黨曉龍在市政協(xié)十四屆一次會議開幕式上的講話

各位委員、同志們：

在中國共產(chǎn)黨保定市第十二次代表大會勝利閉幕不久，政協(xié)保定市第十四屆一次會議今天隆重開幕，這是全市人民政治生活中的又一件大事，也是推進全市政協(xié)工作承前啟后、繼往開來的一件盛事。全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員，肩負著光榮的使命和責任，共商改革發(fā)展大計，共謀保定振興新篇。在此，我代表中共保定市委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的政協(xié)委員和全體同志，致以誠摯的問候！

市政協(xié)十三屆一次會議以來的五年，是保定人民搶抓歷史性機遇、發(fā)生歷史性變化的五年。五年來，在習近平總書記殷切囑托的激勵感召下，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，全市廣大**凝心聚力，苦干實干。我們以擔當之心堅決貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)國家大事，全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局。京津保合作項目達591項，總投資8272.61億元。推動教育、醫(yī)療深度對接，全市105家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與京津80多家醫(yī)院開展150多項合作。我們以赤子之心決戰(zhàn)脫貧攻堅，努力讓鄉(xiāng)親們早日過上好日子。9個貧困縣全部脫貧摘帽，1104個貧困村全部脫貧出列。阜平、淶源、淶水三縣入選首批中國扶貧交流基地，成為展示中國脫貧攻堅成效的重要窗口。我們以必勝之心向污染宣戰(zhàn)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。2020年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2016年增加68天，水環(huán)境質(zhì)量達到近20年最好水平，全市耕地安全利用率、污染地塊再利用率均達100%。我們以進取之心加快推進城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型齊頭并進，全力打造京津冀世界級城市群中的品質(zhì)生活之城。以城中村改造為突破口，同步推動城市品質(zhì)提升工程，城市面貌煥然一新。以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，大力發(fā)展“醫(yī)車電數(shù)游”以及被動式超低能耗建筑、都市型農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。保定發(fā)展面貌顯著變化、發(fā)展勢能不斷聚集、發(fā)展環(huán)境切實改善、發(fā)展前景極大拓展，在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局特別是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用進一步凸顯，各級各界給予了保定高度評價和廣泛贊譽。

當前，保定正處于歷史上最好的發(fā)展時期之一，保定經(jīng)濟“長”的態(tài)勢保持持續(xù)，“新”的動能不斷聚集。今年1——7月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長26%，高于全省19.3個百分點；一般公共預算收入同比增長25.1%，高于全省11.6個百分點；固定資產(chǎn)投資同比增長8.3%，高于全省11.7個百分點，均居全省第一。全市37個大行業(yè)中，有31個大行業(yè)保持持續(xù)增長。今年4月份國務(wù)院辦公廳發(fā)布督查激勵《通報》，我市四項工作受到表彰激勵，表彰激勵項數(shù)位居全國前列。廣大干部在疫情防控的第一線、在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、在急難險重的任務(wù)中，沖鋒在前、勇于擔當；廣大群眾識大體、顧大局、獻大愛，給予我們巨大的信任和支持。

這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是省委、省政府直接領(lǐng)導的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員同舟共濟的結(jié)果。五年來，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與黨委政府同心同力，緊扣全市大局謀良策、出實招、進諍言、增合力。圍繞品質(zhì)生活之城建設(shè)，重點就經(jīng)濟建設(shè)、城市更新、社會治理等36項課題，形成專項建議2篇、專題報告45篇。圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，開展專題調(diào)研65次；組織動員各界委員開展送醫(yī)、送教、送科技、送文化活動1200余次。圍繞疫情防控獻計出力、捐款捐物，149家委員企業(yè)帶頭復工復產(chǎn)，累計捐款捐物8000余萬元，贏得社會各界的廣泛點贊。五年來，政協(xié)團結(jié)民主的“朋友圈”不斷擴展，委員履職建言的“好聲音”更加響亮，政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，自身建設(shè)得到加強，人民政協(xié)的生機與活力與日俱增�？梢哉f，保定的每一項發(fā)展進步、每一個可喜變化，都凝聚著政協(xié)組織和政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表中共保定市委，向政協(xié)各位委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，向歷屆政協(xié)的老領(lǐng)導、老同志和全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝！由于年齡和換屆等原因，第十三屆市政協(xié)的一些同志不再進入十四屆市政協(xié)領(lǐng)導班子，他們在任期間辛勤工作、勤勉履職，為全市經(jīng)濟社會和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展付出了大量心血、作出了重要貢獻，借此機會，我代表中共保定市委向他們致以崇高的敬意！

剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨保定市第十二次代表大會，全面、客觀、準確地總結(jié)了市第十一次黨代會以來的成績，指出五年來，我們?nèi)〉昧耸�方面新成果，即政治建設(shè)得到新加強，協(xié)同發(fā)展邁出新步伐，脫貧攻堅取得新勝利，污染防治取得新成果，城市面貌得到新提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破，改革開放取得新成就，人民生活得到新改善，法治保定建設(shè)取得新進展，全面從嚴治黨開創(chuàng)新局面。深入研判發(fā)展大勢，對大局了然于胸、對大勢洞幽燭微、對大事鐵畫銀鉤，立足世界看中國、立足時代看發(fā)展、立足大局看保定，確定了未來五年，保定經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨中央和省委各項決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實“11258”總體要求，聚焦發(fā)展第一要務(wù)，聚焦現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城，聚焦堅持人民至上，全面加強黨的建設(shè)，全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，精心打造京津冀世界級城市群中的現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城，激情奮進“十四五”、再造一個新保定，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的保定新篇章。對未來的新保定從六個方面進行了展望，確定了激情奮進“十四五”、再造一個新保定的主線，提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標，作出了“三聚焦一加強”的戰(zhàn)略部署。

全市各級各部門、政協(xié)和各位委員要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把學習好、宣傳好、落實好市黨代會精神，作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。特別是這次黨代會嚴肅紀律、嚴格程序、嚴密組織、嚴細落實，都為市“兩會”的召開作出了示范和表率。市“兩會”期間，在會風會紀、組織選舉、程序規(guī)范、服務(wù)保障等各個方面，都要學習市黨代會、對標市黨代會，確保繪出好藍圖、選出好班子、換出好面貌。

習近平總書記在“七一”重要講話中不僅創(chuàng)造性提出了“中國式現(xiàn)代化新道路”和“人類文明新形態(tài)”的重大概念，而且明確提出了“發(fā)展全過程人民民主”的重大任務(wù)，這是對我國社會主義民主政治的新概念、新論斷、新要求。人類社會發(fā)展的無數(shù)事實表明，實現(xiàn)民主政治的形式是豐富多彩的。由中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造的全過程人民民主，能夠有效保障人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，體現(xiàn)了過程民主和結(jié)果民主、直接民主和間接民主的有機統(tǒng)一，展現(xiàn)出高效、廣泛、真實的鮮明特點，成為21世紀人類政治文明版圖中的又一顆璀璨明珠。

正如習近平總書記指出的：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的�！蔽覀円�在新征程上不斷推進中國式現(xiàn)代化，就必須始終堅持和發(fā)展中國式民主，通過有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力，凝聚起全體人民激情奮進“十四五”、再造一個新保定的磅礴偉力。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深刻把握“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”這一人民民主的真諦，牢記使命、發(fā)揮優(yōu)勢，把智慧和力量激發(fā)出來，把創(chuàng)造性和積極性調(diào)動起來，在現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)的生動實踐中貢獻政協(xié)力量、展現(xiàn)政協(xié)擔當、彰顯政協(xié)作為。下面，我提幾點希望和要求：

一、堅定不移站位新起點，在堅持黨的領(lǐng)導上保持定力。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強和改進人民政協(xié)工作，發(fā)表一系列重要講話，為新時代加強和改進人民政協(xié)工作提供了根本遵循。中央《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》、省委《實施意見》和市委《若干措施》，為做好新時期人民政協(xié)工作指明了方向。全市各級政協(xié)組織要始終把堅持黨的領(lǐng)導作為最根本的政治原則，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進。要堅定政治信仰，弘揚偉大建黨精神，賡續(xù)紅色血脈，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結(jié)帶領(lǐng)全體政協(xié)委員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要筑牢思想基礎(chǔ)，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要始終與黨委保持同頻共振，自覺把黨中央重大決策和省委市委工作要求，通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職行動，切實做到思想上同心、目標上同向、行動上同行。

二、堅定不移融入新格局，在服務(wù)發(fā)展大局上獻計出力。習近平總書記強調(diào)，“人民政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，聚焦推動科學發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題，深入進行調(diào)查研究，努力為改革發(fā)展出實招、謀良策�！眲倓傞]幕的市第十二次黨代會，擘畫了保定未來發(fā)展的宏偉藍圖，吹響了建設(shè)一個高品質(zhì)、有韌性的現(xiàn)代化新保定的奮進號角。全市各級政協(xié)組織要圍繞大局勇?lián)�當，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，找準履職盡責的切入點、結(jié)合點和著力點，為全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，精心打造京津冀世界級城市群中的現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城作出積極貢獻。政治協(xié)商要圍繞“重點”議大事，緊扣激情奮進“十四五”、再造一個新保定這條主線，深入調(diào)查研究，精準出謀劃策，為保定高質(zhì)量發(fā)展謀劃更多有價值、有分量、可操作的實招硬招。民主監(jiān)督要緊扣“難點”解難事，圍繞“三聚焦一加強”的落實情況，特別是影響再造一個新保定的難點、堵點和重點項目、重大工程，定期開展民主監(jiān)督，把民主監(jiān)督的過程轉(zhuǎn)化為共同發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。參政議政要聚焦“熱點”辦成事，重點圍繞服務(wù)首都、對接北京、聯(lián)動雄安，圍繞城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞人民群眾對美好生活的向往，建睿智之言、獻務(wù)實之策、謀發(fā)展之道，持續(xù)提升參政議政的精準度和時效性，切實為市委、市政府科學決策、依法決策、民主決策提供有力支持。

