關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育條例（草案修改稿）》 公開聽取意見的公告

公告

自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育條例（草案修改稿）》進(jìn)行了審議，擬于9月下旬進(jìn)行再次審議�，F(xiàn)將條例（草案修改稿）及說明全文公布，廣泛聽取社會(huì)各方面意見。請(qǐng)將修改意見和建議于2021年9月20日前反饋?zhàn)灾螀^(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。

聯(lián) 系 人：劉雅麗

聯(lián)系電話：0471-6600694（傳真）

電子郵箱地址：416569804@qq.com

通訊地址：呼和浩特市中山東路3號(hào)

郵政編碼：010020

內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳

2021年8月19日

內(nèi)蒙古自治區(qū)教育條例

（草案修改稿）

第一章 總 則

第一條 為了保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意的教育，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、高等教育、職業(yè)教育和民辦教育（以下簡稱各級(jí)各類教育），適用本條例。

第三條 發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循憲法確定的基本原則。

第四條 教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

第五條 堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)教育公平，建立健全優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，加快建成平等面向每個(gè)人的教育，使每個(gè)人不分性別、不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分貧富、不分民族都能接受良好教育。

第六條 教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹人，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，對(duì)受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)受教育者的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)受教育者進(jìn)行愛國主義、集體主義、中國特色社會(huì)主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法治、國防和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，提高受教育者的綜合素質(zhì)，促進(jìn)受教育者的全面發(fā)展。

第八條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)受教育者進(jìn)行鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，增強(qiáng)受教育者對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，培養(yǎng)受教育者樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。

第九條 國家通用語言文字為學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語言文字，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國家通用語言文字進(jìn)行教育教學(xué)。

自治區(qū)全面推行使用國家統(tǒng)編教材，全面普及國家通用語言文字教學(xué)，推進(jìn)學(xué)前兒童學(xué)會(huì)普通話，確保初中畢業(yè)生基本掌握和使用國家通用語言文字，高中畢業(yè)生熟練掌握和使用國家通用語言文字。

第十條 以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校依法實(shí)施國家通用語言文字教育和少數(shù)民族語言文字教育，尊重和保障少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)本民族語言文字的權(quán)利。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)各民族學(xué)生互相學(xué)習(xí)語言文字，促進(jìn)各民族學(xué)生交往交流交融，推進(jìn)各民族學(xué)生同校共班，促進(jìn)各民族學(xué)生共學(xué)共進(jìn)。

第十一條 堅(jiān)持教育與宗教相分離，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家和自治區(qū)教育制度的活動(dòng)，不得在學(xué)校傳播宗教、發(fā)展教徒、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所、開展宗教活動(dòng)、建立宗教組織。

第十二條 各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。

旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作。

旗縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的教育工作。

第十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將教育事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究解決教育事業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng)，并將教育工作納入政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

第二章 學(xué)前教育

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過舉辦公辦幼兒園、支持民辦幼兒園提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)，為適齡學(xué)齡前兒童提供公平優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，制定幼兒園布局規(guī)劃，將公辦幼兒園和提供普惠性服務(wù)的民辦幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，列入本地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃。

第十六條 新建居住社區(qū)、老城區(qū)及棚戶區(qū)改造、易地搬遷等應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公辦幼兒園或者委托辦成普惠性幼兒園。建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)保證配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

鼓勵(lì)和支持利用具備辦學(xué)條件的社會(huì)閑置資源舉辦公辦幼兒園。

第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)核定辦園成本，以提供普惠性服務(wù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌制定財(cái)政補(bǔ)助和收費(fèi)政策，合理確定分擔(dān)比例。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。

第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭的學(xué)齡前兒童、邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)齡前兒童接受普惠性學(xué)前教育服務(wù)。

