教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛：三大舉措減輕教師負(fù)擔(dān)！

7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》。100余天來(lái)，學(xué)�！半p減”工作得到了社會(huì)、家長(zhǎng)普遍歡迎和廣泛好評(píng)，但也存在一些不足和難點(diǎn)，如作業(yè)管理、提高課后服務(wù)質(zhì)量、減輕教師負(fù)擔(dān)等問(wèn)題都受到關(guān)注。

作為教育主陣地的中小學(xué)校下一步該從哪些方面著力？教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛?cè)涨敖邮苊襟w采訪時(shí)回應(yīng)多個(gè)重要問(wèn)題。中小學(xué)落實(shí)“雙減”的最新動(dòng)向，一起來(lái)關(guān)注——

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛說(shuō)“雙減”

三大舉措減輕教師負(fù)擔(dān)

呂玉剛認(rèn)為，要充分相信廣大的人民教師的教育情懷，同時(shí)要盡最大努力去減輕教師的負(fù)擔(dān)，保護(hù)好教師的積極性。對(duì)于減輕教師負(fù)擔(dān)，呂玉剛表示：

一是在2022年6月底之前，要以縣為單位完善學(xué)校的編制，進(jìn)一步加強(qiáng)教師配備；

二是實(shí)行彈性上下班，合理安排教師課后服務(wù)的任務(wù)；

三是通過(guò)篩選，選取校外一部分熱愛(ài)教育事業(yè)且有一技之長(zhǎng)的志愿者參加課后服務(wù)。呂玉剛認(rèn)為，“雙減”工作不僅意味著學(xué)生從減負(fù)過(guò)程中受益，對(duì)于教師來(lái)講也會(huì)受益。在“雙減”過(guò)程中，既強(qiáng)化了教師教書(shū)育人的責(zé)任感、使命感，又轉(zhuǎn)變了自身的教育觀念，也會(huì)使自己在課后教學(xué)中的綜合素質(zhì)得以提升。

中央將出臺(tái)確保課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)舉措

在課后服務(wù)的開(kāi)展中，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是學(xué)校比較關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題。呂玉剛介紹，為推動(dòng)各地落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，最近中央有關(guān)部門(mén)正準(zhǔn)備聯(lián)合發(fā)一個(gè)通知，督促各地采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式，確保課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障到位。

此外，為保證課后服務(wù)提質(zhì)，還要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、推動(dòng)上水平、著力擴(kuò)資源。

課后服務(wù)首先要指導(dǎo)學(xué)生完成好作業(yè)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的輔導(dǎo)答疑，確保學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量，讓家長(zhǎng)放心。其次，要盡最大努力滿足學(xué)生的不同學(xué)習(xí)需要，挖掘潛力，開(kāi)展豐富多彩的課后服務(wù)，更好服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展，提高綜合素質(zhì)。

在充分挖掘校內(nèi)資源潛力的基礎(chǔ)上，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，進(jìn)一步統(tǒng)籌利用好社會(huì)資源。要發(fā)揮好青少年校外活動(dòng)中心、少年宮的作用，還要加強(qiáng)與科協(xié)組織和文化、體育等部門(mén)的溝通協(xié)作，發(fā)揮這些部門(mén)的人才和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展課后服務(wù)渠道。

加快推進(jìn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題

呂玉剛表示，“雙減”是一場(chǎng)硬仗，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，涉及1000余萬(wàn)教師，1.5億學(xué)生。要全面落實(shí)“雙減”要求，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育大面積提質(zhì)增效，必須綜合施策。

其中的關(guān)鍵舉措之一是推動(dòng)樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和政績(jī)觀。教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極落實(shí)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，系統(tǒng)構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向。同時(shí)加快推進(jìn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題，開(kāi)展命題評(píng)估，切實(shí)提高中考命題質(zhì)量。

作業(yè)管理下一步重點(diǎn)是“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”

呂玉剛指出，作業(yè)管理的總體要求是“壓總量、控時(shí)間、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”，現(xiàn)在“壓總量、控時(shí)間”基本做到了，下一步的重點(diǎn)是“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”。

