總統(tǒng)制與內(nèi)閣制的比較 總統(tǒng)制是什么

總統(tǒng)制與內(nèi)閣制的比較：政府產(chǎn)生的方式不同，采用內(nèi)閣制的國家，其政府首腦一般是多數(shù)黨的領(lǐng)袖擔任，其內(nèi)閣成員由首相提出并任命。政府與議會的政黨關(guān)系不同，采用內(nèi)閣制的國家，內(nèi)閣首相既然是議會中多數(shù)黨的領(lǐng)袖。

一、政府產(chǎn)生的方式不同

采用內(nèi)閣制的國家，其政府首腦一般是多數(shù)黨的領(lǐng)袖擔任，其內(nèi)閣成員由首相提出并任命。在英國，首相本人首先是由選民選舉成為黨的領(lǐng)袖。如果他領(lǐng)導(dǎo)的黨在大選中獲勝，他才能被女王任命為首相。一旦被任命，他隨即

就向英王提出政府各部大臣和其他大臣約百余人的名單，英王照例批準。

二、政府與議會的政黨關(guān)系不同

采用內(nèi)閣制的國家，內(nèi)閣首相既然是議會中多數(shù)黨的領(lǐng)袖，因此，執(zhí)政黨的政策總是得到本黨議員的支持。這是因為，這些政黨的權(quán)力集中，組織嚴密。在議會中，當選的議員如果不支持執(zhí)政黨的政策，便會受到黨紀制裁，輕則在下次選舉中不能再度獲得提名，重則被開除出黨。因此，在英國，一旦執(zhí)政黨領(lǐng)袖獲勝，他就既能控制內(nèi)閣又能控制議會。

三、政府對議會的責任不同

采用內(nèi)閣制的國家，內(nèi)閣掌握行政大權(quán)，制定一切內(nèi)外政策并向議會負責，它有責任答復(fù)議員的咨詢，解釋政府的政策。而采用總統(tǒng)制的國家，總統(tǒng)既然由選民選出，那么，政府便不對議會負責，只對選民負責。在美國，國會和政府彼此分立，各有憲法規(guī)定的任期，各司其職。

四、議會有無不信任投票權(quán)不同

在內(nèi)閣制下，議會對于政府有不信任投票權(quán)。在英國，如果反對黨對政府提出不信任案并且獲得通過，政府必須下臺。在總統(tǒng)制的國家，議會除擁有彈劫權(quán)外，不能以不信任案的方式迫使總統(tǒng)辭職。彈幼是對總統(tǒng)違法犯罪的審查和追究，并不涉及政府政策的正確與否。它和內(nèi)閣制的國家由于議會對政府執(zhí)行的政策不滿而提出不信任投票在性質(zhì)上是不同的。

總統(tǒng)制是資產(chǎn)階級民主共和國的一種政權(quán)組織形式，與議會內(nèi)閣制相對稱，指由選民分別選舉行政和立法機關(guān)，由總統(tǒng)擔任國家元首，同時擔任政府首腦的制度。

實行總統(tǒng)制的國家，在憲法中都規(guī)定了總統(tǒng)的職權(quán)。與議會內(nèi)閣制相比較，總統(tǒng)制的特點是以總統(tǒng)為行政首腦，行政機關(guān)從屬于總統(tǒng)而非議會。在總統(tǒng)制下，總統(tǒng)獨立于議會之外，定期由公民直接或間接選舉;總統(tǒng)只向選民負責，不對議會負責。有些國家雖然也設(shè)總統(tǒng)，但總統(tǒng)只是國家元首，不兼任政府首腦，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，只對議會負責。這種情況屬于半總統(tǒng)制或者雙首長制。