幼兒園對(duì)體弱和失能學(xué)前兒童應(yīng)當(dāng)予以特殊照顧。

第十九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)把保護(hù)兒童生命安全和身心健康放在首位，建立科學(xué)合理的一日生活制度，做好兒童營養(yǎng)膳食、體格鍛煉、健康檢查和幼兒園衛(wèi)生消毒、傳染病預(yù)防與控制、常見病預(yù)防與管理、食品安全等衛(wèi)生保健管理工作，加強(qiáng)安全與健康教育，促進(jìn)兒童身體正常發(fā)育和心理健康。

第二十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，面向全體兒童，尊重個(gè)體差異，注重習(xí)慣養(yǎng)成，以游戲?yàn)榛�本活�?dòng)，創(chuàng)設(shè)良好的成長和娛樂環(huán)境，使學(xué)齡前兒童獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

幼兒園不得教授小學(xué)階段的教育內(nèi)容。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類培訓(xùn)。

第二十一條 幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師和其他工作人員。

幼兒園聘用教師、保育員、衛(wèi)生保健人員或者其他工作人員前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行背景查詢，有以下情形之一的，不得聘用：

（一）被剝奪政治權(quán)利或者有犯罪記錄的；

（二）因?qū)嵤┡按齼和�、性侵害、性騷擾等行為被處以治安管理處罰或者行政處分的；

（三）有吸毒、賭博、酗酒等違法或者不良行為記錄的；

（四）患有精神性疾病或者有精神病史的；

（五）有嚴(yán)重違反師德行為的；

（六）有其他可能危害兒童身心安全，不宜從事學(xué)前教育工作情形的。

第二十二條 幼兒園收取的費(fèi)用主要用于保育教育活動(dòng)、保障教職工待遇和改善辦園條件。各類收費(fèi)應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ谩�

幼兒園應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)公開，接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。民辦幼兒園每年應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟逃�行政部門和登記機(jī)關(guān)提交經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，并公布審計(jì)結(jié)果。

第三章 義務(wù)教育

第二十三條 義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國民教育的重中之重。

實(shí)施義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化學(xué)校的主陣地作用，以學(xué)生發(fā)展為本，改進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，變革教學(xué)組織形式，創(chuàng)新教學(xué)手段，改革學(xué)生評(píng)價(jià)方式，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第二十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機(jī)制。通過統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，加快建立義務(wù)教育學(xué)校國家基本裝備標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

第二十五條 適齡兒童、少年免試就近入學(xué)。

父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。

第二十六條 旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口變化，科學(xué)規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局，保障公辦學(xué)位供給；在農(nóng)牧區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散、交通不便的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。根據(jù)需要，在人口相對(duì)集中的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村設(shè)置必要的學(xué)�；蛘呓虒W(xué)點(diǎn)。

第二十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改進(jìn)管理模式，完善入學(xué)制度，采取學(xué)區(qū)化管理、集團(tuán)化辦學(xué)和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)等辦學(xué)形式，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平的差距，化解擇校難題，切實(shí)消除大班額。

第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的招生范圍、招生計(jì)劃招收學(xué)生，編制班級(jí)。招生錄取和分班情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。

學(xué)校不得以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或者證書證明等作為招生依據(jù)，不得通過面試、評(píng)測(cè)等選拔學(xué)生，不得設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等。

第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照要求選用教材和教學(xué)輔助資料，開齊開足開好國家規(guī)定課程。不得用地方課程、校本課程取代國家課程，不得使用未經(jīng)審定的教材，不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。

學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)，嚴(yán)禁強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物。

第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，保證課堂教學(xué)質(zhì)量，合理設(shè)計(jì)學(xué)生作業(yè)內(nèi)容與時(shí)間，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長，切實(shí)減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁給家長布置或者變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查批改作業(yè)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。

學(xué)生的考試成績、名次等學(xué)業(yè)信息，學(xué)校應(yīng)當(dāng)便利學(xué)生本人和家長知曉，但不得公開學(xué)生成績和排名，不得宣傳升學(xué)情況。

小學(xué)起始年級(jí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)，設(shè)置過渡性活動(dòng)課程，做好幼小銜接。

