中國(guó)教師報(bào)特別報(bào)道 | 遼寧“雙減”：用“智慧鏈”化解“矛盾串”

遼寧“雙減”：用“智慧鏈”化解“矛盾串”

□ 本報(bào)記者 孫和保 王占偉□ 林 檣劉 燕

“雙減”之于學(xué)生家庭，是一種生活方式的重塑。

本學(xué)期，遼寧省沈陽市沈北新區(qū)新城子街第一小學(xué)學(xué)生張彰的媽媽再也不用每周末城鄉(xiāng)兩頭跑了。以前，張彰媽媽每周末都要帶孩子坐班車到城里參加特長(zhǎng)培訓(xùn)，“孩子累大人也累”；實(shí)施“雙減”后，學(xué)校開展了個(gè)性化課后服務(wù)，張彰不僅能在校完成作業(yè)，而且能選擇自己喜愛的古箏課，“既減輕了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，又減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”。

連續(xù)3天在遼寧采訪“雙減”，記者腦海中跳出了一個(gè)詞——“冰山”。

冰山理論是一個(gè)隱喻：就像一所學(xué)校，人們看到的往往只是海水上面的部分——課程、教學(xué)與管理，其背后的文化卻隱藏在海水下面的更深層。

遼寧省的“雙減”也呈現(xiàn)出類似特征：按照規(guī)定動(dòng)作推進(jìn)“雙減”只是海水上面的部分，海水下面隱藏的則是質(zhì)量短板的加長(zhǎng)、教育成果的培育、教育功利的消除。

面對(duì)課業(yè)減負(fù)與素養(yǎng)提質(zhì)、教師減負(fù)與教育提質(zhì)、經(jīng)濟(jì)減負(fù)與生命提質(zhì)等“矛盾串”，遼寧省教育廳在“減”的同時(shí)，逐漸建構(gòu)出“加”“乘”“除”的“雙減”“智慧鏈”。

創(chuàng)新“減”：怎樣打好減負(fù)組合拳

前不久，遼寧省教育廳推行的教師承諾制被教育部推廣為學(xué)校落實(shí)“雙減”典型案例。

“保證親自批改作業(yè)，按要求控制作業(yè)量，不留機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，不使用‘閱’‘好’‘優(yōu)’‘良’‘差’等簡(jiǎn)單批注；保證提高教書育人水平，強(qiáng)化教學(xué)管理，創(chuàng)新教學(xué)模式，注重學(xué)情分析和差異化、個(gè)性化教學(xué)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量”……遼寧省教育廳實(shí)施的“雙減”工作教師承諾制，從師德師風(fēng)、教育教學(xué)、作業(yè)管理等方面對(duì)全省中小學(xué)教師保證貫徹黨的教育方針畫好了具體可行的路線圖。

“教師是推進(jìn)‘雙減’工作的核心，教師承諾制為教師在‘雙減’工作推進(jìn)中畫好紅線，也是底線�！边|寧省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)馮守權(quán)說。據(jù)悉，截至8月29日，全省所有在職中小學(xué)教師全部簽訂承諾書，簽訂完成率達(dá)**。

“我們不是簡(jiǎn)單地完成簽字，而是以此為載體，讓教師知道該做什么、不該做什么、哪些方面要做得更好，不能讓承諾成為教師的絆腳石，而是成為統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)、行動(dòng)創(chuàng)新的‘一諾千金’”。沈陽市第126中學(xué)校長(zhǎng)鄧華說，“教師承諾制喚醒了教師踐行‘雙減’的責(zé)任意識(shí)、行動(dòng)意識(shí)。”

與教師承諾制配套，遼寧將提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量作為落實(shí)“雙減”的突破口。這要求打破教師的“單打獨(dú)斗”，發(fā)揮教研團(tuán)隊(duì)的作用實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，在為作業(yè)“瘦身”的同時(shí)提升作業(yè)的含金量。

盤錦市教師進(jìn)修學(xué)院組織全市中小學(xué)名優(yōu)教師成立“有效作業(yè)”編審小組，現(xiàn)已向全市義務(wù)教育階段學(xué)校下發(fā)與教學(xué)進(jìn)度一致的“有效作業(yè)”，供全市初中、小學(xué)教師選擇使用。

