吉林省高校教師師德失范行為處理辦法 （試行）

第一條 為進一步規(guī)范高校教師履職履責行為，落實立德樹人根本任務(wù)，弘揚新時代高校教師道德風(fēng)尚，努力建設(shè)有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的高校教師隊伍，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》《事業(yè)單位人事管理條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》和《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和制度規(guī)范，結(jié)合我省高校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省普通高等學(xué)校的教師。

第三條 應(yīng)予處理的高校教師師德失范行為如下：

（一）在教育教學(xué)活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。

（二）損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。

（三）通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。

（四）違反教學(xué)紀律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。

（五）要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研、社會服務(wù)無關(guān)的事宜。

（六）與學(xué)生發(fā)生任何不正當關(guān)系，有任何形式的猥褻、性騷擾行為。

（七）抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果，或濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響。

（八）在招生、考試、推優(yōu)、保研、就業(yè)及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

（九）索要、收受學(xué)生及家長財物，參加由學(xué)生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，或利用家長資源謀取私利。

（十）假公濟私，擅自利用學(xué)校名義或校名、校徽、專利、場所等資源謀取個人利益。

（十一）其他違反師德的行為。

第四條 高校要建立健全師德失范行為受理與調(diào)查處理機制，指定或設(shè)立專門組織或部門負責，明確受理、調(diào)查、認定、處理、復(fù)核、監(jiān)督等處理程序。

第五條 高校發(fā)現(xiàn)教師存在第三條列舉行為的，應(yīng)當及時組織調(diào)查核實。在教師師德失范行為調(diào)查過程中，應(yīng)聽取教師本人的陳述和申辯，同時當事各方均不應(yīng)公開調(diào)查的有關(guān)內(nèi)容。教師對處理決定不服的，按照國家有關(guān)規(guī)定提出復(fù)核、申訴。

第六條 高校教師出現(xiàn)師德失范行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理或處分。

情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評，以及取消其在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、干部選任、申報人才計劃、申報科研項目等方面的資格。擔任研究生導(dǎo)師的，還應(yīng)采取限制招生名額、停止招生資格直至取消導(dǎo)師資格的處理。

情節(jié)較重應(yīng)當給予處分的，還應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除，需要解除聘用合同的，按照《事業(yè)單位人事管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處理。

情節(jié)嚴重、影響惡劣的，應(yīng)當依據(jù)《教師資格條例》報請主管教育部門撤銷其教師資格。是中共黨員的，同時給予黨紀處分。涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法處理。

第七條 第六條列舉取消相關(guān)資格處理的執(zhí)行期限不得少于24個月。

警告的期限為6個月。受到警告處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位；在作出處分決定的當年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。

記過的期限為12個月。受到記過處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位，年度考核不得確定為合格及以上等次。

降低崗位等級或撤職的期限為24個月。受到降低崗位等級或撤職處分的，自處分決定生效之日起降低一個以上崗位等級聘用，按照有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇；在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位，年度考核不得確定為基本合格及以上等次。

受到開除處分的，自處分決定生效之日起，終止其與所在單位的人事關(guān)系。

第八條 對教師師德失范行為的處理，應(yīng)當堅持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當與失范行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續(xù)完備。

第九條 處理決定應(yīng)當載明認定的事實、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內(nèi)容，以書面形式通知教師本人。

第十條 對教師的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)，由原處理決定單位予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入人事檔案。

第十一條 各高校要嚴格落實師德建設(shè)主體責任，建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、牽頭部門明確、院（系）具體落實、教師自我約束的工作機制。黨委書記和校長抓師德同責，是師德建設(shè)第一責任人。院（系）行政主要負責人和黨組織主要負責人均對本單位師德建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

第十二條 高校師德師風(fēng)建設(shè)要堅持權(quán)責對等、分級負責、層層落實、失責必問、問責必嚴的原則。對于相關(guān)單位和責任人不履行或不正確履行職責，有下列情形之一的，根據(jù)職責權(quán)限和責任劃分進行問責：

（一）師德師風(fēng)制度建設(shè)、日常教育監(jiān)督、輿論宣傳、預(yù)防工作不到位；

（二）師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時；

（三）對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當；

（四）已作出的師德失范行為處理決定落實不到位，師德失范行為**不徹底；

（五）多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響；

（六）其他應(yīng)當問責的失職失責情形。

第十三條 教師出現(xiàn)師德失范問題，所在院（系）行政主要負責人和黨組織主要負責人需向?qū)W校分別做出檢討，由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報批評、紀律處分和組織處理等方式進行問責。學(xué)校需向上級主管部門做出說明，并引以為戒，進行自查自糾與落實**。如有學(xué)校反復(fù)出現(xiàn)師德失范問題，分管校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向?qū)W校做出檢討，學(xué)校應(yīng)在上級主管部門督導(dǎo)下進行**。

第十四條 各高校應(yīng)當依據(jù)本辦法結(jié)合學(xué)校實際情況制定本校教師師德失范行為處理辦法實施細則，并報學(xué)校主管部門備案。

第十五條 民辦高校的勞動人事管理執(zhí)行《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定，對教師師德失范行為的處理，遵照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法未作規(guī)定的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

編輯：水利與環(huán)境工程學(xué)院 馬赫

審核：張志杰、宋艷爽

主辦：黨委宣傳部-新聞中心