蔣昌忠：“三全育人”， 新時(shí)代高校立德樹人的創(chuàng)新實(shí)踐

“三全育人”：新時(shí)代高校立德樹人的創(chuàng)新實(shí)踐

省教育廳黨組書記、廳長，省委教育工委書記蔣昌忠

《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）關(guān)于立德樹人的重要論述深刻回答了高校為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人以及如何培養(yǎng)人等一系列理論問題和實(shí)踐問題。習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)又強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化教育教學(xué)改革，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各級(jí)各類學(xué)校課程。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記立德樹人重要論述，全面推動(dòng)“三全育人”綜合改革，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，以新思政觀引領(lǐng)改革，構(gòu)建一體化育人體系，打通育人“最后一公里”，著力形成全員全過程全方位育人新格局。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于立德樹人重要論述，是推進(jìn)“三全育人”綜合改革的根本遵循

1.習(xí)近平總書記關(guān)于立德樹人重要論述為“三全育人”指明了方向

在“培養(yǎng)什么人，為誰培養(yǎng)人”的問題上，古今中外，所有國家都有自己的政治屬性，都會(huì)按自己要求來培養(yǎng)人才。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高校立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會(huì)主義高校，這就決定了高校必須堅(jiān)持為黨育人、為國育才的使命，堅(jiān)持把高等教育發(fā)展方向同我國現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)�！叭�全育人”綜合改革，本質(zhì)是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把校內(nèi)校外資源整合起來，把一切育人元素利用起來，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，厚植愛國情懷，立志于中華民族千秋偉業(yè)，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終生的有用人才。

2.習(xí)近平總書記關(guān)于立德樹人的重要論述為“三全育人”提供了實(shí)踐遵循

一是提出高校思想政治工作“三因”“三規(guī)律”“三辦法”：要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。要遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律；要沿用好辦法，改進(jìn)老辦法，探索新辦法，不斷提高工作能力和水平。二是創(chuàng)造性提出思想政治工作體系的貫通功能。提出了“要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人，全方位育人”的總體要求，并指出“人才培養(yǎng)體系涉及學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系。”三是對(duì)“三全育人”模式具體化。在全國教育大會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)思想政治工作者要善于運(yùn)用一切場(chǎng)合、一切載體、一切方式來做思想政治工作，并能帶動(dòng)所有教職員工和學(xué)生共同來做思想政治工作。他說，思想政治工作決不是單純一條線的工作，而應(yīng)該是全方位，無處不在、無時(shí)不在的，融入式、嵌入式、滲入式的，不能搞成兩張皮。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)講話中，總書記又指出，要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問題，解決好推動(dòng)其他教職員工和思政課教師相輔相成的問題，推動(dòng)思想政治工作貫通人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮融入式、嵌入式、滲透式的立德樹人協(xié)同效應(yīng)。一個(gè)時(shí)期來，伴隨著思想政治工作的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化，高校思想政治工作專門力量得到了充分發(fā)展，但也造成了高校思想政治工作部門化的問題，把本來應(yīng)該作為學(xué)校核心任務(wù)的立德樹人的任務(wù)，分割成各個(gè)專門部門“單打鼓”“獨(dú)劃船”，表現(xiàn)為主體不協(xié)同、過程有斷點(diǎn)、覆蓋有盲區(qū)，造成了育人不平衡不充分的局面。習(xí)近平總書記重要論述為破解思想政治工作不平衡不充分問題，推進(jìn)“三全育人”綜合改革，形成“三全育人”工作新格局，確保完成立德樹人根本任務(wù)提供了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐遵循。

二、對(duì)標(biāo)“三全”，推進(jìn)“三全育人”走實(shí)走新

推進(jìn)“三全育人”綜合改革，要以習(xí)近平總書記重要論述為指導(dǎo)，以問題為導(dǎo)向，增進(jìn)“三全育人”共識(shí)，對(duì)標(biāo)“三全”的要求，構(gòu)建“三全育人”格局，不斷提高高校思想政治工作的水平和質(zhì)量。