第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全課后服務(wù)制度，提升課后服務(wù)水平，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長需求，通過開展科技、文藝、體育等多種形式的教育輔導(dǎo)活動(dòng)，在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。

學(xué)校開展寒暑假期托管服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、公益普惠、教師和學(xué)生自愿參加的原則，合理組織開展文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)。

第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間，保證學(xué)生有休息、參加文體活動(dòng)和體育鍛煉的機(jī)會(huì)和時(shí)間；嚴(yán)格落實(shí)大課間體育活動(dòng)及體質(zhì)健康測(cè)試制度，保證學(xué)生每天在校體育鍛煉不少于1小時(shí)。

學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假，組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不得以集體補(bǔ)課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間。

第三十三條 未經(jīng)學(xué)校允許，學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。

學(xué)校應(yīng)將手機(jī)管理納入學(xué)校日常監(jiān)管，制定具體管理措施，明確統(tǒng)一保管的場(chǎng)所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線或者提供其他家長便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長通話需求。

第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)睡眠不足、營養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的管理、干預(yù)，并通知家長，督促、指導(dǎo)家長實(shí)施監(jiān)測(cè)和矯治。

第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)未成年學(xué)生，不得因家庭、身體、心理、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生。對(duì)家庭困難、身心有障礙的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提供關(guān)愛；對(duì)行為異常、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心幫助。

學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織教師學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的精神衛(wèi)生知識(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)教育。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備或者聘請(qǐng)心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員，并可以設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室，為教師和學(xué)生提供心理健康教育和咨詢服務(wù)。

第三十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。

對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)籍管理制度，健全輟學(xué)或者休學(xué)、長期請(qǐng)假學(xué)生的報(bào)告?zhèn)浒钢贫�，�?duì)輟學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸返；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)主管部門。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立留守學(xué)生、困境學(xué)生檔案，配合政府有關(guān)部門做好關(guān)愛幫扶工作，避免學(xué)生因家庭因素失學(xué)、輟學(xué)。

第三十九條 旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格辦學(xué)資質(zhì)審查，規(guī)范培訓(xùn)范圍和內(nèi)容。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得違法招收義務(wù)教育階段適齡兒童、少年開展全日制教育、培訓(xùn)，替代實(shí)施義務(wù)教育；家長或者其他法定監(jiān)護(hù)人不得以學(xué)校教育以外的其他方式組織適齡兒童、少年學(xué)習(xí)替代接受義務(wù)教育。

第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌安排，組織教師的錄用、培訓(xùn)和考核管理，實(shí)現(xiàn)縣域優(yōu)質(zhì)資源共享和優(yōu)秀骨干教師的有序流動(dòng)，對(duì)教師全面實(shí)行“縣管校聘”制度。

第四十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費(fèi)用支出減少等情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。

嚴(yán)格控制對(duì)義務(wù)教育學(xué)校的檢查驗(yàn)收、創(chuàng)建、評(píng)比等活動(dòng)，不得以升學(xué)率考核學(xué)校和教師，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。

第四章 普通高中教育

第四十二條 普通高中教育實(shí)行自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌，盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級(jí)人民政府分級(jí)管理的體制。

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，根據(jù)人口變動(dòng)趨勢(shì)和實(shí)際情況，新建、改建或者擴(kuò)建普通高中教育學(xué)校。

第四十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提高高中教育普及水平，推動(dòng)職普融通，促進(jìn)普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

第四十四條 普通高中教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)深化教育教學(xué)改革，突出特色化、多樣化辦學(xué)，統(tǒng)籌課堂學(xué)習(xí)和課外實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，提升人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng)，構(gòu)建全面育人體系。

第四十五條 推進(jìn)普通高中育人方式改革，建立和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生愛國情懷、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新思維、體質(zhì)達(dá)標(biāo)、審美能力、勞動(dòng)實(shí)踐等方面的評(píng)價(jià)，促進(jìn)受教育者全面發(fā)展。

第四十六條 普通高中教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)化課程實(shí)施，按照國家規(guī)定的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，減少高中統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)和日�？荚嚕瑖�(yán)禁組織有償補(bǔ)課，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

