江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱：走出更加貼合江蘇實(shí)際的教育發(fā)展之路

省委十三屆十次全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，回顧總結(jié)我省高水平全面建成小康社會(huì)實(shí)踐和今年以來工作，擘畫了江蘇未來發(fā)展的前進(jìn)方向、目標(biāo)任務(wù)和路徑舉措。全省教育系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來，緊扣江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的現(xiàn)代化建設(shè)總綱領(lǐng)、總命題、總要求，緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人民群眾期待，優(yōu)化教育資源布局，聚焦供給側(cè),打造現(xiàn)代化的教育體系，努力把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)的具體舉措、實(shí)際行動(dòng)和過硬成果，走出一條更加貼合江蘇實(shí)際的教育發(fā)展之路。

深刻認(rèn)識(shí)“四個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”，始終堅(jiān)定教育高質(zhì)量發(fā)展基本思路

在全面建成小康社會(huì)的偉大征程中，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展都實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，江蘇教育的基本矛盾也轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃�供給的單一、粗放與人民群眾教育需求的多樣、個(gè)性之間的矛盾，更高質(zhì)量、更加公平、更具選擇的教育成為人民群眾普遍期盼。

全省教育系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)“四個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步堅(jiān)定教育高質(zhì)量發(fā)展“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的思路。一是堅(jiān)持發(fā)展重點(diǎn)由注重規(guī)模擴(kuò)張向更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為戰(zhàn)略主題，把優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)作為主要任務(wù)。二是堅(jiān)持發(fā)展方式由注重剛性保障向更加注重彈性供給轉(zhuǎn)變，在用制度剛性保障老百姓平等受教育權(quán)利的同時(shí)，更多提供與個(gè)性需求相適應(yīng)的彈性教育供給,構(gòu)建發(fā)展性教育政策體系。三是發(fā)展要求由注重達(dá)標(biāo)考核向更加注重特色品牌轉(zhuǎn)變，在基本條件、基本規(guī)格、統(tǒng)一要求得到總體滿足的基礎(chǔ)上，更加重視突出特色和打造品牌。四是發(fā)展取向由注重學(xué)校建設(shè)向更加注重師生成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向，建立健全以學(xué)生為本的新型教學(xué)關(guān)系，努力構(gòu)建師生協(xié)同發(fā)展的育人格局。五是發(fā)展評(píng)價(jià)由注重水平高低向更加注重人民滿意轉(zhuǎn)變，構(gòu)建更加科學(xué)、更加突出人民滿意的教育評(píng)價(jià)體系，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的教育問題，使教育更有溫度，服務(wù)更為貼心。

全面聚焦“六個(gè)率先走在前列”，加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系

全會(huì)用“六個(gè)率先走在前列”為全省上下指明了奮斗路徑，教育現(xiàn)代化是應(yīng)有之義，也是基礎(chǔ)性工程。全省教育系統(tǒng)要結(jié)合即將出臺(tái)的“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)、全面啟動(dòng)實(shí)施，自覺在“走在前列”的目標(biāo)定位中找準(zhǔn)方向，在“強(qiáng)富美高”的實(shí)踐指引中積極作為，以實(shí)干答好新趕考路上的“教育答卷”。

聚焦思想文化引領(lǐng)高地的不斷構(gòu)筑，更加自覺地把牢育人方向。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，大力加強(qiáng)理想信念教育、愛國(guó)主義教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，深入開展以黨史學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)的“四史”教育，積極引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，把思想政治工作體系貫通于學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)之中，不斷建立健全全程全員全方位育人體制機(jī)制。

聚焦現(xiàn)代化高品質(zhì)生活的著力創(chuàng)造，更加扎實(shí)地破解民生難題。推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康，堅(jiān)持公益普惠方向，提升供給服務(wù)水平，努力讓老百姓“上得起、上得好”。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，遵循公平第一原則，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量水平，努力辦好每一所家門口學(xué)校。推動(dòng)高中教育多樣充足，加快構(gòu)建供給充足、普職融通、多樣化、有特色的普通高中發(fā)展格局，更好滿足人民群眾對(duì)高中階段教育的選擇需求。提升職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建縱向貫通和橫向融通并行的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的職業(yè)教育高地。推動(dòng)高等教育分類特色發(fā)展、開放融合發(fā)展，不斷提高高等教育高質(zhì)量普及度、社會(huì)服務(wù)能級(jí)和貢獻(xiàn)水平，促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