1.對(duì)標(biāo)“全員”要求，主體協(xié)同實(shí)，實(shí)現(xiàn)育人“無不盡責(zé)”

“全員”強(qiáng)調(diào)的是育人的主體性。破解思政教育“孤島化”的窘境，要實(shí)現(xiàn)全員在黨指揮下的“大合唱”，各司其職，各負(fù)其責(zé)，合唱出“立德樹人”好聲音。一是專門力量思想政治工作走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)育人主責(zé)與引領(lǐng)示范結(jié)合。專門力量是思想政治工作骨干，主要包括思政課教師、輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作隊(duì)伍等。思政課教師要聚焦全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，按“八個(gè)相統(tǒng)一”和“六個(gè)要”的要求，推進(jìn)思政課守正創(chuàng)新，注重知識(shí)傳授和價(jià)值引領(lǐng)高度融合，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作隊(duì)伍等是立德樹人的主要依靠力量。要努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好地?fù)?dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。專門力量不僅要?jiǎng)?chuàng)造性做好工作，使思想政治工作把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性和富有創(chuàng)造性，而且要發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)、推動(dòng)其他力量創(chuàng)造性做好思想政治工作，形成育人合力。二是專任教師隊(duì)伍課程思政走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)“教書”與“育人”融合。專任教師是指公共基礎(chǔ)課、專業(yè)教育課和實(shí)踐類課教師，約占教師隊(duì)伍80%，承擔(dān)著80%的課程，是課程思政的主力軍。要針對(duì)教書不育人、上課不管課、課后不理事的現(xiàn)象，強(qiáng)化課程思政意識(shí)，科學(xué)設(shè)計(jì)課程思政教學(xué)體系，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)分類推進(jìn)課程思政建設(shè)。主動(dòng)挖掘課程所蘊(yùn)含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，自覺圍繞政治認(rèn)同、家國情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識(shí)、道德修養(yǎng)等重點(diǎn)優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給，把思政之鹽溶入教育之湯。三是管理服務(wù)人員育人職責(zé)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“管理服務(wù)”與“育人”的契合。在制定規(guī)章制度、實(shí)施有效管理的過程中，必須從育人著眼，明確崗位育人職責(zé)，既有目標(biāo)管理，也有過程管理，同時(shí)還有行為要求，賦管理以教育的功能，實(shí)現(xiàn)管理在哪里，教育跟進(jìn)哪里。服務(wù)崗位要將育人元素納入服務(wù)守則，規(guī)范服務(wù)行為，潤物無聲，使學(xué)生在接受服務(wù)的過程中接受教育。

2.對(duì)標(biāo)“全過程”要求，過程貫通實(shí)，實(shí)現(xiàn)育人“無時(shí)不有”

“全過程”強(qiáng)調(diào)的是育人的時(shí)間規(guī)定性。要打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，遵循“三大”規(guī)律，建立長時(shí)間、可持續(xù)、貫穿式育人鏈條。一是育人工作要貫通大學(xué)生在校學(xué)習(xí)全過程。要始終圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，使學(xué)校各類資源適應(yīng)學(xué)生從入校到畢業(yè)、從每個(gè)學(xué)期開學(xué)到結(jié)束、從雙休日到寒暑假的不同階段的需要。堅(jiān)持共性與個(gè)性相統(tǒng)一，合理設(shè)置不同專業(yè)、不同階段的育人內(nèi)容和育人重點(diǎn)，著力開展新生入學(xué)教育、成長成才教育、畢業(yè)教育，拓展思想政治工作的時(shí)間鏈。二是育人工作要貫通人才培養(yǎng)全過程。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，必須充分筑牢課程建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，在“雙萬”計(jì)劃、“金課”計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案制定與執(zhí)行中，將價(jià)值塑造、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體。寓價(jià)值觀引導(dǎo)于知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)之中，將學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀塑造貫通于人才培養(yǎng)全過程。三是育人工作要貫通教育教學(xué)全過程。關(guān)鍵是守好課堂教學(xué)“主渠道”，教師要圍繞立德樹人來教，學(xué)生要圍繞立德樹人來學(xué)，確保育人體現(xiàn)在課程目標(biāo)設(shè)計(jì)、教學(xué)大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫各方面，貫穿于課堂授課、教學(xué)研討、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、作業(yè)論文、考試等各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全過程育人效果最大化。

