黨史中的糧食故事

黨史中的糧食故事

糧食始終是維系人類生存、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的首要條件。在中國共產黨的領導下，中國人民擺脫了饑餓的威脅，真正解決了吃飯的問題。即便是在近年來國際上糧食危機頻發(fā)、糧食價格上漲，1億多人面臨嚴重的糧食安全危機，新冠肺炎的流行加劇了全球糧食安全危機的嚴重局勢下，中國人民仍能平靜安穩(wěn)、泰然處之。這是中國共產黨歷史上值得濃墨重彩書寫的炫麗華章。

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奠定糧食制度基礎

糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷

（1949-1956）

1950年中央貿易部召開中國糧食公司成立會議，確定糧食公司的職權是掌握全國糧食經營。1952年9月1日，中央人民政府糧食部成立，統(tǒng)一負責全國糧食征購和供應工作，管理全國糧食流通采買等事務，全國的糧食自此有了專門的管理機構，糧食征收和流通開始逐步走上正規(guī)化的渠道，健全和完善的糧食管理機構和制度由此建立起來。

公糧征收制度。在新中國成立初期，國家對糧食的控制中，公糧征收是重要來源。公糧征收以農業(yè)稅的形式納入國庫。征收國家公糧的稅則和稅率，統(tǒng)由中央人民政府政務院規(guī)定。糧食“統(tǒng)購統(tǒng)銷”制度。對農村余糧實行計劃收購，對城市人口和農村缺糧地區(qū)實行計劃供應。

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探索糧食發(fā)展道路

（1957-1976）

這一階段歷經了三年困難時期和“文化大革命”。黨和政府也采取了一系列發(fā)展糧食生產和做好糧食工作的措施，應對糧食危機局面，戰(zhàn)勝糧食困難。研究制訂《農業(yè)六十條》，把農村人民公社所有制和基本核算單位下放到生產（小）隊，進一步調動農民糧食生產積極性。為穩(wěn)定農民負擔，國家試行糧食征購“一定三年”，自1971年開始更延長到“一定五年”并實行超購超獎政策，使農民在糧食征購問題上吃“定心丸”，一定程度上調動了農民的種糧積極性。實行糧食管理上的“統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一調撥、統(tǒng)一庫存”的“四統(tǒng)一”管理體制。還努力探索改變南糧北調的局面，進行雜交水稻的研制和初步推廣等。

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掀開糧食嶄新篇章

小崗村大包干

（1977-1993）

這一階段農村改革歷經了從分組作業(yè)、聯(lián)產計酬到包產到組，再到包產到戶和包干到戶的不平凡歷程。包產到戶和包干到戶，成為農民種糧積極性充分發(fā)揮的第二次偉大轉折。農民糧食生產積極性空前高漲，糧食產量連年攀升，糧食形勢迅速變化。1984年全國糧食總產量突破八千億大關，1985年國家取消了糧食統(tǒng)購。1993年全國糧食總產量突破九千億大關，當年國家取消了糧食統(tǒng)銷，全國糧食放開，結束了長達40年的糧食統(tǒng)銷的歷史，使用了近40年之久的糧票退出糧食流通領域。

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踐行糧食安全承諾

（1993-2012）

這一階段黨和政府采取了一系列措施防范糧食安全風險。1994年調高糧食收購保護價；1996年提高糧食訂購價格，同時控制農資價格；1997年實行按保護價敞開收購農民余糧的重大舉措；1998年實行“四分開一完善”的糧食流通體制改革；1999年全國糧食總產量首次突破一萬億大關。20世紀初出現四年徘徊，國家采取了大量調動農民積極性的措施。2000年在安徽進行稅費改革試點；2004年起逐步減低農業(yè)稅；2006年結束了中國農民交糧納稅的兩千多年的歷史；2007年全國糧食總產量自1999年后再次突破一萬億大關。2008年國家公布《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008-2020年）》，2009年國家頒布《全國新增1000億斤糧食安全生產能力規(guī)劃（2009-2020年）》，規(guī)定了明確的糧食增產目標，提出了糧食增產的措施和技術路線。

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新時代糧食發(fā)展新篇章

豐收

（2012-至今）

“五谷食米，民之司命也�！秉h的十八大以來，糧食連年豐收，有效供給增加，糧食倉滿庫盈，市場供應穩(wěn)定。目前，我國水稻、小麥、玉米三大谷物自給率保持在98%以上，糧食人均占有量達到900斤，已經高于世界平均水平，實現了糧食基本自給，為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、應對各種風險挑戰(zhàn)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局奠定了堅實的物質基礎�！爸袊�糧”不僅成為興國安邦的“壓艙石”，更為中國這艘巨輪揚帆出海提供了不竭動力。2021年國家成立鄉(xiāng)村振興局，新時代糧食發(fā)展未來前途光明，糧食工作任重道遠！

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習近平總書記談糧食安全

習近平總書記談糧食安全

1.十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情。良種在促進糧食增產方面具有十分關鍵的作用。要下決心把我國種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識產權的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家糧食安全�！�—2018年4月12日，習近平在海南考察時強調

2.中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。——2018年9月25日，習近平在黑龍江考察時強調

3.要扛穩(wěn)糧食安全這個重任。確保重要農產品特別是糧食供給，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務�！�—2019年3月8日，習近平在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時指出

4.對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業(yè)基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理�！�—2020年5月23日在看望全國政協(xié)十三屆三次會議的經濟界委員時指出

總編，總策劃 ｜ 馮艷瓊

執(zhí)行主編 ｜李欣蓉

小編 ｜ 唐雪盈