教育部：我國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量邁入世界先進(jìn)行列

今天，教育部召開“教育這十年”系列第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來(lái)義務(wù)教育改革發(fā)展成就。

中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝

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又一里程碑！

十年實(shí)現(xiàn)縣域基本均衡發(fā)展

記者從會(huì)上獲悉，我國(guó)義務(wù)教育階段現(xiàn)有20.7萬(wàn)所學(xué)校、1.58億名學(xué)生、1057萬(wàn)名教師，辦好義務(wù)教育事關(guān)億萬(wàn)少年兒童健康成長(zhǎng)，事關(guān)國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái)。教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)義務(wù)教育認(rèn)真踐行為黨育人、為國(guó)育才崇高使命，以均衡發(fā)展為戰(zhàn)略任務(wù)，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為工作重點(diǎn)，圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要，聚焦人民群眾所急所需所盼，不斷完善政策保障體系，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，努力滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好期盼。

“從2012—2021年，我國(guó)義務(wù)教育在實(shí)現(xiàn)全面普及的基礎(chǔ)上，僅用10年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)了縣域基本均衡發(fā)展，成為我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展史上又一個(gè)新的里程碑�！眳斡駝傉f(shuō)。

義務(wù)教育兌現(xiàn)

“一個(gè)都不能少”承諾

在談到“全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障”時(shí)，呂玉剛介紹，2012—2021年，全國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率從99.85%提高到99.9%以上，初中階段毛入學(xué)率始終保持在100%以上�！傲x務(wù)教育階段建檔立卡脫貧家庭學(xué)生輟學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，長(zhǎng)期存在的輟學(xué)問(wèn)題得到歷史性解決。”呂玉剛說(shuō)。

呂玉剛強(qiáng)調(diào)，教育部認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重大政治任務(wù)，聚焦義務(wù)教育有保障，健全控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)和精準(zhǔn)摸排，掛牌督戰(zhàn)重點(diǎn)地區(qū)，切實(shí)做好勸返復(fù)學(xué)工作，確保輟學(xué)學(xué)生找得到、勸得回、留得住。“特別是‘三區(qū)三州’等原深度貧困地區(qū)以前所未有力度狠抓控輟保學(xué)。比如，四川涼山州勸返了6萬(wàn)余名輟學(xué)學(xué)生，確保一個(gè)都不能少。連續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，切實(shí)保障殘疾兒童少年平等接受教育權(quán)利，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率超過(guò)95%。2021年，全國(guó)共有特殊教育在校生92.0萬(wàn)人，比2012年增加54.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)142.8%�！眳斡駝傉f(shuō)。

財(cái)政性義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)

增長(zhǎng)超1萬(wàn)億元

呂玉剛指出，2012—2021年財(cái)政性義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)從1.17萬(wàn)億元增加到2.29萬(wàn)億元，占國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的比例始終保持在50%以上。

呂玉剛表示，十年來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)義務(wù)教育改革發(fā)展作出重要指示批示。中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)辦好義務(wù)教育作出全面系統(tǒng)部署，先后出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》等系列重要文件，并從布局規(guī)劃、學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍、學(xué)校管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面完善義務(wù)教育政策保障體系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政資金投入、公共資源配置等優(yōu)先保障義務(wù)教育。省、市、縣各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓義務(wù)教育工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打工作格局，全社會(huì)重視和支持義務(wù)教育的良好氛圍更加濃厚。

近10年督導(dǎo)檢查學(xué)校

超過(guò)2.6萬(wàn)所

教育部教育督導(dǎo)局局長(zhǎng)田祖蔭表示，近10年來(lái)，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室累計(jì)組織國(guó)家督學(xué)和有關(guān)專家4000多人次參加實(shí)地督查，幾乎走遍了全國(guó)每一個(gè)縣，檢查學(xué)校超過(guò)2.6萬(wàn)所；累計(jì)召開各類座談會(huì)1萬(wàn)余次，對(duì)140多萬(wàn)人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，向地方反饋的問(wèn)題清單所列問(wèn)題達(dá)1萬(wàn)余個(gè)。