“調(diào)結(jié)構(gòu)”包括學(xué)科之間作業(yè)總量的統(tǒng)籌和不同類型作業(yè)的統(tǒng)籌�！疤豳|(zhì)量”就是在精準(zhǔn)分析學(xué)情的基礎(chǔ)上，提高作業(yè)的針對(duì)性、有效性，進(jìn)一步減少重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè)。

各地已普遍制訂了比較完善的作業(yè)管理辦法，要進(jìn)一步完善作業(yè)管理制度，健全作業(yè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門(mén)要組織教研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)。

學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研的重要內(nèi)容，把作業(yè)設(shè)計(jì)能力作為教師的基本功。教育部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)展示、交流、評(píng)比活動(dòng)。

要有效運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮信息技術(shù)在精準(zhǔn)分析學(xué)情、個(gè)性化布置作業(yè)等方面的作用，為學(xué)生精準(zhǔn)推送作業(yè)，提高針對(duì)性、有效性。

教育部將大面積推進(jìn)學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量提升

呂玉剛指出，教育部高度重視提高課堂教學(xué)質(zhì)量，按計(jì)劃今年召開(kāi)全國(guó)融合信息技術(shù)深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革工作會(huì)議，聚焦推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，部署推進(jìn)融合信息技術(shù)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

一是加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。各省級(jí)教育部門(mén)要按國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，分學(xué)科研究制訂教學(xué)基本要求，學(xué)校要完善教學(xué)管理規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，精準(zhǔn)分析學(xué)情，對(duì)學(xué)有困難的學(xué)生進(jìn)行幫助輔導(dǎo)，對(duì)學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。

二是充分調(diào)動(dòng)教師積極性。組織“基礎(chǔ)教育精品課”遴選工作，著力激發(fā)教師投身課堂的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，提高教師課堂教學(xué)質(zhì)量和教育教學(xué)能力。

三是大力推廣優(yōu)秀教學(xué)成果。持續(xù)開(kāi)展基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用計(jì)劃，把已有的課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計(jì)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)做法，面向全國(guó)進(jìn)行宣傳展示、推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)化落地。

四是強(qiáng)化課堂教學(xué)指導(dǎo)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、各專委會(huì)以及各級(jí)教研機(jī)構(gòu)的作用，聚焦提高課堂教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化教學(xué)改革研究與課堂教學(xué)指導(dǎo)。

五是豐富優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源。利用國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)共享共用，為學(xué)生自學(xué)和教師改進(jìn)課堂教學(xué)提供支持服務(wù)。

建立健全家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制

下一步將如何推進(jìn)家校社協(xié)同，為深化“雙減”助力？呂玉剛表示，做好“雙減”工作需要家庭、學(xué)校、社會(huì)共同發(fā)力，剛剛頒布的《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》也明確要求，各地要建立健全家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。

學(xué)校要積極發(fā)揮家庭教育主導(dǎo)作用，把密切家校溝通、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，作為提高辦學(xué)水平、辦好人民滿意教育的重要任務(wù)，幫助家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念，形成減負(fù)合力。

家長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)履行好家庭教育責(zé)任，家庭是孩子的第一個(gè)課堂，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師。希望家長(zhǎng)樹(shù)立良好的家風(fēng)，教育引導(dǎo)孩子養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；掌握科學(xué)的家庭教育方法，理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo)，防止不切實(shí)際的盲目攀比，導(dǎo)致加重孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

社會(huì)要為學(xué)生全面健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好氛圍，基礎(chǔ)教育是全社會(huì)的事業(yè)，辦好基礎(chǔ)教育需要社會(huì)各方面關(guān)心理解、支持配合。要加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的教育觀念。要統(tǒng)籌利用好社會(huì)資源，為強(qiáng)化實(shí)踐育人提供支持，發(fā)揮好學(xué)生成長(zhǎng)實(shí)踐大課堂作用，更好地培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

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