贊！這個體系，全體師生均受益！

近日，廣東省教育廳公布了第一批17個教育評價改革典型案例，涵蓋改革黨委和政府教育工作評價、改革學校評價、改革教師評價、改革學生評價、改革用人評價等方面。為方便社會各界詳細了解改革動態(tài)和供各地各校學習借鑒，“廣東教育”推出“教育評價改革廣東在行動”專欄。今天，我們來看廣東海洋大學如何構(gòu)建“測評系統(tǒng)+支持系統(tǒng)”多維綜合評價體系，全力推進高水平海洋大學建設(shè)。

構(gòu)建“測評系統(tǒng)+支持系統(tǒng)”多維綜合

評價體系，全力推進高水平海洋大學建設(shè)

廣東海洋大學深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，制定實施學校推進教育評價改革方案，在學院、教師、學生等不同主體評價方面關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全面推進和重點突破相結(jié)合的改革攻堅，構(gòu)建了符合高等教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律的“測評系統(tǒng)+支持系統(tǒng)”多維綜合評價體系，統(tǒng)籌推進教育評價改革并取得實效。

深化“放管服”改革

引導二級學院高質(zhì)量發(fā)展

二級學院作為高校治理的重要主體，其辦學水平直接影響到學校的治理水平和綜合實力。學校通過構(gòu)建二級單位分類評價體系，引導不同類型學院科學定位、辦出特色和水平。

一是建立健全二級單位分類測評系統(tǒng)，完善以質(zhì)量為導向的考核評價體系。早在2016年，學校在省內(nèi)較早開展了分類評價工作，制定實施基于“創(chuàng)新強校工程”的評估辦法及指標體系，每年對校內(nèi)二級學院分為博士點單位、碩士點單位、本科教學單位三大類進行綜合評價。2020年，學校以人事制度改革為契機，制定實施二級單位（部門）考核辦法和研發(fā)了分類評價測評系統(tǒng)，按照人才培養(yǎng)主體功能和承擔科學研究類型等差異性，對二級學院分類別實行任期目標責任制和年度目標責任制，并采用業(yè)績積分制和全方位測評方法進行評價，將評價結(jié)果運用在學院資源配置、干部考核、績效工資分配動態(tài)調(diào)整等方面，以引導和激勵二級學院聚焦改革發(fā)展，不斷提高辦學質(zhì)量。

二是健全二級單位支持系統(tǒng)。2016-2019年開展了建校以來最大規(guī)模的、最深層次的學院設(shè)置調(diào)整和學科專業(yè)布局優(yōu)化工作，從根本上解決了以往部門單位間存在的發(fā)展定位不明確、職責不清的現(xiàn)象。2017年，制定實施《廣東海洋大學深化“放管服”改革實施方案》和試點學院改革方案，按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”的原則，在省內(nèi)高校中較早推進校內(nèi)“放管服”改革，自上而下梳理責權(quán)和下放權(quán)力清單，完善與辦學績效相銜接的經(jīng)費投入和資源配置方式。幾年來學校共推行“放管服”校內(nèi)配套制度和保障措施等改革事項38項，向二級學院下放人、財、物等辦學資源權(quán)力事項19項。

通過分類評價管理和“放管服”改革，形成了“學校宏觀決策、部門協(xié)調(diào)配合、學院實體運行”的校院兩級管理運行模式，有效引導各學院明確發(fā)展目標定位，校內(nèi)所有二級學院都找到了與海洋相關(guān)的發(fā)展方向，聚焦發(fā)展重點和發(fā)展特色，共同發(fā)力為海洋事業(yè)和區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展服務。

同時，二級學院在經(jīng)費投入、人事聘任、學科建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面獲得了更大的自主權(quán)，辦學活力和水平、自主決策和治理能力得到了進一步提升：

1

2018年至今，國家級、省級一流本科專業(yè)建設(shè)點分別從1個增加到7個、從4個增加到6個，省級高水平重點建設(shè)學科從3個增加到5個。

2

《廣東海洋大學試點學院綜合改革的研究與實踐》項目獲批為廣東省教育體制綜合改革項目，3個學院獲批為省級試點學院改革項目。

3

2020年7月，學校以水產(chǎn)學科為主要支撐的植物學與動物學學科首次進入了ESI全球前1%，標志著該學科邁入國際高水平行列。

學校組織改革調(diào)研和專家論證會

學校改革主要文件匯編

深化分類考核評價改革

引導教師潛心立德樹人

人才是學校的第一資源，教師隊伍素質(zhì)決定著學校的辦學能力和水平。近年來，學校以崗位設(shè)置和管理、教師考核評價和分配制度改革為抓手，不斷深化人事管理制度改革。2020年初，學校全面啟動新一輪人事制度改革。

一是建立了由人事制度管理體系、考核評價體系、職稱評聘體系和師德師風建設(shè)長效機制四部分組成的考核評價體系。以破“五唯”為導向，明確各類崗位職責和考核評價標準。成果評價突出學科專業(yè)-教學-人才-科研聯(lián)動，評價結(jié)果直接與單位和個人業(yè)績績效掛鉤；堅持把師德師風作為第一標準，實行師德師風一票否決制；堅持代表性成果制度，分別制定了教學、科研等系列職稱評審標準，將教師崗位分為教學為主型、教學科研型、科研為主型三類崗位進行評價，把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，教師的科研評價重點評價其學術(shù)貢獻、社會貢獻和支撐人才培養(yǎng)情況。

二是健全教師發(fā)展支持系統(tǒng)。制定實施教師隊伍建設(shè)規(guī)劃、培育計劃等多元化的教師發(fā)展制度；成立教師發(fā)展中心，對教師進行分類培養(yǎng)指導；加強學科、專業(yè)、實驗室等平臺建設(shè)，為教師發(fā)展提供更為廣闊空間。調(diào)整校內(nèi)業(yè)績津貼分配方案，用業(yè)績積分模式探索打通教學和科研工作評價通道，充分體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得”的分配價值。

