齊軒平：體制機(jī)制創(chuàng)新是全面深化改革的根本保證

體制機(jī)制創(chuàng)新是全面深化改革的根本保證

黨的百年發(fā)展歷程和自我革命的偉大實(shí)踐告訴我們，體制機(jī)制的改革，蘊(yùn)藏著深厚的力量。十一屆三中全會(huì)后實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，煥發(fā)了農(nóng)民種田的積極性，解決了中國(guó)人的溫飽和貧窮問(wèn)題。十四大提出的在國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)了國(guó)有企業(yè)的活力，逐步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。十八屆三中全會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦深層次體制機(jī)制障礙，大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，取得了舉世矚目的輝煌成就。

我們要從百年黨史中汲取智慧和力量，增強(qiáng)推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新的信心和勇氣�？平倘诤鲜鞘∥�省政府推動(dòng)深化科技與教育體制改革的重要決策，融合的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是兩種不同體制機(jī)制單位逐步進(jìn)行全面整合的過(guò)程�？平倘诤弦詠�(lái)，從校（院）層面來(lái)看，這個(gè)整合過(guò)程已經(jīng)圓滿完成，形成了合力，激發(fā)了活力，增強(qiáng)了動(dòng)力。從學(xué)院（研究所）層面來(lái)看，組建了科教融合學(xué)院，開展了院所一體化改革試點(diǎn)，取得了不錯(cuò)的效果，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，科教融合的任務(wù)艱巨繁重，遇到的問(wèn)題復(fù)雜多樣，但只要抓住體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，就可以事半功倍。

科教融合推進(jìn)到今天，加和效應(yīng)已經(jīng)充分顯現(xiàn)，校（院）各項(xiàng)事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的成就。下一步，要更好發(fā)揮化學(xué)效應(yīng)，加快推進(jìn)以體制機(jī)制創(chuàng)新、院所一體化為特征的全面改革和深度融合。今年初召開的第一次黨代會(huì)，為我們擘畫了未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，做出了一系列重大改革部署，院所一體化改革、校院兩級(jí)管理體制改革、職稱評(píng)聘制度改革、績(jī)效分配制度改革、高水平學(xué)科群建設(shè)、專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，每一項(xiàng)都是硬任務(wù)，其中，院所一體化改革是重中之重、是根本保證、更是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在院所一體化改革的頂層設(shè)計(jì)方面，我們已經(jīng)有了比較清晰的目標(biāo)和路徑。改革方向是以學(xué)科建設(shè)為引領(lǐng)，運(yùn)行機(jī)制是一套班子、兩塊牌子、兩種職能，管理模式是人才共享、資源共用、交叉融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建設(shè)目標(biāo)是形成人才培養(yǎng)科學(xué)研究“共同體”。校（院）各部門單位要在整體思路的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定相關(guān)配套措施，確保各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地、見行見效。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。我們既要有全面深化改革的歷史使命感，切實(shí)把黨委各項(xiàng)改革部署抓好落實(shí)、抓出成效，更要充分依靠廣大教職員工，最大限度地調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，千方百計(jì)提高產(chǎn)出效益。要在完善管理機(jī)制上下功夫，用制度來(lái)激發(fā)活力、提高效能。要在強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制上出實(shí)招，讓改革者想干事、能干事、干成事。只有這樣，才能更好地推動(dòng)“十四五”開好局起好步，確保把科教融合事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

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