格落實“三會一課”制度，充分利用自學、集中學習討論、黨課、知識競賽等形式，抓好思想學習。將每周五下午定為“黨員活動日”，積極開展黨員學習、討論等主題活動，做到每周有學習，每月有集中，季度有交流，使黨員在學習中不斷堅定理想信念、增強黨員意識。截至目前，已組織講黨課62場次，聽課黨員達700余人次。以“亮身份、亮承諾、亮形象”為抓手，組織黨員在崗工作佩戴黨徽，將身份亮出來，在黨務公開欄公開每名黨員爭做“四講四有”合格黨員的具體承諾，將承諾亮出來。營造人人爭先的良好氛圍，提高黨員爭做先鋒的行動自覺，全面固牢黨員思想陣地。在“兩學一做”學習教育中，黨委還將黨章黨規(guī)黨史納入競賽內(nèi)容，組織黨員開展了“學黨章、強黨性”知識競賽、現(xiàn)場搶答和考試測驗等活動，有效激發(fā)了黨員學習熱情。

2.抓好活動陣地建設，搭建“技能提升”平臺

按照龍源電力“新能源企業(yè)黨支部建設標準化指導手冊”要求，黨委統(tǒng)一完善了各支部活動室的建設，做到制度上墻、黨員活動園地統(tǒng)一規(guī)范，支部資料實現(xiàn)“一本五盒”管理;舉辦和參加黨務人員業(yè)務技能培訓班，開展支部工作觀摩交流活動，幫助和促進黨務人員掌握黨務基本技能、工作程序和要求，明確支部工作“做什么”“怎么做”，解決了思想認識上的誤區(qū)、業(yè)務上的“短板”和差距;借助“運檢技能競賽”“安全知識競賽”、“五講五提升，全力保目標”勞動競賽及實訓基地等平臺，開展新能源技術等培訓，不斷選樹技術能手，提高全員技能水平。公司先后涌現(xiàn)出全國“優(yōu)秀技術能手”1名，國電“技術能手”1名，龍源“技術能手”7名。成立“黨員攻關組”，圍繞生產(chǎn)一線熱點難點問題，開展“偏航卡更換工裝設計”、“華銳機組提升機技改”、“歌美颯機組齒輪箱散熱系統(tǒng)技改”、“變電設備(SVG)加裝防塵裝置”等15項等技術革新項目，縮短了故障處理時間，提升了現(xiàn)場作業(yè)效率，節(jié)約成本費用約600余萬元。

3.抓好崗位陣地建設，搭建“名師講堂”平臺

為了發(fā)揮先進典型榜樣力量，公司建立以黨員技術骨干和優(yōu)秀職工為核心的“名師講堂”培訓隊伍，定期駐扎各風電場利用休息時間為廣大員工輪流講課，開展業(yè)務培訓、傳授“獨門絕技”、“傳經(jīng)送寶”。支部牽頭指派技術水平高、有責任心的黨員對新學員進行“傳、幫、帶”，耐心細致地進行實際操作培訓，將“青藍工程”各項舉措落到實處，幫助青年員工成長;深化黨員先鋒崗、責任區(qū)創(chuàng)建，每年選樹黨員先鋒崗、責任區(qū)，結合工作目標要求不斷細化創(chuàng)建目標計劃、考評標準，將先鋒崗、責任區(qū)充分與工作崗位、工作職責結合，實現(xiàn)了責任區(qū)內(nèi)“關鍵崗位有黨員、處理問題有黨員、加班加點有黨員”，推進黨員先鋒崗、責任區(qū)作用的切實發(fā)揮。實施黨員“工作量化評價”，對黨員從工作效率、工作創(chuàng)新、工作質(zhì)量三個方面進行量化評價、星級管理，每月評選出支部“黨員之星”，實現(xiàn)黨員立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，積極發(fā)揮先進黨員的作用。

4.抓好網(wǎng)絡陣地建設，搭建“互動交流”平臺

公司黨委總結實施黨的群眾路線和“三嚴三實”教育活動的經(jīng)驗做法，將“面對面”、線上與線下有機結合，搭建互動交流平臺。線上通過“黨員微信圈”和“微信公眾號”及時學習傳達政策要求、形勢任務，組織黨員交流討論。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的作用，將“網(wǎng)絡黨建”作為黨員理論學習的園地、思想互動的平臺、風采展示的窗口、聯(lián)系群眾的紐帶、黨建創(chuàng)新的載體，組織引導黨員利用網(wǎng)絡、微信等新媒體在“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”進行在線學習，鼓勵和引導黨員在公司“黨建微信交流學習平臺”中發(fā)布和分享微黨課、學習心得等，改變“我教你學、我講你聽、我念你記”的灌輸式學習模式，激發(fā)黨員主動學習的熱情。線下通過座談會、調(diào)研表、討論會等形式，加強學習交流�！皟蓪W一做”學習教育工作開展以來，公司微信公眾平臺已發(fā)布各類學習內(nèi)容140余條，展示黨支部及黨員風采紀實82條，切實營造了良好的互動交流氛圍。

三、取得的成效

(一)學習氛圍更加濃厚。通過層層動員引領，利用黨委

中心組、支部集中學習討論，“微黨課”的講授、黨章黨規(guī)測試答題等形式，使公司全體黨員弄清楚“為什么學”、“學什么”、“怎么學”的問題，黨員學習有計劃、有重點、有筆記、有檢查，學習時間、內(nèi)容、效果得到了保證，學習熱情進一步提升，“被動接受教育”變“主動學習”的氛圍逐漸形成。

(二)黨員先鋒意識明顯增強。通過開展“三亮”活動，把黨員的形象展示出來，讓黨員職工時刻能感受到一種力量的鼓舞，在大修技改等主戰(zhàn)場上主動發(fā)揮了先鋒模范作用。通過技能競賽的開展，有效地激發(fā)了黨員學技練功的熱情，也帶動了職工群眾一起練硬功的熱潮�，F(xiàn)在黨員職工已經(jīng)把學習作為一種愛好、一種追求、一種時尚，蔚然成風。

(三)黨支部建設更加規(guī)范化。各支部通過“兩學一做”學習教育的積極開展，同時結合龍源電力“黨支部標準化建設指導手冊”的推廣，各黨支部黨員教育管理、“三會一課”、民主評議黨員、組織生活等制度得到進一步規(guī)范和落實，黨建活動陣地全面升級，黨建圍繞中心、服務發(fā)展、強化監(jiān)督、示范引領的作用得到進一步發(fā)揮，黨支部標準化建設水平進一步提升。

四、思考與啟示

(一)搭建黨建平臺要與中心工作相結合。圍繞中心、服務大局，是企業(yè)黨支部的基本職能;面對改革發(fā)展的新常態(tài)、新形勢、新挑戰(zhàn)，黨支部要找準黨建工作的著力點和結合點，實現(xiàn)了黨支部工作與中心工作的深度融合，從而讓先鋒旗幟始終在公司生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場上高高飄揚。

(二)搭建黨建平臺要與發(fā)揮作用相結合。要以“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”為載體，引導廣大黨員在本職崗位上主動亮出身份、做出承諾、攻堅克難、樹好形象，使黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得更加充分，日益成為黨的活動的實踐主體、黨的形象的塑造主體和推動企業(yè)發(fā)展的骨干力量。

(三)搭建黨建平臺要與抓好落實相結合。黨支部要通過抓陣地、抓活動、抓載體、抓骨干、抓隊伍，實現(xiàn)黨建品牌創(chuàng)建全覆蓋，特別是建立和堅持基層黨組織建設定期調(diào)研、宣傳引導、激勵獎懲等制度，讓黨建工作更具生機和活力，真正搭建平臺等黨建工作取得實效。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇7

同志們：

區(qū)總工會堅持以黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，根據(jù)省、市總工會的部署，以區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為支點，采取“四結合、四保障”的模式大力推進工資集體協(xié)商，使工資集體協(xié)商全面覆蓋到了中小企業(yè)，取得了勞資關系雙方互利共贏的良好效果。截止目前，全區(qū)共簽訂工資集體合同949家，簽約率達95%，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同126份，工資集體協(xié)商覆蓋職工16882人。我們的主要做法是：

一、結合工作實際，建立有效機制，保障工資集體協(xié)商工作正常運行

一是爭取黨政重視支持，完善勞動關系三方協(xié)調(diào)機制。區(qū)總工會積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持和重視，多次與政府有關部門就工資集體協(xié)商工作召開聯(lián)席會議，研究部署工資集體協(xié)商工作。并把工資集體協(xié)商工作納入績效考核項目，建立長效工作機制。根據(jù)轄區(qū)實際情況，會同人社局等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關于進一步推進工資集體協(xié)商的實施方案》和《關于推進區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的意見》。真正做到多方參與，形成合力。

二是成立了領導小組，建立目標管理責任制。區(qū)總工會成立了工會、勞動保障部門、企業(yè)組織代表等相關部門組成的工資集體協(xié)商領導小組，負責工資集體協(xié)商調(diào)查研究、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等日常工作。鎮(zhèn)、各街道等單位也相應的成立了領導機構，抽調(diào)了工作人員，明確各自職責和分工，建立了目標管理責任制，層層分解目標，責任落實到人，形成了上下聯(lián)動，各方密切配合，齊抓共管的工作格局。

三是建立職工法律維權中心，構建依法維權的有效平臺。區(qū)總工會在成立了工會法律監(jiān)督委員會的基礎上，以法院為主，工會、區(qū)法制辦、司法等部門為輔，成立職工法律維權中心，辦公地點設在區(qū)法院民事庭，聘請律師組成維權隊伍。以維權中心為平臺，根據(jù)《勞動法》、《工會法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等法律法規(guī)政策的規(guī)定，為職工提供免費法律咨詢，解答職工在勞動就業(yè)過程中產(chǎn)生的勞動時間、工資報酬、休息休假等法律問題;為職工免費起草訴訟法律文書，;免費為職工代理勞動爭議訴訟，提供代理律師作為其委托代理人。職工法律維權中心的成立，切實為職工辦了實事，得到了職工的好評。

四是組建工資集體協(xié)商指導員隊伍，為工資集體協(xié)商提供人才保障。針對工資集體協(xié)商專業(yè)性強的特點，從區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)工會主席或工會干部、非公企業(yè)工會主席、副主席、工作人員及其法定代表人中產(chǎn)生1065名工資集體協(xié)商指導員。我們還多次召開會議，實行以會代訓，現(xiàn)場簽約等組織指導員培訓，讓他們學習工資集體協(xié)商業(yè)務知識，掌握協(xié)商技巧。通過培訓，經(jīng)考試合格，頒發(fā)工資集體協(xié)商指導員上崗證書。我們注重發(fā)揮工資集體協(xié)商指導員的作用，積極為各鎮(zhèn)、街道、系統(tǒng)和企業(yè)在工資集體協(xié)商中遇到的的勞動法律、工資政策、福利待遇等方面的問題提供咨詢和服務，有效地解決了企業(yè)方和職工方“不會談”、“不敢談”、“不愿談”的問題，為開展工資集體協(xié)商工作提供了人才保障。

五是加強檢查監(jiān)督，建立履約保障機制。工會提出協(xié)商要約后，企業(yè)方不按期回應或拒絕進行集體協(xié)商的，我們依法下達“**建議書”，提出**建議;對逾期不改的企業(yè)，工會提請勞動保障部門責令其改正，直至追究其行政或法律責任。區(qū)勞動保障部門和區(qū)總工會定期檢查基層工會工資集體協(xié)商制度落實情況，督促企業(yè)每半年向職工公示一次工作集體協(xié)商履行情況，每年至少一次向職代會報告工資集體合同履行情況。同時我們還組織人大代表、政協(xié)委員、勞模代表下到各單位進行檢查，落實職工的維權工作。

二、結合城區(qū)發(fā)展，實行“兩翼齊飛”，保障工資集體協(xié)商全面鋪開

一是立足社區(qū)，全面推進區(qū)域性工資集體協(xié)商。轄區(qū)各街道、鎮(zhèn)工會聯(lián)合會與其管轄社區(qū)居委會、村民委員會簽訂區(qū)域性工資集體合同，轄區(qū)各非公企業(yè)簽訂遵守區(qū)域性工資集體協(xié)議。雙方各推薦7名協(xié)商代表，工會聯(lián)合會主席擔任首席代表，街道、鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)商代表由各企業(yè)民主推薦產(chǎn)生。街道、鎮(zhèn)在協(xié)商中，嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定的程序，參照省規(guī)定的最低工資標準、福利待遇等規(guī)定的上線協(xié)商。形成的工資集體合同草案經(jīng)職代會表決通過后，最終形成區(qū)域性工資集體合同。

二是突出特色，全面推進行業(yè)性工資集體協(xié)商。根據(jù)區(qū)企業(yè)小、個體戶多的特點，普遍開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，使工資集體協(xié)商全面覆蓋到同行業(yè)的中小企業(yè)。各街道、鎮(zhèn)、系統(tǒng)單位，根據(jù)轄區(qū)企業(yè)性質(zhì)，積極與工商聯(lián)、中小企業(yè)局、商會等企業(yè)組織簽訂行業(yè)性工資集體合同。丁公路街道農(nóng)民工工會是我省首個由農(nóng)民工組成的工會組織，主動取得企業(yè)代表組織的支持和配合，推進建筑行業(yè)工資集體協(xié)商。街道餐飲、美容美發(fā)、樓宇等行業(yè)工會聯(lián)合會簽訂的行業(yè)工資集體合同覆蓋企業(yè)75家。

三、結合區(qū)域特點，規(guī)范協(xié)商程序，保障協(xié)商過程依法依規(guī)

一是深入調(diào)查研究，確定重點協(xié)商內(nèi)容。結合我區(qū)勞動關系的特點，把調(diào)整勞動報酬和建立工資正常增長機制作為重點內(nèi)容。主要協(xié)商內(nèi)容為企業(yè)工資分配制度、工資發(fā)放標準、工資結構、工資支付辦法和時間、工資調(diào)整(增減)幅度和調(diào)整辦法、加班加點、法定休假日、帶薪年休假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術假等國家規(guī)定的假期以及參加社會活動等特殊情況下的工資待遇、工資集體合同的終止條件和違約責任承擔方式等。

二是突出四項協(xié)商步驟，確保程序符合法律法規(guī)。企業(yè)工會代表職工向企業(yè)行政方發(fā)出要約書，企業(yè)行政方向企業(yè)工會作出書面復函。職工協(xié)商代表候選人由職工自薦、職工聯(lián)名推薦、工會組織推薦等方式產(chǎn)生，首席代表一般由工會主要負責人擔任。工會召集職工代表大會審議工資集體合同草案，并以無記名投票方式對工資集體合同草案進行表決。工資集體合同草案經(jīng)職代會審議通過后，報當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T審核登記，并報上級工會備案。

四、結合樹立典型，加強宣傳造勢，保障工資集體協(xié)商工作具有良好的輿論氛圍

一是通過報刊、區(qū)總工會網(wǎng)站、工運之窗等媒體宣傳工資集體協(xié)商工作，并通過**、召開座談會等方式，大力宣傳《中華人民共和國社會保險法》、《省集體合同條例》等法律法規(guī)，宣傳開展工資集體協(xié)商的意義和目的。公開職工幫扶維權熱線，主動接受社會舉報和監(jiān)督。

二是選定了愛爾眼科醫(yī)院有限公司等12家工資集體協(xié)商示范單位，通過區(qū)總工會網(wǎng)站，工運之窗推廣示范單位工資集體協(xié)商先進做法和優(yōu)秀經(jīng)驗。

三是召開簽約大會，擴大影響力。今年4月26日，區(qū)總工會在象山社區(qū)召開工資集體協(xié)商簽約大會，區(qū)民政系統(tǒng)16家所屬企業(yè)法人與職工代表進行了認真協(xié)商，在協(xié)商的基礎上制定了工資集體合同草案，召開職工代表大會通過草案，雙方代表簽訂了工資集體合同。這一做法得到中央人民廣播電臺、日報、大江網(wǎng)、日報等媒體的大力支持，并進行了全面報道。通過宣傳，使相關部門特別是企業(yè)經(jīng)營者認識到，推行工資集體協(xié)商，有利于化解勞資雙方矛盾糾紛、穩(wěn)定職工隊伍、調(diào)動職工積極性，為構建和諧勞動關系、推動企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好工作氛圍。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇8