自2018年以來，學校先后出臺了31個人事機制體制改革文件，建立了一整套以質(zhì)量、貢獻、效益為導向的人才激勵與約束相結(jié)合的考評體系，極大地調(diào)動了廣大教師的工作積極性，“人才效應”日漸凸顯，師資隊伍水平不斷提高：

1

學校具有博士學位教師比例從31.2%提高到45%，省級教學科研團隊從4個增加到12個，省級教學成果獎從3項增加到8項，省部級科研獎勵從4項增加到17項，國家自然基金課題從12項增加到31項。

2

新增省級在線開放課程19門、省級優(yōu)秀在線教學案例19個、省部級科研平臺24個。

3

研究團隊在現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)推廣、海洋生物全產(chǎn)業(yè)鏈支撐、南珠產(chǎn)業(yè)振興、海水稻創(chuàng)制、海洋牧場建設(shè)等領(lǐng)域產(chǎn)生了一批有影響的技術(shù)和成果，對促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻。

人事制度改革：歷時9個月時間，學校召開機制體制改革小組會議10次，專題研討會30余次，面向全校廣泛征集改革意見1500余條，于2020年制定形成了體系性改革文件推進教師分類評價改革。

深化綜合評價改革

引導學生全面發(fā)展

學生是接受教育的主體，對學生的評價導向牽引著學生的成長方向。學校堅持“五育并舉”，以德為先、能力為重，強化對學生的綜合評價。

一是建立健全“縱橫結(jié)合、多輪驅(qū)動”的學生綜合評價系統(tǒng)。實行學習全程縱向?qū)W業(yè)評價，近幾年來先后修訂了專業(yè)、課程、各教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準和學生學業(yè)質(zhì)量標準，建立了以學分計量制和學分績點制為核心的本科學生學習與學業(yè)評價體系，推行“思想品德+總學分+必修課學分”三合格的畢業(yè)資格審查制度；研究生教育按照一級學科和專業(yè)學位類別制定培養(yǎng)標準和學位授予標準，執(zhí)行學位論文重復率檢測和雙盲評審制度，實施學位授予后學位論文質(zhì)量抽檢制度。

實行德智體美勞全要素橫向評價，修訂學生素質(zhì)綜合測評辦法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)、全面發(fā)展。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)考評機制，構(gòu)建了由在校生全程跟蹤評價、應屆畢業(yè)生社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤評價和畢業(yè)生中期職業(yè)發(fā)展評價“三位一體”的學生發(fā)展評價體系。

二是健全學生成長支持系統(tǒng)。深化“三全育人”改革，開展“思政小助理”“校園小天使”等學生參與學校管理的體驗活動。堅持因材施教、分類培養(yǎng)，健全了以選課制為基礎(chǔ)，以學業(yè)導師制為保障的個性化成才的人才培養(yǎng)機制。完善學生發(fā)展支持體系，健全學生畢業(yè)、評優(yōu)、資助等政策，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、學生學業(yè)指導中心、學生工作發(fā)展中心和心理輔導中心，加強“一站式”學生社區(qū)建設(shè)，為學生提供專業(yè)化的咨詢、指導和支持，促進學生全面發(fā)展。

通過改革，構(gòu)建了德智體美勞過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合、學習全過程縱向評價與德智體美勞全要素橫向評價有機結(jié)合的多元化綜合素質(zhì)評價體系，有力推動學生成長成才，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高：

1

學校先后成為新增碩士研究生推免資格高校、港澳研究生和留學生招生資格高校、廣東省選調(diào)生選拔高校，多次獲評為全國和廣東省大中專學生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐“優(yōu)秀單位”。

2

自2012年以來，學校與湛江市委組織部合作推進校地協(xié)作育人工作，九年來共有150多名研究生到地方單位開展開展為期3-6個月實踐并撰寫政策建議（含調(diào)研報告）200多篇，其中30多名研究生畢業(yè)后留在湛江工作。

3

學生獲批大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目國家級80項、省級190項，獲課外學術(shù)科技文體等競賽活動國際級獎20項、國家級獎864項，省級獎629項。

4

學�！昂Ｋ�稻-中國新飯碗”項目獲第六屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國“金獎”；國旗護衛(wèi)隊被評為2020年廣東省優(yōu)秀學校國旗護衛(wèi)隊，并在第二屆廣東學校國防教育成果交流展示活動中榮獲一等獎。

5

本科生和研究生就業(yè)率均保持在97%和93%以上，超過全省平均水平。畢業(yè)生綜合素質(zhì)高，受到用人單位的好評(滿意度超過90%)。

2020年，學�！逗Ｋ�稻——中國新飯碗》項目獲第六屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽紅旅賽道金獎

2021年，學校國旗護衛(wèi)隊在第二屆廣東學校國防教育成果交流展示活動中榮獲一等獎

深化教育評價改革是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程。廣東海洋大學將繼續(xù)堅持以立德樹人為主線，以教育評價改革為牽引，以破“五唯”為導向，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，形成富有時代特征、彰顯本校特色的教育評價體系，充分匯聚和激發(fā)學校發(fā)展的生機和活力，全力推進學校高質(zhì)量發(fā)展，為將學校建成“國內(nèi)一流、國際知名”高水平海洋大學奠定堅實基礎(chǔ)。

來源丨廣東省教育廳

編輯丨從江豪

責編丨徐小龍 藍潔婷 陳 湞徐 歆

審核丨歐衛(wèi)軍 張艷梅 金 鑫 紀蘇蕓