為安全生產(chǎn)提供法治保障

新修改的安全生產(chǎn)法于9月1日起正式施行，這是繼2002年該法實(shí)施以來的第三次修改。此次修改決定共42條，約占原條款的三分之一。安全生產(chǎn)法的再次修改，為推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理、建立規(guī)范秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障，是對(duì)“人民至上、生命至上”理念的最好詮釋。

法律制裁和懲罰違法行為，具有規(guī)范社會(huì)成員的強(qiáng)制作用和教育作用。安全生產(chǎn)法施行近20年來，不斷推動(dòng)我國安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步向好。2002年，我國安全生產(chǎn)事故的死亡人數(shù)約為14萬人，2020年為2.71萬人，下降了80.6%。重特大事故從2001年的140起下降到去年的16起。要看到，安全生產(chǎn)涉及千家萬戶、各行各業(yè)。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，在這個(gè)人命關(guān)天的大問題上，不能有一絲一毫的麻痹大意。

發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。該如何守住這條紅線呢？依法管理是根本舉措。

此次修改的安全生產(chǎn)法的一大要點(diǎn)，是加大了對(duì)違法行為的懲處力度。其中，對(duì)特別重大事故的罰款，金額最高可達(dá)1億元。處罰方式更加嚴(yán)格，對(duì)拒不**的企業(yè)，可依據(jù)法律責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)**整頓。懲戒力度也更大，增加了加大執(zhí)法頻次、暫停項(xiàng)目審批、上調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。這些舉措的目的就是要對(duì)違法行為形成真正的震懾力，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位不敢有任何僥幸心理，從根本上消除安全隱患、化解安全問題。

另一大要點(diǎn)是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，新增了生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責(zé)任制。安全生產(chǎn)人人都是主角，不存在旁觀者。只有把生產(chǎn)經(jīng)營單位全體員工的積極性和責(zé)任感都調(diào)動(dòng)起來，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的局面，才能從整體上提升安全生產(chǎn)的水平。

此外，對(duì)于安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，新修改的安全生產(chǎn)法作出明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)�！敝挥邪哑髽I(yè)的主要負(fù)責(zé)人推到安全生產(chǎn)第一線，讓他們?cè)趦?nèi)心深處就認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性，親力親為抓部署、抓落實(shí)，才能真正做到未雨綢繆、防患于未然。

法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有運(yùn)用法治思維和法治方式，才能有力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階，有效保障每一個(gè)職工的生命安全�！胺�立，有犯而必施；令出，唯行而不返。”各地區(qū)、各部門、各企業(yè)應(yīng)吃透新修改的安全生產(chǎn)法的各項(xiàng)精神，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，牢牢守住安全發(fā)展的底線和紅線，以實(shí)際行動(dòng)彰顯法律權(quán)威，時(shí)刻保持對(duì)生命的敬畏，向著更高水平的平安中國、法治中國接續(xù)奮斗，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

轉(zhuǎn)自：學(xué)習(xí)強(qiáng)國