黨支部緊緊圍繞20xx年年度工作計劃，緊密結合“兩學一做”教育活動的開展，落實“一崗雙責”要求，以改革創(chuàng)新精神加強黨的思想、組織、作風和反腐倡廉建設，不斷提高黨建工作水平。

一、大力加強黨的建設，為促進支部科學發(fā)展提供強有力的組織保障

1、深入開展“四有”黨員創(chuàng)建活動。按公司機關黨委統(tǒng)一部署，進一步細化、量化黨建日常工作標準，明確黨建工作檢查的內(nèi)容，促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和有形化建設，爭取“五好”黨支部。

(1)完善制度建設。認真落實公司機關黨委具體要求、將黨建與思想政治工作融入各項管理工作當中，不斷致力于黨支部各項工作制度的健全完善。

(2)加強黨組織建設。加強和改進黨組織工作，深化黨組織建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力和把關定向作用，促進我支部的良性、健康、有序發(fā)展。

(3)加強黨員教育管理。做好發(fā)展黨員工作，認真按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，做到“成熟一個、發(fā)展一個”。把工作的重點放在擴大入黨積極分子隊伍和入黨對象的培養(yǎng)教育上，吸收青年優(yōu)秀分子入黨，不斷為黨輸入新鮮血液。同時嚴格黨費的收繳和管理，9月份黨費已上繳。

2、加強“五好”黨支部建設。繼續(xù)開展“五好”黨支部創(chuàng)建活動，按照“五好”黨支部評比標準，逐項落實，積極開展工作。

(1)加強班子的思想政治建設。堅持集中學習和自主學習相結合，組織黨員領導干部進行系統(tǒng)的理論學習，堅持學習制度。

(2)加強領導班子的作風建設。大力弘揚求真務實的精神，在領導班子的作風建設上，大興求真務實之風，努力倡導深入實際、深入基層一線、真抓實干的工作作風，堅決克服工作中的漂浮、華而不實，堅決杜絕“甩手掌柜”現(xiàn)象，狠抓工作作風的轉(zhuǎn)變。

(3)完善議事和決策制度。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”十六字方針，不斷健全完善黨內(nèi)議事和決策制度。

二、加強思想政治工作和企業(yè)文化建設，開展好“兩學一做”主題教育活動，不斷增強黨支部的向心力和凝聚力。

1、抓好形勢任務宣傳。在認真總結過去成功經(jīng)驗和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，結合實際，不斷探索新方法，針對發(fā)展現(xiàn)狀，加強公司新形勢下大力開展“育品牌”工作的宣傳。

(1)加強會議精神的宣傳。充分利用黑板報、簡報、微信、QQ平臺等形式，廣泛號召廣大員工圍繞目標，抓住機遇，同心同德，共同奮斗，為實現(xiàn)公司年度計劃目標而努力。積極引導全體員工正確對待和認識目前存在的一系列問題，化壓力為動力，化被動為主動，激勵全體員工切實增強工作主動性、提高工作責任心。

(2)加強形勢任務宣傳。面對公司的目標任務，在員工中開展以“講形勢，講任務，講措施”為主要內(nèi)容的形勢任務教育，形成人人講形勢，個個知目標，擰成一股繩，忘我拼搏的良好氛圍。

(3)加強思想政治工作。針對公司在黨風廉政建設、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面出臺的制度和舉措，利用各種形式和途徑，把形勢講清，困難講夠，政策講明。通過耐心細致的思想政治工作，幫助員工增強對目前形勢的認識，化解矛盾，穩(wěn)定人心，保證黨支部各項工作的順利進行。

2、圍繞黨支部黨建工作的中心任務和企業(yè)管理，開展多層次主題教育活動。大力倡導“以人為本、以德為先、以法治企”的新理念，從而為黨支部營造人人學管理、人人負責任的良好氛圍，有效激發(fā)廣大員工的學習熱情，進一步促進干部員工的作風轉(zhuǎn)變。

3、加強員工隊伍**。“穩(wěn)定是壓倒一切的大事”，在工作中，抓住員工對企業(yè)的生存、發(fā)展等方面存在的熱點、疑點問題，及時掌握員工的生活思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

三、加強政治理論學習，不斷提高黨員、干部的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)。

1、精心安排學習計劃。對本階段的干部理論學習進行規(guī)劃，提出要求，列出學習專題。針對公司在不同時期的指示精神和安排部署，積極組織黨員干部學習。

2、認真落實黨支部學習制度。詳細制定學習計劃，截止20xx年9月30日，設備原料黨支部共召開黨員大會6次，支委委員會議9次，黨小組會議9次,黨課2次，特色活動3次，堅持集中學習與自主學習相結合，做到了學習有記錄，聽講有考勤。

3、堅持好“三會一課” 制度。嚴格執(zhí)行學習制度，及時做好會議記錄。并將學習計劃方案、學習記錄、宣傳報道等資料整理歸檔，保證學習質(zhì)量，使理論學習走上正規(guī)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的軌道，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

四、根據(jù)9月25日，機關黨委到黨支部調(diào)研結果及《黨支部黨建工作管理考核機制評分細則》，我支部能做到：1、嚴肅黨內(nèi)組織生活貫徹執(zhí)行“三會一課”制度，召開組織生活會、民主評議黨員，進行黨性分析。積極參加上級黨組織的活動，嚴肅考勤紀律;按照上級黨組織的要求，及時完成各項工作任務。2、制定“兩學一做”學習教育制度。按照“兩學一做”學習教育要求，做好宣傳工作，營造積極向上的輿論氛圍，弘揚主旋律，傳播正能量。及時宣傳上級重大部署和重要活動，突出宣傳報道工作中的鮮活事例，挖掘支部的先進人物和先進事跡，上報宣傳稿件。積極主動開展有針對性的思想政治工作，協(xié)調(diào)處理好改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。3、根據(jù)機關黨委黨建各類制度要求，完善執(zhí)行基本制度，包括“兩學一做”，“三會一課”，民主評議黨員、發(fā)展黨員、黨員學習、黨員組織生活等制度。做到了資料齊全，黨支部年度工作計劃、總結、痕跡管理和資料歸檔保存工作。4、黨支部有組織開展理想信念和廉潔從業(yè)教育,扎實開展反腐倡廉各項工作，抽查的學習記錄準確、齊全。支部黨員干部無違紀現(xiàn)象,執(zhí)行各項廉政制度無違規(guī)現(xiàn)象。

在調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)黨支部組織開展活動情況有待加強，下一步我支部要切實加強組織開展或參加各項主題實踐活動的效果，制定適合本支部的活動方案，活動后認真做好總結推廣。及時在支部微信群中發(fā)布各項通知，按時在微信總?cè)褐袌笏椭Р奎h建信息。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇9

同志們：

今天，把大家召集來，主要目的是總結回顧全縣基層黨建工作，對基層黨建工作進行點評，讓大家在說實話、說真話，把事情琢磨透的同時，再給大家鼓鼓勁、加加壓，把工作謀劃得更好、做得更好。剛才，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、7個縣直黨委書記及黃城子管理區(qū)工委書記分別匯報了20xx年抓基層黨組織建設的目標、思路和措施。從述職的情況看，大家總結成績客觀實際，分析問題也比較具體到位，充分說明大家重視基層黨建工作，能夠較好地履行抓基層黨建工作的責任。下面，我綜合大家述職情況，做一個簡要點評。

一、基層黨建工作謀劃細致初見成效

基層黨建是一項系統(tǒng)的、全面的、不斷創(chuàng)新的工程，要想抓實抓好抓出成效，需要付出艱辛的勞動，尤其對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，更需要付出加倍的努力。盡管難度很大，大家還是積極謀劃、真抓實干、敢于創(chuàng)新，收到了良好的效果。主要體現(xiàn)在三個方面。

一是落實責任比較到位。大家對抓基層黨建工作的重要性、緊迫性有了更加深刻的認識，都能夠按照縣委的總體思路和要求部署，把基層黨建工作放到更加突出的位?，帶頭開展調(diào)研指導，經(jīng)常過問基層黨組織的工作情況，落實基層黨建工作的機構、人員和經(jīng)費，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，較好地履行了基層黨建工作“第一責任人”的職責。把抓基層黨建工作作為推動發(fā)展、構建和諧社會的重要保障來抓，既明確了黨委書記的第一責任人職責，又明確了黨委其他成員的具體任務，采取得力措施，真抓嚴管，常抓不懈。

二是工作思路比較清晰。思路決定工作，思路決定出路，一個正確科學的思路是抓好各項工作的前提。大家在抓基層黨建工作時的思路清晰，步驟明確，重點突出，能夠把基層組織建設工作牢牢抓在手上。從發(fā)揮直接責任人作用出發(fā)，因鄉(xiāng)而宜，因地制宜，認真研究謀劃切合本地本部門實際的黨建路子。比如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的“打設施農(nóng)業(yè)牌，唱綠色崛起歌，努力開創(chuàng)基層組織建設新局面”工作思路;“抓農(nóng)財、保穩(wěn)定、強黨建、促發(fā)展”工作思路;“情注民生、強化服務，扎實推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織建設”工作思路，這些思路都來自基層，都是經(jīng)過大量實踐之后提煉總結出來的，是能夠經(jīng)得起實踐檢驗的。

三是推進措施比較具體。大家都能夠結合全省開展的加強基層建設年活動，找準工作突破點、創(chuàng)新點，制定出合理的推進措施。比如，實施的“1813”工程、“551551”工程、“161”臺賬管理、1421財務管理，這些經(jīng)驗和做法都非常好，能夠使使黨組織活動方式更加多樣、更富活力，促進了基層黨建工作。

二、當前存在的問題和不足

面對新形勢和新要求，我們應該清醒地意識到，全縣基層組織建設整體水平還不是很高，各級仍然存在一些不相適應和亟待解決的問題。

一是黨建工作開展還不平衡。從全縣講，縣直黨委這個層次黨組織的作用不明顯，工作狀態(tài)還沒有到位，處于被動狀態(tài)，沒有真正主動圍繞中心、服務大局，行業(yè)和系統(tǒng)沒有按照縣委的要求部署采取措施、組織活動。企業(yè)黨組織工作基本沒有開展，有待進一步加強，特別是要加大力度。社區(qū)黨建已經(jīng)有別于農(nóng)村，基本是處于缺位、缺人狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級工作壓力較大，從這個方向上講，力量相對弱一些。在工作擺布上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一個不平衡問題，存在重經(jīng)濟輕黨建的傾向，有的抓不住重點，工作上效率低、無成效，工作不扎實，用心不穩(wěn)實。黨建是各項工作的綜合反映，強調(diào)一個觀念就是通過黨建促進各項工作。黨建既是目標，又是措施，也是抓手;既是一種表現(xiàn)形式，又是一種內(nèi)容;既體現(xiàn)全面，又體現(xiàn)點、線和細節(jié);既是務虛，又是務實，更是有形的。

二是農(nóng)村黨建基礎相對薄弱。部分鄉(xiāng)村班子改革創(chuàng)新意識不強，破解發(fā)展難題的辦法和措施不多，發(fā)展經(jīng)濟、帶富領富的思路不夠開闊。有的村級組織活動場所作用發(fā)揮不好，嚴重制約著村級黨組織各項工作的正常開展，損壞了黨在群眾中的威信和地位。

三是黨員干部作風有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作條件好了，真正下村次數(shù)少了;交通方便了，與老百姓接觸時間短了。一些干部覺得到村沒事干，為民服務沒手段，部分農(nóng)**不想做群眾工作，也不會做農(nóng)村工作。

這些問題的存在，都將直接影響到黨在基層的執(zhí)政能力，我們必須下大力加以解決。

三、下一步工作重點和努力方向

我們召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委書記基層組織建設專項述職大會，就是要進一步理清思路，找準差距，進一步增強做好基層黨建工作的緊迫感和責任感。下一步，我們要認真學習貫徹省、市縣委黨代會精神，結合工作實際，緊緊圍繞執(zhí)政能力和先進性建設，以加強基層建設年活動和扶貧開發(fā)為主線，突出抓好三個方面工作：

1、強化責任落實。有了好的思路、目標和措施后，關鍵就要看落實的怎么樣，效果怎么樣。為此，要著力在三個方面狠下功夫。一要親歷親為抓落實。在座的各位要按照剛才述職中提出的思路，做好安排部署，確�；鶎狱h建工作的正確方向;帶頭搞好調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)基層黨建工作中存在的矛盾和問題;定期聽取基層黨建工作匯報，及時研究解決基層黨建工作的重要問題。專職副書記要協(xié)助書記抓好黨建工作，組織委員要履行好直接責任，全力落實基層黨建工作任務。二要通力協(xié)作抓落實。要定期開會研究，搞好謀劃和總結，把工作任務逐一分解落實到部門、到基層、到人頭，形成上下協(xié)調(diào)、配套聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。三要典型帶動抓落實。黨委班子成員要建立基層黨建工作聯(lián)系點，黨委書記要帶頭抓，帶動一班人扎實抓好聯(lián)系點建設，努力把聯(lián)系點建成示范點。要注重總結和培養(yǎng)新的基層黨員干部典型，以及基層先進工作經(jīng)驗，形成比學先進、爭創(chuàng)一流、多做貢獻的濃厚氛圍。

2、全力服務經(jīng)濟發(fā)展。在整個工作大體系中，黨建工作應當抓什么、到底怎么抓、取得什么樣的效果，大家一定要認真思考、用心把握，絕不能把黨建搞成一個自我體系，游離于中心工作之外，起不到促進和保障作用。一要以黨建作為提升工作作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委(工委)要圍繞帶領群眾致富、改善群眾生產(chǎn)生活條件、解決群眾關心的熱點難點問題，不斷加強基層領導班子和黨員隊伍建設，用發(fā)展的成效去檢驗基層黨建工作，用群眾的滿意度去評判基層組織建設工作，為發(fā)展提供堅強的組織保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要有對當?shù)匕l(fā)展、對群眾負責的發(fā)展謀劃，要有一個時期內(nèi)重點抓什么、抓成什么的主心骨，要有一套怎么抓成、怎么抓快、怎么抓好的落實措施，真正把工作做到點子上，而不能一般化、表面化、簡單化、大而化之地抓工作。二要以黨建創(chuàng)新促進工作創(chuàng)新。當前城鄉(xiāng)基層社會結構、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)都發(fā)生了深刻變化，基層黨建工作的環(huán)境、對象和方式較以前有了很大不同，唯有創(chuàng)新工作才能適應新形勢新任務的需要。尤其是隨著社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，我們基層黨組織以什么樣的方式和途徑去實現(xiàn)、去代表群眾的利益是必須認真研究解決的重大問題。我們要以真正管用、能管大用為目標，大膽探索實踐，勇于創(chuàng)新突破，著力推出一批具有鮮明特色，在上級叫得響、過得硬、推得開的典型，促進基層黨建工作上水平。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓黨建還是老一套，有時間走出去看一看、學一學。三要以務實的黨建保障跨越發(fā)展。發(fā)展就是要見到實實在在的效果，而不是看口號多響、攤子多大、花樣多少。黨建的要求是為發(fā)展做實實在在的工作，不是看墻上掛的、稿子上寫的、報紙上登的。發(fā)展需要務實，只有真正的務實，才有真正的實效。四要以積極主動的態(tài)度化解各種矛盾隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要充分利用好加強基層建設年活動的機會，通過“三貼近”努力為基層解疑釋惑，辦實事、解難題，開展好扶貧開發(fā)工作，用發(fā)展的成果解決發(fā)展中的問題。要全方位收集掌握社情民意和信訪穩(wěn)定動態(tài)，及時準確地掌握群眾反映的政策性、苗頭性、群體性問題，對可能出現(xiàn)的情況做到早發(fā)現(xiàn)、早介入。要主動下訪、入戶回訪、主動約訪，把所有可能影響社會穩(wěn)定的苗頭隱患排查出來，把全部矛盾糾紛納入工作視線，認真梳理，建立臺帳，確保發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處?得好。群眾反映的大多數(shù)問題都事關民心民意，無論大事小事，我們必須認真對待，問題解決得越早、越徹底，工作就越主動，群眾就越滿意。

