職教中國｜聚焦《2021中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》

受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托，中國教育科學研究院聯(lián)合全國職業(yè)高等院校校長聯(lián)席會議日前牽頭完成了《2021中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》并面向社會發(fā)布。報告旨在突出職業(yè)教育“類型”特色，體現(xiàn)職業(yè)中等教育的基礎地位和職業(yè)高等教育的主體地位，分為職業(yè)高等教育篇和職業(yè)中等教育篇。職業(yè)高等教育篇從服務貢獻、學生發(fā)展、教育教學、政府責任和國際合作五個維度，職業(yè)中等教育篇從服務貢獻、學生發(fā)展、教育教學和政府責任四個維度，向社會展示2020年中國職業(yè)教育的發(fā)展面貌。

《2021中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》通過中國教育電視臺正式發(fā)布，綜合呈現(xiàn)2020年我國職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量狀況。報告編寫組接受了中國教育報、中國職業(yè)技術(shù)教育雜志、中國教育電視臺等多家媒體記者的聯(lián)合采訪。

本期嘉賓（排名根據(jù)節(jié)目出場順序）

教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長 林宇

中國教育科學研究院副院長 馬濤

國家教材委員會專家委員 馬樹超

全國職業(yè)高等院校校長聯(lián)席會議主席 董剛

寧波職業(yè)技術(shù)學院副院長 任君慶

北京市昌平職業(yè)學校副校長 鄭艷秋

山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院院長 王鑫

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學黨委書記 吳學敏

精彩觀點

【記者問】從中央到地方再到院校，我們看到每年都會有官方發(fā)布的質(zhì)量年度報告。那么報告的意義和作用是什么？

林宇：我認為質(zhì)量年報制度非常有意義，自從《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出“建立高等學校質(zhì)量年度報告發(fā)布制度”，《中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》從2012年開始首次向全社會發(fā)布至今，中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度已走過十年。十年來，年報制度積極發(fā)揮引領和促進作用，我認為可以從以下三個方面來理解年報的意義：第一是保證了社會民眾的知情權(quán)。雖然職業(yè)教育與經(jīng)濟社會聯(lián)系最為密切，但總體來說，一般的社會公眾對教育內(nèi)部并不了解。那么年報的發(fā)布，就是將學校人才培養(yǎng)過程和服務經(jīng)濟社會的成績向公眾做報告，讓社會更加深入地知曉了解職業(yè)教育，進而保證了一個社會公眾的知情權(quán)；第二是壓實了職業(yè)院校自身的辦學責任，主動接受社會監(jiān)督；第三是從教育行政部門角度來看，也是一種評價教育的方式。從2017年以后，年報的目錄框架基本確定，某種程度上意味著對這一類教育的評價緯度的確立，它的質(zhì)量觀是什么也就體現(xiàn)出來了。

【記者問】中國教育科學研究院作為國家教育智庫，如何定位在職業(yè)教育質(zhì)量年度報告中的角色和責任？

馬濤：中國教科院將年報工作定位為“創(chuàng)新、協(xié)同、高端、引領”。創(chuàng)新，就是要充分反映每一個年度職教戰(zhàn)線和廣大院校的改革創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗；協(xié)同，就是要協(xié)同組織好職教領域的教育行政官員、校長、教師、研究人員，以及社會第三方數(shù)據(jù)技術(shù)分析專業(yè)機構(gòu)，共同開展攻關(guān)；高端，就是這個報告既是一本國家級的“藍皮書”，也是職教領域校長、專家、學者的高水平研究成果；引領，就是我們希望通過這本報告的發(fā)布，能夠引領社會各方面重視和關(guān)心職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的輿論。在撰寫過程中，我們非常感謝職成司對教科院的信任與認可，也感謝全國職業(yè)高等院校院校長聯(lián)席會的大力支持與無私幫助，離開了這種信任、支持和幫助，這個任務是不可能完成的。

【記者問】作為《2021中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》的編寫組成員，本次報告的亮點是什么？參與年報編寫工作的感受是什么?

