教育部：2022年全面實行美育中考！“雙減”出臺后將會有什么變化？

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很多人都沒想到，在喊了多年“減負”但沒實質進展后的2021年，“雙減”政策(減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔)，美育中考以迅雷不及掩耳之勢一夜落地，引來社會的廣泛關注與熱議。

01美育中考

目前來看絕大多數(shù)謀求轉型的學科類培訓機構基本上都轉向了藝術等非學科類的素質教育培訓。在一些人看來，國家打擊學科類培訓，而支持和鼓勵藝術等非學科類素質教育培訓。那么，這是不是意味著藝術等非學科類素質教育培訓會迎來發(fā)展呢？誠然，多年來藝術等非學科類素質教育培訓異�；馃�，已成為培訓行業(yè)里的熱門賽道。特別是隨著藝術教育的重要性日益突顯，國家頒布了一系列關于加強藝術教育的政策措施。

1989年，國家教委明確提出了學校藝術教育的概念；2002年，教育部頒布了《學校藝術教育工作規(guī)程》，指出：“藝術教育是學校實施美育的重要途徑和內容，是素質教育的有機組成部分”；2015年5月，教育部陸續(xù)出臺了《中小學生藝術素質測評辦法》、《中小學校藝術教育工作自評辦法》、《中小學校藝術教育發(fā)展年度報告辦法》，同時確定全國102個中小學藝術素質測評試驗區(qū)，將藝術素質納入學生綜合素質檔案。2020年10月15日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》，明確要求把美育全面納入中考改革，到2022年力爭全覆蓋，全面實行美育中考。

雙減政策包括：

1、校內減輕學生課內作業(yè)負擔（1）要求小學一、二年級不能布置家庭書面服務業(yè)；（2）要求小學三至六年級家庭書面作業(yè)平均完成時間不得超過60分鐘；（3）要求初中家庭書面作業(yè)平均完成時間不得超過90分鐘；（4）保證孩子作息時間健康，足夠多的睡眠時間。2、校外解決學生補課問題（1）學科類（非藝術、體育、科學類教學）培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓；（2）不得開展面向學齡前兒童的線上學科培訓；（3）嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類（含外語）培訓。3、把時間適當分配給“非學科”教育（1）把周末兩天不補習的時間，分配給音樂、藝術、優(yōu)育類的學習；（2）鼓勵孩子學習藝術（音樂、美術），提高孩子的創(chuàng)新思維能力。目前，國家最缺乏的就是“創(chuàng)新思維”的教育；（3）增加中小學藝術學習時間，讓藝術考試進入“新中考”模式。

……

隨著秋季開學期臨近，新學期將迎來哪些變化？

教育部8月30日舉行新聞發(fā)布會，介紹秋季學期中小學教育教學工作等。

教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，目前，除個別地方暫緩開學外，全國絕大部分地區(qū)中小學、幼兒園將于9月1號安全正常開學。

今年秋季學期是中小學全面落實“雙減”有關部署要求的第一個學期，要把落實中央“雙減”工作部署作為重大政治任務，聚焦發(fā)揮學校教育主陣地作用，積極推進基礎教育高質量發(fā)展，充分激發(fā)廣大教師教書育人積極性創(chuàng)造性，以深、細、嚴、實的作風，下大力氣做強做優(yōu)校內教育，健全學校教育質量服務體系，切實做到教師應教盡教、學生學足學好。

02

切實減輕過重作業(yè)負擔

呂玉剛介紹，教育部根據(jù)中央部署，已就加強作業(yè)管理工作提出明確要求，各地各校務必高度重視，從把握功能、嚴控總量、提高質量、強化管理等方面抓好落實，堅決把過重作業(yè)負擔壓減下來。

要強化學校作業(yè)管理主體責任，落實校長負責制。教育行政部門要對義務教育學校逐一檢查，重點檢查是否制訂了完善的作業(yè)管理辦法，是否建立了作業(yè)總量調控和質量定期評價制度，是否做到了絕大多數(shù)學生能夠在規(guī)定的時間內完成作業(yè)，是否建立了對學習有困難學生的輔導幫扶制度等。

教育部已將上述要求列入了教育督導重要內容和“雙減”重點工作監(jiān)測臺賬，并通過國家中小學網(wǎng)絡云平臺公開進行問卷調查，調查結果作為評判各地各校作業(yè)管理工作成效的重要參考依據(jù)。

03

推進課后服務全面覆蓋

今年6月，教育部發(fā)出了進一步做好課后服務工作的通知，暑假期間各地對課后服務做了精心準備，新學期要實現(xiàn)校校開展全覆蓋、保障時間“5+2”、豐富內容上水平、吸引學生廣參與。