第四十七條 普通高中教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)辦法的要求，豐富校園體育活動(dòng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，確保學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間，使學(xué)生能夠至少掌握一項(xiàng)體育技能。

第四十八條 普通高中教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)學(xué)生的美育工作，積極開展舞蹈、戲劇、影視與數(shù)字媒體藝術(shù)等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)感知、創(chuàng)意表達(dá)、審美能力和文化理解素養(yǎng)。

第四十九條 普通高中教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視勞動(dòng)教育，落實(shí)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要，統(tǒng)籌開展好生產(chǎn)性、服務(wù)性和創(chuàng)造性勞動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣、掌握勞動(dòng)本領(lǐng)、樹立熱愛勞動(dòng)的品質(zhì)。

第五十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立普通高中教育優(yōu)秀人才培養(yǎng)、引進(jìn)和留任機(jī)制，加強(qiáng)教師資源配置和培訓(xùn)，配齊配足各學(xué)科專業(yè)教師。

第五十一條 旗縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高中教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，組織對(duì)高中教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)校舍資源建設(shè)、師資隊(duì)伍保障、化解大班額、經(jīng)費(fèi)使用管理等方面進(jìn)行督導(dǎo)。

第五章 高等教育

第五十二條 自治區(qū)高等教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的需要，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，改進(jìn)管理方式，促進(jìn)自治區(qū)高等學(xué)�？茖W(xué)定位、差異化發(fā)展，積極推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

自治區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，按照教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，科學(xué)制定自治區(qū)高等教育發(fā)展規(guī)劃，并推動(dòng)貫徹實(shí)施。

第五十三條 自治區(qū)高等教育實(shí)行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、高等學(xué)校多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。

鼓勵(lì)社會(huì)力量依法舉辦高等學(xué)校，參與和支持高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展。

第五十四條 自治區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，深化本科教育教學(xué)改革，提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量及評(píng)價(jià)方式，提高高等學(xué)校治理能力和治理水平。

第五十五條 高等學(xué)校依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展需求為導(dǎo)向，自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)，構(gòu)建自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統(tǒng)一的學(xué)科專業(yè)調(diào)整機(jī)制，著重培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

高等學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求、辦學(xué)條件和辦學(xué)規(guī)模，自主制定招生方案，確定系科招生條件和招生人數(shù)。

第五十六條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、教學(xué)過程和教學(xué)考核等方面的質(zhì)量要求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求自主制定和完善人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃。

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求改革人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教育教學(xué)方法和手段，完善學(xué)分制和彈性學(xué)制，為學(xué)生提供靈活的學(xué)習(xí)方式。

第五十七條 高等學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件，自主開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會(huì)服務(wù)，在研究方向、組織形式、經(jīng)費(fèi)籌措和使用、服務(wù)方式等方面享有自主權(quán)。

高等學(xué)校可以通過轉(zhuǎn)化科技成果、創(chuàng)辦科技企業(yè)、與企業(yè)事業(yè)組織聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)、培訓(xùn)科技人員、開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)、選派教師和科技人員到企業(yè)事業(yè)組織兼職等形式，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)。

第五十八條 高等學(xué)校合理確定教學(xué)、科研和內(nèi)部管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，在自治區(qū)核定的人員編制內(nèi)，合理確定各類人員構(gòu)成比例和人員配備；按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，自主設(shè)置、調(diào)整和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位；對(duì)于教學(xué)、管理和其他專業(yè)技術(shù)崗位人員實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)聘任。

自治區(qū)人民政府設(shè)立特聘教授專項(xiàng)資金，支持高等學(xué)校設(shè)立特聘教授崗位。高等學(xué)校調(diào)入和聘任教學(xué)科研工作急需的學(xué)科領(lǐng)軍人才、高層次科技創(chuàng)新人才和青年拔尖等高技能高層次人才，不受人員編制和崗位的限制。