3、加強基層組織建設。結合加強基層建設年活動的開展，把鞏固農(nóng)村基層黨組織作為一項重要職責，根據(jù)村“兩委”換屆后的實際，不斷建立健全各項工作舉措和機制。一是有一個好的領導班子。村“兩委”換屆工作已全部結束，通過采取“兩推一選”的辦法，選拔出了一大批政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強、創(chuàng)新能力強的**。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強與新任“兩委”成員的交流與溝通，縮短他們的“磨合期”，使他們盡快發(fā)揮作用。二是有一個好的陣地。各級黨委要進一步加大村級活動場所的建設力度，高標準、嚴要求新建和維修**，配備辦公設備，解決好村“兩委”班子無處辦公、黨員無活動陣地、群眾無法培訓等現(xiàn)實問題，使村級活動場所真正成為農(nóng)村黨員活動的中心、村民議事決策的場所、干部教育培訓的基地、村級公共服務的平臺。三是有一個好的活動載體。要抓住“開展加強基層建設年活動”這一有利契機，創(chuàng)新黨組織設?方式，聯(lián)村建組織，企業(yè)建組織，園區(qū)建組織，產(chǎn)業(yè)鏈上建組織，使基層黨建工作不斷適應改革發(fā)展的需要，不斷推動黨的基層組織建設。四是有一套好的機制。把好的做法充分利用起來，建立健全“黨組織領導、村代會決策、**執(zhí)行、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督”村級管理新模式，全面推廣“一清四議兩公開一審計”工作法，把群眾參與決策、監(jiān)督落實、評議結果貫穿始終，確保村級財務公開、決策公開、重大事務公開。

同志們，今天這個黨建述職會，也是加強黨建工作的動員會，希望大家把黨建工作作為總攬來推進各項工作的開展，真正使康保的黨建有別于其他地方，有康保自身的特色。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇10

黨校是培訓輪訓黨員干部的主渠道，承擔著為黨員干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。今年以來，濰坊市委黨校堅持以系列重要講話精神和全國黨校工作會議精神為指導，探索改革黨校辦學模式，在市屬開發(fā)區(qū)、市委直屬黨(工)委和縣市區(qū)鎮(zhèn)(街道)、有關直屬部門成立基層黨校，延伸黨校設置架構，建立健全黨校教育全覆蓋體制機制，發(fā)揮黨校政治優(yōu)勢，創(chuàng)新推進黨員教育培訓，構建形成了“全域覆蓋、全員輪訓、全面提升”的黨校教育新格局，為每名共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性找到了自己的“紅色殿堂”。

一、工作動因

黨校是黨的事業(yè)的重要組成部分，因黨而立、為黨而辦，始終與黨的路線方針政策、重大戰(zhàn)略決策以及黨的建設緊密聯(lián)系在一起的。特別是當前，我們黨正帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，黨校擔當著新的歷史使命，黨校的建設與發(fā)展亟需進一步加強和改進。

第一，加強基層黨校建設是深入貫徹落實全國黨校工作會議精神的需要。20xx年12月，在全國黨校工作會議上，對基層黨校建設提出了新的更高要求。《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》明確規(guī)定，“因地制宜推進縣(市)委黨校辦學體制改革”。20xx年4月，山東省委、濰坊市委在全省和全市黨校工作會議上，分別對推進黨校辦學體制改革作了強調(diào)和部署。因此，濰坊市從實際出發(fā)創(chuàng)新辦學體制，采取“建黨校、設分校”的辦法，推進市、縣兩級黨校職能延伸，全面加強基層黨校建設，嘗試建立橫到邊、縱到底的黨校教育全覆蓋體制機制，探索市、縣黨校辦學體制改革的“濰坊方案”，以改革精神、創(chuàng)新思維推動全國、全省黨校工作會議精神在基層落地生根。

第二，加強基層黨校建設是落實“黨委辦黨校、管黨校、建黨�！币�求的需要。指出，“各級黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體，黨委書記是辦黨校管黨校建黨校的第一責任人”。在黨校改革發(fā)展中，各級黨委應加強宏觀指導和溝通協(xié)調(diào)，督促相關部門齊抓共管，形成有利于黨校建設發(fā)展的正確導向和氛圍環(huán)境。從當前黨校辦學體制上看，上有中央黨校，中間有省委黨校和市委黨校，基層是縣級黨校。可以說，中央、省委、市委、縣市區(qū)委辦黨校管黨校建黨校的主體責任非常明確。但到了市屬開發(fā)區(qū)、市縣機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，目前尚未設立黨校，這些黨(工)委辦黨校管黨校建黨校的主體責任得不到發(fā)揮。建設基層黨校，從架構體系、人員配備、職責任務、運行管理等方面進行設計，完善黨校工作構架，有利于為各級黨委辦黨校、管黨校、建黨校搭建平臺和載體，推動形成“黨委辦黨校、部門大合唱、黨校有作為”的大格局。

第三，加強基層黨校建設是推進全面從嚴治黨向基層延伸的需要。全面從嚴治黨，首要的、也是最重要的就是要從嚴格黨員教育培訓開始，切實解決好黨員、干部的理想信念問題，解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”問題。黨校承擔著強化理論武裝、加強理想信念教育的重要職責，肩負著加強黨性黨風教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要使命。目前，市、縣黨校培訓對象主要是機關、事業(yè)單位科級以上干部和基層黨組織書記，對機關、企事業(yè)單位普通黨員、農(nóng)村黨員以及“兩新”組織黨員尚未實現(xiàn)全覆蓋。特別是大多數(shù)農(nóng)村黨員一輩子都沒進過黨校，接受過正規(guī)化的黨校教育。這種狀況，與黨校應承擔的工作任務極不相稱。加強基層黨校建設，有利于整合黨校教育資源，對全市各領域、各行業(yè)黨員干部進行全員輪訓、正規(guī)培訓，加強思想政治建設，不斷提升基層黨員隊伍素質(zhì)。這是一個大抓基層、固本強基的務實之策，也是推進全面從嚴治黨向基層延伸、形成常態(tài)的有效路徑。

二、主要做法

(一)規(guī)范機構設置，配齊配強工作力量。在機構設置上，各市屬開發(fā)區(qū)、市委直屬黨(工)委設立黨校，擇優(yōu)加掛“濰坊市委黨校分�！钡呐谱�;各縣(市、區(qū)) 本著“有利于關系理順、有利于運行管理、有利于作用發(fā)揮”的原則，立足各自實際和特點，在鎮(zhèn)(街道)、重要系統(tǒng)部門科學規(guī)劃和設置基層黨校，因地制宜，不搞“一刀切”、“大而全”，擇優(yōu)加掛“縣(市、區(qū))委黨校分校”的牌子。在人員配備上，基層黨校設校長、副校長和教務長3職領導干部，校長一般由黨(工)委書記兼任，副校長由黨(工)委分管負責同志兼任，教務長由組織人事部門主要負責同志兼任。在干部任免上，市屬開發(fā)區(qū)黨校和市委直屬黨(工)委黨校的校長、副校長由市委組織部任命，教務長由所在黨(工)委任命;縣市區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨校和有關直屬部門黨校的校長、副校長、教務長參照市一級做法任命公布。

(二)明確職責定位，聚焦主業(yè)主課教育�；鶎狱h校在同級黨(工)委的領導和上一級黨校業(yè)務指導下，認真貫徹落實“黨校姓黨”的根本原則，堅持實事求是、質(zhì)量立校、從嚴治校，突出主業(yè)主課，重點加強對所轄黨員的理想信念教育和黨性教育。在班次設置及培訓對象上，基層黨校本著分類別、分層次的原則，研究確定培訓班次、調(diào)訓對象和教學計劃，確保黨的理論教育和黨性教育課在教學安排中不低于總課時的70%，確保每名黨員每年到同級黨校集中培訓不少于2天。其中，市屬開發(fā)區(qū)黨工委黨校，重點抓好轄區(qū)內(nèi)科級以下干部和黨員的培訓輪訓;根據(jù)各自實際和工作需要，視情況開設進修類、培訓類班次以及專題研討班。市委直屬黨(工)委黨校，重點抓好系統(tǒng)內(nèi)科級以下干部和黨員的培訓輪訓;根據(jù)工作需要，可開設專題研討班。鎮(zhèn)街黨(工)委黨校，重點抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)以及“兩新”組織黨員的教育培訓�？h(市、區(qū))重要系統(tǒng)部門黨校，重點抓好系統(tǒng)和部門內(nèi)黨員干部的教育培訓。

(三)堅持上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進工作落實。圍繞協(xié)調(diào)、聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，進一步強化業(yè)務指導，督促基層黨校抓實、抓細黨員培訓。一是加強業(yè)務指導。市、縣(市、區(qū))委黨校制定年度業(yè)務指導計劃、培訓清單以及辦學質(zhì)量評估辦法，加大對下級黨校(分校)的業(yè)務指導力度，協(xié)調(diào)解決基層黨校運行中存在的困難和問題。同時，建立黨員培訓協(xié)調(diào)會商辦法，市、縣(市、區(qū))委黨校會同下級黨校(分校)研究確定需求調(diào)研、班次設計、教學計劃等事項，推進“黨校教學供給側(cè)改革”，不斷提升基層黨校辦學質(zhì)量和水平。二是實行師資共享。在全市黨校系統(tǒng)建立開放、兼容、共享的“師資庫”，將市、縣(市、區(qū))直屬部門有關領導干部、農(nóng)村(社區(qū)、企業(yè))先模人物以及黨校系統(tǒng)師資骨干等納入“師資庫”，健全完善師資管理使用、考核評價、準入與退出制度，統(tǒng)籌使用和調(diào)配師資力量，為基層黨校辦班提供有力的師資保障。三是開展全員培訓。把“實現(xiàn)黨員培訓全覆蓋”作為基層黨校教育的一項重要任務來抓，因人而異、分類培訓，多形式、多渠道培訓基層黨員。特別是對外出流動黨員，指導基層黨校利用手機、計算機互聯(lián)網(wǎng)技術，創(chuàng)建“網(wǎng)上黨校”，開發(fā)“微課公眾號”、“微黨課”、“網(wǎng)絡視頻”等，開展網(wǎng)上自主學習;對年老體弱農(nóng)村黨員，選派師資力量，包靠到人，送教上門。

(四)健全管校機制，提升辦學辦校質(zhì)量。堅持建章立制，健全科學有效的管校治校體制機制，為質(zhì)量立校、從嚴治校提供制度保障。一是領導保障機制。突出各級黨(工)委辦黨校、管黨校、建黨校主體責任，把黨校工作納入黨(工)委中心工作部署，每年至少專題研究1次黨校工作。各級黨(工)委書記要認真履行第一責任人職責，堅持時間、精力、工作、責任“四個到位”，及時研究解決辦學辦校過程中的實際問題。二是辦學保障機制。各級黨(工)委落實辦學經(jīng)費、培訓場所、人員配備，抓好組織管理工作，確保基層黨校能夠正常運行、發(fā)揮作用。特別是對辦學經(jīng)費，由各級財政、黨費結合各自實際，按實際參訓人頭比例給予適當補助;對培訓場所，基層黨校堅持“因校制宜、一校一策”，合理確定場所，配套教學設備。三是學風建設機制。制定基層黨校學員管理辦法，從嚴要求、從嚴管理，抓好學風校風建設，特別是要把黨員干部參加黨校培訓情況納入述學述職的重要內(nèi)容。各級組織部門堅持在培訓中考察干部、識別干部，把機關黨員干部在黨校學習和表現(xiàn)情況作為選拔任用的重要依據(jù)，促進嚴以治學落到實處。四是責任考核機制。市委把各級黨(工)委辦黨校、管黨校、建黨校情況作為履行黨建工作責任制的重要內(nèi)容，作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù)，納入黨建工作考核，按比例折算計入各級年度科學發(fā)展綜合考核;把兼任黨校校長、副校長職務的領導同志、分管負責同志履職情況，納入本人工作責任年度考核。每年年底，市、縣(市、區(qū))委黨校依據(jù)辦學質(zhì)量評估辦法，對下級黨校建設發(fā)展及作用發(fā)揮情況進行量化考核，獎優(yōu)罰劣。

三、初步成效

1、延伸了黨校組織架構，促進了各級黨(工)委辦黨校、管黨校、建黨校主體責任落實。以鎮(zhèn)街、黨委工作部門為依托建設基層黨校，拓展和延伸了黨校組織架構，建立起了市、縣、鎮(zhèn)三級黨校工作網(wǎng)絡，在全市范圍內(nèi)構建起了覆蓋廣泛、組織完備的黨校架構體系，為各級黨(工)委特別是基層黨委履行辦黨校、管黨校、建黨校責任搭建了載體，有力地促進了主體責任落實。今年，濰坊市共成立295個基層黨校，其中4個市屬開發(fā)區(qū)黨校、23個市委直屬黨(工)委黨校、149個鎮(zhèn)(街道)黨校、146個縣(市區(qū))直部門黨校。

2、創(chuàng)新了黨校辦學模式，開創(chuàng)了基層黨員干部教育培訓新局面。通過建設基層黨校，進一步創(chuàng)新優(yōu)化了黨校教育布局和辦學模式，使黨校觸角延伸到了最基層，使黨校教育覆蓋到了每名黨員，實現(xiàn)了黨員教育的全面覆蓋和正規(guī)培訓。特別是通過黨校系統(tǒng)共享、聯(lián)動等機制建設，進一步整合了黨校系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)教育資源，向基層一線“傾斜”，向普遍黨員“開放”，使普通黨員能夠走進黨校殿堂“補鈣”、“充電”、“加油”，不斷提升了全市黨員教育培訓的針對性和實效性。

3、強化了主業(yè)主課教育，為培養(yǎng)和鍛造“四鐵”干部隊伍貢獻了黨校力量。在黨校教育中，始終聚焦主業(yè)主課，突出加強理想信念教育和黨性教育，正心修身，養(yǎng)性育德，引導各級黨員干部從思想觀念深處切實把從嚴治黨規(guī)矩和責任立起來、強起來。通過黨校集訓，黨員干部政治理論水平和黨性修養(yǎng)得到了進一步提升，特別是對系列重要講話精神有了更全面、更深刻、更精準的理解和把握，更加堅定了理想信念和政治信仰，進一步增強了全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，全市黨員領導干部進一步煥發(fā)了忠誠、干凈、擔當?shù)摹熬珰馍瘛薄?/p>

四、啟示經(jīng)驗

基層黨校運行中，必須處理好四方面關系，創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境和體制機制，推動基層黨校持續(xù)、健康、科學發(fā)展。

1、要處理好基層黨委領導與上級黨校指導的關系�；鶎狱h委是辦黨校、管黨校、建黨校的主體和主角，與同級黨校之間是領導與被領導的關系;而上級黨校與基層黨校之間，僅是業(yè)務指導關系，即使上級黨校與分校，也不存在領導關系。因此，在基層黨校辦學中，必須突出基層黨委的主體責任，壓實基層黨委書記的第一責任人職責，把黨委主體挺在最前面，不斷增強抓好黨校教育的自覺性和創(chuàng)造力。上級黨校作為業(yè)務主管，需要當好基層黨委的“配角”，加大業(yè)務指導力度，從課程設計、師資調(diào)配、教材編寫等方面提供支持和保障，做到指導不領導、到位不越位。

2、要處理好基層黨校培訓與其他黨內(nèi)學習教育活動的關系。黨校是黨員干部加強理論武裝的“主陣地”，是鍛煉黨性、純潔黨風的“大熔爐”，不同于其他黨內(nèi)學習教育。為此，各級黨委要充分認識基層黨校建設的重要政治意義，處理好基層黨校集訓與其他黨內(nèi)教育活動的關系，既不能以其他黨內(nèi)教育活動替代基層黨校教育，也不能以基層黨校教育代替黨內(nèi)支部學習教育活動。

3、要處理好主業(yè)主課教育與專業(yè)知識教育的關系�！包h校姓黨”是黨校辦學辦校的根本原則，也是黨校教育的鮮明特色。工作中，必須把“黨校姓黨”的要求貫穿到辦校的全過程，體現(xiàn)在辦學的各方面，其中最重要的就是在教學上必須突出理論教育和黨性教育主課的主體地位;對其他專業(yè)知識，基層黨�？梢愿鶕�(jù)培訓對象特點，適當開設，但不能影響主課地位，不能本末倒置。

4、要處理好工與學的關系。基層黨員規(guī)模龐大、情況復雜，工學矛盾顯得更突出。因此，基層黨校在辦學中，要發(fā)揮“短、平、快”的優(yōu)勢和特點，利用農(nóng)閑、休息日等業(yè)余時間，集中時間辦班，有計劃、分類別抓好黨員培訓，集中精力學精髓、撈干貨，不求多、只求精，妥善處理好工學關系，力求實現(xiàn)工與學的“同頻共振”、“互動雙贏”。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇11