營(yíng)口市堅(jiān)持“一校一案”，市直各校制定了減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施細(xì)則和作業(yè)管理制度，部分學(xué)校召開了校內(nèi)“教研集備、作業(yè)管理工作部署會(huì)”，將“分層作業(yè)”作為教研集備重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，教務(wù)處每周對(duì)作業(yè)布置情況、分層情況、作業(yè)完成情況進(jìn)行檢查、通報(bào)和量化考評(píng)。

推進(jìn)“雙減”既需要區(qū)域?qū)用娴拇竽憞L試，也需要學(xué)校承擔(dān)主體責(zé)任。

沈陽市沈北新區(qū)新城子街第一小學(xué)充分利用課后服務(wù)一小時(shí)的時(shí)間完成書面作業(yè)，提倡“書包不帶回家、書面作業(yè)不帶回家”。學(xué)校開創(chuàng)性設(shè)計(jì)作業(yè)輔導(dǎo)課，由四個(gè)環(huán)節(jié)組成：梳理舊知，整體深化——自主探究，過程診斷——反饋矯正，分享交流——點(diǎn)撥歸納，評(píng)價(jià)強(qiáng)化。作業(yè)輔導(dǎo)課流程用模塊形式呈現(xiàn)，教師可根據(jù)學(xué)段、學(xué)科在確保高效、優(yōu)質(zhì)的前提下，靈活安排、自主整合。

本溪市第十二中學(xué)倡導(dǎo)教師把作業(yè)劃分為“基礎(chǔ)性作業(yè)（必做作業(yè)）+提高性作業(yè)（鼓勵(lì)做作業(yè)）+拓展性作業(yè)（選做作業(yè)）”，并建立班級(jí)周評(píng)、學(xué)校月評(píng)、學(xué)科組專評(píng)、學(xué)期展評(píng)制度，既評(píng)學(xué)生完成作業(yè)的規(guī)范和質(zhì)量，也評(píng)教師評(píng)改作業(yè)的深度和效能。

“作業(yè)設(shè)計(jì)能力也是生產(chǎn)力。當(dāng)教師個(gè)人不能獨(dú)立完成高質(zhì)量的作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，就要充分發(fā)揮區(qū)教研室、學(xué)校教研組和備課組的集體智慧，以整體質(zhì)量的提升和流程的再造完成作業(yè)的‘減負(fù)高效’�！边|寧省教育廳義務(wù)教育處處長(zhǎng)侯長(zhǎng)余說。

智慧“加”：如何加長(zhǎng)質(zhì)量短板

“面對(duì)‘雙減’的要求，我們不能一味地做‘減法’，還要善于做‘加法’，當(dāng)學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外負(fù)擔(dān)減下去了，學(xué)校教育在什么地方補(bǔ)上去、加上去，這考驗(yàn)著我們的智慧�！瘪T守權(quán)說。

作為全國(guó)“雙減”首批試點(diǎn)城市，沈陽市要求學(xué)校在提高服務(wù)品質(zhì)上做文章，在作業(yè)答疑輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上構(gòu)建多元化、品質(zhì)化的課程體系，結(jié)合實(shí)際廣泛開展科普、體育、藝術(shù)、閱讀、勞動(dòng)等活動(dòng)，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。沈陽市渾南區(qū)構(gòu)建了“智慧+”課程體系，皇姑區(qū)航空實(shí)驗(yàn)小學(xué)打造了航空特色課程，蘇家屯區(qū)沈水實(shí)驗(yàn)學(xué)校開發(fā)了64項(xiàng)菜單式社團(tuán)課程……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市已成立了1.2萬多個(gè)課后興趣小組與社團(tuán)，拓展了學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)的時(shí)間與空間，也有效減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“孩子在魔方、顆粒歸倉(cāng)等‘智玩’中鍛煉大腦，在籃球、足球等‘體玩’中強(qiáng)健身體，在合唱、陶藝等‘美玩’中陶冶情操，在種養(yǎng)殖中鍛煉意志。如今我們的‘玩課程’有了42門，受到了家長(zhǎng)的歡迎和孩子的喜愛�！睖喣蠀^(qū)白塔小學(xué)校長(zhǎng)李曉東自信地介紹學(xué)校建設(shè)的“玩課程”。

