關(guān)于進一步做好2021年全省學(xué)校秋季開學(xué)安全管理工作的通知

中共河南省委高校工委 河南省教育廳關(guān)于進一步做好2021年全省學(xué)校秋季開學(xué)安全管理工作的通知

各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）教育局，各高等學(xué)校、省屬中等職業(yè)學(xué)校，廳直屬各單位（學(xué)校）:

近期，全省各級各類學(xué)校（含幼兒園）秋季學(xué)期陸續(xù)開學(xué)。為貫徹落實全省平安建設(shè)工作會議精神，確�！捌桨查_學(xué)、開學(xué)平安”，現(xiàn)就進一步做好全省學(xué)校秋季開學(xué)安全管理工作的有關(guān)事項通知如下：

一、進一步提高思想認識。當前，全省教育系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作正有序推進，常態(tài)化疫情防控進入關(guān)鍵時期，學(xué)校安全管理任務(wù)繁重。各地、各學(xué)校和各單位要對標省委提出的“零上訪、零事故、零案件”要求，充分認識學(xué)校安全管理工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，統(tǒng)籌疫情防控、災(zāi)后恢復(fù)重建和安全管理等工作，落實落細各項安全管理措施，全面提升本質(zhì)安全水平，高質(zhì)量推進全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)工作。

二、切實加強安全教育。在組織開展開學(xué)第一課時，要把安全教育作為重要內(nèi)容，強化對師生的安全教育和引導(dǎo)，增強師生安全意識，提高防范能力。要明確安全教育重點，全面加強消防安全、交通安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、危化品安全、掃黑除惡、反恐怖、心理健康和防滲透、防盜竊、防詐騙、防溺水、防性侵、防欺凌、防安全生產(chǎn)事故、防災(zāi)害、防傳染病、防毒品等方面的安全教育，引導(dǎo)師生敬畏生命、遠離危險。當前要突出疫情防控和遠離存在隱患校舍等方面的安全教育，強化自我保護。要把安全教育和法治教育相結(jié)合，提高學(xué)生的安全素養(yǎng)，依法維護自己的合法權(quán)益。要豐富安全教育形式，根據(jù)學(xué)生的年齡特點和學(xué)校實際，采取集中和分散相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合、學(xué)校教師授課和邀請相關(guān)專家舉辦講座相結(jié)合等多種形式，提高安全教育的針對性和實效性。要在開展安全知識教育的同時，組織學(xué)生開展防火、防傷害、防擁擠、防踩踏等應(yīng)急疏散演練和安全體驗活動，掌握疏散逃生技巧，提升學(xué)生的防災(zāi)避險和自救能力。

三、持續(xù)開展安全風險隱患排查治理。要強化預(yù)警預(yù)防，全周期防范化解安全風險，最大限度把各類安全風險防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要在重要時期和敏感時段，持續(xù)組織力量，集中對學(xué)校安全風險隱患進行排查，針對校舍、用水、用電、食品、校園安保、基礎(chǔ)防范、消防、實驗室、報告廳、校車、燃氣、鍋爐、窨井蓋等重點環(huán)節(jié)和部位，實施全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，不留盲區(qū)、不留死角，誰排查、誰簽字、誰負責。要對排查出來的風險和隱患，逐一建立臺賬，逐一進行登記，制定具體、管用、操作性強的**方案，做到一個問題一個方案、一個重點部位一個方案，明確責任單位、責任人、時間表，從源頭上整治各類影響師生安全的隱患，并對校園內(nèi)環(huán)保監(jiān)測設(shè)施、電信設(shè)施、房屋樓頂類安全隱患進行徹底**，形成工作閉環(huán)，有效防范各類安全事件的發(fā)生。要落實重患必停的要求，對鑒定為D級危房的校舍，組織專業(yè)力量立即拆除，嚴禁師生在有安全隱患的校舍上課。

四、狠抓末端措施落實。要建立健全安全管理制度，嚴格落實安全管理措施。要按照省委、省政府和我省特大洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃要求，堅持統(tǒng)籌推進、分類指導(dǎo)、分級負責、分步實施的原則，以安全為底線，以受災(zāi)嚴重學(xué)校為重點，加快推進學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)教育教學(xué)秩序。要按照省疫情防控的規(guī)定和要求，全力做好學(xué)校疫情防控工作。要加強學(xué)生日常管理，完善請銷假和考勤制度，實時掌握學(xué)生安全動態(tài)。要落實食品進貨查驗記錄等制度，加強食材采購、存儲、加工和銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理，確保學(xué)校食品安全。要加強對校外住宿學(xué)生的安全管理，原則上住校學(xué)生不得到校外租房住宿。要切實做好未成年學(xué)生保護工作，防范校內(nèi)外人員傷害未成年學(xué)生案（事）件的發(fā)生。要落實安全防范、消防、校車、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、校園周邊治安綜合治理以及防溺亡、防欺凌、防詐騙、掃黑除惡、反恐怖等各項安全管理規(guī)定，確保師生安全。要落實平安建設(shè)各項規(guī)定，做好平安校園創(chuàng)建工作。

五、加大暗訪調(diào)研力度。各地要組織專門力量，加強對2021年秋季學(xué)校開學(xué)安全管理工作的暗訪調(diào)研，督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）和屬地學(xué)校落實安全管理措施，做好安全管理工作。各級教育行政部門、各學(xué)校（單位）黨政主要負責同志要躬身入局，帶頭深入一線、深入基層進行暗訪調(diào)研，分管負責同志要具體組織、親自實施。9月下旬，省教育廳將組織開展暗訪調(diào)研，并對暗訪調(diào)研情況進行通報，具體時間和要求另行通知。

六、強化責任追究。要全鏈條強化責任，按照“屬地管理、分級負責”“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的原則，壓實學(xué)校的主體責任和教育行政部門的屬地管理責任，強化責任落實。對于工作不到位、造成安全事故或惡劣社會影響的，要按照省委、省政府關(guān)于落實最嚴格安全生產(chǎn)責任的決定，嚴肅進行追責問責。

中共河南省委高校工委 河 南 省 教 育 廳

2021年9月16日

來源：河南省教育廳