第五十九條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)不斷健全完善黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)高等學(xué)校為黨育人、為國育才，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、管理人員和教學(xué)輔助人員以及其他專業(yè)技術(shù)人員的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為聘任、解聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或者處分的依據(jù)。

第六十條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)、分階段完成學(xué)業(yè)等措施，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

鼓勵(lì)高等學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他社會(huì)組織和個(gè)人設(shè)立各種形式的助學(xué)金，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供幫助。

家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可以通過所在學(xué)校申請(qǐng)助學(xué)金、特困生補(bǔ)助金或者申請(qǐng)減免學(xué)費(fèi)，按規(guī)定向銀行申請(qǐng)助學(xué)貸款。獲得助學(xué)金、助學(xué)貸款的學(xué)生，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。

第六十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國際交流合作，堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的發(fā)展理念，統(tǒng)籌開發(fā)利用國家和世界優(yōu)質(zhì)教育資源，廣泛借鑒吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)合作交流的廣度和深度，提高合作交流的質(zhì)量和效益。

第六十二條 高等學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供扶持，對(duì)畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生到艱苦行業(yè)、貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)就業(yè)。

第六章 職業(yè)教育

第六十三條 職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位，是國民教育體系和人力資源不斷向前發(fā)展的重要組成部分。

實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)以服務(wù)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制。堅(jiān)持以促進(jìn)就業(yè)、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和培養(yǎng)技能型人才為導(dǎo)向，著力培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神、職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

第六十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和技術(shù)升級(jí)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施。

政府行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)參與、支持和開展職業(yè)教育，依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)。

第六十五條 自治區(qū)建立健全職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉，職業(yè)教育與普通教育相互融通，各層級(jí)職業(yè)教育有效貫通，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

第六十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦、參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)社會(huì)力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和支持。

第六十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組織建設(shè)或者鼓勵(lì)、支持行業(yè)主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)根據(jù)區(qū)域或者行業(yè)職業(yè)教育的需要建設(shè)高水平、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，為職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和企業(yè)開展培訓(xùn)提供條件和支持。

第六十八條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新教學(xué)方式，改善實(shí)訓(xùn)條件，加強(qiáng)和改進(jìn)公共基礎(chǔ)課教學(xué)，嚴(yán)格教學(xué)管理。

推進(jìn)“學(xué)分銀行”制度，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)以及其他職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，使職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習(xí)成果融通、互認(rèn)。

第六十九條 推行現(xiàn)代學(xué)徒制度，鼓勵(lì)有技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)設(shè)立學(xué)徒崗位；職業(yè)學(xué)�？梢耘c有條件的企業(yè)聯(lián)合招收學(xué)員（學(xué)徒），以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行培養(yǎng)。

第七十條 職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)教融合，實(shí)行校企合作。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以通過共同舉辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、組建職業(yè)教育集團(tuán)等多種形式，與行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等開展合作。

第七十一條 對(duì)深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì);符合條件的，可以認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定給予支持。

第七十二條 職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)具有一定年限的相應(yīng)工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)技能水平。

具備條件的企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人員、有專業(yè)知識(shí)或者特殊技能的人員，經(jīng)過相應(yīng)的教育教學(xué)能力培訓(xùn)，取得教師資格，可以擔(dān)任職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)教師，并根據(jù)其技術(shù)職務(wù)轉(zhuǎn)聘為相應(yīng)的教師職務(wù)。取得職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格可以視情況降低學(xué)歷要求，支持職業(yè)學(xué)校自主公開招聘專兼職教師。

第七十三條 地方各級(jí)人民政府可以采取購買服務(wù)、助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)助學(xué)金等措施對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以扶持;對(duì)非營利性民辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施。

第七章 民辦教育

第七十四條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位。

第七十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法支持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦民辦教育，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、土地、登記、收費(fèi)等方面支持民辦學(xué)校發(fā)展的措施，保障民辦學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民辦學(xué)校提高質(zhì)量、辦出特色，滿足多樣化教育需求。