要關心愛護教師，可統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班”，對參加課后服務的教師給予相應補助。課后服務可以聘任退休教師、具備資質的社會專業(yè)人員或志愿者參與，并充分利用好少年宮、青少年活動中心等社會資源。

各地各校要把學生參加課后服務的情況納入義務教育學校質量評價體

系。教育部已建立了課后服務直報系統(tǒng)，將定期通報各地工作進展情況。

04

有效降低學生考試壓力

為切實降低學生考試壓力，教育部印發(fā)了《關于加強義務教育學�？荚嚬芾淼耐ㄖ�》，提出了準確把握考試功能、大幅壓減考試次數(shù)、規(guī)范考試命題管理、合理運用考試結果、完善學習過程評價、加強學業(yè)質量監(jiān)測、健全管理監(jiān)督機制等要求。義務教育階段的考試主要發(fā)揮診斷學情教情、改進加強教學、評價教學質量等方面功能，除初中學業(yè)水平考試外，其他考試不具有甄別選拔功能。

《通知》明確小學一二年級不進行紙筆考試，其他年級由學校每學期組織一次期末考試;初中年級從不同學科實際出發(fā)，可適當安排一次期中考試。要合理控制考試難度，嚴禁超課標超教學進度命題。要合理運用考試結果，學校期中期末考試實行等級評價。要統(tǒng)籌處理好考試、作業(yè)、日常評價、質量監(jiān)測等方面的關系，注重學生的綜合素質、學習習慣與學習表現(xiàn)、學習能力與創(chuàng)新精神等方面的綜合評價。各地各校要認真按《通知》要求貫徹執(zhí)行。

05

全面提高課堂教學質量

課堂是學校教育教學工作的主陣地，學校要把提高課堂教學質量作為核心任務。教育部門要指導學校健全教學管理規(guī)程，科學制訂教學計劃，確保開足開齊開好國家規(guī)定課程，鼓勵支持教師優(yōu)化教學方式，切實提高學生課堂學習效率。

各地各校要認真落實教育部《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》，全面落實入學準備和入學適應指導要點，幼兒園要幫助做好入學準備，小學一年級要嚴格按照課程標準“零起點”教學，積極探索實施入學適應期過渡性活動課程。

各地各校要深入實施新課程新教材，積極引導師生用好國家中小學網(wǎng)絡云平臺和中國教育電視臺“空中課堂”提供的精品課程資源，廣泛開展教師教學基本功和教學展示交流活動，精心做好教育部部署的“基礎教育精品課”遴選推薦工作，激勵廣大教師深入研究課程教材，勇于投身教學改革，融合信息技術，創(chuàng)新教學方式，準確把握學情，注重因材施教，不斷提高課堂教學質量。

06嚴明教育教學工作紀律

落實學校承擔的“雙減”工作任務，必須強化教育教學管理，嚴格落實教育教學工作紀律。

新學期開學后，義務教育學校要嚴格執(zhí)行均衡編班的法律規(guī)定，不得以任何名義設置重點班，切實做到均衡配置師資。嚴格執(zhí)行教學計劃，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度，不得利用課后服務時間講新課。

嚴格執(zhí)行作業(yè)管理規(guī)定，嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)，杜絕重復性、懲罰性作業(yè)，不得要求學生自批自改作業(yè)。

嚴格執(zhí)行考試管理規(guī)定，不得違規(guī)組織考試，考試結果不排名、不公布并以適當方式告知家長和學生，不得按考試結果給學生調整分班、排座位、“貼標簽”。

各地教育部門要強化對學校教育教學工作的指導和檢查，并暢通社會反映意見渠道，自覺接受監(jiān)督;對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要立行立改、堅決予以嚴肅查處。

07

加強家校溝通和宣傳引導

各地各校要通過家長會、家長學校、家長委員會、學校開放日和致家長的一封信等多種途徑，向廣大家長深入宣傳中央“雙減”政策要求，詳細介紹本地本校貫徹落實的工作方案和具體舉措，密切與家長的溝通交流，主動爭取家長積極支持學校做好“雙減”有關工作，形成家校協(xié)同育人、協(xié)同減負的合力。

隨著秋季開學期臨近，新學期將迎來哪些變化？

老師留作業(yè)要注意，不得要求學生自批自改作業(yè)

放學時間有變化，推行課后服務“5+2”模式

《未成年人學校保護規(guī)定》

9月1日起實施…

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