三、堅定不移順應(yīng)新期盼，在改善民生品質(zhì)上持續(xù)發(fā)力。習近平總書記強調(diào)，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心�！笔悬h代會指出“有什么樣的價值取向，就會有什么樣的發(fā)展方向�！比�市各級政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，堅持民有所呼、我有所應(yīng)，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。要及時反映社情民意，經(jīng)常性深入界別和**，準確把握群眾急難愁盼，及時反映基層的情況和意見，使黨委、政府的決策更加符合實際、更加順應(yīng)民意。要助力改善民生福祉，聚焦市黨代會提出的實施居民收入倍增計劃、辦好人民滿意的教育、打造健康中國保定樣板、實施民生實事升級計劃、構(gòu)建更高水平的平安保定法治保定等重點任務(wù)，積極開展專題調(diào)研、專項監(jiān)督，協(xié)助黨委、政府把實事辦實、好事辦好，讓人民群眾共建共享現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的豐碩成果。要積極維護社會和諧穩(wěn)定，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導群眾通過正常渠道依法表達訴求、維護權(quán)益，推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、與基層社會治理有機融合，助力打造“京津冀最具生活成本競爭力”的民生幸福標桿城市。

四、堅定不移把握新趨勢，在增進團結(jié)民主上凝聚合力。習近平總書記強調(diào)，“堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好體現(xiàn)這項制度的效能，著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。”全市各級政協(xié)組織要把發(fā)揚民主、增進團結(jié)作為政協(xié)履職的切入點，持續(xù)發(fā)揚大團結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯聚建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的磅礴偉力。要增進共識、匯聚合力，多做求同存異、聚同化異的工作，進一步加強與各黨派團體、各族各界人士的團結(jié)合作，不斷完善聯(lián)絡(luò)合作工作機制，加大黨派團體提案辦理力度，積極開展聯(lián)合視察調(diào)研，更好地發(fā)揮各黨派團體在政協(xié)組織中的主力軍作用。要深化團結(jié)、加強合作，密切與高科技人才、非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士的聯(lián)系溝通，著力推動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，匯聚最大正能量。要拓展民主、強化監(jiān)督，把民主監(jiān)督寓于政治協(xié)商和參政議政中，經(jīng)常性組織開展平等真誠的協(xié)商討論，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等協(xié)商實踐，選準角度、把好尺度、增加深度，切實在協(xié)商中監(jiān)督、在監(jiān)督中協(xié)商，不斷鞏固“有事好商量、有事多商量、有事會商量”的濃厚氛圍。

五、堅定不移緊扣新要求，在加強自身建設(shè)上鍛造能力。習近平總書記強調(diào)，“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，要適應(yīng)全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進履職能力建設(shè)，努力在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用�！比�市各級政協(xié)組織要著力在提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力等方面下功夫，不斷創(chuàng)新政協(xié)工作機制，完善協(xié)商民主制度，確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守、有章可循。廣大政協(xié)委員都是各行各界的精英，是我們激情奮進“十四五”、再造一個新保定的重要力量。要突出政協(xié)委員主體作用，進一步完善委員聯(lián)絡(luò)制度，為委員履職盡責創(chuàng)造更好條件，切實做到政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為。要全面加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)，切實提高政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，全力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椋�更好地擔負起人民政協(xié)的光榮使命。

“歷史的道路不是涅瓦大街上的人行道。它完全是在田野中行進的，有時穿過塵埃，有時穿過泥濘，有時橫渡沼澤，有時行經(jīng)叢林�！北６ǖ恼衽d發(fā)展不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。保定又踏上了新的“趕考”之路，攻克“婁山關(guān)”、占領(lǐng)“臘子口”需要全市上下共同奮斗。希望廣大政協(xié)委員多獻加快發(fā)展的睿智之策、多聚民主團結(jié)的鼓勁之力、多創(chuàng)干事成事的奮進之業(yè)，積極投身到現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)的偉大實踐中來。各級黨委要加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導，多給政協(xié)出題目、提要求，多為政協(xié)解難題、辦實事，進一步形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的工作格局，為政協(xié)履職盡責創(chuàng)造良好環(huán)境、提供有力保障。各級領(lǐng)導干部要密切同人民政協(xié)的聯(lián)系，真心實意地同黨外人士交朋友，團結(jié)社會各界人士，共同把保定的事情辦得更好。各級各部門要加強與政協(xié)的聯(lián)系溝通，主動為廣大政協(xié)委員知情明政、建言資政、參政議政提供便利條件、營造良好環(huán)境。

征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，同心同德、拼搏競進，激情奮進“十四五”、再造一個新保定，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的保定新篇章而共同奮斗！

內(nèi)容摘自：保定日報

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