一是從嚴(yán)審核。對(duì)省級(jí)報(bào)送的各縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可啟動(dòng)實(shí)地督查。二是深入開展實(shí)地檢查。督查組到地方后，既核查文件及相關(guān)數(shù)據(jù)資料，又深入學(xué)校實(shí)地查看情況；既與當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門座談交流，又走訪社區(qū)聽取老百姓意見(jiàn)；既考察指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)情況，又通過(guò)多種方式了解人民群眾的滿意度情況。三是及時(shí)反饋。每個(gè)省份的檢查工作結(jié)束后，隨即在當(dāng)?shù)卣匍_督導(dǎo)檢查意見(jiàn)反饋會(huì)。對(duì)國(guó)家督導(dǎo)組的反饋意見(jiàn)，各地高度重視，有21個(gè)省（區(qū)、市）的省級(jí)政府“一把手”出席反饋會(huì)，親自部署**工作。四是督促**。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向受檢省份省級(jí)人民政府辦公廳印發(fā)督導(dǎo)檢查意見(jiàn)，指出問(wèn)題，限期**。各省份的**情況，均在省級(jí)人民政府官方網(wǎng)站公示，接受全社會(huì)監(jiān)督。

義務(wù)教育專任教師總數(shù)

增加148萬(wàn)人

呂玉剛表示：“十年來(lái)，義務(wù)教育專任教師總數(shù)從909萬(wàn)增至1057萬(wàn)，增加了148萬(wàn)人，本科以上學(xué)歷教師占比由47.6%提高至77.7%，總體上滿足教育教學(xué)基本需要�！�

教師是立教之本。呂玉剛指出，黨的十八大以來(lái)，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。提升了中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校教職工編制配備標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動(dòng)態(tài)管理。健全教師培養(yǎng)補(bǔ)充機(jī)制，通過(guò)“特崗計(jì)劃”、公費(fèi)師范生、退休支教等多種渠道為中西部農(nóng)村補(bǔ)充大量?jī)?yōu)質(zhì)師資。建立教師交流輪崗制度，推動(dòng)優(yōu)秀骨干教師向農(nóng)村和薄弱學(xué)校流動(dòng)。強(qiáng)化能力素質(zhì)培訓(xùn)，“國(guó)培計(jì)劃”累計(jì)培訓(xùn)校長(zhǎng)教師超過(guò)1700萬(wàn)人次，大幅提升農(nóng)村校長(zhǎng)辦學(xué)治校和農(nóng)村教師教育教學(xué)水平。依法保障教師工資待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，支持建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍43.3萬(wàn)套，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。

義務(wù)教育學(xué)�；�本辦學(xué)條件差距

大幅縮小

田祖蔭表示，縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估切實(shí)鞏固了“兩基”成果。

“基本均衡是在全面實(shí)現(xiàn)‘兩基’的背景下啟動(dòng)的。由于當(dāng)時(shí)條件有限，許多地方‘兩基’的基礎(chǔ)很薄弱，反彈壓力大�！� 田祖蔭表示，通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)基本均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，義務(wù)教育“重中之重”的地位更加凸顯，“兩基”成果得到了切實(shí)鞏固。2012—2021年，全國(guó)小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率從99.85%進(jìn)一步提高到99.9%，初中階段毛入學(xué)率始終保持在100%以上，九年義務(wù)教育鞏固率從91.8%提高至95.4%。2021年，全國(guó)義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生輟學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。特別是中西部革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)，在全面實(shí)現(xiàn)“兩基”的基礎(chǔ)上，義務(wù)教育普及水平均有了進(jìn)一步提高。