一、背景及動因

江都區(qū)現(xiàn)有2435個基層黨組織、54541名黨員。多年來，基層黨組織和共產(chǎn)黨員在推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項事業(yè)中始終站在一線，發(fā)揮了不可替代的重要作用。當前，江都區(qū)正處在加快“建成名城新板塊、提前全面達小康”進程的關鍵時期，迫切地需要一支素質(zhì)高、能力強、作風硬的干部隊伍引領發(fā)展，基層黨組織和共產(chǎn)黨員應當責無旁貸地挑起這個重任。

“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等以往黨內(nèi)集中性教育有所區(qū)別的是，“兩學一做”學習教育不是一次活動，而是融入日常、融入經(jīng)常的常態(tài)化學習教育，必須立足于抓常、抓細、抓長。具體開展過程中，如何通過學習教育純潔隊伍、改進作風、推動工作，進而實現(xiàn)黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化?圍繞這一目標，江都區(qū)在推進“兩學一做”學習教育中，創(chuàng)新設計“插袋形式”工作臺賬，深入開展“百組千支”常態(tài)督查，全面引領“四講四有”行為導向，使學習教育成為加強黨的思想建設和嚴肅黨內(nèi)政治生活的“主戰(zhàn)場”，成為54541名黨員融入日常的行動自覺，取得了階段性成效。

二、做法及成效

1.以創(chuàng)新設計“插袋形式”工作臺賬為載體，推動全程紀實、精準發(fā)力。一是全程紀實人人學。將學習教育規(guī)定動作分解為20張表格，后附“插袋”方便隨時增添資料，制定成“插袋形式”工作臺賬面向全區(qū)2297個黨支部發(fā)放，詳細記載具體完成情況，實現(xiàn)全區(qū)54541名黨員參與學習教育的情況人人有記錄。二是分類指導精準學。出臺《分類指導意見》，分別制定區(qū)直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、“兩新”組織、離退休黨員5個具體方案，提出各有側(cè)重、各有差異的要求，讓不同對象學有所向、學有所樂、學有所獲。三是整合資源靈活學。依托郭村保衛(wèi)戰(zhàn)紀念館、許曉軒故居、蘇北抗日橋頭堡紀念廣場等紅色資源，用革命事跡教育黨員干部。深化“我是黨課主講人”活動，各鎮(zhèn)各部門以先進典型、勞動模范、一線黨員為主體組成75個宣講團，深入鎮(zhèn)、村、企業(yè)等基層一線巡回講黨課近千場，推動學習教育走入一線、走入群眾。

2.以自覺踐行“四講四有”合格標準為導向，實現(xiàn)以知促行、知行合一。把“四講四有”合格黨員標準作為黨員思想標尺和行為底線，著力實現(xiàn)以知促行、知行合一。一是“議”出合格標桿。開展“我心中的合格黨員”大討論、“一句話感悟”談合格黨員標準等活動，各條戰(zhàn)線黨員對照“四講四有”，聯(lián)系個人實際開展交流，在不同領域形成了合格黨員具體標桿的共識。二是“亮”出黨員形象。以“亮身份、樹形象”活動為載體，全區(qū)所有黨支部將黨員姓名、照片、一句話承諾掛牌上墻，面向群眾公布。在村(社區(qū))便民服務中心和窗口單位設立黨員示范崗，窗口黨員全部佩戴黨徽，引導黨員主動接受群眾監(jiān)督，在強化服務、改進作風、爭創(chuàng)業(yè)績上作表率。三是“樹”起先進典型。結合紀念建黨95周年活動，評選表彰30個“先進基層黨組織”、50名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、20名“優(yōu)秀黨務工作者”和10名“優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記標兵”，選樹了“全國文明家庭”陳巧云家庭、省優(yōu)秀黨務工作者李庚等一批先進典型，將100名典型的事跡編印成《龍川先鋒》圖冊，讓全區(qū)基層黨組織和廣大黨員學有標桿、趕有方向。

3.以深入開展“百組千支”常態(tài)督查為抓手，確保責任落地、全員覆蓋。樹立“黨支部是‘兩學一做’學習教育第一主體”的理念，抓好責任落實，推動學習教育融入日常、融入經(jīng)常。一是“百組千支”常態(tài)督查。在省委、市委要求的基礎上，區(qū)委成立15個督查組，各黨(工)委成立85個督查組，對全區(qū)2297個黨支部開展常態(tài)化“百組千支”督查活動，堅持每月隨機抽查、每季全面清查，督導黨支部和黨員常態(tài)化開展學習教育。二是“四個一”定期通報。堅持“每天推送一批微信動態(tài)、每周編發(fā)一期《情況通報》、每月進行一次總結點評、每季召開一次工作推進會”的“四個一”工作機制，定期通報各級黨組織特別是黨支部開展學習教育情況。三是“好中差”支部評選。在村、社區(qū)、部門、“兩新”組織選樹20個特色支部，著力宣傳推介;通過各單位自查和常態(tài)督查，梳排出開展學習教育“一般”和“較差”的黨支部各20個，結合定期通報，重點督促**。以先進支部為指引，以后進支部為警示，倒逼黨支部實抓、細抓、常抓。

三、探討啟示

中央對推進“兩學一做”學習教育明確了“常態(tài)化制度化”的要求，結合江都區(qū)前期工作的一些實踐，對繼續(xù)推進學習教育得到以下啟示：

1.發(fā)揮支部作用，嚴肅黨內(nèi)政治生活，是實現(xiàn)“常態(tài)化”的基礎。黨的一切工作到支部，是中央的重要要求。用好“三會一課”傳統(tǒng)，固化支部活動的形式流程，能顯著增強黨員的儀式感、莊重感、自豪感。江都區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮“插袋式”工作臺帳的作用，全程監(jiān)控黨內(nèi)政治生活，著重對圖像視頻等黨內(nèi)政治生活“實錄”記載情況進行常態(tài)檢查，進一步規(guī)范落實“黨員統(tǒng)一活動日”的程序和方法，強化支部思想教育功能，把黨內(nèi)教育抓在日常、嚴在經(jīng)常。

2.堅持問題導向，著力推動實際工作，是實現(xiàn)“實效性”的前提。解決問題、推動工作，是開展學習教育的落腳點，也是檢驗成效的“試金石”。全區(qū)將深入開展“聚焦富民·走千村訪萬戶”大走訪大排查活動，組織領導干部深入基層掌握實情、征集意見，結合民主生活會、組織生活會查找的問題，列出清單，逐項銷號，項目化推進解決，把“做合格黨員”踐行到“兩聚一高”新征程上，在實際工作中檢驗學習教育成效。

3.細化長效機制，持續(xù)發(fā)力久久為功，是實現(xiàn)“制度化”的保障。既要在面上有宏觀的、長效的機制統(tǒng)攬全局，也要形成契合各級黨組織和黨員實際的、具有自身特色的細化制度，弛而不息地抓下去，才能實現(xiàn)“制度化”的目標。江都在區(qū)級層面出臺《“兩學一做”學習教育分類指導意見》《各領域基層黨組織黨建工作責任清單》《非公企業(yè)黨組織黨建工作標準化建設意見》等一系列制度的基礎上，下一步將探索建立常態(tài)化的推進機制、責任機制、考評機制，同時引導各基層黨組織結合自身實際，制定進一步細化的制度方案，著重抓好落實、抓好督查，讓“兩學一做”融入黨建工作的“神經(jīng)末梢”，確保“抓一項、成一項”，把“兩學一做”學習教育固化為常態(tài)。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇12

根據(jù)安排，今天和大家一起學習基層組織建設方面的基本知識。下面，我從三個方面與大家共同學習。這三方面分別是：

一、農(nóng)村基層組織建設工作中應知應會的基本知識

二、我鎮(zhèn)基層黨組織建設存在的問題

三、進一步明確今后一段時間全鎮(zhèn)黨組織建設工作任務

下面我們開始從第一方面農(nóng)村基層組織建設工作中應知應會的基本知識開始學習

這一方面主要分三點：

(一)黨組織設置的相關程

(二)民主生活會的程序

(三)一些基本概念

(一)黨組織設置的相關程序

黨組織設置的相關程序主要講3個方面。黨的組織包括中央組織、地方組織和基層組織，重點講一下基層組織的設置。

1、黨的基層組織的設置：黨的基層組織包括黨的基層委員會、總支委員會和支部委員會。

黨的基層組織的組織形式，應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)而定。一般情況下，黨員超過100人的基層單位，可設立黨的基層委員會，下面再分設若干總支部或支部;黨員超過50人不足100人的，可設立黨的總支部，下面分設若干支部;有正式黨員3人以上50人以下的，可設立黨的支部。不足3人的可以和鄰近單位組成聯(lián)合支部。黨的各級基層委員會的設立均需上一級黨組織批準。設立黨的基層委員會必須報經(jīng)縣委批準。黨小組的劃分。黨小組不是黨的一級組織。為便于管理黨員和開展活動，黨支部一般應根據(jù)本單位黨員的數(shù)量和分布情況，劃分若干黨小組，一個支部所劃分的黨小組不宜過多。一個黨小組不應少于3名黨員(其中至少要有一名正式黨員)。有的黨支部黨員比較少，活動比較方便，也可不劃分黨小組，由支部書記直接組織黨員的活動。

2、建立黨的基層組織工作程序黨章規(guī)定：凡是有正式黨員三人以上的基層單位，都應當成立黨的基層組織。

建立黨的基層組織的工作程序可以概括為7句話，28個字(提出申請、審查核實、提交報告、討論審批、下發(fā)批復、組織選舉、結果報批)。具體來講：(1)提出申請：由單位向上級組織提出建立基層黨組織的請示報告。說明建立黨組織的條件、組織形式、下設組織及人員構成情況，報送上級黨組織審批。(2)審查核實：由上級黨組織組織部門具體審查，審查申請單位的情況是否屬實;討論申請的理由是否充分;下設的黨組織以及委員構成是否符合黨章的有關規(guī)定。(3)提交報告：根據(jù)了解、核對情況，組織部門先提出是否建立基層黨組織及其組織形式、人員構成方面的具體意見提交黨的委員會討論審批。(4)討論審批：上級黨的委員會召開會議研究審批。設立黨委的需經(jīng)縣委會討論審批。(5)下發(fā)批復：由組織部門以上級黨的委員會名義發(fā)文批復，批文內(nèi)容包括：組織設置形式，黨組織成員組成名額等。⑹組織選舉：申請單位接到批復后，組織召開黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨的基層組織。⑺結果報批：向上級黨委報告選舉結果。報告內(nèi)容包括：選舉工作情況;選舉產(chǎn)生的書記、副書記、委員名單。經(jīng)上級黨委召開黨委會研究批準后，開展工作。

3、撤銷、改建黨的基層組織的工作程序

(1)由原單位黨組織向上級黨組織提出撤銷或改建的請示，寫清撤銷或改建的理由和方案。

(2)上級黨組織根據(jù)請示的內(nèi)容，由組織部門考察，提出意見，再由黨的委員會研究決定。

(二)民主生活會的程序

黨的民主生活會是黨的組織生活的重要組成部分，其主要內(nèi)容是交換意見，溝通情況，開展批評與自我批評，總結經(jīng)驗，解決思想作風和工作作風上存在的問題。一般來講黨支部(黨小組)生活會一般每季度或半年召開一次;黨的基層委員會民主生活會，一般每年召開一至兩次;縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會每年召開一次。

要掌握領導班子民主生活會的程序分三個階段：

(1)會前準備階段：1、確定中心議題：根據(jù)本單位的中心工作，或上級黨組織的安排，結合領導班子存在的主要問題，初步確定民主生活會的中心議題。2.談心溝通：圍繞民主生活會的中心議題，黨員領導干部之間，通過個別談心溝通情況，相互征求意見，達到消除隔閡，統(tǒng)一認識，互相幫助，共同提高的目的。3.征求意見：通過召開座談會、設立群眾意見箱，發(fā)征求意見表等多種多樣形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見。并對群眾的意見進行去粗取精、去偽存真的整理歸納。通過整理歸納，將群眾的意見梳成辮子，分清主次。在對群眾意見綜合分析的基礎上，進一步明確民主生活會上所要解決的主要問題。并確定開會的時間、地點。4、確定列席人員名單：根據(jù)會議的中心議題，可吸收與會議內(nèi)容有關的其他黨員干部列席參加，便于更好地解決問題。5.安民告示：會議中心議題，開會時間、地點確定后，應提前通知參加和列席會議人員，與會人員應積極作好準備。6.個人準備：根據(jù)會議要求，結合自身存在的問題，自學有關文件精神，用馬列主義觀點、立場和方法分析問題，用黨性原則解剖自己。必要時可寫成自我批評發(fā)言稿。7.報告上級組織：準備工作就緒后，應提前10天將會議的主要議題、開會時間、地點、參加會議人員名單等材料報告上級黨組織，以便于上級黨組織決定是否派人參加。

(2)會議進行階段：1、按時開會，嚴密組織：經(jīng)過充分準備之后，要按照預定的時間，如期召開民主生活會。參加會議人員必須按時到會，除遇特殊情況請假外，不得以任何借口無故缺席，會議要確定專人記錄。主持人要作到對與會人員的情況胸中有數(shù)，善于引導，嚴密組織，使會議收到預期效果。2、學習有關文件：圍繞會議的中心議題，組織大家共同學習有關文件。通過學習統(tǒng)一思想認識，達到有針對性地解決問題的目的。3、檢查上次生活會**措施落實情況：在本次民主生活會召開之前，應對上次民主生活會上提出的**措施進行“回頭看”。如：哪些措施落實得好，哪些措施正在落實，還存在些什么問題，原因是什么，責任在誰?今后該怎么辦，等等。4、認真開展批評與自我批評：遵循團結---批評和自我批評---團結的方針，圍繞會議中心議題，交流思想認識，總結經(jīng)驗教訓，開展嚴肅認真的自我批評和互相批評。達到統(tǒng)一思想，增強團結，互相促進，共同提高的目的。5、列席人員發(fā)言：列席人員可根據(jù)會議的中心議題，以及領導班子及其成員存在的問題，提出意見和建議。黨組織的負責同志和領導班子成員要虛心聽取他們的發(fā)言。6、總結經(jīng)驗、制定**措施：在批評與自我批評的基礎上，“班長”要組織大家認真總結經(jīng)驗教訓，制定切實可行的**措施。改進措施，力求達到具體，明確，領導班子成員各自對落實改進措施的責任和時限要求。與會班子成員及委員集體討論提出**措施。7、上級組織派員發(fā)言：上級黨組織委派參加下級組織生活會的同志，一定要從對上、下兩級黨組織負責的精神，認真發(fā)言。發(fā)言內(nèi)容一般包括對會議的基本評價，主要特點以及經(jīng)驗、存在的主要問題，并對如何落實**措施提出意見。8、會議小結：會議結束時，黨組織的負責同志應對會議情況進行小結，其內(nèi)容一般包括：主要問題是否找準了;批評與自我批評開展得如何;總結的經(jīng)驗教訓是否切合實際;改進措施是否有力;并對今后工作提出具體要求。

(3)會后進行階段：1、向上級組織報告情況：會議結束后，必須在十五日內(nèi)向上級黨組織提出關于民主生活會的情況報告。其內(nèi)容包括：開會的時間、地點、應參加人數(shù)、實參加人數(shù)及名單、列席人員名單、缺席人員的姓名及其理由，主持人、記錄人的姓名及會議主題。圍繞中心議題，開展批評的情況，生活會檢查出來的主要問題，針對存在問題，提出了哪些改進措施等等，并附：征求意見匯總材料;生活會議程;生活會原始記錄;**措施或**意見。2、向下級黨組織及黨員群眾通報：將民主生活會適于向下一級黨組織通報的情況予以通報，對于群眾普遍關心的問題和**措施，視情況用適當?shù)姆绞竭M行通報，以便于群眾監(jiān)督。3、鞏固會議成果：民主生活會的結束后要消化會議內(nèi)容，鞏固會議成果。書記與班子成員和委員提高認識，增強團結，按照分工，負責抓好**措施的落實，并對其他同志給自己提出的意見進行梳理、**。4、信息反饋、收集意見：民主生活會情況向下級黨組織及廣大黨員通報后，還要及時了解群眾反映�？磫栴}找得準不準,改進措施得力不得力，以及落實改進措施的情況。收集群眾反映可采用深入群眾、征求意見的方法進行，也可以通過群眾團體組織把群眾的意見反上來。5、建立檔案：每次民主生活會后,要將生活會的資料立卷歸檔。其內(nèi)容包括：會議的原始記錄及生活會情況報告，征求群眾意見資料，每位成員的發(fā)言材料、**措施和其他有關材料。

