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致全省校外培訓(xùn)機構(gòu)的告知書

江西省教育廳

2021-10-21 16:16:47 文/王婧琪圖/陳夢

各校外培訓(xùn)機構(gòu):

為切實減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)，促進校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，明確要求要堅持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為，真正讓孩子體會到學(xué)習(xí)的愉快、童年的幸福。全省各校外培訓(xùn)機構(gòu)要堅決擁護黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，積極響應(yīng)，遵照執(zhí)行。

一、辦學(xué)方向須記牢

要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持教育的公益屬性，落實立德樹人根本任務(wù)，全面提高教育質(zhì)量。加強校外培訓(xùn)機構(gòu)自身黨建工作，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確的辦學(xué)方向。

二、審批手續(xù)要履行

校外教育培訓(xùn)機構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證，非營利性學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記取得民辦非企業(yè)單位法人登記證書，營利性非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記取得營業(yè)執(zhí)照。學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)要統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)，要在2021年11月30日前向民政部門（或行政審批部門）提交完整、準(zhǔn)確、真實且符合要求的法人登記申請材料，逾期視同主動放棄，確保在2021年12月15日前如期完成登記工作；已取得證照的，如不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，要進行**，**不到位的依法吊銷辦學(xué)許可證。對不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問題將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

三、培訓(xùn)時間嚴(yán)遵守

嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護法等有關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教育教學(xué)時間相沖突，不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假進行學(xué)科類培訓(xùn)。學(xué)科類培訓(xùn)（含線上線下）只允許在非寒暑假、非節(jié)假日的周一至周五當(dāng)?shù)毓珓?wù)員正常下班后開展，線下培訓(xùn)時間不得超過20∶30，不得留作業(yè)；線上培訓(xùn)時間不得超過21∶00，要注重保護學(xué)生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。

四、收費監(jiān)管要嚴(yán)格

不得一次性收取或通過拆分合同等形式變相收取時間跨度超過3個月或60個課時的費用，嚴(yán)格遵守預(yù)繳費用監(jiān)管要求，全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，禁止合同中出現(xiàn)霸王條款侵害培訓(xùn)對象合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，滿足學(xué)生合理退費訴求。收費應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營，堅決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當(dāng)競爭。

五、從教人員嚴(yán)管理

從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格；不得聘用中小學(xué)在職教師；聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。所聘人員必須遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力，切實維護勞動者合法權(quán)益。

六、培訓(xùn)行為要規(guī)范

嚴(yán)格遵守培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，執(zhí)行校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。開展語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對象、進度、上課時間等要向所在地縣級教育行政部門備案并向社會公示，未通過備案審核的不得開展培訓(xùn)；嚴(yán)禁提供境外教育課程；嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)；嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)；不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)。

嚴(yán)禁以變異形態(tài)違規(guī)開展培訓(xùn)：

嚴(yán)禁違反培訓(xùn)主體有關(guān)規(guī)定，證照不全的機構(gòu)或個人，以咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。

嚴(yán)禁違反培訓(xùn)人員有關(guān)規(guī)定，不具備教師資格的人員違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，在職中小學(xué)教師違規(guī)開展有償補課。

嚴(yán)禁違反培訓(xùn)時間有關(guān)規(guī)定，通過“直播變錄播”等方式違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。

嚴(yán)禁違反培訓(xùn)地點有關(guān)規(guī)定，組織異地培訓(xùn)，在居民樓、酒店、咖啡廳等場所，化整為零在登記場所之外開展“一對一”“一對多”等學(xué)科類培訓(xùn)。

嚴(yán)禁違反培訓(xùn)內(nèi)容有關(guān)規(guī)定，以游學(xué)、研學(xué)、夏令營、思維素養(yǎng)、國學(xué)素養(yǎng)等名義，或者在科技、體育、文化藝術(shù)等非學(xué)科類培訓(xùn)中，違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。

嚴(yán)禁違反培訓(xùn)方式有關(guān)規(guī)定，線下機構(gòu)通過即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式違規(guī)開展線上學(xué)科類培訓(xùn)。

嚴(yán)禁其他違反相關(guān)規(guī)定的隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)。

七、廣告宣傳不隨意

主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不得刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告；不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動；不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。

八、信息公示不可少

實施信息公開制度，將機構(gòu)資質(zhì)（辦學(xué)許可證、法人登記證書相關(guān)信息等）、教師資質(zhì)（包括姓名、照片、教師資格證編號等）、收退費標(biāo)準(zhǔn)（包括收費標(biāo)準(zhǔn)、退費辦法、培訓(xùn)費收取賬號等）、培訓(xùn)內(nèi)容（包括課程名稱、時間、價格等）、聘用外籍人員(包括姓名、來華工作許可證件編號等)，在辦學(xué)場所及網(wǎng)站顯著位置進行公示。不得泄露家長和學(xué)生個人信息。

九、安全保障很重要

校外培訓(xùn)機構(gòu)必須有符合安全條件的固定場所；必須符合國家和江西省有關(guān)消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求，同一培訓(xùn)時段生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散。

各校外培訓(xùn)機構(gòu)要規(guī)范辦學(xué)、誠信經(jīng)營、加強自律，共同促進全省校外培訓(xùn)市場健康發(fā)展。

江西省教育廳

江西省市場監(jiān)督管理局

中共江西省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室

江西省發(fā)展和改革委員會

江西省公安廳

江西省民政廳

江西省人力資源和社會保障廳

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

江西省通信管理局