與其他縣區(qū)不同，鐵嶺調(diào)兵山市依托素質(zhì)教育實(shí)踐基地開展寒暑假、節(jié)假日、雙休日托管服務(wù)，并探索出有效的“5+”聯(lián)動(dòng)托管育人新模式，即“作業(yè)看護(hù)”+“實(shí)踐課程”+“研學(xué)實(shí)踐”+“興趣拓展”+“思政教育”。以“興趣拓展”為例，學(xué)校每天下午一項(xiàng)興趣拓展活動(dòng)，兩周一個(gè)小周期，安排了足球、非洲鼓、快樂英語、無人機(jī)、木工創(chuàng)客等10個(gè)興趣拓展項(xiàng)目，贏得孩子的廣泛參與和喜愛。

“解放出來時(shí)間，學(xué)生做什么？我們開設(shè)“兩字書”悅讀課程；解放出來的空間，學(xué)生做什么？我們開設(shè)研學(xué)體驗(yàn)課程。一‘減’一‘加’，‘雙減’就有了生命力�！鄙蜿柺需F路五校校長(zhǎng)于瑩說。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，無論是城市還是鄉(xiāng)村、無論是名優(yōu)學(xué)校還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，遼寧省各市區(qū)縣（市）教育局都沒有因?yàn)橐趔w美課程不足而顯得手忙腳亂，而這得益于遼寧省多年來推進(jìn)的集團(tuán)化辦學(xué)，這為“雙減”高質(zhì)量實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

注重“乘”：用什么培育教育成果

“高占位理解，中層面分析，低姿態(tài)運(yùn)行”，是沈陽市和平區(qū)推進(jìn)“雙減”的基本理念。

“‘雙減’在某種意義上是給學(xué)校畫了一條必須遵循的底線。我們不僅要守好底線，而且要放大教育常識(shí)，重塑政校關(guān)系，培育優(yōu)質(zhì)教育成果。”沈陽市和平區(qū)教育局局長(zhǎng)胡繼軍說。

“不留書面家庭作業(yè)”，沈陽市和平區(qū)鐵路五校對(duì)此項(xiàng)課題已經(jīng)持續(xù)研究、實(shí)踐了37年。37年前，該校就將作業(yè)改革作為突破口，不留單純知識(shí)類、機(jī)械性、重復(fù)性的學(xué)科作業(yè)，而是構(gòu)建了“三四三”式的任務(wù)單作業(yè)形式，即圍繞知識(shí)、能力、素質(zhì)三個(gè)層面設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容，包含知識(shí)轉(zhuǎn)化類、自主探究類、實(shí)踐操作類、拓展延伸類四種作業(yè)類型，通過“口試、筆試、實(shí)踐操作”等形式進(jìn)行學(xué)生自評(píng)、生生互評(píng)、師生共評(píng)等三重評(píng)價(jià)，以“等級(jí)制+學(xué)分制”進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋，發(fā)揮任務(wù)單的診斷、鞏固、拓展及學(xué)情分析等功能，真正實(shí)現(xiàn)了“輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量”，讓學(xué)生從怕考走向樂考。

“加油”“好”，法庫縣東湖第三中學(xué)的操場(chǎng)上足球比賽正在進(jìn)行，輕盈的跳動(dòng)、矯健的步伐、歡快的笑聲讓人心生感慨……在中小學(xué)推進(jìn)足球、山水畫、小提琴三個(gè)項(xiàng)目在該縣已經(jīng)持續(xù)了10年。“讓鄉(xiāng)村孩子拉著小提琴、背著山水畫、踢著足球去上大學(xué)”的愿景早已實(shí)現(xiàn)。有專家考察法庫縣體育藝術(shù)教育后，給予了高度評(píng)價(jià)：“這是一種大道至簡(jiǎn)的區(qū)域推進(jìn)體育藝術(shù)教育的策略，不僅效果有保障，而且便于推廣，為廣大經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)域探索體育藝術(shù)教育提供了有益啟示�！�

減負(fù)提質(zhì)的根本在課堂。向課堂要質(zhì)量成為遼寧推進(jìn)“雙減”的不二選擇。

遼寧省實(shí)驗(yàn)學(xué)校聚焦常態(tài)課堂，在“學(xué)本·尊重”文化課堂自我診斷工具和“學(xué)本·尊重”文化課堂通用評(píng)價(jià)工具基礎(chǔ)上，研制了《遼寧省實(shí)驗(yàn)學(xué)�！皩W(xué)本·尊重”文化課堂質(zhì)量提升“十舉措”》《遼寧省實(shí)驗(yàn)學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量診斷評(píng)價(jià)》，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促教、以評(píng)促學(xué)。作為和平區(qū)的老校名校，沈陽市第126中學(xué)從關(guān)注教師的教轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生的學(xué)，把學(xué)生會(huì)學(xué)、學(xué)好作為開展課題研修的出發(fā)點(diǎn)。法庫縣東湖三中制定課堂教學(xué)評(píng)價(jià)細(xì)則，以評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，促進(jìn)教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變……

