教育部印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》，來看有哪些評估指標(biāo)

據(jù)統(tǒng)計，2020年，我國學(xué)前三年在園幼兒數(shù)量為4818.3萬人。目前，各地都以不同形式開展了保教質(zhì)量評估，但長期以來，存在“重結(jié)果輕過程”“重硬件輕內(nèi)涵”等傾向，為解決這些問題，教育部近日印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》（以下簡稱《評估指南》），推動各地健全科學(xué)的幼兒園保育教育質(zhì)量評估體系。具體內(nèi)容跟小編一起來看——

嚴(yán)禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保育教育質(zhì)量

《評估指南》圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊伍等五個方面提出了15項關(guān)鍵指標(biāo)和48個考查要點。著力從突出過程評估、聚焦班級觀察、強化自我評估三方面改進(jìn)優(yōu)化評估方式，從而提高評估工作的科學(xué)性、有效性、操作性。此次《評估指南》重點關(guān)注保育教育過程質(zhì)量，嚴(yán)禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保育教育質(zhì)量。

摒棄“看資料走馬觀花”式評估 強調(diào)不少于半日的連續(xù)自然觀察

以往，在評估過程中，一些地方關(guān)注點主要放在材料準(zhǔn)備上，看資料、走馬觀花式問題突出，此次《評估指南》特別強調(diào)在班級觀察時間上，不少于半日的連續(xù)自然觀察，在觀察的覆蓋面上，強調(diào)不少于各年齡班級總數(shù)的三分之一，確保全面、客觀、真實地了解幼兒園保育教育過程和質(zhì)量，提高評估的實效性。還提出通過對班級師幼互動情況、對保教實施過程中教職工的觀念和行為的專業(yè)判斷，著重考察幼兒園對《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的具體落實情況。

此次《評估指南》還強調(diào)將自評作為提升教師專業(yè)能力的常態(tài)化手段，通過教職工深度參與，建立幼兒園自我診斷、反思和改進(jìn)，外部評價激勵引導(dǎo)的良性發(fā)展機(jī)制，切實轉(zhuǎn)變園長教師的觀念和行為，提高保教實踐能力。

不提前教授小學(xué)課程 戶外活動不少于2小時

在評估內(nèi)容上，《評估指南》提出一系列關(guān)鍵指標(biāo)和考查要點，其中，提出不提前教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容，不搞不切實際的特色課程；制訂并實施與幼兒身體發(fā)展相適應(yīng)的體格鍛煉計劃，保證每天戶外活動時間不少于2小時，體育活動時間不少于1小時；重視有特殊需要的幼兒，盡可能創(chuàng)造條件讓幼兒參與班級的各項活動，同時給予必要的照料；幫助幼兒建立合理生活常規(guī)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣；結(jié)合本園、班實際，每學(xué)期、每周制訂科學(xué)合理的班級保教計劃；注重幼小科學(xué)銜接，大班下學(xué)期采取多種形式，有針對性地幫助幼兒做好身心、生活、社會和學(xué)習(xí)等多方面的準(zhǔn)備，建立對小學(xué)的積極期待和向往，促進(jìn)幼兒順利過渡。

在教育過程中，強調(diào)教師善于發(fā)現(xiàn)各種偶發(fā)的教育契機(jī)，能抓住活動中幼兒感興趣或有意義的問題和情境，能識別幼兒以新的方式主動學(xué)習(xí)，給予有效支持。

《評估指南》還提出幼兒園規(guī)模與班額符合國家和地方相關(guān)規(guī)定，合理規(guī)劃并靈活調(diào)整室內(nèi)外空間布局，最大限度地滿足幼兒游戲活動的需要。幼兒園配備的圖畫書符合幼兒年齡特點和認(rèn)知水平，人均數(shù)量不少于10冊，每班復(fù)本量不超過5冊，并根據(jù)需要及時調(diào)整更新。