聚焦科技強(qiáng)省和制造強(qiáng)省的加快建設(shè)，更加主動(dòng)地對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極推進(jìn)科教融合、產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育體系與科技體系、產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì)體系有機(jī)銜接。支持高校面向世界科技前沿、國(guó)家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略需求以及關(guān)鍵“卡脖子”問題，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，鼓勵(lì)高校突破學(xué)科、專業(yè)和院系壁壘，集聚優(yōu)質(zhì)科技資源，提高承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的能力，形成一批標(biāo)志性科研成果。深入實(shí)施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃，鞏固完善協(xié)同創(chuàng)新體系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施高�？萍汲晒�高質(zhì)量轉(zhuǎn)化行動(dòng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)對(duì)接。

聚焦社會(huì)治理現(xiàn)代化的全面推進(jìn)，更加堅(jiān)定地推動(dòng)教育領(lǐng)域綜合改革。以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，加強(qiáng)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約教育高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。發(fā)揮各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等作用，進(jìn)一步完善落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。推進(jìn)管辦評(píng)分離，加快建立政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系，構(gòu)建共建共享、多元參與、相互制約的教育治理機(jī)制。系統(tǒng)推進(jìn)黨委政府、學(xué)校、教師、學(xué)生和用人等關(guān)鍵領(lǐng)域評(píng)價(jià)改革，引導(dǎo)樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀，推動(dòng)構(gòu)建富有時(shí)代特征、體現(xiàn)江蘇特色的教育評(píng)價(jià)體系。

認(rèn)真對(duì)照“九項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全力以赴完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

全會(huì)提出，做好今年下一階段工作，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步，意義十分重大，并提出九項(xiàng)重點(diǎn)工作。全省教育系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，一步一個(gè)腳印推動(dòng)各項(xiàng)部署落到實(shí)處、取得實(shí)效，守牢學(xué)校疫情防控堅(jiān)強(qiáng)陣地，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出更大步伐，奮力奪取現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)“十四五”開局之勝。

努力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才的使命不變，加快出臺(tái)《江蘇省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》，積極實(shí)施高校思政工作質(zhì)量提升工程、中小學(xué)生品格提升工程、體育美育高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃、勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)計(jì)劃、家校協(xié)同育人提升計(jì)劃，促進(jìn)不同性格稟賦、興趣特長(zhǎng)、素質(zhì)潛力的學(xué)生在適合教育中生動(dòng)活潑地發(fā)展。

努力滿足人民群眾期盼。牢牢把握“人民滿意”這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)，聚焦解決群眾“急難愁盼”問題，在義務(wù)教育“雙減”、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、關(guān)愛青少年生命健康等方面不斷加大工作力度，切實(shí)把教育這一最大民生實(shí)事辦得更有質(zhì)量、更富實(shí)效、更受認(rèn)同。

努力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力。深入實(shí)施江蘇高水平大學(xué)建設(shè)“高峰計(jì)劃”、高職“卓越計(jì)劃”、中職“領(lǐng)航計(jì)劃”、技工院校提升行動(dòng)和職業(yè)教育“三教”改革攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)江蘇高校“雙一流”建設(shè)、新時(shí)代研究生教育質(zhì)量提升八項(xiàng)工程和部省共建蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新，推動(dòng)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系更為緊密，與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更深融合，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的能力逐步增強(qiáng)。

努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹好第二十七次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，召開全省高校黨建工作會(huì)議。深化黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全省教育系統(tǒng)黨員干部積極投身“兩在兩同”建新功行動(dòng)。繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事抓緊抓實(shí)，始終把常態(tài)化疫情防控?cái)[在突出位置，常抓不懈、毫不松懈，堅(jiān)決織密扎牢學(xué)校疫情防控網(wǎng)。深入推進(jìn)《全省教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，不斷提高平安校園建設(shè)的質(zhì)量和水平，推動(dòng)江蘇教育高質(zhì)量發(fā)展不斷行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

作者：葛道凱（作者系江蘇省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)）

來源：《群眾》2021年第18期

編輯：岳昕、王筱

審核：管鈺

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