第七十六條 民辦學(xué)校中的中國共產(chǎn)黨基層組織依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定參與民辦學(xué)校重大決策并實(shí)施監(jiān)督。

第七十七條 民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校，但不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。

非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)；營利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第七十八條 實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。但是，實(shí)施職業(yè)教育的公辦學(xué)�？梢晕�引企業(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的營利性民辦學(xué)校。

第七十九條 民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合獨(dú)立法人資格、獨(dú)立校園校舍及設(shè)備、獨(dú)立專任教師隊(duì)伍、獨(dú)立財(cái)會(huì)核算、獨(dú)立招生、獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。

公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學(xué)校，不得以管理費(fèi)等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益。

第八十條 實(shí)施普通高中教育、義務(wù)教育的民辦學(xué)�？梢曰�于國家課程標(biāo)準(zhǔn)自主開設(shè)有特色的課程，實(shí)施教育教學(xué)創(chuàng)新，自主設(shè)置的課程應(yīng)當(dāng)報(bào)主管教育行政部門備案。

第八十一條 實(shí)施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可以在審批機(jī)關(guān)核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)，自主確定招生的標(biāo)準(zhǔn)和方式，與公辦學(xué)校同期招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校和普通高中學(xué)校納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。

民辦學(xué)校招收學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守招生規(guī)則，維護(hù)招生秩序，公開公平公正錄取學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得組織或者變相組織學(xué)科知識(shí)類入學(xué)考試，不得提前招生。

第八十二條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照招生簡章或者招生廣告的承諾，開設(shè)相應(yīng)課程，開展教育教學(xué)活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。

第八十三條 非營利性民辦學(xué)校收取費(fèi)用、開展活動(dòng)的資金往來，應(yīng)當(dāng)使用在有關(guān)主管部門備案的賬戶。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)該賬戶實(shí)施監(jiān)督。

營利性民辦學(xué)校收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校開設(shè)的銀行結(jié)算賬戶，辦學(xué)結(jié)余分配應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)務(wù)結(jié)算后進(jìn)行。

第八十四條 民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；非營利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。

第八章 保障與監(jiān)督

第八十五條 旗縣級(jí)以上人民政府的教育經(jīng)費(fèi)支出，按照事權(quán)和支出責(zé)任相統(tǒng)一的原則，在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng)。

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全保證財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。

第八十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)學(xué)�；�本辦學(xué)條件，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教室、宿舍、食堂等設(shè)施建設(shè)，改善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，提高學(xué)�，F(xiàn)代化水平。

第八十七條 旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)完善校長的選任機(jī)制和管理辦法，加強(qiáng)對(duì)校長的培養(yǎng)和考核，建設(shè)政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊(duì)伍。

各級(jí)各類學(xué)校的校長應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行職責(zé)，創(chuàng)新教育理念、教育模式和教育方法，深入課堂，參與教研，指導(dǎo)教學(xué)，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

第八十八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞教育事業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)制定人才引進(jìn)規(guī)劃，統(tǒng)籌人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，促進(jìn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體水平不斷提高。

各級(jí)人民政府和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好引進(jìn)人才的服務(wù)工作，加強(qiáng)配套條件保障和人文關(guān)懷，幫助引進(jìn)人才解決好住房、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難，關(guān)心其配偶工作、子女入學(xué)等問題，營造引進(jìn)人才安心工作、舒心生活的良好環(huán)境。

第八十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會(huì)地位。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。

教師應(yīng)當(dāng)忠誠和熱愛教育事業(yè)，堅(jiān)持教書和育人相結(jié)合，以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好老師。

第九十條旗縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置學(xué)校的師資力量，改善邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教師工作和生活條件，多渠道解決好教師基本住房，建設(shè)必要的教師周轉(zhuǎn)宿舍，在教師培訓(xùn)、崗位設(shè)置、骨干教師配備、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)、職稱評(píng)定等方面向農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)校傾斜。

鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境地區(qū)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村學(xué)校任教，并在工資等方面按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)提高。

