年底了，老師，你的工資國(guó)家很關(guān)心！國(guó)務(wù)院日前發(fā)布通報(bào)確保教師待遇政策落地

前不久，

國(guó)務(wù)院發(fā)布

“關(guān)于國(guó)務(wù)院第七次大督查收集轉(zhuǎn)辦

部分意見建議情況的通報(bào)”，

內(nèi)容涉及就業(yè)、社保等方方面面，

其中有一項(xiàng)內(nèi)容和老師息息相關(guān)。

通報(bào)指出：

由于義務(wù)教育教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的職務(wù)、職稱、職級(jí)等難以具體對(duì)應(yīng)，有些地方無法準(zhǔn)確把握義務(wù)教育教師工資調(diào)整的具體標(biāo)準(zhǔn)。建議督促指導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際，細(xì)化明確義務(wù)教育教師工資具體標(biāo)準(zhǔn)，確保相關(guān)政策落地見效。（擬轉(zhuǎn)辦部門：人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部）”

12月1日，

在教育部舉行的首場(chǎng)教育2020“收官”系列新聞發(fā)布會(huì)上，

教育部教師工作司相關(guān)負(fù)責(zé)人提到，

“持續(xù)推動(dòng)各地落實(shí)義務(wù)教育教師工資收入水平

不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均收入水平�！�

“義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”

政策頻出促落實(shí)

由于我國(guó)目前各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不均衡，不同地區(qū)的教師工資水平存在發(fā)展差異，有所不同，這是社會(huì)現(xiàn)實(shí)，近年來，國(guó)家不斷出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)“義務(wù)教育教師平均工資水平不低于公務(wù)員”落實(shí)進(jìn)程。

2017年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高教師待遇。完善中小學(xué)教師績(jī)效工資制度，改進(jìn)績(jī)效考核辦法，使績(jī)效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績(jī)，確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。

2018年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，《意見》強(qiáng)調(diào)“中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”。

2019年年初，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)出通知，《通知》明確督導(dǎo)主要圍繞2020年底前實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的總體目標(biāo)，重點(diǎn)考察各地近三年來推進(jìn)總體目標(biāo)落實(shí)情況等。

2019年年底，督導(dǎo)辦再次發(fā)出通知，指出，2020年把義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員作為督導(dǎo)檢查重點(diǎn)。

同時(shí)，全國(guó)各地也在不斷探索完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制，比如2018年，浙江出臺(tái)《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，《意見》指出，制定中小學(xué)教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。各地在出臺(tái)公務(wù)員獎(jiǎng)金政策時(shí)，必須同時(shí)間、同幅度考慮中小學(xué)教師。

“教師工資不低于公務(wù)員”

落實(shí)起來難在哪？

“人民網(wǎng)——觀點(diǎn)“頻道曾刊發(fā)文章對(duì)義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)不到位進(jìn)行分析，文章稱，雖然“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”，早在義務(wù)教育法和教師法中，就寫得明明白白。但不可否認(rèn)的是，教師工資收入水平距離不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的目標(biāo)還有差距。

這種差距的表現(xiàn)之一，在于公務(wù)員在年終可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。在一些地方，這種“一次性獎(jiǎng)勵(lì)”占公務(wù)員工資收入的比例很高。如果對(duì)標(biāo)公務(wù)員基本工資，而不是包括“一次性獎(jiǎng)勵(lì)”在內(nèi)的實(shí)際收入，那么兩者的收入差距就無法真正縮小。

造成教師收入與公務(wù)員收入差距，原因是多方面的。主觀上是一些地方對(duì)教育重視不足、投入不夠，在分配財(cái)政支出時(shí)，優(yōu)先保障的往往不是教師；客觀上是由當(dāng)前教育管理體制造成的，義務(wù)教育階段教育投入主要由縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，一些地方財(cái)政緊張，尤其是一些中西部省份，教育投入主要靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，沒有欠薪問題發(fā)生已殊為不易，巧婦難為無米之炊。

據(jù)報(bào)道，全國(guó)已有不少省份在進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、推動(dòng)教育投入更多向教師傾斜上進(jìn)行了探索。一些學(xué)校的教師招聘十分“火爆”，大批名校優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生爭(zhēng)相從事基礎(chǔ)教育工作，這都值得稱賀。

教師待遇事關(guān)教育工作大局，

事關(guān)全民族素質(zhì)提高大計(jì)。

對(duì)教育事業(yè)，

無論怎么重視都不為過，

無論怎么投入都不算多。

來源：中國(guó)教育報(bào)

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