馬樹超：年報突出展示了職業(yè)學校在高質(zhì)量辦學過程中的主要舉措，包括在服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出表現(xiàn)和獨特貢獻。同時，基于1346所高職院校的基礎數(shù)據(jù)，采用因子分析模型確定指標權(quán)重，首次發(fā)布了全國高職院校學生發(fā)展指數(shù)和教師發(fā)展指數(shù)，用來呈現(xiàn)高職學生成長情況和教師專業(yè)發(fā)展情況。目前看，模型分析結(jié)果與國家級“雙高”學校的情況基本吻合。

董剛：質(zhì)量年報制度促進了院校理順內(nèi)部外部的治理關(guān)系，形成了良好的辦學環(huán)境，展示了辦學的經(jīng)驗、特色和成績，形成了一批有影響的育人成果。分析面臨的問題和挑戰(zhàn)，探索了優(yōu)化治理的現(xiàn)實策略。2021年中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告，從質(zhì)量評價的視角，對新時代尤其是“十四五”時期我國職業(yè)教育改革發(fā)展，提供了智力支持和現(xiàn)實參照。

任君慶：整份報告分為高等職業(yè)教育篇和中等職業(yè)教育篇，向社會展示2020年中國職業(yè)教育發(fā)展的基本概貌。同時在編寫過程中，特別把服務貢獻放在報告的第一部分，主要是因為2020年面對突如其來的新冠疫情，職業(yè)教育戰(zhàn)線全體師生在抗擊新冠疫情過程中做出了特有的貢獻，應該說職業(yè)教育在發(fā)揮自己的專業(yè)特長在抗疫、在貢獻。當然報告中也有很多真實的感人的案例，很值得大家一看，謝謝。

【記者問】作為報告的主體，中高本職業(yè)院校對于《2021中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》有什么感受？

鄭艷秋：通過年報的編制和發(fā)布，北京市昌平職業(yè)學校建立了全員參與、全方位覆蓋、全過程控制和全要素管理的自主診斷、持續(xù)改進的工作制度和工作機制。同時學校也建立了一個大數(shù)據(jù)平臺，對人才培養(yǎng)狀態(tài)以及畢業(yè)生質(zhì)量都進行跟蹤。每年的質(zhì)量年報編制工作，其實就是學校系統(tǒng)診斷、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和改進問題的過程。同時也是學校不斷總結(jié)經(jīng)驗、挖掘典型、成果培育的過程。通過這項工作，學校的質(zhì)量也在不斷提升，不管是年報工作，還是人才培養(yǎng)工作，也都有了長足的進步和發(fā)展。

王鑫：質(zhì)量年度報告是院校落實立德樹人根本任務，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。從服務貢獻，學生發(fā)展、教育教學、政府責任、國際合作等五個方面幫助院校理清發(fā)展脈絡。比如我校通過質(zhì)量年報總結(jié)了學�！败浬逃沧觥薄袄滏溑�心”的辦學特色，凝練了“產(chǎn)教互融共生”的模式，發(fā)掘了一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)學生典型，進一步明確了人才培養(yǎng)模式。

吳學敏：質(zhì)量是職業(yè)教育的生命線，高質(zhì)量發(fā)展是新時代職業(yè)教育大改革大發(fā)展的核心主題，職業(yè)院校每年報送發(fā)布質(zhì)量年度報告是國家職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的重要的制度設計。目前，這項制度已經(jīng)成功實施了十余年，成為職業(yè)院校展示發(fā)展質(zhì)量，社會各界深入了解職業(yè)教育的重要窗口，職業(yè)院校通過發(fā)布質(zhì)量年度報告向社會做出莊嚴的承諾，體現(xiàn)了擔當社會責任，接受社會監(jiān)督，持續(xù)改進質(zhì)量的堅定決心。

【記者問】接下來“十四五”期間關(guān)于年報工作有什么樣的打算？

馬濤：為實現(xiàn)建設高質(zhì)量職業(yè)教育體系的目標，我們將針對政府、學校、學生以及企業(yè)不同主體的期望和需要，力爭將年報打造成政府決策與教育行政管理的“參考書”、職業(yè)院校校長辦學治校與教師教書育人的“工具書”、學生自我生涯設計與發(fā)展的“輔導書”，以及用人單位找尋適合企業(yè)要求的“導航圖”。

黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部

內(nèi)容來源：中國教育電視臺

編輯：葉長俊

審核：蔣曉虹

復核：林品

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