《陜西省普通高中推進(jìn)選課走班管理的指導(dǎo)意見》印發(fā)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》精神和教育部普通高中課程方案及語(yǔ)文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求，促進(jìn)普通高中創(chuàng)新教學(xué)組織形式和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)多樣化特色化發(fā)展，確保從2022年高中一年級(jí)新生起，順利實(shí)施新課程、使用新教材。結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)普通高中推進(jìn)選課走班管理提出如下指導(dǎo)意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育發(fā)展規(guī)律及人才成長(zhǎng)規(guī)律，統(tǒng)籌實(shí)施新課程新教材，建立科學(xué)有效的選課走班管理制度，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量和育人水平提升，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。

（二）重要意義

實(shí)施選課走班是高考綜合改革的重要舉措，是尊重學(xué)生個(gè)性差異、擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)選擇權(quán)、滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需要的重要方式，是推進(jìn)因材施教、提高教育教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)管理制度創(chuàng)新。實(shí)施選課走班有助于改變學(xué)習(xí)動(dòng)力機(jī)制，有利于貫通普通高中與高等院校的人才培養(yǎng)體系，有助于推進(jìn)普通高中育人方式改革和教育教學(xué)改革。

（三）基本原則

1. 遵循規(guī)律。遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向，尊重學(xué)生的思想、興趣、特長(zhǎng)及能力等實(shí)際，保障學(xué)生自主選擇與個(gè)性發(fā)展的權(quán)利。

2. 結(jié)合實(shí)際。以適應(yīng)高考綜合改革及高中學(xué)業(yè)水平考試要求為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、學(xué)生需求、課程特色等要素，加強(qiáng)教學(xué)資源配置和基礎(chǔ)條件保障，努力為學(xué)生提供多種科目組合的選擇，充分體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和育人特色。

3. 規(guī)范實(shí)施。以課程建設(shè)和教學(xué)管理為核心，科學(xué)合理規(guī)劃安排各類課程，完善教學(xué)管理制度，推進(jìn)教學(xué)方式改革，加強(qiáng)信息技術(shù)支撐，建立健全選課走班管理機(jī)制。

4. 統(tǒng)籌推進(jìn)。以推進(jìn)新時(shí)代普通高中育人方式改革為統(tǒng)領(lǐng)，有機(jī)統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)選課走班管理與實(shí)施新課程使用新教材、實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試、實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、實(shí)施學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)等工作。

二、全面加強(qiáng)課程管理

（四）科學(xué)統(tǒng)籌課程安排。結(jié)合普通高中課程方案和學(xué)生選課情況，按照省級(jí)新課程新教材實(shí)施意見科學(xué)合理規(guī)劃課程、安排教學(xué)、排課編班、實(shí)施管理；按照課程結(jié)構(gòu)和學(xué)分結(jié)構(gòu)，規(guī)范安排周教學(xué)時(shí)間總量和學(xué)科課時(shí)，嚴(yán)禁隨意壓縮課程，確保課程實(shí)施質(zhì)量。

（五）豐富完善課程建設(shè)。落實(shí)國(guó)家課程方案，統(tǒng)籌規(guī)劃必修、選擇性必修及選修（含校本）課程開設(shè)。開齊開足各門類必修課程、提高必修課程實(shí)施水平；提供更多的選擇性必修課程，既要滿足學(xué)生選課需求和畢業(yè)學(xué)分要求，也要盡可能滿足學(xué)生的興趣愛(ài)好，不斷提高選擇性必修課程供給能力；因校制宜完善校本課程體系，面向全體學(xué)生開設(shè)豐富多樣的選修課程。充分利用校外教育資源，構(gòu)建開放多樣、富有特色的生涯教育課程體系。

（六）推進(jìn)資源共建共享。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)教育教學(xué)資源建設(shè)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新路徑，豐富基于信息技術(shù)的教育教學(xué)新樣態(tài)，優(yōu)化線上課程資源供給方式，推進(jìn)區(qū)域高中教育教學(xué)資源共建共享，充分發(fā)揮各種優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動(dòng)作用，整體提升區(qū)域高中教育優(yōu)質(zhì)資源應(yīng)用效益。

三、科學(xué)開展選課指導(dǎo)

（七）保障學(xué)生選課權(quán)利。落實(shí)學(xué)生自主選課權(quán)，嚴(yán)禁學(xué)校以提供限定組合“套餐”的辦法剝奪學(xué)生的課程自主選擇權(quán)。允許學(xué)生結(jié)合自身選考科目變化考慮理性調(diào)整選課組合，高考報(bào)名結(jié)束后不得調(diào)整。

（八）加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。建立健全學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)業(yè)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的理想信念，提高學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我的能力，指導(dǎo)學(xué)生在明確自己的志向、興趣、特長(zhǎng)、學(xué)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及高校專業(yè)設(shè)置、招生要求等信息的基礎(chǔ)上，正確評(píng)估自身職業(yè)傾向。

（九）構(gòu)建協(xié)同指導(dǎo)機(jī)制。學(xué)校要制訂切實(shí)可行的課程說(shuō)明、選課走班指南和學(xué)分認(rèn)定辦法，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同指導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)有效發(fā)揮家校共育和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)的作用，合理引導(dǎo)學(xué)生形成符合個(gè)人實(shí)際課程修習(xí)方案，避免盲目和過(guò)度功利選擇。要充分尊重學(xué)生的課程選擇權(quán)利，學(xué)校、老師、家長(zhǎng)等不得粗暴干涉、代為確定。