2021年國(guó)家監(jiān)測(cè)復(fù)查結(jié)果顯示，全國(guó)近3000個(gè)縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展水平總體上達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求（小學(xué)、初中校際綜合差異系數(shù)達(dá)標(biāo)數(shù)值，需分別小于或等于0.65、0.55）。2013—2020年，全國(guó)小學(xué)校際綜合差異系數(shù)從0.724降至0.435，降幅近40%；初中校際綜合差異系數(shù)從0.547降至0.319，降幅近42%�？偟目�，全國(guó)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)�；�本辦學(xué)條件的校際差距、城鄉(xiāng)差距均大幅縮小。

增經(jīng)費(fèi)、保營(yíng)養(yǎng)、建學(xué)校

義務(wù)教育有保障

呂玉剛帶來(lái)了幾組暖心的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)。

呂玉剛介紹，2012—2021年，小學(xué)生均經(jīng)費(fèi)支出從每生每年7447元增至14458元，初中生均經(jīng)費(fèi)支出從每生每年10218元增至20717元。生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)多次提標(biāo)，達(dá)到東中西部統(tǒng)一的小學(xué)650元、初中850元；義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至7000元，為普通學(xué)生的8—10倍�！皟擅庖谎a(bǔ)”（免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)生全覆蓋。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助，優(yōu)先將建檔立卡、低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾等學(xué)生納入資助范圍。

營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃每年惠及3700萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生，受益學(xué)生的體質(zhì)健康合格率從2012年的70.3%提高至2021年的86.7%，2020年農(nóng)村15歲男生、女生平均身高分別比2012年高出近10厘米和8厘米。

與此同時(shí)，實(shí)施“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件”等重大項(xiàng)目，中央財(cái)政累計(jì)投入4000多億元，帶動(dòng)地方投入超1萬(wàn)億元，著力解決“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件差距。

呂玉剛介紹，2012—2021年，全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積從3.7平方米增至5平方米，生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)占地面積從7.3平方米增至8.2平方米，生均教學(xué)儀器設(shè)備值從727元增至2285元，互聯(lián)網(wǎng)接入率由25%提升到近100%，大班額比例由17.8%降至0.71%，超大班額比例由6.6%降至0.01%。義務(wù)教育基本辦學(xué)條件得到顯著改善，危房、大通鋪等問(wèn)題基本解決，特別是許多中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，“最好最安全的建筑在學(xué)�！钡玫饺罕姷墓�認(rèn)。

2895個(gè)縣級(jí)行政單位

均通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估

田祖蔭表示，經(jīng)過(guò)不懈努力，到2020年底，全國(guó)有2809個(gè)縣（含不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)和國(guó)家劃定的其他縣級(jí)行政區(qū)劃單位，以下統(tǒng)稱縣）通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)認(rèn)定，占當(dāng)時(shí)全國(guó)總縣數(shù)的96.8%，如期達(dá)到國(guó)務(wù)院要求。2021年，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室克服疫情影響，持續(xù)推進(jìn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作，先后對(duì)廣西、西藏、四川、新疆、內(nèi)蒙古、甘肅6個(gè)省份的94個(gè)縣進(jìn)行了國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收。到2021年底，全國(guó)2895個(gè)縣級(jí)行政單位均通過(guò)了國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估，這是繼全面實(shí)現(xiàn)“兩基”后，我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展中的又一重要里程碑。

據(jù)悉，基本均衡督導(dǎo)評(píng)估包括縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)復(fù)核、省級(jí)評(píng)估和國(guó)家認(rèn)定4個(gè)環(huán)節(jié)，依次進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、不符合要求，都將導(dǎo)致督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作中止。

我國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量

邁入世界先進(jìn)行列

呂玉剛表示：“國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，學(xué)生普遍具有積極的人生價(jià)值觀，80%左右學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)達(dá)到中等以上水平。我國(guó)部分省份連續(xù)幾次參加國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA）測(cè)試，總體成績(jī)名列前茅，從一個(gè)側(cè)面反映我國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量邁入世界先進(jìn)行列。”

