四川2016年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作的通知

關(guān)于做好我省2016年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作的通知
有關(guān)市州招生委員會、教育局，有關(guān)普通高等學校：

根據(jù)《教育部關(guān)于做好2016年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作的通知》（教學〔2016〕6號，見附件1，以下簡稱《通知》）精神，結(jié)合我省實際并經(jīng)教育部同意，制定了我省專項計劃的報考條件和辦法�，F(xiàn)就做好我省2016年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作通知如下：

一、提高認識、加強領(lǐng)導

做好重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作，是貫徹黨的教育方針和黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署，進一步拓寬農(nóng)村和貧困地區(qū)學生就讀重點高校升學渠道、促進教育公平和社會公平、暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學子縱向流動渠道的重要舉措。教育部決定，今年繼續(xù)實施貧困地區(qū)定向招生專項計劃（以下簡稱國家專項計劃）、地方專項計劃和高校專項計劃（招生學校名單見附件2）。各地和有關(guān)高校要充分認識實施專項計劃的重要意義，加強組織領(lǐng)導，強化協(xié)作機制，共同做好相關(guān)工作。各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和中學要加大宣傳力度，主動開展多形式多渠道宣傳咨詢，深入細致地解讀專項計劃的政策措施，解疑釋惑，讓廣大考生充分知曉相關(guān)招生政策內(nèi)容，鼓勵優(yōu)秀學生踴躍報考。

二、嚴格條件、強化資格審核

1.國家專項計劃。實施區(qū)域為我省集中連片特殊困難縣和國家級扶貧開發(fā)重點縣（共68個，名單見附件3），其報考條件為：申請考生具有我省實施區(qū)域當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍和當?shù)馗咧羞B續(xù)3年學籍并實際就讀、父母或法定監(jiān)護人具有當?shù)貞艏�、符合當年統(tǒng)一高考報名條件。

2. 高校專項計劃。實施區(qū)域為我省民族地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)和革命老區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)（共119個縣、市、區(qū)，名單見附件4），其報考條件為：申請考生及其父母或法定監(jiān)護人戶籍地須在實施區(qū)域的農(nóng)村，本人須具有當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍和當?shù)馗咧羞B續(xù)3年學籍并實際就讀、符合當年統(tǒng)一高考報名條件。

3. 地方專項計劃。實施區(qū)域仍然為我省民族地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)和革命老區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)（同高校專項計劃），其報考條件為：申請考生及其父母或法定監(jiān)護人戶籍地須在實施區(qū)域的農(nóng)村，本人須具有當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍和當?shù)馗咧羞B續(xù)3年學籍并實際就讀、符合當年統(tǒng)一高考報名條件。

4.強化資格審核。相關(guān)縣（市、區(qū)）要根據(jù)規(guī)定的報考條件，按照我省《關(guān)于加強普通高校招生考生資格審核工作的通知》（川招考委〔2015〕26號）有關(guān)要求，在當?shù)卣形�領(lǐng)導下，結(jié)合本地實際，建立由當?shù)亟逃�、公安、統(tǒng)計等部門和招生機構(gòu)分工負責、共同把關(guān)的資格審查機制，制訂資格審查具體流程和實施辦法，采取有效措施，做好考生報考資格審查工作，確�？忌鷳艏�、學籍真實可信。

已實施戶籍制度改革不再區(qū)分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的，要根據(jù)本地推進城鎮(zhèn)化進程實際情況，參照國家統(tǒng)計局發(fā)布的城鄉(xiāng)區(qū)域劃分標準，科學合理確定本地農(nóng)村的區(qū)域范圍和資格審核辦法，并據(jù)此進行考生戶籍資格審核。

各地要按照“誰主管、誰審核、誰負責”的原則，建立健全專項計劃考生資格審核工作責任制和責任追究制度，層層落實到崗到人，確保職責明確、辦法清晰，便于考生和社會監(jiān)督，利于倒查追責。對違規(guī)違紀的部門、學校、考生和工作人員，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