(三)一些基本概念

1、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動含義是：縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設先進縣、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部。

“五好”的要求是：領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好。

“幫建升級創(chuàng)十好”活動，十好的具體內(nèi)容是：環(huán)境衛(wèi)生整治好、用水問題解決好、道路巷道建養(yǎng)好、文體活動豐富好、弱勢群體幫扶好、孩子上學安排好、合作醫(yī)療落實好、矛盾糾紛化解好、土地財務管理好、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好。

“一定三有”的內(nèi)容：村主干定崗位目標、工作有待遇、干好有前途、離崗有保障。

“三有一化”的內(nèi)容：有人干事、有錢辦事、有場所議事、黨建工作真正實現(xiàn)區(qū)域化。

2、黨支部的選舉辦法：

(1)“公推直選”是指把黨委直接提名和委任變?yōu)樵邳h組織領導下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領導班子。

公推直選主要環(huán)節(jié)是，宣傳發(fā)動、公開報名、資格審查、組織考察、召開公開大會等。

“公推直選”的含義實際有兩個層次，一個是“公推”，其基本含義就是采用黨員自薦、黨支部推薦、黨員聯(lián)名推薦和員工集體推薦或者是四種方式相結合的方式，在全體黨員中公開、民主推薦基層黨支部委員候選人。對選出的候選人經(jīng)過黨支部按照規(guī)定的條件和程序進行審核后，再呈請上級黨委審批，黨委審批同意的候選人就是正式參加選舉的候選人。再一個就是“直選”，“直選”的基本含義就是通過召開支部黨員大會直接選舉黨支部委員、副書記和書記，也就是一張選票，一次選舉。

這種體現(xiàn)黨員主權思想和運用社會認同系統(tǒng)的選舉制度，符合社會主義民主政治的發(fā)展方向，體現(xiàn)了黨的xx大報告提出的改革黨內(nèi)選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍的根本要求。

(2)“兩推一選”，是選舉產(chǎn)生村級黨組織成員的一種方法。是指在村黨組織進行換屆時，先由黨員和村民代表投票推薦黨組織委員候選人初步人選，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依據(jù)推薦票數(shù)和村黨組織委員任職的基本條件，進行審查并同意后，確定村黨組織正式候選人，在黨員大會上差額選舉村黨組織委員會委員。村黨組織書記在新當選的委員中由全體黨員選舉產(chǎn)生。

3、黨日制度

黨日指黨組織和黨員進行黨的活動的法定時間。黨日是黨的生活在時間上的保證，黨的組織生活的各項制度絕大多數(shù)要在黨日中落實。黨日活動的主要內(nèi)容是召開黨的會議，進行黨的教育，開展組織生活，處理黨務工作。

4、“三會一課”制度

“三會”指的是：支部委員會(簡稱支委會)、支部大會(全體黨員大會)、黨小組會;“一課”指的是：黨課。

(1)支部委員會

①支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期兩至三年。在支部黨員大會休會期間，負責領導和處理支部的日常工作。

②支部委員會一般每月召開一次會議，根據(jù)工作需要，可隨時召開。

③支部委員會由支部書記或副書記主持，支委會全體成員參加。

④堅持民主集中制原則，防止個人專斷。支部委員會有權審議、監(jiān)督支部書記工作。

⑤支部委員會討論和研究的主要問題：研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議。研究支部工作目標和工作計劃。按照黨章規(guī)定和黨的基層組織的任務，結合本單位實際情況開展各項經(jīng)常性工作研究討論本支部的黨建和黨員教育工作。研究抓好支部的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，以便更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對組織生活會的內(nèi)容提出要求。研究本支部的發(fā)展黨員工作和預備黨員的轉(zhuǎn)正工作以及黨的積極分子隊伍建設工作。研究對黨員的獎勵和違紀黨員的處分等。

⑥支部委員會討論決定問題時，到會的委員必須超過半數(shù)，所作出的決議方能有效。如遇重大問題需要作出決定，能夠到會的委員又不超過半數(shù)時，必須召開支部大會討論決定。

⑦不設支部委員會的支部決定重大問題時，必須召開支部黨員大會。如有個別問題不宜在支部大會上討論，可由正、副書記提出意見，報上級黨組織決定。

⑧必要時可以召開支部委員會擴大會議。吸收黨小組長或其他黨員列席，聽取他們意見。但在決定時，被擴大參加會議的同志無表決權。支委擴大會支委必須超過半數(shù)才能召開。

⑨支部委員會要對支部黨員大會和上級黨組織負責，定期向支部黨員大會報告工作，接受它的審查和監(jiān)督。

⑩支部黨員大會做出的決定，支部委員會要認真貫徹執(zhí)行。支部委員會做出的決議和決定，支部黨員大會有權修改或否定。如果發(fā)現(xiàn)支部大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級決議，可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。

(2)支部大會

①支部大會的會期：支部大會是全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領導機關。一般每季度召開一次，也可根據(jù)工作需要，提前召開或適當增加大會的次數(shù)。

②支部大會的內(nèi)容：傳達學習黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，制定本支部貫徹、落實的措施;討論通過支部工作計劃;聽取支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督;黨員之間進行思想交流，開展批評與自我批評;討論接收新黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正;討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表，討論罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級黨代表大會的代表;黨支部季度工作小結、布置工作;對支部工作規(guī)劃、重要工作安排等重大問題進行討論，提出意見或建議;討論決定其他需由支部黨員大會討論決定的重要問題。

③支部黨員大會一般由書記主持，如果書記缺席，可由支部委員主持。

④支部黨員大會必須有半數(shù)以上有表決權的正式黨員出席。出席人數(shù)未超過有表決權的正式黨員的半數(shù)，不得通過決議。決議經(jīng)過到會正式黨員的半數(shù)以上通過方為有效。

⑤會后，要由支部書記及時向上一級黨組織匯報大會的情況。關于接收新黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正、處分違紀黨員和對黨員勸退或除名的決定，要及時報請上級黨組織批準。上級黨組織批準后，要及時向黨員公布。支部黨員大會作出的決議，支部委員會和每個黨員必須認真貫徹執(zhí)行。

(3)黨小組會

①黨小組是黨支部的一個組成部分，它不是黨的一級組織，它在黨支部的統(tǒng)一領導下，負責對黨員的管理，具體地組織和指導每個黨員的日�；顒�，保證黨組織的決議的貫徹執(zhí)行。

②黨小組會，每季度召開一次。由黨小組長主持。

③黨小組根據(jù)本支部黨員數(shù)量、分布情況及工作需要等方面因素劃分。每個黨小組不得少于三名黨員(其中至少要有一名正式黨員)，黨小組長必須由正式黨員擔任。

④黨小組會的主要內(nèi)容：黨小組會的內(nèi)容，一般要圍繞黨的中心工作和黨支部的工作、學習計劃以及黨支部近期的具體任務，結合小組的實際情況確定。學習上級組織有關文件，學習黨的路線、方針、政策和黨報、黨刊、科學文化知識及其它有關材料，學習先進黨員的模范事跡等;討論研究如何貫徹執(zhí)行支部決議，團結帶領本小組黨員和群眾完成各項任務;分析本小組黨員和群眾思想狀況，研究如何做好黨員、群眾的思想政治工作;匯報黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評;研究非黨積極分子的培養(yǎng)和教育情況，醞釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況;改選小組長、醞釀支委候選人和出席上級黨代會的代表候選人;評選優(yōu)秀黨員，討論對黨員的處分及黨務方面的工作;分析群眾思想情況，研究如何做好群眾思想政治工作，密切聯(lián)系群眾。

(4)黨課

黨課是對黨員進行經(jīng)常性教育的主要形式，搞好黨課教育要做到：

①黨課以黨章為基本教材，結合各個時期黨的中心工作，聯(lián)系本單位黨員思想實際，對黨員進行黨的基本知識、黨性修養(yǎng)、黨風黨紀及理想宗旨、黨員標準、黨的形勢任務以及怎樣做一名合格黨員等方面教育，也可播放有教育意義的電視錄相等課程。

②黨支部要認真制訂年度黨課教育計劃，確定每次授課的時間、內(nèi)容、形式、教員。

③黨課要形成制度化。每半年進行一次，全年達到2次，參加人員為支部全體黨員和入黨積極分子。黨課一般由支部書記、支委講授，也可由優(yōu)秀黨員或邀請上級黨組織領導、本局英摸和局黨校講師講黨課。

④為了提高黨課的質(zhì)量，增強教育的針對性，也可以運用電影、電視、錄像、錄音等現(xiàn)代化手段進行教育。

⑤黨員必須做到認真聽、認真記、不遲到、不早退。黨課結束后，要組織聽課的黨員進行討論，以加深理解，增強學習效果，也可進行測驗

⑥黨員領導干部要定期到所在的黨支部或黨建聯(lián)系點講授黨課，每年不少于2次。

5、民主評議黨員

民主評議黨員是新形勢下加強黨的建設的一項重要制度。每年進行一次民主評議黨員活動，是要通過對全體黨員進行做新時期合格共產(chǎn)黨員的教育，通過民主評議和組織考察，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線，特別是在貫徹執(zhí)行"抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定"的基本方針的實踐中發(fā)揮先鋒模范作用的情況，弘揚正氣，表彰優(yōu)秀黨員，克服黨內(nèi)消極因素，妥善處置不合格黨員，消除黨內(nèi)腐敗分子，提高黨員隊伍素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

民主評議的實施步驟通常為:

學習教育階段。民主評議黨員的學習內(nèi)容，一般以黨章、鄧小平理論以及中央有關文件為基本內(nèi)容，也可結合當?shù)貙嶋H和評議內(nèi)容學習有關文件。著重抓好鄧小平理論的教育、理想宗旨教育、黨風黨紀教育。

自我評價階段。自我評價主要是對照黨員標準和評議內(nèi)容進行。要聯(lián)系個人思想和工作實際，自覺清理思想，檢查言行，肯定成績，找準存在的問題及根源，在是否合格上進行自我認定，自評前，應認真、如實地寫好個人總結材料，并主動征求黨內(nèi)外群眾的意見。個人總結寫好后要經(jīng)黨支部審定，然后由黨員在黨支部大會上進行自我總結。

黨內(nèi)、黨外評議階段。先在黨支部或黨小組內(nèi)進行黨內(nèi)互評。評議中要認真開展批評和自我批評，敢于觸及矛盾和問題，避免不負責任的評功擺好。黨員領導干部應帶頭解剖自己，帶頭接受批評，帶頭評議別人。對不宜公開批評的問題，可通過意見箱或同黨員個別談話等方式，讓黨員充分發(fā)表意見。黨內(nèi)互評后，可采用座談會或民意測驗的方法，聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。

組織考察階段。召開支部委員會，將各方面對每個黨員的評價和反映，進行綜合、分析，提出初步意見，需要核實的情況，再進一步調(diào)查核實。然后提交黨員大會討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成正式組織意見。對確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報上級黨委審批。

表彰、處理階段。經(jīng)過民主評議，對一致公認表現(xiàn)好的黨員，由基層黨組織通過口頭或書面形式進行表揚，對突出的優(yōu)秀黨員，報上級黨委給予表彰;對合格黨員要給予肯定和鼓勵，對不合格黨員要按照有關政策，區(qū)別情況，嚴肅處置。

6、四議兩公開

“四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領導下的村級民主自治機制，就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”即：村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。

7、創(chuàng)先爭優(yōu)

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

①先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，各項工作成效顯著，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，堅決貫徹執(zhí)行上級黨組織的決策部署;注重加強自身建設，班子健全，結構合理;團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，在日常工作和突發(fā)事件中行動迅速、處置果斷，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，認真執(zhí)行黨組織決定，積極完成組織分配的工作，在做好本職工作、服務群眾等方面能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，黨員領導干部表率作用發(fā)揮較好。堅持經(jīng)常性、有計劃地發(fā)展黨員。黨員隊伍的年齡、文化和分布結構合理。三是工作機制好。各項規(guī)章制度健全，管理措施到位，工作運行順暢有序，服務高效。重大問題民主決策、科學決策，民主氛圍好。認真執(zhí)行“三會一課”制度，黨組織生活開展正常。堅持和落實基層黨建工作責任制，能夠做好黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，互促共進。四是工作業(yè)績好。切實貫徹落實本單位科學發(fā)展的思路和措施，工作目標明確，抓落實的措施有力，工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。工作措施符合群眾意愿，盡心竭力為群眾辦好事、辦實事，為民服務優(yōu)質(zhì)高效，工作作風和工作實績?nèi)罕姖M意，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

②優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范行使黨章規(guī)定的權利，自覺履行黨員義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，理想信念堅定，在反對分裂、維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結等大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明、行動堅決;帶頭參加集體學習，堅持個人自學，認真學習科學文化知識，努力鉆研履行崗位職責的業(yè)務和技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心、責任感，立足崗位，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，業(yè)務熟練、技能精湛，高質(zhì)高效地完成本職工作，勇于承擔急難險重的工作任務，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。具有強烈的宗旨意識，積極參加黨組織開展的結對幫扶困難群眾、黨員承諾、設崗定責、社會公益活動，經(jīng)常深入基層，了解群眾要求和呼聲，主動關心群眾疾苦，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)和本單位各項規(guī)章制度，不信仰宗教，與封建迷信活動作堅決斗爭。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風尚，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，引導群眾崇尚科學，追求文明進步，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

6、“十星百旗”活動

全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中深入開展“十星百旗”活動的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建“十星農(nóng)村基層黨組織”，爭做“十星農(nóng)村黨員”，樹立百桿“十星農(nóng)村黨組織”旗、千桿“十星農(nóng)村黨員”旗。

①“十星農(nóng)村黨組織”即：團結戰(zhàn)斗星、工作規(guī)范星、干事創(chuàng)業(yè)星、增產(chǎn)增收星、基礎建設星、民生保障星、村容整潔星、民主管理星、平安穩(wěn)定星、廉潔清正星。

②“十星農(nóng)村黨員”即：勤奮學習星、建言獻策星、遵紀守法星、明禮誠信星、勤勞致富星、表率示范星、服務群眾星、扶貧濟困星、弘揚正氣星、廉潔自律星。

二、我鎮(zhèn)基層黨組織建設存在的問題

綜合分析，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨的建設還存在一些不容忽視的問題，概括起來主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力不強。在建設社會主義新農(nóng)村中有部分村黨支部表現(xiàn)出不適應，對發(fā)揮領導作用定位不準，對樹立領導地位缺乏信心，不敢理直氣壯開展工作，一味埋怨政策不配套，村民不好管，農(nóng)村工作不好做，上面只給任務不給辦法，老辦法用不上，新辦法找不到，對層出不窮的農(nóng)村矛盾束手束腳，無所適從。部分村支兩委主要成員搞不團結，互相爭權。甚至為雞毛蒜皮的小事，大做文章，相互拆臺，相互抵毀。有的村支部書記唱獨腳戲，支委村委擺樣子。對一些重大決策不深入調(diào)查研究，不征求群眾意見，作風浮夸，工作隨意性強。對一些歷史遺留問題和新形勢下產(chǎn)生的一些新問題、新矛盾，憑主觀老經(jīng)驗老辦法，造成不同程度的工作失誤，影響**在群眾中的威信和號召力，給農(nóng)村改革、發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。

二是全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊伍結構年齡老化問題仍就嚴重。據(jù)統(tǒng)計，我縣共有農(nóng)村黨員 人，其中農(nóng)村女黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %，35歲及以下黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %，高中及以上黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %。從這些數(shù)據(jù)看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員結構不合理，年齡老化，文化程度偏低，婦女偏少的問題仍然比較突出。

三是基層黨建基礎設施建設力度還不夠。經(jīng)過一年努力，在縣委的統(tǒng)一安排下，在各級干部黨員的努力下，現(xiàn)在基本實現(xiàn)全覆蓋，但裝修、配套、場地硬化、綠化還有差距。還有過去雖然有場所但比較破舊，與新農(nóng)村建設不匹配，嚴重影響了群眾的文化生活。

三、進一步明確今后一段時間全鎮(zhèn)黨組織建設工作任務

1、加強基層黨組織書記隊伍建設，始終是基層黨建工作的重中之重�；鶎狱h組織書記是基層領導班子的帶頭人，是落實各項工作任務的領頭雁。

2、抓好農(nóng)村黨員隊伍建設。農(nóng)村目前黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低、婦女黨員較少，已成為制約農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的瓶頸。鎮(zhèn)黨委將對多年不發(fā)展黨員的村，指定專人結對聯(lián)系，跟蹤培養(yǎng)，主動吸收。特別是信教群眾較多的村，更要主動培養(yǎng)，要把發(fā)展黨員、壯大黨的隊伍作為重要工作去完成。同時，加強流動黨員管理，目前我鎮(zhèn)流出黨員 余名，農(nóng)村的年輕黨員流出占多數(shù)，以至于有些村支部開會過不了半。重視加強教育、管理、聯(lián)系等工作，在抓發(fā)展黨員和管理好流動黨員的同時，黨員的培訓也應形成一種長效機制，黨內(nèi)正常的一課三會要形成制度，發(fā)展黨員的程序也需高度重視。

3、加強組織領導，扎實深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動關鍵在于結合本單位實際選好載體，目前已在全黨開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要黨組織創(chuàng)先進，全體共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀，以黨的先進和優(yōu)秀帶動整個社會爭先進創(chuàng)優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同追求，創(chuàng)先爭優(yōu)的核心在于全員公開承諾，具體做法是：對象是各級黨組織及全體共產(chǎn)黨員，程序是根據(jù)各自工作性質(zhì)和具體任務承諾，形成個人承諾、黨組織審諾、全體黨員議諾、公示欄示諾、每半年評諾的承諾模式。實實在在把每個組織和個人在各自隊伍上的先鋒作用發(fā)揮好，真正做到一個組織一個戰(zhàn)斗堡壘，一個共產(chǎn)黨員一面旗幟。在公開承諾的同時，要實行大表彰，采用巡回講、媒體登、宣傳欄宣傳、階段表彰的方法，大力宣揚身邊的模范，用身邊的人和事教育身邊的人，努力營造一種文明和諧、積極向上的社會氛圍。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標：

①推動科學發(fā)展;

②促進社會和諧;

③服務人們?nèi)罕?