呂玉剛介紹，十年來(lái)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，全面貫徹黨的教育方針，積極構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。制訂《中小學(xué)德育工作指南》，持續(xù)開展“學(xué)習(xí)新思想、做好接班人”、“從小學(xué)黨史、永遠(yuǎn)跟黨走”等主題教育，形成“開學(xué)第一課”等一批有效德育工作載體，引導(dǎo)學(xué)生厚植愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)社會(huì)主義的情感。堅(jiān)持五育并舉，修訂義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)開齊開足國(guó)家規(guī)定課程，學(xué)生體質(zhì)健康狀況總體呈提升趨勢(shì)，藝術(shù)教育得到明顯加強(qiáng)。中小學(xué)勞動(dòng)教育制度體系逐步完善，各地各校建立了一批勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)踐基地，全面深入開展勞動(dòng)教育。深化課堂教學(xué)改革創(chuàng)新，完善教研工作體系，成立基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用，改進(jìn)科學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)。實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，建成國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，有效服務(wù)“停課不停學(xué)”、落實(shí)“雙減”和基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系。更加注重家校社協(xié)同育人，科學(xué)教育觀念逐步深入人心。

“這十年的改革發(fā)展，不僅整體提升了義務(wù)教育辦學(xué)水平，也有效促進(jìn)了教育公平、提升了國(guó)民素質(zhì)、增強(qiáng)了人民群眾獲得感幸福感，為培育堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”呂玉剛說(shuō)。

綜合治理組合拳

直擊教育難點(diǎn)痛點(diǎn)

“十年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，通過(guò)深化綜合改革，努力破解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題�！眳斡駝傉f(shuō)。

呂玉剛介紹，第一，義務(wù)教育招生入學(xué)改革不斷深化，免試就近入學(xué)和“公民同招”政策全面落實(shí)，跨區(qū)域考試掐尖、舉辦“占坑班”、收取“贊助費(fèi)”等違規(guī)招生行為得到全面規(guī)范，擇校熱大幅降溫，入學(xué)機(jī)會(huì)更加公平。

第二，健全“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，保障平等接受義務(wù)教育權(quán)利，2021年義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀和享受政府購(gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)的占比達(dá)到90.9%。

第三，以前所未有力度推進(jìn)“雙減”工作，大力規(guī)范校外培訓(xùn)行為，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，堅(jiān)持減負(fù)提質(zhì)并重，嚴(yán)控學(xué)生作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。規(guī)范民辦義務(wù)教育，優(yōu)化公辦民辦結(jié)構(gòu)，義務(wù)教育基本公共服務(wù)屬性得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

第四，出臺(tái)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，落實(shí)中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。出臺(tái)中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法，建成全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)學(xué)生睡眠、手機(jī)、讀物、考試、體質(zhì)管理和網(wǎng)絡(luò)游戲治理，強(qiáng)化心理健康和生命安全教育，切實(shí)守護(hù)學(xué)生身心健康。

“分步推進(jìn)”使

義務(wù)教育均衡與質(zhì)量螺旋上升

中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尹后慶表示，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，義務(wù)教育體量規(guī)模巨大，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)及教育發(fā)展水平差異明顯。如何在這一國(guó)情下持續(xù)鞏固義務(wù)教育普及水平，提高義務(wù)教育質(zhì)量，是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

尹后慶認(rèn)為，“堅(jiān)持分步推進(jìn)”是一條重要經(jīng)驗(yàn)。過(guò)去，為了實(shí)現(xiàn)“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的目標(biāo)，我國(guó)采取了三類地區(qū)分步走的戰(zhàn)略。如今，為了推進(jìn)義務(wù)教育更加公平、更有質(zhì)量的發(fā)展，我國(guó)采取了先推進(jìn)縣域內(nèi)基本均衡發(fā)展，再推進(jìn)更高水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的策略，而且各地根據(jù)自身實(shí)際在達(dá)標(biāo)時(shí)間上有所區(qū)別，堅(jiān)持長(zhǎng)期和短期目標(biāo)相結(jié)合，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，不斷進(jìn)取，從而使各地義務(wù)教育的均衡發(fā)展與質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)螺旋上升。

來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)