第九十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力，進(jìn)行安全教育，并定期組織演練，提高學(xué)生自救與互救能力。

發(fā)生突發(fā)事件危及學(xué)生人身安全時(shí)，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)學(xué)生安全，及時(shí)、有效地組織學(xué)生避險(xiǎn)。

第九十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生個(gè)人信息保護(hù)管理，嚴(yán)格控制學(xué)生身份證號(hào)、電話號(hào)碼、家庭住址、學(xué)籍學(xué)業(yè)等個(gè)人信息收集，規(guī)范學(xué)生個(gè)人信息采集、保存、傳遞、處理、應(yīng)用等工作，防止學(xué)生個(gè)人信息泄露。

學(xué)校收集學(xué)生個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循最小范圍原則。收集產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息，不得用于商業(yè)用途；未經(jīng)收集數(shù)據(jù)的批準(zhǔn)部門同意，不能與第三方共享。禁止非法使用、提供、出售學(xué)生個(gè)人信息。

第九十三條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的清理整頓，防范和化解校園貸風(fēng)險(xiǎn)。

第九十四條 各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防控工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行身心健康教育，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對(duì)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。

第九十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式、教育服務(wù)供給方式以及教育治理新模式，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，支持學(xué)校充分利用信息技術(shù)開展人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法改革。

第九十六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全和完善教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的多元評(píng)價(jià)辦法，健全教師分類評(píng)價(jià)機(jī)制，完善各級(jí)各類學(xué)�？冃Э己藘�(nèi)容，樹立正確的育人導(dǎo)向。

第九十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系，禁止下列行為：

（一）下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)政府、教育部門、學(xué)校和教師；

（二）將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤；

（三）通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生；

（四）公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。

第九十八條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將學(xué)校手機(jī)管理、作業(yè)管理、睡眠監(jiān)測(cè)、學(xué)生體質(zhì)管理、課外讀物進(jìn)校園管理情況納入日常監(jiān)督范圍，確保有關(guān)要求全面落實(shí)到位，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

第九十九條 公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)幼兒園、校園周邊的治安和交通秩序，設(shè)置監(jiān)控設(shè)備和交通安全設(shè)施，加強(qiáng)治安巡防和隱患排查工作，預(yù)防和制止侵害學(xué)生的違法犯罪行為。

第一百條 旗縣級(jí)以上人民政府教育及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，定期開展排查檢查，動(dòng)態(tài)更新黑白名單，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營、超前超綱教育、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、與學(xué)校勾連牟利等行為。

第一百零一條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用；按課時(shí)收費(fèi)的，每科不得一次性收取或變相收取超過60課時(shí)的費(fèi)用。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在辦學(xué)場(chǎng)所、網(wǎng)站等顯著位置進(jìn)行公示，并于培訓(xùn)服務(wù)前向?qū)W員明示。

第九章 法律責(zé)任

第一百零二條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第一百零三條 違反本條例規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校有下列行為之一的，由旗縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）以各類考試、競賽、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)成績或者證書證明等作為招生依據(jù)的；

（二）通過面試、評(píng)測(cè)等選拔學(xué)生的；

（三）設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等的；

（四）招生錄取和分班情況沒有進(jìn)行公示的；

（五）沒有嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃的；

（六）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物的；

（七）公開學(xué)生的考試成績、名次等學(xué)業(yè)信息的；

（八）選用未經(jīng)審定的教材的。

第一百零四條 違反本條例規(guī)定，民辦學(xué)校有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證：

（一）違背國家教育方針，偏離社會(huì)主義辦學(xué)方向，或者未保障學(xué)校黨組織履行職責(zé)的；

（二）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模?/p>

（三）教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施的；

（四）校舍、其他教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施的；

（五）有其他嚴(yán)重影響教育教學(xué)的行為的。

第一百零五條 違反本條例規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在不配合資金監(jiān)管、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等行為的，由教育行政部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令**；情節(jié)嚴(yán)重或拒不**的，移交執(zhí)法部門調(diào)查處理，并依法依規(guī)實(shí)施信用公示。對(duì)學(xué)員權(quán)益造成損害的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一百零六條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在教育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第一百零七條 繼續(xù)教育、特殊教育參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百零八條 本條例自 年 月 日起施行�！秲�(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國高等教育法〉辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育條例》同時(shí)廢止。