四、規(guī)范開展走班管理

（十）分類確定走班方式。學(xué)校要因地制宜，結(jié)合自身辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)及高校專業(yè)選科要求，構(gòu)建適合本校實(shí)際的選課走班方式，規(guī)范有序?qū)嵤┻x課走班和分類分層教學(xué)。要從學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)生可接受度出發(fā)，探索分科與分項(xiàng)、分類與分層、大班與小班、線下與線上課堂相結(jié)合的多種組織管理形式。

（十一）推進(jìn)教學(xué)管理改革。學(xué)校要構(gòu)建行政班與教學(xué)班有機(jī)結(jié)合的班級(jí)管理制度，實(shí)行全員育人導(dǎo)師制。行政班是學(xué)校教育教學(xué)、日常管理、集體活動(dòng)的基本組織單位，要充分發(fā)揮行政班的集體育人功能，培養(yǎng)學(xué)生集體歸屬感和認(rèn)同感。教學(xué)班要加強(qiáng)教學(xué)班級(jí)管理和集體主義教育，強(qiáng)化任課教師責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮學(xué)生自主管理作用。

（十二）加強(qiáng)信息化運(yùn)用力度。市級(jí)教育行政部門可結(jié)合地區(qū)實(shí)際建立相應(yīng)的信息管理平臺(tái)，充分利用信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)教師調(diào)配、學(xué)生選課、班級(jí)編排、課表編制、學(xué)生管理、學(xué)生評(píng)價(jià)、教學(xué)設(shè)施配置等方面的統(tǒng)籌力度，逐步形成科學(xué)規(guī)范、高效有序的選課走班信息化管理機(jī)制。

五、不斷強(qiáng)化支持保障

（十三）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)推進(jìn)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，對(duì)普通高中學(xué)校選課走班方案和具體配套制度逐一論證、核準(zhǔn)，確保選課走班工作的科學(xué)性和可行性。要結(jié)合工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)普通高中學(xué)校課程實(shí)施及選課走班等工作的檢查指導(dǎo)。學(xué)校要建立選課走班組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，完善制度建設(shè)，合理配置資源，確保選課走班規(guī)范有序、高效推進(jìn)。

（十四）認(rèn)真測(cè)算資源需求。各地教育行政部門要及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行測(cè)算分析，對(duì)學(xué)校和教育行政部門難以解決的不足和問(wèn)題，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，積極爭(zhēng)取編制、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門支持。學(xué)校要積極開展模擬選課，根據(jù)模擬結(jié)果，對(duì)學(xué)校課程資源、校舍數(shù)量、師資配備、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行測(cè)算分析，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，列出資源需求清單，逐項(xiàng)制定具體**措施。要充分挖掘校內(nèi)外資源，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室、功能教（部）室、圖書館和學(xué)校周邊社會(huì)公共資源的使用效益。

（十五）建立健全工作機(jī)制。各地教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校建立健全選課走班教學(xué)管理配套制度，包括新課程新教材實(shí)施工作方案、課程設(shè)置說(shuō)明、學(xué)生選課指導(dǎo)手冊(cè)、選課走班管理細(xì)則、生涯規(guī)劃教育實(shí)施方案、選課走班導(dǎo)師制度、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法、選課走班師生家長(zhǎng)培訓(xùn)方案、新高考信息化系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃等，確保選課走班工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。同時(shí)，建立適應(yīng)新時(shí)代要求的校長(zhǎng)聘任及教師評(píng)價(jià)激勵(lì)等機(jī)制，完善人力資源管理及教學(xué)管理等制度，提升學(xué)校管理能力，激發(fā)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)參與管理的積極性和創(chuàng)造性。

（十六）積極試點(diǎn)總結(jié)推廣。各地教育行政部門要積極開展選課走班試點(diǎn)工作，省級(jí)示范高中及各地市直屬普通高中學(xué)校全部參與試點(diǎn)，選擇不同層次的多所高中學(xué)校參與試點(diǎn)。要加強(qiáng)試點(diǎn)工作統(tǒng)籌，按照“邊試點(diǎn)邊總結(jié)邊推進(jìn)”的原則，不斷總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)�；�礎(chǔ)較好的地市和學(xué)校，可以全面推行選課走班管理。試點(diǎn)學(xué)校可選擇體育、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)或資源基礎(chǔ)較好的學(xué)科進(jìn)行試點(diǎn)，積極探索分科分項(xiàng)、分類分層走班管理，為全面深入實(shí)施選課走班積累經(jīng)驗(yàn)提供借鑒。

各市（區(qū)）教育局要按照“一校一案”的方式，將實(shí)施選課走班存在的問(wèn)題和具體**措施進(jìn)行匯總，于2022年12月底前報(bào)送省教育廳。同時(shí)，在試點(diǎn)總結(jié)的基礎(chǔ)上制定市級(jí)推進(jìn)實(shí)施選課走班的實(shí)施意見，于2023年6月份前報(bào)送省教育廳。

編輯 | 呼軼丹

審核 | 陳浩

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