3.“全方位”要求，空間覆蓋實(shí)，實(shí)現(xiàn)育人“無處不在”

“全方位”強(qiáng)調(diào)的是育人的空間規(guī)定性。針對(duì)育人覆蓋有盲區(qū)，必須聚焦全面發(fā)展，整合資源，將育人覆蓋到學(xué)生成長成才的各方面。一要補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)“五育融合”。堅(jiān)持德育為先，做強(qiáng)智育的同時(shí)，補(bǔ)齊體育、美育、勞動(dòng)教育短板，構(gòu)建“五育融合”人才培養(yǎng)工作體系。幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。在美育教學(xué)中提升審美素養(yǎng)、陶冶情操、溫潤心靈。在勞動(dòng)教育中增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)，涵養(yǎng)奮斗精神，矢志艱苦奮斗。二要建好“三個(gè)課堂”，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。抓好課堂教學(xué)“第一課堂”。理直氣壯辦好思想政治理論課，深入推進(jìn)思政課思路創(chuàng)優(yōu)、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu)、教法創(chuàng)優(yōu)、機(jī)制創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，重點(diǎn)推廣習(xí)近平總書記點(diǎn)贊的“移動(dòng)”思政課，用黨的創(chuàng)新理論和湖南這片紅色熱土鑄魂育人。推進(jìn)高校課程思政建設(shè)，深度挖掘各學(xué)科門類專業(yè)課程蘊(yùn)含的思想政治教育元素，發(fā)揮所有課程育人功能，構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程體系，使各類課程與思政課程同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。打造社會(huì)實(shí)踐“第二課堂”。推動(dòng)專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、志愿服務(wù)、軍事訓(xùn)練等載體有機(jī)融合，形成實(shí)踐育人統(tǒng)籌推進(jìn)工作格局。將“讀萬卷書”與“行萬里路”結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)知與行的統(tǒng)一。用活網(wǎng)絡(luò)“第三課堂”。充分發(fā)揮省級(jí)高校網(wǎng)絡(luò)思政中心和易班中心統(tǒng)籌作用，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)育人資源共建共享。依托門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)媒體融合，建強(qiáng)思政媒體矩陣。豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，開展網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)活動(dòng)，通過發(fā)“小”聲音講述“大”故事，用“微互聯(lián)”成就“大思政”，探索實(shí)施面向大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)思政大課堂，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，實(shí)現(xiàn)課內(nèi)課外、線上線下、校內(nèi)校外全方位覆蓋育人。三要用好“三種模式”，育人于無形之中�！叭谌胧�、嵌入式、滲入式”模式是專門化、專業(yè)化和專家化高校思想政治工作模式的一種新體現(xiàn)。“三全育人”要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，必須構(gòu)建 “融入式、嵌入式、滲入式”模式。把思想政治工作有機(jī)融入到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系，形成育人協(xié)同場(chǎng)；融入社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)、校園文化和網(wǎng)絡(luò)文化，形成同頻共振。

三、統(tǒng)籌“三抓”，推動(dòng)“三全育人”常態(tài)長效

推進(jìn)“三全育人”綜合改革，必須堅(jiān)持效果導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好試點(diǎn)改革、平臺(tái)項(xiàng)目、績效評(píng)價(jià)，構(gòu)建常態(tài)長效機(jī)制。

1.試點(diǎn)改革，帶動(dòng)全面跟進(jìn)