不得有體罰等有損幼兒身心行為 注重日常保育實效

在教師隊伍上，要求教職工沒有歧視、侮辱、體罰或變相體罰等有損幼兒身心健康的行為。園長應(yīng)具有五年以上幼兒園教師或者幼兒園管理工作經(jīng)歷。在激勵機(jī)制上，突出日常保育教育實踐成效，克服唯課題、唯論文等傾向。

幼兒園每學(xué)期一次自評 縣級督導(dǎo)評估3—5年覆蓋全部所轄幼兒園

教育部還要求各地完善評估標(biāo)準(zhǔn)，編制幼兒園保教質(zhì)量自評指導(dǎo)手冊，確保評估工作有效實施。在評估周期上，要求幼兒園每學(xué)期開展一次自我評估，縣級督導(dǎo)評估依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要，以每3—5年為一個周期，開展一次外部評估，確保每個周期內(nèi)覆蓋所有幼兒園，省、市結(jié)合實際適當(dāng)開展抽查。此外，還要求各地提供必要的經(jīng)費，建立專業(yè)的評估隊伍，確保評估工作順利實施。

一起看《評估指南》全文——

幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南

為深入貫徹全國教育大會精神，加快建立健全教育評價制度，促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，制定本指南。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循幼兒發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，完善以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)前教育質(zhì)量評估體系，切實扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評估導(dǎo)向，強化評估結(jié)果運用，推動樹立科學(xué)保育教育理念，全面提高幼兒園保育教育水平，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則

1. 堅持正確方向。堅持社會主義辦園方向，踐行為黨育人、為國育才使命，樹立科學(xué)評價導(dǎo)向，推動構(gòu)建科學(xué)保育教育體系，整體提升幼兒園辦園水平和保育教育質(zhì)量。

2. 堅持兒童為本。尊重幼兒年齡特點和成長規(guī)律，注重幼兒發(fā)展的整體性和連續(xù)性，堅持保教結(jié)合，以游戲為基本活動，有效促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

3. 堅持科學(xué)評估。完善評估內(nèi)容，突出評估重點，改進(jìn)評估方式，切實扭轉(zhuǎn)“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評”等傾向。

4. 堅持以評促建。充分發(fā)揮評估的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)和激勵功能，注重過程性、發(fā)展性評估，引導(dǎo)辦好每一所幼兒園，促進(jìn)幼兒園安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

二、評估內(nèi)容

堅持以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向，聚焦幼兒園保育教育過程質(zhì)量，評估內(nèi)容主要包括辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊伍等5個方面，共15項關(guān)鍵指標(biāo)和48個考查要點。

（一）辦園方向。包括黨建工作、品德啟蒙和科學(xué)理念等3項關(guān)鍵指標(biāo)，旨在促進(jìn)幼兒園全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，樹立科學(xué)保育教育理念，確保正確辦園方向。

（二）保育與安全。包括衛(wèi)生保健、生活照料、安全防護(hù)等3項關(guān)鍵指標(biāo)，旨在促進(jìn)幼兒園加強膳食營養(yǎng)、疾病預(yù)防、健康檢查等工作，建立合理的生活常規(guī)，強化醫(yī)護(hù)保健人員配備、安全保障和制度落實，確保幼兒生命安全和身心健康。

（三）教育過程。包括活動組織、師幼互動和家園共育等3項關(guān)鍵指標(biāo)，旨在促進(jìn)幼兒園堅持以游戲為基本活動，理解尊重幼兒并支持其有意義地學(xué)習(xí)，強化家園協(xié)同育人，不斷提高保育教育質(zhì)量。

（四）環(huán)境創(chuàng)設(shè)。包括空間設(shè)施、玩具材料等2項關(guān)鍵指標(biāo)，旨在促進(jìn)幼兒園積極創(chuàng)設(shè)豐富適宜、富有童趣、有利于支持幼兒學(xué)習(xí)探索的教育環(huán)境，配備數(shù)量充足、種類多樣的玩教具和圖畫書，有效支持保育教育工作科學(xué)實施。