5.由于我省部分實施區(qū)域縣的高中辦學條件極差，甚至有的縣沒有舉辦高中，另外還存在近年行政區(qū)劃調(diào)整后戶籍、學籍未作相應調(diào)整的實際，導致我省客觀存在個別考生跨縣到其他實施區(qū)域縣就讀的現(xiàn)象，所以我省今年的報考條件維持了去年的規(guī)定，望相關(guān)高校給予理解和支持。

三、規(guī)范管理、完善辦法

1.工作時間安排。5月25日16：00前，有關(guān)市州招考辦向省教育考試院報送國家專項計劃和地方專項計劃報名資格審核合格考生名單。

高校專項計劃考生報名結(jié)束后，省教育考試院在教育部陽光高考平臺下載四川報考考生名單，并向市州招考辦下發(fā)本市州考生名單。有關(guān)縣（市、區(qū)）按規(guī)定條件對考生資格進行審核并核準考生相關(guān)信息后，將加注審核結(jié)果的考生名單（合格考生的審核狀態(tài)為“通過”，不合格考生的審核狀態(tài)為“不通過”）于5月23日16：00前逐級報達省教育考試院。省教育考試院匯總?cè)�省考生名單并上傳陽光高考平臺，待有關(guān)高校完成考生審核并將審核合格考生名單上傳陽光高考平臺后，省教育考試院在陽光高考平臺下載并進行公示。

2.志愿填報和錄取辦法。國家專項計劃和地方專項計劃的志愿設(shè)置、志愿填報辦法和錄取投檔辦法繼續(xù)執(zhí)行《四川省高等教育招生考試委員會關(guān)于做好我省2014年提高普通高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生比例工作的通知》（川招考委〔2014〕23號）有關(guān)規(guī)定。

高校專項計劃的志愿填報和錄取工作管理參照我省今年自主招生相關(guān)規(guī)定，實行單獨填報志愿、單獨投檔錄取的辦法，即在公布高考成績后、我省規(guī)定的普通本科志愿填報時間內(nèi)，經(jīng)高�？己撕蟠_定的入選資格考生登錄我省高考志愿網(wǎng)上填報系統(tǒng)，填報單獨設(shè)置的高校專項計劃志愿，并作為入選考生符合報考學校錄取要求時進行提前投檔的依據(jù)。高校專項計劃合格考生檔案在自主招生合格考生檔案前投放，并在本科一批前完成錄取，錄取分數(shù)原則上不低于有關(guān)高校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。

采取安排分省計劃錄取的高校，要根據(jù)入選資格考生情況在我省編制招生來源計劃，并進行標注說明。

3.進一步加強信息公開。各有關(guān)市州、縣（市、區(qū)）招辦、高校和中學要按照高校招生“陽光工程”和《通知》的要求，完善專項計劃招生信息公開機制，加強招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，嚴格落實招生信息十公開機制，全面及時公開招生政策、招生資格、招生簡章、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復查結(jié)果等信息。其中專項計劃資格審查合格考生的姓名、性別、學籍學校、實際就讀情況、本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地信息要當即在市州、縣（市、區(qū)）招考辦和考生所在中學進行公示。在公示有關(guān)信息的同時，要提供舉報電子信箱、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址，及時組織調(diào)查處置各類信訪問題，主動接受考生和社會監(jiān)督，確保專項計劃組織實施的公平公正、公開透明。 

附件：

1.教育部關(guān)于做好2016年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作的通知

2.高校專項計劃招生學校名單

3.四川省集中連片特殊困難縣和國家級扶貧開發(fā)重點縣名單

4.四川省民族地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)和革命老區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)名單

       四川省高等教育招生考試委員會   四川省教育廳

                                     2016年5月20日
附件1：

教學〔2016〕6號

教育部關(guān)于做好2016年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

為深入貫徹黨的教育方針和黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的有關(guān)部署，2016年繼續(xù)實施貧困地區(qū)定向招生專項計劃（以下簡稱國家專項計劃）、地方專項計劃和高校專項計劃�，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、認真落實專項計劃招生任務(wù)