以“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省建設(shè)為引領(lǐng)，著力驅(qū)動(dòng)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)高校和院（系）加強(qiáng)改革創(chuàng)新、示范引領(lǐng)。通過試點(diǎn)改革，全面構(gòu)建一體化育人體系，按照目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向的要求，對(duì)“三全育人”的關(guān)鍵問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，推動(dòng)理論研究進(jìn)一步深入。明確“十大育人”體系的內(nèi)涵、要素和路徑，著力打通思想政治工作存在的盲區(qū)和斷點(diǎn)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，推廣高�！笆�大育人”示范案例，確保“十大育人”體系進(jìn)一步走實(shí)。要以“三全育人”綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)育人主體從“單”轉(zhuǎn)向“全”，育人過程從“分”轉(zhuǎn)向“合”，育人空間從“點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“體”，形成全員全過程全方位育人新格局，促使“三全育人”機(jī)制模式進(jìn)一步定型。

2.平臺(tái)項(xiàng)目，提升育人質(zhì)量

搭建工作平臺(tái)，圍繞“十大育人”體系和《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》所涵蓋的七大體系，從師生思政工作、思政課程建設(shè)、課程思政建設(shè)、思政工作隊(duì)伍建設(shè)等方面著手，一體化構(gòu)建理論與實(shí)踐相結(jié)合的高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心、思想政治理論教育創(chuàng)新平臺(tái)、思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心、思想政治工作評(píng)價(jià)研究中心等工作平臺(tái)，切實(shí)將“十大育人”落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)和支持高校充分挖掘各項(xiàng)工作蘊(yùn)含的育人元素和育人邏輯，按照出精品、可示范、有特色的原則，圍繞“三全育人”，合理分布、大力培育分類指導(dǎo)思想政治工作精品項(xiàng)目、工作研究項(xiàng)目、重大攻關(guān)項(xiàng)目和骨干隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目，采取立項(xiàng)培育和成果認(rèn)定相結(jié)合等方式，探索創(chuàng)新理論研究和實(shí)踐工作模式，建立健全特色成長輔導(dǎo)室、駐樓導(dǎo)師、書院育人、“一站式”學(xué)生社區(qū)協(xié)同育人等育人創(chuàng)新機(jī)制。通過做強(qiáng)平臺(tái)、做實(shí)項(xiàng)目、做優(yōu)機(jī)制，形成具有可示范、可引領(lǐng)、可輻射、可推廣、可持續(xù)意義的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，推動(dòng)形成“一校一品”或“一校數(shù)品”，推出一批教學(xué)名師，打造一批精品課程，建成一批實(shí)踐基地，切實(shí)推動(dòng)高校思想政治工作質(zhì)量全面提升。

3.績效評(píng)價(jià)，落實(shí)“硬約束”

全面落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，系統(tǒng)梳理我省有關(guān)高校思想政治工作的評(píng)價(jià)措施，深化評(píng)價(jià)改革，以協(xié)同育人創(chuàng)新貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，建立激勵(lì)與約束并重、多元多層、科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把高�！叭�全育人”工作作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測(cè)與成效評(píng)價(jià)、學(xué)科評(píng)估、本科教學(xué)評(píng)估、“雙萬”計(jì)劃、專業(yè)認(rèn)證、“雙高計(jì)劃”評(píng)價(jià)、人才項(xiàng)目評(píng)審評(píng)比的重要指標(biāo)，并納入高校政治巡視巡察、項(xiàng)目資金分配、領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。高校要把落實(shí)“三全育人”工作作為二級(jí)學(xué)院和職能部門的年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容之一，并且與學(xué)院、部門績效掛鉤，定期通報(bào)工作開展情況，及時(shí)總結(jié)并積極推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。完善干部和教師評(píng)價(jià)考核辦法，將“三全育人”能力和效果作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議，專任教師以及職能部門工作人員的年終考核、職稱評(píng)聘、晉升晉職、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核的重要指標(biāo)，使育人的“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。

來源| 湘微教育

編輯 | 宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部胡朦

審核|宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 侯文星