（五）教師隊伍。包括師德師風(fēng)、人員配備、專業(yè)發(fā)展和激勵機(jī)制等4項關(guān)鍵指標(biāo)，旨在促進(jìn)幼兒園加強教師師德工作，注重教師專業(yè)能力建設(shè)，提高園長專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，采取有效措施激勵教師愛崗敬業(yè)、潛心育人。

三、評估方式

（一）注重過程評估。重點關(guān)注保育教育過程質(zhì)量，關(guān)注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進(jìn)過程，嚴(yán)禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保育教育質(zhì)量。

（二）強化自我評估。幼兒園應(yīng)建立常態(tài)化的自我評估機(jī)制，促進(jìn)教職工主動參與，通過集體診斷，反思自身教育行為，提出改進(jìn)措施。同時，有效發(fā)揮外部評估的導(dǎo)向、激勵作用，有針對性地引導(dǎo)幼兒園不斷完善自我評估，改進(jìn)保育教育工作。

（三）聚焦班級觀察。通過不少于半日的連續(xù)自然觀察，了解教師與幼兒互動情況，準(zhǔn)確判斷教師對促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展所做的努力與支持，全面、客觀、真實地了解幼兒園保育教育過程和質(zhì)量。外部評估的班級觀察采取隨機(jī)抽取的方式，覆蓋面不少于各年齡班級總數(shù)的三分之一。

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作，將其作為促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措，納入本地深化教育評價改革重要內(nèi)容，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府教育督導(dǎo)部門牽頭、部門協(xié)同、多方參與的組織實施機(jī)制。各省（區(qū)、市）要結(jié)合實際，完善本地質(zhì)量評估具體標(biāo)準(zhǔn)，編制幼兒園保育教育質(zhì)量自評指導(dǎo)手冊，增強質(zhì)量評估的操作性，確保評估工作有效實施。要逐步將幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作與已經(jīng)開展的對地方政府履行教育職責(zé)評價、學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估、幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估等工作統(tǒng)籌實施，避免重復(fù)評估，切實減輕基層和幼兒園迎檢負(fù)擔(dān)。

（二）明確評估周期。幼兒園每學(xué)期開展一次自我評估，教育部門要加強對幼兒園保育教育工作和自評的指導(dǎo)�？h級督導(dǎo)評估依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要，原則上每3—5年為一個周期，確保每個周期內(nèi)覆蓋所有幼兒園。省、市結(jié)合實際適當(dāng)開展抽查，具體抽查比例由各�。▍^(qū)、市）自行確定。

（三）強化評估保障。各地要為幼兒園保育教育質(zhì)量評估提供必要的經(jīng)費保障，支持開展評估研究。要切實加強評估隊伍建設(shè)，建立一支尊重學(xué)前教育規(guī)律、熟悉幼兒園保育教育實踐、事業(yè)心責(zé)任感強、相對穩(wěn)定的專業(yè)化評估隊伍，評估人員主要由督學(xué)、學(xué)前教育行政人員、教研人員、園長、骨干教師等組成，強化評估人員專業(yè)能力建設(shè)。加強對本指南的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動幼兒園園長、教師自覺運用對本指南自我反思改進(jìn)，不斷提高保育教育水平。

（四）注重激勵引導(dǎo)。各地要將幼兒園保育教育質(zhì)量評估結(jié)果作為對幼兒園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認(rèn)定扶持等方面工作的重要依據(jù)。對履職不到位、違反有關(guān)政策規(guī)定、違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律、保教質(zhì)量持續(xù)下滑的幼兒園，要及時督促**，并視情況依法依規(guī)追究責(zé)任。要通過幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作，積極推動地方政府履行相應(yīng)教育職責(zé)，為辦好學(xué)前教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。

（五）營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的政策措施，深入解讀幼兒園保育教育質(zhì)量評估的重要意義、內(nèi)容要求和指標(biāo)體系，認(rèn)真總結(jié)推廣質(zhì)量評估工作先進(jìn)典型經(jīng)驗，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極開展國際交流與合作，營造有利于促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

附件：幼兒園保育教育質(zhì)量評估指標(biāo)

來源：微言教育