④加強基層組織。

4、抓好基層黨組織的基礎設施建設。首先進一步加大村級活動場所建設力度，要集黨員活動室、支村委辦公室、醫(yī)療保健室、圖書室、財務室、文化活動廣場為一體的群眾文化活動場所，要把活動場所建成本村的標志性建筑，成為全村的政治文化活動中心，成為百姓的溫暖家園。

5、強力推進"四議兩公開"工作，切實提高基層黨建的科學化水平。四議兩公開是河南鄧州在長期總結農(nóng)村工作中如何加強黨組織的核心作用而提出的一種工作方法。即：凡村里的重大事項決策，先由村黨支部提議，再交村兩委會商議然后交村黨員大會審議，最后由村民代表會議或村民大會決議，實施過程公開，結果公開。8月20日中央政治局召開會議，審議并通過《關于黨的基礎組織實行黨務公開的意見》，會議強調(diào)，黨的基層組織實行黨務公開，堅持黨要管黨，從嚴治黨，尊重黨主體地位，推進黨內(nèi)基層民主建設，要發(fā)揚民主，廣泛參與，真正落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權。同時強調(diào)，黨的基層組織是本級實行黨務公開的責任主體，主要負責人是第一責任人。因此，村級組織必須形成制度，詳細劃分哪些事項必須公開、必須議，哪些事項采取什么辦法公開，這樣才能達到規(guī)范運作，群眾滿意，農(nóng)村和諧。

6、黨的基層組織和黨的工作全覆蓋。基層黨組織和黨的工作全覆蓋是我們整個農(nóng)村工作的基礎，不能留有盲區(qū)，我們要堅決落實中央指示精神，堅定不移地做到哪里有人群哪里就有黨的組織和黨的工作，黨的陽光、雨露要照射每個角落。按照屬地管理原則，關心好每一寸土地上群眾的冷暖，使之和諧穩(wěn)定、奮勇爭先。

謝謝大家，請多提寶貴意見!

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇13

北京西路1701號，靜安中華大廈。每天早上，樓里206家企業(yè)的20xx多名白領匆匆而來，開始他們一天按部就班的工作。此時的陶晨，卻總在大廈各樓層間穿梭、觀察。他是靜安中華大廈的黨群工作者，為了更好地服務樓宇內(nèi)的白領黨員，日常工作中，他和同事花了大把時間調(diào)研走訪，了解白領的需求，并陸續(xù)在樓內(nèi)開辟了愛心媽咪小屋、知書驛站、便民快件收發(fā)點、職工援助站等17個服務項目和場地。樓里的白領，多數(shù)都認識他。

去年，靜安中華大廈“升級”成為靜安區(qū)首批50家“白領驛家”黨建服務站之一，而今只要走進大樓，順著右手邊的樓梯往上爬幾級，便到了這個布置溫馨、空間開闊的黨建服務站。這是樓宇內(nèi)179名黨員的“家”，匯集工青婦群團組織功能以及政府部門各類資源于一體，能為樓宇白領提供從工作到生活的“一站式”服務，而陶晨的工作內(nèi)容，也隨之變得更加豐富了。

從20xx年，靜安以“支部建在樓上”的新模式讓黨建工作走進商務樓宇;到20xx年靜安建設首個樓宇立體服務站，探索以社會化方式開展樓宇黨建工作;再到今天，50個功能超強的“白領驛家”黨建服務站在靜安落成……近20xx年時間里，擁有200多幢商務樓宇、50多萬白領、超過6000家“兩新”組織的上海靜安區(qū)，走出了一條以服務促凝聚，因凝聚而引領，靠引領謀發(fā)展的樓宇黨建之路，商務樓里多了157位陶晨這樣無微不至的“管家”，讓白領們擁有了更多自我發(fā)展的機會，也讓一棟棟商務樓煥發(fā)出新的活力。

靜安區(qū)委書記陸曉棟表示，靜安在開展樓宇黨建工作中，始終堅持“通過構建單位黨建、區(qū)域黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)、互補、互動的基層黨建工作新格局，使黨的工作覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的所有領域”基層黨建思想，堅持“政治為魂、服務為先、發(fā)展為要”理念，不斷創(chuàng)新工作機制和方法，讓黨組織在商務樓宇“建起來、轉(zhuǎn)起來、強起來”，實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)商務樓宇黨組織全覆蓋，凝聚白領有溫度，促進發(fā)展有強度。

樓里服務有點“潮”

在凱迪克大廈，讓白領們津津樂道的是樓下“一站式”服務的便利體驗，郵政快遞、正章洗衣、名醫(yī)會診、科普書吧、心理咨詢、愛心媽咪小屋、白領食堂、天天果園、心靈咖吧……30多項公共服務內(nèi)容把辦公樓變得像家一樣溫暖。不少白領黨員下班走出辦公室，卻不舍得離開辦公樓，爭分奪秒地趕著參加樓里的緩壓、聯(lián)誼、健身等活動。

自20xx年靜安區(qū)中華大廈設立全市首個黨員服務點至今，靜安采取單獨組建、園區(qū)統(tǒng)建、樓內(nèi)聯(lián)建等多種形式在樓宇內(nèi)建立黨組織，全區(qū)185幢重點樓宇目前已實現(xiàn)了組織和工作的全覆蓋，共建聯(lián)合黨委6個，聯(lián)合黨總支10個，聯(lián)合黨支部142個，獨立黨支部390個，黨員共計1.6萬名。每一棟樓，都如同一個內(nèi)涵豐富的“節(jié)點”，給白領黨員帶去午餐、生活、社交、工作、發(fā)展等實實在在的“家門口”服務。

天目西路街道57棟商務樓宇里，每天中午的“一小時”，成了6萬樓宇白領在工作日最期待的時段。通過走進企業(yè)，深入調(diào)研，街道編制了“幸福一小時”服務清單，整合最優(yōu)資源針對性地為白領送上精準服務——新東方頂級英語老師每周一次為白領們免費講解商務英語;愛心暑托班送進樓宇，解決白領雙職工家庭的后顧之憂;各類交友活動，幫助忙于工作的單身海歸們找到了意中人……

在靜安的樓宇黨建工作中，聚焦白領現(xiàn)實需求、引進各類服務項目的工作方式是始終如一的。相關負責人表示，“服務是凝聚白領黨員的前提，只有服務好了，才能把他們凝聚在黨組織周邊。”近兩年，通過對白領需求、服務內(nèi)容和建設成效的分析，靜安的黨群工作者們發(fā)現(xiàn)，白領不光對就餐、社交等傳統(tǒng)服務項目有需求，他們自我提升和理論學習的迫切性也日益增長，這就要求樓宇黨建不斷提升服務能級。

20xx年，靜安區(qū)在既有的組織設置下，又探索成立樓宇聯(lián)合黨委。率先成立的恒隆廣場、越洋廣場、靜安中華大廈聯(lián)合黨委將樓內(nèi)各類黨組織資源盤活，讓樓宇黨建功能“換代升級”。前不久，越洋廣場內(nèi)的一家外企就提出，想給員工開設一堂講述“一帶一路”相關政策內(nèi)容的課程。通過樓宇聯(lián)合黨委對接街道黨建資源，很快邀請來中國浦東干部學院的教授，把一堂生動的黨課開進了外資企業(yè)。

除了樓宇內(nèi)的黨建服務站，靜安還有一個能為域內(nèi)所有白領黨員提供服務的功能“中樞”——白領驛家兩新組織促進中心。成立十年，這家社會組織已經(jīng)吸納了近7萬名白領會員，開展各類活動1300余場，其中有社交品牌“緣來一家人”，有關注白領身心發(fā)展的“驛家心SPA”、“文驛星空間”、“驛家樂學堂”，有引導白領參與社會公益的“公益也時尚”。

正是有了諸多服務品牌的積累，20xx年，白領驛家全新打造了“筑夢憶初心”品牌活動，并推出白領思政研修班、“舉著黨旗去旅行”行走黨課、“我的青春是你的年輪”主題論壇等活動，進一步凸顯黨建引領的政治內(nèi)核。不久前，全國“兩會”剛剛閉幕，全國人大代表、上海著名主持人曹可凡便來到靜安核心商圈，為臺下的百余名白領做了一場有關兩會精神的報告演說。這是白領驛家兩新組織促進中心推出的“我的青春是你的年輪”20xx年首場講座，會場上掌聲不斷，白領們聽得津津有味。

亮出黨員身份很“酷”

在靜安越洋廣場歐萊雅公司黨員員工工位上，常會看到這樣的標簽：“確認過眼神——你就是黨員”“有困難找黨員”，字體活潑，顏色鮮明。從20xx年歐萊雅公司成立第一個黨支部，到今天的第五個，并設了總支，公司里170余名黨員，每次參與“企業(yè)公民日”“黨員公益日”，還會把“call me黨員”的貼紙粘在衣服上。Call me，有“叫我”的意思，也有“隨時找我”的意思。顯然，黨員是讓他們感到驕傲的身份。

近年來，通過開展細致入微的樓宇黨建服務，靜安區(qū)打動了一大批白領黨員主動參與黨建工作，亮出黨員身份，凝聚在黨組織周邊。歐萊雅公司便是典型的例證：通過將“企業(yè)公民日”與“黨員公益日”有機融合，歐萊雅的每一位黨員都有深入社區(qū)開展志愿服務的機會。校園義賣助學、關愛農(nóng)民工子女、社區(qū)美妝教學……每一次服務，不僅黨員沖在最前面，就連公司的外籍老總們也要來“蹭熱點”，他們會戴上“黨員好伙伴”的標簽，與白領黨員們一同上街、進社區(qū)，貢獻力量。

位于安遠路上的外企公司玫琳凱，白領黨員帶頭推動企業(yè)內(nèi)垃圾分類工作，不僅門口垃圾箱房干凈整潔，可以邀請客戶到內(nèi)部參觀，還和附近的“兄弟單位”合作處理餐廚垃圾。原來，在江寧路街道的幫助和指導下，玫琳凱成立了推廣垃圾分類的跨部門工作小組，并在街道牽線下與同區(qū)域內(nèi)的企業(yè)同樂坊合用一臺餐廚垃圾處理“神器”，能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾減量化90%以上。

“兩新”組織主動與社區(qū)互動，參與社會治理，這是靜安樓宇黨建的重要功能外延。通過組織機制凝聚在一起的白領黨員，不但在自身的崗位上發(fā)揮引領作用，更主動亮出黨員身份，在更廣闊的社會天地獻力獻智。南京西路街道黨工委副書記蔣春海告訴記者：“白領黨員不僅僅關心自己的事，關心樓宇能為他們提供什么服務，而且積極參與社區(qū)里的老房加裝電梯、周邊的街面環(huán)境、城市更新等話題討論，街道組織的各類公益慈善活動，他們也積極投身�！�

今年2月，白領驛家兩新組織促進中心發(fā)起對口扶貧公益行動。這是上海首個面向社會廣泛發(fā)起、“兩新”組織和白領群體自發(fā)參與的對口扶貧項目，靜安白領通過認領對口扶貧地區(qū)少年兒童的999個愿望，募集7-12歲少年兒童圖書1萬本，將為對口扶貧地區(qū)小學——巴楚一小建設1個“益家盟·小胡楊圖書室”。活動當天，大屏幕顯示的認領和捐贈數(shù)據(jù)不斷攀升，最終在活動結束前，靜安白領助力對口扶貧公益行動的公益目標超額完成。

黨建為樓宇經(jīng)濟添動能

位于靜安區(qū)的185幢重點商務樓宇里，稅收“億元樓”69幢，“月億樓”9幢�；钴S的樓宇經(jīng)濟為黨建工作提供了更為廣闊的土壤和空間，而生動活潑、扎實有效的“兩新”黨建又為樓宇經(jīng)濟添磚加瓦。數(shù)據(jù)已然說明問題：在20xx年度靜安區(qū)文明單位的評選中，樓宇里的“兩新”黨組織榮獲文明單位稱號的占比全區(qū)單位25%;90%的靜安區(qū)五星級“兩新”黨組織，同時也是靜安區(qū)文明單位。

高服務能級的黨建工作提升了靜安樓宇的品牌和知名度，最終形成了樓宇和企業(yè)雙贏的局面。凱迪克大廈黨總支書記肖素華告訴記者，這棟商務樓雖已有些“年紀”，硬件條件在整個靜安區(qū)范圍內(nèi)不算好，可入駐率卻達到**，白領們不但認可樓里的黨建工作，甚至還把肖素華等一批黨群工作者當作“自己人”，有煩惱有困難愿意找“肖老師”們傾訴。“凱迪克大廈里的企業(yè)已經(jīng)是老鄰居了，好多公司幾年前就想搬進來，可就是等不到空位�！毙に厝A說。目前，靜安區(qū)50個建立黨建服務站的樓宇入駐率均達到95%以上。

在靜安寺街道，記者還看到一個樓宇內(nèi)黨建與經(jīng)濟相互促進的實證。集商務、百貨為一體的越洋廣場是靜安寺商務樓群中耀眼的一顆星，這里集聚著摩根大通銀行、國際醫(yī)藥巨頭衛(wèi)材藥業(yè)、勃林格制藥、國際專業(yè)投資咨詢機構羅思咨詢等知名外資企業(yè)45家。近年，越洋廣場聯(lián)合黨支部創(chuàng)新黨建模式，從整合資源開始，推行樓宇黨建融入商務區(qū)微網(wǎng)格。通過把政府服務企業(yè)的資源整合于微網(wǎng)格內(nèi)，將資源按需科學配送至商務區(qū)。

在商務區(qū)微網(wǎng)格里，街道總工會、婦聯(lián)、靜安寺商圈企業(yè)服務中心等服務項目，分別導入商務區(qū)勃林格殷格翰投資公司、璞麗酒店、衛(wèi)材藥業(yè)公司、越洋弘進物業(yè)、芮歐百貨等企業(yè);“上海最美書店”鐘書閣靜安店盤活利用，作為商務區(qū)微網(wǎng)格黨群活動中心，為白領舉辦讀書沙龍、兒童教育論壇、健康講座、書香伊人等公益活動……進駐商務區(qū)的各單位共享共建，“同住一片區(qū)，齊唱一臺戲”，共同促進“兩新”組織、經(jīng)濟健康發(fā)展。過去一年里，歐萊雅(中國)、衛(wèi)材藥業(yè)公司蟬聯(lián)上海市文明單位稱號;越洋弘進物業(yè)、勃林格殷格翰(中國)投資有限公司榮獲靜安區(qū)文明單位;衛(wèi)材藥業(yè)公司榮獲上海市巾幗文明崗;鐘書閣榮獲靜安區(qū)工人先鋒號，企業(yè)和樓宇在黨建這面旗幟的引領下，相互促進，共同成長。