“‘雙減’要求我們遵循教育規(guī)律辦事，雖然是校內(nèi)校外雙重發(fā)力，但核心是通過提高課堂教學(xué)質(zhì)量來提升學(xué)校整體質(zhì)量，而教師正是其中的關(guān)鍵。”遼寧省教育廳副廳長(zhǎng)張迎說。

源頭“除”：何以消除教育功利心

讓家長(zhǎng)成為同盟軍而不是阻力，是遼寧推進(jìn)“雙減”的核心關(guān)注點(diǎn)之一。

作為全國(guó)**區(qū)級(jí)家庭教育學(xué)校，沈陽市沈河區(qū)家庭教育學(xué)校在“雙減”工作中大放異彩。沈河區(qū)家庭教育學(xué)校在全區(qū)成立了11個(gè)睦鄰學(xué)習(xí)圈，一個(gè)街道一個(gè)學(xué)習(xí)圈，每個(gè)街道對(duì)接3-5個(gè)社區(qū)，以社區(qū)為單位將轄區(qū)內(nèi)所有在讀中小學(xué)生家長(zhǎng)納入其中，選派由中小學(xué)主管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、五老人員、高校志愿者和家長(zhǎng)代表組成睦鄰學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員，形成學(xué)校和家庭、社區(qū)和學(xué)校、家庭和社區(qū)的共享共建平臺(tái)。他們通過開展家庭教育日記活動(dòng)、家庭教育宣傳日和“學(xué)校放假·社區(qū)開學(xué)”活動(dòng)項(xiàng)目，充分發(fā)揮“雙減”在校外的補(bǔ)充作用，為家長(zhǎng)搭建了家校互通的載體。

為凝聚家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)對(duì)“雙減”形成共識(shí)，彰武縣教育局成立家長(zhǎng)學(xué)校28所，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)婦聯(lián)的積極配合下，在**、社區(qū)駐地建立服務(wù)站點(diǎn)76個(gè)，各家長(zhǎng)學(xué)校校長(zhǎng)一般由各校黨支部書記兼任。自秋季開學(xué)后，各家長(zhǎng)學(xué)校共計(jì)開課42節(jié)，集中進(jìn)行了“雙減”政策宣傳、如何建立教育評(píng)價(jià)觀念、開展家庭勞動(dòng)教育等內(nèi)容。

家長(zhǎng)學(xué)校成為家校連接的紐帶，在“雙減”推進(jìn)過程中，不僅巧妙化解諸多矛盾，而且有效弱化了部分家長(zhǎng)的功利心。

“引導(dǎo)家長(zhǎng)相信學(xué)校，化解家長(zhǎng)對(duì)孩子成長(zhǎng)的焦慮，不過度依賴校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)……這都是‘雙減’順利推進(jìn)必須解決的問題�！边|寧省教育廳校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處處長(zhǎng)李國(guó)華說。

記者了解到，為了化解家長(zhǎng)焦慮，遼寧教育學(xué)院在2021年暑假開設(shè)初中數(shù)學(xué)學(xué)科“名師公益學(xué)堂”，以“學(xué)黨史，辦實(shí)事，名師引領(lǐng)，惠及師生”為主題，組織名師圍繞初中數(shù)學(xué)的關(guān)鍵和難點(diǎn)問題進(jìn)行了23節(jié)直播課+現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)答疑，為學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)給出具有針對(duì)性的指導(dǎo)。開播僅僅2個(gè)多月，已輻射到34個(gè)省級(jí)單位，學(xué)習(xí)總?cè)舜胃哌_(dá)27萬。

不僅如此，遼寧省教育廳還利用省內(nèi)紅色資源優(yōu)勢(shì)，評(píng)選出首批優(yōu)秀研學(xué)實(shí)踐基地50個(gè)，很好地為學(xué)校、家長(zhǎng)開展綜合性實(shí)踐活動(dòng)提供了場(chǎng)所、課程支撐。

“像治理一條河道，疲于堵必四處潰壩，要把水疏導(dǎo)向別處才能長(zhǎng)治久安�！�雙減’工作同樣如此，需要疏堵結(jié)合�！崩顕�(guó)華說。

來源：中國(guó)教師報(bào)

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