我國現(xiàn)行的個人收入分配制度

常見考法：考查多種分配方式、兼顧效率與公平等知識點。考查題型以選擇題為主，也有非選擇題，主要是現(xiàn)實熱點為背景，考查學生對獲取和解讀信息，調動和運用知識以及理論聯(lián)系實際的能力。復習本考點時，要抓住分配的不同主體，理解、區(qū)分不同的個人收入分配方式，收入分配方式對效率、公平的影響以及如何提高效率，促進公平等知識。同時要關注時事熱點，如分配政策的調整，黨和政府促進社會公平的措施等。

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1、勞動收入是否就是按勞分配收入?

分析：很多同學在掌握多種分配方式時，常會把按勞分配與勞動收入相混淆，其實這個觀點是不準確的。在現(xiàn)階段，勞動者的勞動收入主要有國家機關工作人員和公有制經濟中企事業(yè)單位職工的按勞分配的收入，私營、外資企業(yè)中的勞動所得等。由于按勞分配的前提是社會主義公有制，在非公有制經濟基礎上獲得的勞動收入均不屬于按勞分配收入。

2、簡述按勞分配的地位、基本內容、原因?

(1)地位：按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。在我國所有分配方式中占主體地位。

(2)按勞分配的基本內容和要求是：在公有制經濟中，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。

(3)原因A.必然性：是由我國現(xiàn)實的經濟條件決定的：①生產資料公有制(按勞分配只適用于社會主義公有制經濟)是實行按勞分配的前提。②社會主義公有制條件下生產力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質基礎。③社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。

B.意義：①按勞分配有利于調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者學習科學技術，提高勞動技能，促進生產的發(fā)展。②按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。

3、我國的非按勞分配包括哪些分配方式?其各自的適用范圍是什么?

(1)按個體勞動者勞動成果分配：個體勞動者的勞動成果在扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有，構成他們的個人收入。他們既是勞動者，又是經營者、投資者。個體勞動者的合法收入受國家保護。適用于個體經濟。

(2)按生產要素分配。按生產要素分配--按資本要素分配(儲蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營企業(yè)主的稅后利潤等);按土地要素分配(土地、房屋的租金和轉讓金);按勞動要素分配(私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼);按技術要素分配(技術入股、專利使用、技術轉讓的收入);按管理要素分配(管理者通過股權激勵方式獲得的股份分紅)。按生產要素分配適用于任何經濟形式。

注：①公有制企業(yè)里面勞動者的工資、獎金收入屬于按勞分配;非公有制企業(yè)勞動者的工資獎金收入屬于按生產要素分配(勞動要素)。我國農村農民承包集體土地經營所得屬于按勞分配。②國家要保護合法的勞動收入(包括按勞分配所得、按個體勞動所得、按勞動力要素所得)和合法的非勞動收入(包括資本、土地、管理、技術等要素所得)。

4、我國為什么實行按生產要素分配?

(1)發(fā)展社會主義市場經濟，需要健全生產要素按貢獻參與分配的制度。

(2)意義：①是對社會主義市場經濟條件下各種生產要素所有權合理性和合法性的確認。②體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。③有利于各自生產要素的活力競相迸發(fā)，創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

5、收入分配公平是指什么?收入分配公平的原因?如何實現(xiàn)收入分配的公平?

(1)收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過分懸殊，要求保證人們的基本生活需要。注：公平不在于差距的大小，而在于差距是否合理。所謂"合理"就是差別既不能影響社會穩(wěn)定，又能給人以激勵，促進效率。

(2)原因：①收入分配公平是社會主義分配原則的體現(xiàn)，是社會主義共同富裕目標的要求，它有助于協(xié)調人們之間的經濟利益關系，實現(xiàn)經濟發(fā)展、社會和諧。②公平是提高經濟效率的保證。只有維護勞動者公平分配的權利，保證勞動者的利益，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產、提高勞動效率的積極性，才能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。

(3)措施：①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)收入分配的公平提供了重要的制度保證。

②保證居民收入在國民收入中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。

A.意義：這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關系，維護勞動者利益，也有利于合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協(xié)調健康發(fā)展。

B措施：要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。

注：建立最低工資保障制度是適應社會主義市場經濟的發(fā)展要求，充分保障勞動者合法權益的一項重要舉措，有利于促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。

③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。

措施：要加強政府對收入分配的調節(jié)，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，實現(xiàn)公平分配。

6、什么叫效率?我國為什么注重提高效率?

(1)效率是指經濟活動中產出與投入的比率，表示資源的有效利用程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率是人類經濟活動追求的基本目標之一。

(2)原因：①提高效率是發(fā)展社會主義市場經濟的要求。②這是由社會主義初級階段的根本任務和國情決定的。發(fā)展生產力是社會主義初級階段的根本任務。我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。經濟發(fā)展必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率。③效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產力、提高經濟效益、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。

7、效率和公平的辯證關系是什么?如何處理效率與公平的關系?

(1)效率和公平是對立統(tǒng)一的關系。第一，兩者有一致性。一方面,效率是公平的物質前提，只有在發(fā)展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才能實現(xiàn)公平;另一方面,公平是提高經濟效率的保證，只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產、提高經濟效率的積極性。第二，效率和公平分別強調不同方面，兩者又是矛盾的。

(2)發(fā)展社會主義市場經濟既要提高效率，又要注重公平。①既要充分調動各方面的積極性，提高資源的利用效率，又要將收入差距控制在合理的范圍之內。②既要反對平均主義，又要防止收入差距過分懸殊。③既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。

8.效率與公平的關系是什么?

(1)二者具有一致性。一方面，效率是公平的物質前提。另一方面，公平是提高效率的保證。

(2)二者又存在矛盾。因為二者分別強調了不同的方面。 注重效率就會有差距，而差距過大就會有失公平。其次，處理好二者關系。就要做到既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊;既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。

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