“靜安樓宇黨建從最開始的建立黨組織、凝聚黨員，經(jīng)歷了創(chuàng)新黨建工作、服務白領群體的過程，現(xiàn)在邁入優(yōu)化組織設置、黨建引領發(fā)展的新階段�！膘o安區(qū)委組織部副部長孫明麗說。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇14

近三年來，建安街道鐘樓村養(yǎng)魚專業(yè)戶黃建華對該村磊石垅的低產(chǎn)田進行工程改造，建立105畝水深2米，水質(zhì)優(yōu)良，排灌溝渠分離，單塘面積5~10畝，堤岸牢固，周邊環(huán)境綠化，養(yǎng)殖機械配套的高標準魚塘。20xx年，他的魚塘面積為60畝，把40畝魚塘用于培育商品魚苗，購入草、鰱、鳙、鯉魚的魚仔，培育成各種規(guī)格的夏花、冬片，再出售給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前來購買魚苗的養(yǎng)殖戶。另20畝魚塘用于成魚養(yǎng)殖，實行種草養(yǎng)魚和投喂配合飼料相結合，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。他自己一個勞動力，全年漁業(yè)收入26萬元，扣除當年生產(chǎn)成本12萬元(其中土地流轉(zhuǎn)承包費1.2萬元，雇用零工的工資1萬元)，當年養(yǎng)魚純收入達 14 萬元。而到20xx年，他的105畝高標準魚塘(其中20多畝魚塘處于工程掃尾階段)已可全部投入使用，預計年收入可達40多萬元，純收入20多萬元。

黃志華的105畝高標準魚塘，規(guī)劃合理，施工質(zhì)量良好，為實現(xiàn)養(yǎng)魚生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實施無公害高產(chǎn)養(yǎng)殖打下了堅實的基礎。下一步，在魚苗生產(chǎn)方面，他計劃添加黃顙魚等優(yōu)質(zhì)魚的魚苗培育和供應;在成魚養(yǎng)殖方面，計劃做好草魚等主要商品魚的均衡上市養(yǎng)殖工作，從而進一步提高養(yǎng)魚的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇15

一、背景起因

信息化中心當前承擔著為民機型號研制和發(fā)展建設提供專項信息化保障支持的工作重任，是上航公司參與打贏“三大戰(zhàn)役”的重要力量。信息化中心現(xiàn)有職工190多名，黨員109名，自20xx年上航公司開展“兩學一做”學習教育以來，廣大黨員干部積極響應，迅速行動，在充分學習黨章黨規(guī)和系列講話的基礎上，立足中心業(yè)務和工作崗位，積極探索爭做合格黨員的活動載體和實踐路徑，由此也帶來兩個現(xiàn)實問題需要解決：一是具有信息化中心業(yè)務特色的合格黨員到底怎么做?其爭做合格黨員的實踐載體和行動邏輯到底是什么?二是“兩學一做”中，業(yè)務和黨務之間關系到底怎樣處理，如何實現(xiàn)兩者之間的有效融合?經(jīng)走訪與集體研討，信息化中心黨總支部決定以黨員示范崗和攻關隊工作抓手，聚焦黨員工作崗位和民機IT重大項目，通過造就集體爭創(chuàng)活動，深入推進“兩學一做”。

二、主要做法

(一)找準爭創(chuàng)載體。

為明確信息化中心“兩學一做”的實踐路徑與行動邏輯，信息化中心黨總支部始終堅持群眾路線，多次走訪，集中黨內(nèi)智慧，全程把握“引、選、議、行”四字要訣，穩(wěn)步推進“兩學一做”。在“引”字上，注重思想動員和發(fā)揮示范效應，提高黨員行動自覺。黨(總)支部組織先后3次組織研討和2輪征求意見，強調(diào)爭做合格黨員的意義和工作責任，在中心營造爭做合格黨員的環(huán)境氛圍，提高全體黨員開展“兩學一做”的思想自覺。在“選”字上，瞄準民機IT重點項目和崗位重點業(yè)務，組織支部書記對科室重大項目和重要業(yè)務進行全面梳理，從中把握工作重點，注重打破直線職能制的思維制約，特別聚焦重大急難的民機項目和黨員崗位的重點任務，展開全面分析，明確科室支部的項目任務、示范崗位工作任務與型號研制和發(fā)展建設之間關系，鼓勵黨員個人和民主推薦相結合申報黨員示范崗，鼓勵班組、科室和支部按項目團隊參加并申報黨員攻關隊。在“議”字上，突出集體智慧，明確黨員示范崗和攻關隊的申報要領，群策群力，按照民主集中制原則，選優(yōu)確定黨員示范崗和攻關隊，從109名黨員中選出“王磊”等18個優(yōu)秀黨員和36個民機IT重大項目中選定“試飛業(yè)務管理一體化平臺攻關隊”等11個攻關隊作為申報對象。在“行”字上，突出爭創(chuàng)的示范性、凝聚力和執(zhí)行力，要求示范崗黨員要身先力行，引領示范，帶領全體黨員開展爭做合格黨員活動;組織黨員骨干參加民機項目攻關隊，敢于拼搏，勇于創(chuàng)新，堅決完成好重大民機IT項目。

(二)強化工作抓手。

為抓實抓細黨員示范崗和黨員攻關隊，讓爭創(chuàng)活動產(chǎn)生效益，信息化中心黨總支部制定發(fā)布了《黨員示范崗創(chuàng)建手冊》和《信息化中心黨員攻關隊工作周志》，對中國商飛公司和上航公司申報的黨員示范崗和攻關隊實行“兩個層級統(tǒng)一管理”，并且應用“結構化、具體化、系列化”工具方法進行細分管理。黨員示范崗工作創(chuàng)建手冊設置為電子手冊，分為創(chuàng)建信息(含黨員信息、崗位類型、工作職責、示范目標)、兩學摘要、爭創(chuàng)行動、示范效應、綜合評價、驗收結論等六個部分;而黨員攻關隊工作周志則包括攻關信息(含團隊名稱、項目簡介、成員介紹、攻關主題等)、攻關行動、進展成效、綜合評價等四個方面，為爭創(chuàng)建立活動動態(tài)工作賬本。

(三)注重過程控制。

為確保爭創(chuàng)效果，信息化中心黨總支部依據(jù)“措施可行、行動可見、成效可評”的推進思路，對黨員示范崗和攻關隊，按照“有目標、有措施、有考核、有激勵”四個有和“找一找、曬一曬、比一比、評一評”四個一的組織保障措施進行指導和控制。無論是黨員示范崗還是攻關隊，必須有明確而具體的爭創(chuàng)目標，實行公開承諾，必須統(tǒng)一而具體的爭創(chuàng)電子賬本;圍繞爭創(chuàng)目標采取的行動措施必須可行可視，科室支部、黨總支部對黨員示范崗和攻關隊所取得的進展成效必須要接受綜合評價;對爭創(chuàng)活動中涌現(xiàn)的典型及時進行宣傳報道，對支部展板則必須明確要求保留先進典型內(nèi)容。黨員示范崗和攻關隊中所取得的成效按月度公開，接受黨員群眾的監(jiān)督評判，同時推動示范崗與示范崗之間、攻關隊和攻關隊之間互比互評互學，激勵團隊共同進步。

三、創(chuàng)建成效

信息化中心黨總支部以黨員示范崗和攻關隊為抓手，注重發(fā)揮一個示范引領和一個實踐平臺兩個作用，有利于發(fā)揮黨員模范作用、有利于推動項目任務完成、有利于激發(fā)團隊活力、有利于錘煉團隊作風，主要工作成效如下：

(一)落實了“兩學一做”，使爭做合格黨員有了具體抓手并帶上了信息化的明顯特征。

爭創(chuàng)活動把貫徹落實上級黨組織“兩學一做”工作要求和推進信息化中心業(yè)務工作有機結合起來，統(tǒng)一起來，爭創(chuàng)活動充分立足于部門實際，找準了落地抓手，使上級工作部署在基層黨組織中得到充分貫徹執(zhí)行，信息化中心黨總支部整體“兩學一做”也因此帶上了明顯的部門業(yè)務特征。

(二)實現(xiàn)了黨務業(yè)務的有效融合，有力推動中心工作和項目任務的完成。

爭創(chuàng)活動立足于黨員群眾崗位工作和項目任務，著眼以學促做，以做促學，業(yè)務工作和黨務工作的高度融合，聚焦中心任務的完成，以此作為爭創(chuàng)重要的衡量標準，有效克服了“兩張皮”現(xiàn)象。自黨員示范崗和攻關隊創(chuàng)建以來，充分實現(xiàn)了“兩促進、兩不誤、雙豐收”的工作目標，提高了黨建工作的貢獻率。

(三)設立了爭創(chuàng)標桿，發(fā)揮了優(yōu)秀黨員的示范引領作用并激發(fā)了創(chuàng)建活力。

爭創(chuàng)活動設立了示范崗，劃定出黨員責任區(qū)，使黨員有了學習榜樣和比較標桿，示范黨員有了展示義務和示范責任，黨員爭創(chuàng)活力有了很大的發(fā)展空間，一大批優(yōu)秀的黨員的先進事跡涌現(xiàn)出來，有全身心投入工作、敬業(yè)忘我跪地卻渾然不知的跪地哥黨員孫士杰;自己孩子在醫(yī)院出生不到24小時，直接從產(chǎn)房直奔機房維護ERP數(shù)據(jù)的黨員葛晗琦;寧愿自己推遲婚期，也不讓IT項目誤點的黨員陳佩佩;還有深夜2點堅守在客服公司支持技術出版物的黨員周卓;在蜜月之旅和型號IT攻堅任務抉擇中，毅然放棄已經(jīng)生效的旅游合約，自己卻蒙受6000多元損失的蒙族黨員阿璐斯;自己聽力出現(xiàn)下降，仍堅持將120G數(shù)據(jù)安全、完整遷移到位的黨員王??經(jīng)常半夜進行遠程登錄操作和維護，PDM組組長黨員石新景潛心IT項目攻關，及時破解涉及多種算法難題，對試飛大綱采用結構化編輯與PDF格式輸出，成功實現(xiàn)技術創(chuàng)新的黨員陳偉等諸多IT工作的感人事跡。

(四)打造了實踐平臺，造就黨員爭創(chuàng)的集體行動與工作作風。

一花獨秀不是春，百花齊放春滿園。黨員攻關隊作為IT人爭做合格黨員的實踐平臺和工作基地，充分體現(xiàn)了黨員集體爭創(chuàng)的組織感召力量、IT項目團隊的集體力量和民機人比學干超的競爭力量，營造出了“你帶我?guī)�、你追我趕，黨員個個爭創(chuàng)、人人合格過關”的濃濃組織氛圍，黨員骨干自此有了組織歸屬和團隊展示平臺，對黨員群眾個體產(chǎn)生了極大的組織凝聚力和吸引力，黨員連同群眾在工作實踐的工作作風有了很大改進和提高，服務意識、節(jié)點意識、登高意識、質(zhì)量意識等團隊工作作風不斷得以強化。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇16

一、產(chǎn)生背景

20xx年6月，為提升區(qū)域整體合力，推進科學有序發(fā)展，中國國電集團公司將內(nèi)蒙區(qū)域所屬國電內(nèi)蒙古電力有限公司和國電內(nèi)蒙古能源有限公司進行了管理整合，實行“一套人員，兩塊牌子”。整合后的公司主要從事發(fā)電、熱力、煤化工、鐵路運輸、煤炭及其它礦產(chǎn)資源等項目的開發(fā)、建設和運營，擔負著建設國電集團在內(nèi)蒙古自治區(qū)新型綜合性能源基地的任務。20xx年4月，國電內(nèi)蒙古公司新一屆黨委班子在高效完成資產(chǎn)與管理整合基礎上，結合公司經(jīng)營與改革實際，確立了“攻堅克難破難題，凝心聚力謀發(fā)展，強化管理創(chuàng)效益，加強黨建促和諧”的發(fā)展思路，并把加強黨建工作，尤其是提升黨委一班人政治理論素養(yǎng)提到前所未的高度，提出要把理論中心組學習，作為推進思想建黨、強化理論武裝的重要抓手，作為厚植思想支撐、推進科學決策的重要載體，作為凝聚思想共識、破解實踐難題的重要平臺。通過近三年的探索與實踐，國電內(nèi)蒙古公司領導班子和黨員干部認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的理論素養(yǎng)、領導水平和執(zhí)企能力顯著提升。

二、主要做法

在近三年的學習實踐過程中，該黨委班子不斷總結經(jīng)驗、不斷自我革新，逐漸建立并固化了“四項制度”，在方式方法上始終中堅持“五個結合”。

(一)堅持主題發(fā)言制度。該黨委于每年年初，結合黨和國家的大政方針和重大舉措、國電集團公司的決策部署與總體要求、本企業(yè)的中心工作與關鍵環(huán)節(jié)、基層的所想所需和難點焦點，要求中心組成員自行選定或直接由組長根據(jù)分管工作指定專題，有計劃地安排在集中學習會上作主題發(fā)言，中心組成員集體討論研究，并形成專題紀要，從而推動上級部署有效落地、公司措施有效實施、基層困難有效解決。

(二)堅持專題調(diào)研制度。該黨委將中心組學習制度與黨委成員聯(lián)系點制度有機結合，針對企業(yè)改革發(fā)展的難點問題和職工群眾反映的突出問題，明確要求將理論學習與專題調(diào)研相統(tǒng)一，帶著問題深入基層、深入實際、深入職工，了解具體情況、掌握真實信息、提出有效措施，并借助中心組學習的時機共同研討。

(三)堅持帶頭講學制度。該黨委將中心組學習與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育有機結合，黨委成員深入分管領域、聯(lián)系點單位和黨員干部及職工群眾中作報告、上黨課逐步固化，尤其是突出中心組學習成果應用，結合分管工作、主題發(fā)言、調(diào)研課題，講清楚黨的執(zhí)政方略、國家的方針政策、集團的決策部署、公司的形勢任務、基層的目標要求，有力帶動公司系統(tǒng)整體理論素養(yǎng)的提升。

(四)堅持述學考核制度。20xx年以來，該黨委把中心組學習情況列為年終述職述廉和民主評議范疇，列為黨建政工工作考核評價范圍，列為班子成員履行“一崗雙責”述評重要內(nèi)容，黨委結合評價結果進行專題研討，深入開展批評與自我批評，及時總結經(jīng)驗、彌補短板。同時結合公司實際，積極探索建立定期檢查和量化考核機制，注重考核結果應用，并以適當方式進行通報。

在積極推進制度固化的同時，該黨委針對形勢任務變化等實際情況，積極創(chuàng)新方式方法，確保了制度有效落地。

(五)堅持集中學習與個人自學相結合。該黨委要求每名中心組成員在集中學習前，利用業(yè)余時間對即將學習的內(nèi)容進行自學，從而為集中學習時提升學思踐悟水平、交流學習心得奠定基礎，深化了共享式學習。三年來，該黨委中心組學習每年均超過13次，其中封閉脫產(chǎn)學習年均2次。

(六)堅持主題發(fā)言與互動討論相結合。該黨委根據(jù)各階段重點工作，統(tǒng)籌謀劃設計集中學習內(nèi)容和專題，由負責相關工作的中心組成員進行主題發(fā)言或講解，所有中心組成員共同討論，推行互動式學習。20xx年，該黨委通過這種學習方式，共研討解決基層經(jīng)營發(fā)展如項目前期、市場營銷、低效無效資產(chǎn)處置等瓶頸性問題4項。

(七)堅持“走出去”與“請進來”相結合。堅持“請進來”，根據(jù)實際情況每年邀請具有豐富經(jīng)驗的領導、專家作專題報告;堅持“走出去”，帶著問題、課題到先進企業(yè)、先進地區(qū)學習考察，推行體驗式學習。三年來，該黨委共邀請專家輔導教學6人次。

