建議教師工資免稅!多位代表委員為教師發(fā)聲!

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2021-3-13 21:59:54 文/吳天翊 圖/陸帆
#建議教師工資免稅#今日沖上熱搜!關(guān)于教師的待遇、職稱、編制,一直都是代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問題,今年全國(guó)兩會(huì)期間,也有不少代表委員為此建言獻(xiàn)策,發(fā)出呼聲。一起來看!
建議教師工資免稅
全國(guó)人大代表、哈爾濱市花園小學(xué)校長(zhǎng)曹永鳴代表建議,通過對(duì)教師工資免稅,吸引優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍。
她同時(shí)建議,加大對(duì)義務(wù)教育在辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)的投入;保有中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施。
盡快解決“非編”幼兒教師待遇偏低問題
全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授劉焱呼吁,盡快解決沒有編制的幼兒教師待遇偏低問題。
劉焱建議,對(duì)標(biāo)相同學(xué)歷、職稱和工作年限在編教師的工資待遇標(biāo)準(zhǔn),給予無編教師相同的工資待遇并向社會(huì)公示。把幼兒教師的工資待遇改善、同工同酬納入學(xué)前教育督導(dǎo)考核指標(biāo)體系,讓中央文件真正成為惠及廣大幼兒教師的“福音”。此外,她建議,逐步完善普惠性民辦幼兒園的財(cái)政補(bǔ)助制度,在成本核算基礎(chǔ)上適當(dāng)加大對(duì)普惠性民辦幼兒園的財(cái)政扶持力度。引導(dǎo)普惠性民辦幼兒園把更多的資金用于教師工資待遇的改善與提高,穩(wěn)定和提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。
拿出“真金白銀”提高教師待遇保障水平
全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新建議,切實(shí)提高中小學(xué)教師待遇水平。督促地方政府切實(shí)將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持軟硬并舉,拿出“真金白銀”提高教師待遇保障水平,落實(shí)“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”,吸引優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教。
全面提升待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力
全國(guó)人大常委會(huì)委員、北京師范大學(xué)教授龐麗娟今年向全國(guó)人大提交了“完善我國(guó)鄉(xiāng)村教師綜合待遇政策制度 助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施”的建議,她提出:完善義務(wù)教育績(jī)效工資制度,特別要體現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村教師的傾斜,提升鄉(xiāng)村教師工資收入水平。盡快實(shí)施國(guó)家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師崗位特殊津貼制度。加快落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。
龐麗娟重點(diǎn)闡釋了兩條鄉(xiāng)村教師呼聲很高的建議:一是加強(qiáng)住房保障政策,讓鄉(xiāng)村教師“安居樂教”。二是以子女教育基本保障為重點(diǎn),制定鄉(xiāng)村教師子女入學(xué)的優(yōu)待政策。
單列中小學(xué)教師工資系列,合理確定全國(guó)基本標(biāo)準(zhǔn)
全國(guó)人大代表、廣西柳州高級(jí)中學(xué)黨委書記、副校長(zhǎng)韋振益提出以下建議:一是單列中小學(xué)教師工資系列,合理確定全國(guó)基本標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該達(dá)到較高水平要求,尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,以此吸引更多優(yōu)秀人才在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)從事基礎(chǔ)教育工作,提高當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教師工資可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況上浮,確保不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。二是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立國(guó)家、地方中小學(xué)教師工資分擔(dān)機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際,國(guó)家給予相應(yīng)地區(qū)中小學(xué)教師工資支持,并不斷完善,長(zhǎng)期堅(jiān)持。教育是百年大計(jì),只有持之以恒,才能鼓勵(lì)優(yōu)秀教師長(zhǎng)期從教,提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育質(zhì)量,進(jìn)而提升全民素質(zhì)。三是建立中小學(xué)教師工資專項(xiàng)督查制度。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)辦制定相應(yīng)督查機(jī)制,確保相應(yīng)政策真正落實(shí)到位。
將幼兒教師納入鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助范圍
全國(guó)人大代表、安徽省政府教育督導(dǎo)辦主任楊善竑在提升幼兒教師保障待遇方面,建議加大財(cái)政撥款和專項(xiàng)補(bǔ)助,解決好非在編幼兒教師工資待遇保障問題,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。落實(shí)幼兒教師的社會(huì)保障機(jī)制,將幼兒教師納入鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助范圍,按一定比例設(shè)置特殊津貼,提高待遇。
改革中小學(xué)教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度
全國(guó)人大代表張志勇建議改革和調(diào)整中小學(xué)教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)體系:
第一,要保證教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)資金來源。各級(jí)財(cái)政應(yīng)把中小學(xué)教師教學(xué)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)資金全額納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。
第二,科學(xué)確定教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)額度,獎(jiǎng)勵(lì)方案。
第三,科學(xué)確定教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)固然要看教學(xué)業(yè)績(jī),或者說學(xué)生的考試升學(xué)成績(jī),但同時(shí)要突出教師教書育人的勞動(dòng)付出。這里,要充分考慮以下因素:一是要把本校學(xué)生身心健康素質(zhì)特別是體育素質(zhì)納入教師業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)考核系數(shù);二是要考慮每所學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的增值水平,而不是簡(jiǎn)單地看一次性考試升學(xué)成績(jī);三是要突出教師教學(xué)業(yè)績(jī)的團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),特別是學(xué)科教研組和行政班的團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),而不是僅僅獎(jiǎng)勵(lì)畢業(yè)年級(jí)的學(xué)科任教教師;四是要將教師工作量的考核評(píng)價(jià),包括教師承擔(dān)的教學(xué)、科研、管理和學(xué)生工作等工作量納入獎(jiǎng)勵(lì)考核標(biāo)準(zhǔn)。
建議中小學(xué)教師中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)“下放到!
全國(guó)人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)校長(zhǎng)劉希婭建議,下放中小學(xué)教師中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)到學(xué)校,提高學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整并備案實(shí)施。中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放后,由學(xué)校自行負(fù)責(zé)申報(bào)、審核、評(píng)審、審批等,并報(bào)上級(jí)部門備案。因組建評(píng)審委員會(huì)等原因?qū)е聦W(xué)校評(píng)審存在困難的,可以申請(qǐng)由上一級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌安排評(píng)審。
她同時(shí)建議優(yōu)化中小學(xué)教師職稱指標(biāo)分配。她建議以區(qū)縣為單位,根據(jù)上級(jí)確定的本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師職稱比例結(jié)構(gòu),在縣域內(nèi)各校間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),拿出一定比例指標(biāo)進(jìn)行彈性調(diào)整與分配。
盡快出臺(tái)編制標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊學(xué)前師資缺口
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家民委原副部長(zhǎng)級(jí)專職委員管培俊認(rèn)為,加強(qiáng)幼兒園教職工隊(duì)伍建設(shè),根本出路在于依法治教,盡快出臺(tái)公辦幼兒園教師與保育人員編制標(biāo)準(zhǔn),從根本上破解編制不足的難題。他建議,嚴(yán)格按照編制標(biāo)準(zhǔn)核定幼兒園編制,配齊教師和保育員;采取有力措施,抓緊補(bǔ)充高素質(zhì)教師。
此外,他還呼吁,進(jìn)一步增加教師編制和相應(yīng)的人員經(jīng)費(fèi)投入,這是提高學(xué)前教育質(zhì)量最重要的保障條件。
內(nèi)容來源 | 中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)、未來網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)(記者 唐琪 高毅哲 楊文懌 李萍)、人民教育(記者 施久銘 魏倩)、澎湃新聞
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