1.擴大實施國家專項計劃。國家專項計劃定向招收集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點縣以及新疆南疆四地州學生，由中央部門和地方本科一批招生為主的學校承擔，2016年安排招生計劃6萬名，比2015年增加1萬名。報考學生須同時具備下列三項條件：(1)符合2016年統(tǒng)一高考報名條件；(2)本人具有實施區(qū)域當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍，其父親或母親或法定監(jiān)護人具有當?shù)貞艏��?3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學籍并實際就讀。國家專項計劃招生辦法和工作流程按照教育部等部門《關(guān)于實施面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃的通知》（教學〔2012〕2號）要求執(zhí)行，鼓勵有條件的省份探索有利于完成計劃的志愿填報和投檔錄取模式。國家專項計劃錄取分數(shù)原則上不低于招生學校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。同批次內(nèi)生源不足時，高校不得擅自將未完成的計劃調(diào)整為普通計劃錄取，應通過多次公開征集志愿方式錄取。經(jīng)征集志愿仍未完成的計劃，應適當降分錄取。對有政審、面試、體檢等特殊招生要求的高�；�?qū)�業(yè)可安排在提前批次錄取。

2.繼續(xù)實施地方專項計劃。地方專項計劃定向招收各�。▍^(qū)、市）實施區(qū)域的農(nóng)村學生，由各�。▍^(qū)、市）所屬重點高校承擔，安排招生計劃原則上不少于有關(guān)高校年度本科一批招生規(guī)模的3%。地方專項計劃的具體實施區(qū)域、報考條件和錄取辦法由各省（區(qū)、市）根據(jù)本地實際情況確定，實施區(qū)域要對本�。▍^(qū)、市）民族自治縣實現(xiàn)全覆蓋。各省級教育行政部門要加大本地高等教育資源統(tǒng)籌，進一步擴大地方專項計劃招生規(guī)模，并于4月30日前將分學校招生計劃通過高等教育招生計劃管理系統(tǒng)（www.網(wǎng)址未加載）報送教育部發(fā)展規(guī)劃司。

3.繼續(xù)實施高校專項計劃。高校專項計劃主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣（含縣級市）以下高中勤奮好學、成績優(yōu)良的農(nóng)村學生，具體實施區(qū)域由有關(guān)�。▍^(qū)、市）根據(jù)上述要求確定。招生任務(wù)由教育部直屬高校和其他自主招生試點高校承擔，安排招生計劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。報考學生須同時具備下列三項條件：(1)符合2016年統(tǒng)一高考報名條件；(2)本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地在實施區(qū)域的農(nóng)村，本人具有當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍；(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學籍并實際就讀。高校專項計劃單報志愿、單獨錄取，在本科一批開始前完成錄取，錄取分數(shù)原則上不低于有關(guān)高校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。有關(guān)高校特別是農(nóng)村學生人數(shù)相對較少的高校，要進一步增加招生名額，努力使本校農(nóng)村學生人數(shù)明顯增加。要充分考慮農(nóng)村學生特點及相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)教育實際，簡化招錄程序，探索適合農(nóng)村學生的招生辦法。采取安排分省計劃錄取的高校，要根據(jù)資格考生情況在有關(guān)省份編制招生來源計劃，并進行標注說明。4月5日前，有關(guān)高校公布招生簡章。4月25日前，考生在教育部陽光高考平臺完成報名申請。5月15日前，有關(guān)�。▍^(qū)、市）完成考生資格初審。5月30日前有關(guān)高校完成考生申請材料審核。

二、進一步加強規(guī)范管理

1.嚴格實施區(qū)域范圍。有關(guān)省（區(qū)、市）要嚴格執(zhí)行國家專項計劃確定的實施區(qū)域，不得擅自擴大范圍。地方和高校專項計劃實施區(qū)域由有關(guān)�。▍^(qū)、市）根據(jù)教育部文件要求，結(jié)合本地實際情況確定。有關(guān)省級招生考試機構(gòu)須將本�。▍^(qū)、市）確定的地方專項計劃實施區(qū)域和招生辦法于4月30日前報送教育部高校學生司，并將確定的高校專項計劃實施區(qū)域提供有關(guān)高校。