(八)堅持理論學習與調(diào)查研究相結合。圍繞事關公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大理論問題和實踐問題，該黨委科學設計課題，明確專人有的放矢地開展調(diào)查研究，深入基層一線、問計問需于民，以中心組學習方式集中研究討論、凝聚統(tǒng)一共識，推行研究式學習。三年來，該黨委成員累計深入基層調(diào)研120余人次。

(九)堅持傳統(tǒng)方法與創(chuàng)新突破相結合。隨著新興媒體的廣泛應用，該公司黨委在堅持運用行之有效的傳統(tǒng)學習方法基礎上，深入探索應用網(wǎng)絡學校、多媒體課堂等平臺，，推行開放式學習，充分利用公司內(nèi)網(wǎng)、QQ群、微信等新興媒介，加強對每月集中學習、專題發(fā)言及研討交流情況和學習成果的宣傳報道，發(fā)揮中心組學習的示范引領作用，擴大中心組學習教育的輻射面和影響力。

三、取得成效

(一)組織科學合理，質(zhì)量效率提高。黨委理論中心組成員集中學習參學率提高。以前由于工作任務繁忙，集中學習得不到有效保證，執(zhí)行新制度后，學習方式方法更加科學，每次集中學習提前下發(fā)通知，提前印發(fā)學習材料，對學習的時間、地點、內(nèi)容、主題、中心發(fā)言人提出要求，使中心組成員早做準備，保證集中學習的質(zhì)量和效果。中心組成員學習出勤率保證在90%以上。

(二)成果指導實踐，解決實際問題。在學習過程中，黨委班子堅持重在理論聯(lián)系實際、重在建設、重在運用和言、知、行相統(tǒng)一的原則，逐步形成了認真學習、善于學習的風氣，廣開言路、民主討論的風氣，理性思考、解決問題的風氣，開拓創(chuàng)新、求真務實的風氣。通過學以致用，一些長期困擾企業(yè)歷史遺留問題得到有效解決，推動了企業(yè)健康發(fā)展。

(三)干部以身作則，形成良好學風。持續(xù)加強和改進中心組學習，把領導班子建設成為學習型領導班子，為基層做出了表率。該黨委中心組成員以身作則，以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，帶頭倡導勤于學習、善于學習、終身學習，力求學得更深一些，掌握的理論和知識更豐富一些，推動企業(yè)發(fā)展的成效更大一些，做學習型領導干部。在黨員干部的帶動下，公司廣大職工在學習中工作，在工作中學習蔚然成風。

四、幾點啟示

(一)在內(nèi)容安排上強調(diào)政治性，是關鍵。黨的理論學習和教育，其內(nèi)容要始終把學習貫徹黨中央方針、政策作為第一任務，要始終圍繞中央出臺的一系列重要文件精神，以生動活潑的形式，及時部署各級黨委(黨組)中心組學習，加強對各級黨員干部特別是領導干部的學習教育，使黨教、理教時刻緊跟形勢，始終把握好當前政治大局的敏感點。

(二)在方向引導上突出針對性，是原則。中心組堅持把理論學習與黨委工作全局緊密聯(lián)系起來，注意在提高領導和決策水平上下功夫，在培養(yǎng)運用馬克思主義立場、觀點、方法解決實際問題的能力上下功夫。學以致用，解決企業(yè)難點問題，職工關心熱點問題。

(三)在實施操作上做到制度化，是保證。強化監(jiān)督機制是加強和改進黨委(黨組)中心組學習的前提，又是中心組學習制度化建設的保證。內(nèi)蒙公司把理論學習情況列入干部晉級、評優(yōu)的重要指標，作為考核領導干部的重要內(nèi)容，有效地強化了領導責任。注重將平時隨機檢查和年終檢查相結合，將定量考核和定性考核相結合，將個人年度述職的“述學”、民主評議的“評學”和考核干部的“考學”結合。三個“結合”，使中心組學習考核更加科學、合理，黨委(黨組)中心組學習制度化建設向前邁了一大步。

【全國基層黨建創(chuàng)新典型案例】二

一、背景介紹

南陵縣地處長江中下游，位于安徽省東南部，生態(tài)優(yōu)美，物產(chǎn)豐富，先后獲得國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣，是皖南著名的“魚米之鄉(xiāng)”�？h域總面積1263.7平方公里，人口55.6萬，現(xiàn)轄8鎮(zhèn)157村21個居委會。全縣共有基層黨組織1203個，黨員24834名，其中預備黨員385名，少數(shù)民族黨員36名，農(nóng)村黨員14128名。一直以來，該縣主要采取上黨課、集中培訓、農(nóng)村黨員主題教育、開好七一黨員大會、組織收看遠程教育課件等方式對基層黨員進行教育培訓。然而受黨員集中難、教育培訓資源不足、基層黨員積極性不高等因素影響，全縣基層黨員教育培訓存在覆蓋面窄、培訓方式單一、效果不明顯等問題。

《20xx-20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》明確指出，從20xx年開始，用5年的時間，對廣大基層黨員普遍進行教育培訓，使廣大黨員理想信念進一步堅定，黨性觀念進一步增強，改革意識進一步強化，優(yōu)良作風進一步發(fā)揚，履職服務能力進一步提高，先鋒模范作用進一步發(fā)揮，不斷增強黨的生機活力。

近年來，南陵縣著力探索黨員教育培訓新模式，在全縣范圍內(nèi)開展“集結在黨旗下”大型黨內(nèi)活動，用鮮活的教育培訓方式有效吸引全縣廣大黨員的參與，喚醒黨員的身份意識，激發(fā)黨員愛黨情感，激勵黨員向身邊人看齊，從身邊事做起，勇當先鋒，發(fā)揮模范表率作用，通過幫助身邊的黨員、群眾實現(xiàn)一個個微心愿等，努力做一名政治堅定的合格黨員。

二、主要做法

如何實現(xiàn)對全縣基層黨員的普遍教育，南陵縣著力探索黨員教育培訓新模式，在全縣范圍內(nèi)開展“集結在黨旗下”大型黨內(nèi)活動，按照舉辦主體和參加范圍，明確兩種活動開展方式，即“縣為主、鎮(zhèn)+縣直單位(或非公企業(yè))承辦”，“鎮(zhèn)為主、村承辦”，以縣為主的集結活動，在每季度最后一個黨員固定活動日(27日)舉辦一次，以鎮(zhèn)為主的集結活動，在每個月的黨員固定活動日舉辦一次。每次活動，縣、鎮(zhèn)黨員領導干部帶頭參加，活動現(xiàn)場通過搭建“五微+”平臺(“五微”即微合唱、微黨課、微先鋒、微感悟、微心愿，“+”即舉辦單位結合實際的創(chuàng)新舉措)，進一步增強廣大黨員的理想信念，激起廣大黨員的身份意識。

微合唱激發(fā)愛黨情感。每期活動現(xiàn)場，邀請專業(yè)音樂教師或小型合唱團，帶領全場唱黨歌，喚起黨員身份意識，激起黨員為事業(yè)奮斗的意志，《走向復興》、《團結就是力量》等歌曲先后走進集結活動。

微黨課增強黨性觀念。由承辦單位根據(jù)實際需求，或在全縣“先鋒師資庫”中挑選具備理論功底和實踐經(jīng)驗的師資力量，或邀請上級領導、專家，或挑選基層老黨員、老干部進行授課。授課內(nèi)容按照“切入點小巧，架構簡而清、黨員易接受”的原則，結合基層黨建工作中熱點和難點問題，參加活動黨員的思想認識、現(xiàn)實需求、能力水平等，精心準備。教學方法一般借助多媒體講授，有的采取互動啟發(fā)式講授，或制作場境輔助講授。今年以來，結合“兩學一做”學習教育、農(nóng)村黨員需求，先后開設了《如何做一名合格黨員》、《我的入黨經(jīng)歷》、《立足崗位履職盡責》等各種不同類型的微黨課，收效甚顯。

微先鋒選樹先進典型。選樹微先鋒，推介微事跡，傳播正能量，通過發(fā)、捕捉和挖掘身邊黨員的“微事跡”，以黨員自述、宣講員宣講、攝錄微視頻等方式，正面宣傳黨員在道德品質(zhì)、為人處事、樂于奉獻、爭當表率等方面的某一個或幾個閃光點。每次活動，選樹3-4個不同類型的黨員或黨組織先鋒事跡。先后選樹《他鄉(xiāng)勇救落水女——籍山鎮(zhèn)葛林村黨員王林財》、《一名黨員一面旗幟》等微先鋒事跡。每期邀請選樹先鋒走進活動現(xiàn)場，讓黨員感同身受。

微感悟傳遞先鋒能量。每期活動請參加活動的黨員、入黨積極分子結合微先鋒事跡和自身工作學習談感悟，不僅有效傳播了先鋒正能量，更進一步釋放了黨員內(nèi)心堅定向上、積極進取的正能量。

黨性教育喚醒了黨員的身份意識，激勵黨員向身邊人看齊，從身邊事做起，勇當先鋒，發(fā)揮模范表率作用，通過幫助身邊的黨員、群眾實現(xiàn)一個個微心愿等，努力做一名政治堅定的合格黨員。

微心愿釋放組織溫暖。集結活動現(xiàn)場設置微心愿樹，樹上掛滿七色心愿卡，均為事先從普通黨員、群眾中征集到的各類心愿，紅色代表扶貧幫困，橙色代表衛(wèi)生保健，黃色代表意見建議，綠色代表環(huán)境保護，青色代表家政服務，藍色代表就業(yè)指導，紫色代表祝福愿景。赤橙黃綠青藍紫七種不同顏色的微心愿，恰如一道彩虹，架起了黨組織、黨員與群眾之間溝通互動、信任依靠的橋梁。參加活動的黨員根據(jù)崗位職責、自身能力、愛好、特長等，現(xiàn)場自愿認領這些不同類型的微心愿，并逐一完成心愿。

重溫誓詞表達堅定信念�；顒幼詈螅�在高高豎立的黨旗下，全體參會黨員起立，舉右拳重溫入黨誓詞，誓言錚錚、神情莊重，每名黨員用自己的實際行動表達著不忘初心的堅定理想信念。

三、工作成效

創(chuàng)新黨員教育培訓方式，把培訓課堂搬進黨組織的創(chuàng)新活動中，將培訓效果落實到黨員具體實施的每一個心愿中，教育培訓效果顯著。

一是黨員身份意識得到喚醒�；顒蝇F(xiàn)場組織黨員唱黨歌，一首首歌頌黨、歌頌祖國、歌頌人民的鏗鏘激昂的歌曲喚起了黨員的身份意識，進一步增強廣大黨員對黨?對國家?對人民?對社會主義的深厚感情，喚起他們的入黨初心，激起他們的民族自豪感、歷史責任感和擔當意識。

二是黨員組織歸屬感增強。每期活動根據(jù)時間、舉辦地點、舉辦單位等不同，確定不同的主題，先后以“黨旗下，我們緬懷革命先烈” 、“黨旗下，我們共同慶祝祖國67華誕”、“黨旗下，我們共同迎接新年”等為主題，將黨員組織起來，共同參加活動，緬懷革命先烈的同時，對先烈家屬進行慰問;慶祝祖國67華誕的同時，邀請10月1日出生的黨員走進活動現(xiàn)場、走上活動前臺，為他們送賀卡送鮮花，向他們傳遞黨組織對他們的生日祝福;組織黨員共同迎接新年的同時，現(xiàn)場慰問困難黨員等等，一系列的黨內(nèi)關愛讓黨員充分感受到黨組織的關懷，組織歸屬感切實增強。

三是黨性觀念切實提高。每堂黨課均在全縣“先鋒師資庫”中挑選具備理論功底和實踐經(jīng)驗的師資力量，或邀請上級領導、專家，或挑選基層老黨員、老干部進行授課，黨課的切入小而精，讓廣大黨員易于接受、樂于接收，黨性觀念得到提高。

四是干部服務基層、服務群眾的能力得到有效提升。集結活動現(xiàn)場設置微心愿樹，讓黨組織、黨員結合自身特長、職業(yè)等現(xiàn)場認領事先從普通黨員、群眾中征集到的各類心愿，黨組織及黨員服務群眾的能力在一個個微心愿的落地生要根中得到切實提升。

四、相關啟示

隨著新時期黨員教育培訓的環(huán)境、對象、內(nèi)容、要求等的變化，基層黨員教育培訓面臨不少困難和問題，可以從以下幾個方面做好：

一是要在切實加強經(jīng)常性教育的基礎上，主動適應新形勢新任務的要求，積極搭建靈活多樣的黨員教育培訓載體和平臺，探索務實管用的新方法、新途徑。

二是黨員教育培訓內(nèi)容要切合實際。隨著分工越來越細，黨員的從業(yè)類型也越來越多，致使統(tǒng)一集中培訓的方式難以滿足各行業(yè)、各領域、各類型黨員的需要。基層黨組織應結合黨員隊伍現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等客觀需要設置培訓內(nèi)容，針對黨員教育培訓的針對性、實效性。

三是切實加強對流動黨員的教育管理，消除黨員教育培訓的空白點。流入、流出地要經(jīng)常溝通對接，有針對性的對流動黨員開展教育培訓，消除盲點。

四是縣以上黨委要建立優(yōu)質(zhì)培訓資源直通基層的綠色通道，在師資、課件、網(wǎng)絡、站點等方面給予基層黨組織點對點的支持，并鼓勵和支持基層開展形式多樣的教育培訓活動。

要抓實基層黨建 發(fā)展經(jīng)濟社會 篇17

各位領導、同志們：

近兩年我市氣象事業(yè)進入高投入、大手筆、快發(fā)展的重要時期，今年更是我市氣象事業(yè)取得跨越式發(fā)展的關鍵突破期。在這一重要時期市局在沂南縣召開理論讀書班，目的就是落實史玉光局長“抓發(fā)展、促和諧、強管理”的總體要求，探討制約我市氣象事業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸問題，進一步解放思想，推進我市氣象事業(yè)取得跨越式發(fā)展。會上局長作業(yè)重要報告，朱局長報告緊緊圍繞史玉光局長“抓發(fā)展、促和諧、強管理”的主題，全面貫徹了“需求牽引”的現(xiàn)代氣象理念，在市經(jīng)濟社會未來發(fā)展需求上定位我市氣象事業(yè)的發(fā)展目標和努力方向，高度地凝練出‘一個率先、六大工程’的發(fā)展思路。聽來深受鼓舞、催人奮進，對我市氣象事業(yè)的美好未來心中充滿無限憧憬。法規(guī)科作為市局重要的職能科室，將在市局黨組的正確領導下，在有關部門的大力支持下，進一步解放思想、堅定信心，鼓足干勁，更加扎實地推進法規(guī)科的各項工作。

一反復研習報告、增強落實黨組重要部署的自覺性和堅定性

朱局長的報告內(nèi)容豐富、理論性強，蘊含著許多現(xiàn)代氣象的重要理念，法規(guī)科將組織全體人員反復學習、認真體會。切實將思想統(tǒng)一到局黨組的整體思路上來，深刻領會‘一個率先、六大工程’的豐富內(nèi)涵，進一步增強工作的積極性和主動性。

二制定切實可行的方案，確�！�一個率先、六大工程’的完全落實

在認真學習的基礎上，法規(guī)科將結合工作實際，認真制定各項方案和措施，同時每項工作都要制定嚴格的標準。在今后工作中，法規(guī)科將嚴格對照標準，全面落實措施，集中力量向縱深推進各項工作，確�！�一個率先、六大工程’的全面落實。

三進一步解放思想，有創(chuàng)造性地開展工作

解放思想是突破思維定勢、打破發(fā)展瓶頸，不斷取得工作進步的必由之路。會后，法規(guī)科將按照進一步解放思想的工作部署，深入開展思想解放工作，有創(chuàng)造性地開展各項工作。

四著眼于社會經(jīng)濟發(fā)展的未來，努力培育新的科技服務增長點

五繼續(xù)加強科技服務工作的規(guī)范化管理，健全依法行政的各項規(guī)章制度

同志們，‘一個率先、六大工程’是我市氣象事業(yè)的發(fā)展思路，也是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務，我們法規(guī)科將在局領導的總體部署下，進一步解放思想，明確目標，細化責任，扎實工作，凝神聚力，為實現(xiàn)‘一個率先、六大工程’作出應有的貢獻!