關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育條例

（草案修改稿）》的說明

《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育條例（草案）》已經(jīng)自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十六次和第二十七次會(huì)議兩次審議。組成人員對(duì)條例（草案）的修改提出了許多建設(shè)性意見。會(huì)后，自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)自治區(qū)教育方面社會(huì)關(guān)注度高的問題進(jìn)行了網(wǎng)上問卷調(diào)查，廣泛征求社會(huì)各界的意見。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各方面意見對(duì)條例（草案）進(jìn)行了修改，形成了條例（草案修改稿）。主要的修改內(nèi)容有：

（一）關(guān)于總則。條例（草案修改稿）立足于保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的要求，明確規(guī)定了自治區(qū)各級(jí)各類教育必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持立德樹人，提高受教育者的綜合素質(zhì)，促進(jìn)受教育者全面發(fā)展；強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)對(duì)受教育者鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，促進(jìn)各民族學(xué)生交往交流交融。

（二）關(guān)于學(xué)前教育。條例（草案修改稿）規(guī)定旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定幼兒園布局規(guī)劃，合理確定公辦園和普惠性民辦園布局；按照國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的幼兒園應(yīng)當(dāng)做到“五個(gè)同步”，鼓勵(lì)和支持利用具備辦學(xué)條件的社會(huì)閑置資源舉辦公辦幼兒園，通過政府購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金等措施支持普惠性民辦園發(fā)展。

（三）關(guān)于義務(wù)教育和普通高中教育。條例（草案修改稿）增加了通過統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；強(qiáng)化了學(xué)校教育的主陣地作用，充分吸收了中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》的有關(guān)精神，同時(shí)對(duì)學(xué)生手機(jī)管理、睡眠監(jiān)測(cè)、體質(zhì)管理、心理疏導(dǎo)、校園欺凌、控輟保學(xué)，消除大班額，教師“縣管校聘”等內(nèi)容進(jìn)行了明確。

（四）關(guān)于高等教育。條例（草案修改稿）把擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)容作為重點(diǎn)，進(jìn)行了強(qiáng)化、細(xì)化，既對(duì)高校賦予自主權(quán)，又對(duì)其提出相應(yīng)要求，體現(xiàn)出責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的原則，努力形成有利于建立高等學(xué)校自我發(fā)展、自我約束、面向社會(huì)依法自主辦學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。

（五）關(guān)于職業(yè)教育。條例（草案修改稿）立足深化產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合，提出健全多元化辦學(xué)格局，扶持鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與舉辦各類職業(yè)教育。要求職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新教學(xué)方式，推進(jìn)“學(xué)分銀行”制度，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習(xí)成果融通、互認(rèn)。

（六）關(guān)于民辦教育。條例（草案修改稿）重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育公益性，規(guī)定實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校；公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學(xué)校，不得以管理費(fèi)等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益。

（七）關(guān)于保障與監(jiān)督。條例（草案修改稿）全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，要求建立健全保證財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減；堅(jiān)持教育公平，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，著力改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量，注重運(yùn)用信息化手段使鄉(xiāng)村獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源，要求不折不扣落實(shí)現(xiàn)行的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和各類保障政策，把更多教育投入用到加強(qiáng)鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍建設(shè)上。同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)和收費(fèi)的監(jiān)管進(jìn)行了規(guī)定。

來源：內(nèi)蒙古教育發(fā)布

聯(lián)系方式

地址：內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)烏蘭不浪路

招生電話：0471-32982103298211

學(xué)院官網(wǎng)：www.nmpower.cn

郵箱：nmny2021@163.com

騰訊QQ：3089149894

郵編：010070