2.嚴格考生資格審核。專項計劃考生戶籍、學籍資格審核由各�。▍^(qū)、市）負責組織。各�。▍^(qū)、市）要根據(jù)實際情況，充分利用公安戶籍系統(tǒng)、中小學生學籍系統(tǒng)和高考報名系統(tǒng)信息，細化資格審核辦法，建立省、市、縣三級的教育、公安等多部門聯(lián)合審核工作機制，確�？忌鷳艏�、學籍真實準確。已實施戶籍制度改革不再區(qū)分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的�。▍^(qū)、市），要根據(jù)本地推進城鎮(zhèn)化進程實際情況，科學合理確定本�。▍^(qū)、市）農(nóng)村的區(qū)域范圍，并據(jù)此進行考生戶籍資格審核，配合有關(guān)高校進行資格復查。城鄉(xiāng)區(qū)域劃分標準可參照國家統(tǒng)計局發(fā)布的有關(guān)標準。地方各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和中學要嚴格執(zhí)行專項計劃報考條件、資格審核程序和工作流程，完善監(jiān)督機制，規(guī)范考生報名材料，確�？忌�招生信息、紙質(zhì)檔案、中小學生學籍系統(tǒng)信息一致，嚴防資格造假和違規(guī)錄取。有關(guān)高校要在考生申請、錄取和新生報到環(huán)節(jié)認真開展考生資格復查，逐人核查考生報名材料、紙質(zhì)檔案和電子檔案等相關(guān)信息。對存疑的考生，要及時商請有關(guān)省級招生機構(gòu)復核，堅決取消不符合實施區(qū)域、學籍、戶籍等要求的考生資格。

三、進一步加強考生幫扶和服務(wù)

地方各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)要按照國務(wù)院關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程的有關(guān)要求，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力擴大與相關(guān)部門的信息共享，優(yōu)化資格審核程序，為考生提供更加簡便、有效的報考服務(wù)。有關(guān)高校要進一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大專業(yè)覆蓋面，努力滿足考生專業(yè)發(fā)展需要。要優(yōu)化選拔辦法，方便農(nóng)村和貧困地區(qū)考生報考。要加大對家庭經(jīng)濟困難學生特別對建檔立卡家庭學生的經(jīng)濟資助，探索選派專家到當?shù)亻_展考核或網(wǎng)絡(luò)遠程視頻面試等方式，為考生順利參加考核提供便利。要對專項生入校后的學習和生活給予更多關(guān)懷，幫助學生順利完成學業(yè)。地方各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和中學要主動開展多種形式的宣傳咨詢，鼓勵優(yōu)秀學生踴躍報考。

四、進一步加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查

1.切實加強組織領(lǐng)導。地方各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和中學要充分認識實施專項計劃的重要意義，加強組織領(lǐng)導，強化協(xié)作機制，完善工作辦法，加大事前事中事后監(jiān)管，推動專項計劃優(yōu)惠政策精準發(fā)力。有關(guān)單位要依靠黨組織按照全面從嚴治黨要求，層層落實工作責任，確保責任落實到崗到人。要嚴格執(zhí)行招生政策，精細化、規(guī)范化操作，確保政策執(zhí)行不走樣，真正使農(nóng)村和貧困地區(qū)學生受益。

2.強化信息公開公示。各級招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和中學要完善專項計劃招生信息公開機制，加強招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，嚴格落實招生信息十公開要求，確保招生政策、招生資格、招生簡章、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復查結(jié)果等信息全公開。要進一步擴大信息公開內(nèi)容，增強信息公開實效，及時將專項計劃資格審核通過考生的姓名、性別、學籍學校、實際就讀情況、本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地信息分別在省、市、縣招生考試機構(gòu)網(wǎng)站和中學校內(nèi)公示，及時將高校專項計劃報名資格審核通過考生名單、入選資格考生名單、錄取標準和錄取結(jié)果等信息分別在有關(guān)高校招生網(wǎng)站和教育部陽光高考平臺公示。要完善舉報機制，暢通網(wǎng)站、信函等多種舉報方式，并依據(jù)《信訪條例》（國務(wù)院令第431號）和教育信訪工作規(guī)定，及時妥善處置各類信訪問題，做到件件有結(jié)果。