高校改革開啟！高校學(xué)部制已成趨勢？

6月15日，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)部成立會(huì)議暨揭牌儀式舉行。而在去年12月山東財(cái)經(jīng)大學(xué)就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)學(xué)部、黃河商學(xué)院（管理學(xué)部），標(biāo)志著該校正式啟動(dòng)學(xué)部制改革。由此拉開學(xué)部制的大幕！

多所高校成立學(xué)部制

6月13日，山西師范大學(xué)教育學(xué)部成立大會(huì)召開。

5月，為加快提升學(xué)科與專業(yè)競爭力，山東師范大學(xué)成立馬克思主義學(xué)部，由馬克思主義學(xué)院和哲學(xué)系（含中德萊布尼茨研究中心）組成，馬克思主義學(xué)院和哲學(xué)系分別獨(dú)立設(shè)置，哲學(xué)系成為獨(dú)立設(shè)置的教學(xué)科研單位。

據(jù)悉，2000年北京大學(xué)率先進(jìn)行學(xué)部制改革，此后，武漢大學(xué)、中山大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等陸續(xù)實(shí)行學(xué)部制改革。而近些年，也有越來越多的高校成立了學(xué)部。

據(jù)了解，包括西南大學(xué)、吉林大學(xué)、北京大學(xué)、重慶大學(xué)等進(jìn)行了全面的學(xué)部制改革，學(xué)部涵蓋全校所有學(xué)院和學(xué)科。而北京工業(yè)大學(xué)、大連理工大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等高校都進(jìn)行了局部的學(xué)部制改革。

西安電子科技大學(xué)楊宗凱曾表示，學(xué)校優(yōu)先圍繞“3+1”學(xué)科建立四個(gè)學(xué)部，這是一流學(xué)科建設(shè)體制機(jī)制改革的起點(diǎn)而不是終點(diǎn)。下一步，學(xué)校將繼續(xù)按照學(xué)部模式，以改革工程推動(dòng)績效工程。學(xué)校將遵循“成熟一個(gè)、設(shè)置一個(gè)、建設(shè)一個(gè)”的原則繼續(xù)深化學(xué)部制改革。

學(xué)部和學(xué)院有什么關(guān)系

△來源：天津工業(yè)大學(xué)網(wǎng)站

不過，對(duì)于學(xué)部和學(xué)院的概念，依然有很多人不大理解。

在此方面，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記王邵軍曾指出，學(xué)部是校院之間的一級(jí)學(xué)術(shù)管理組織，它的任務(wù)是協(xié)調(diào)相關(guān)教學(xué)科研單位開展學(xué)科建設(shè)，它的目標(biāo)是整合學(xué)科資源，形成學(xué)科綜合優(yōu)勢。

西安科技大學(xué)也曾表示，學(xué)部的成立不是在職能部門與學(xué)院權(quán)力之間添了一個(gè)“中間夾層”，更不是對(duì)學(xué)院行政權(quán)力的削弱。作為學(xué)術(shù)實(shí)體，學(xué)部將通過承擔(dān)發(fā)展規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、協(xié)同建設(shè)等職責(zé)，聚焦一級(jí)學(xué)科的建設(shè)與管理，更好地服務(wù)立德樹人根本任務(wù)。

而關(guān)于學(xué)部和學(xué)院的關(guān)系，或許可以從它們各自負(fù)責(zé)的事宜有所了解。以中央民族大學(xué)為例，該校中國語言文學(xué)學(xué)部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌中國語言文學(xué)一級(jí)學(xué)科建設(shè)工作，整合相關(guān)資源，搭建學(xué)科綜合交叉平臺(tái)，統(tǒng)籌重大科研項(xiàng)目，推進(jìn)跨學(xué)院科研平臺(tái)建設(shè)。而學(xué)部下設(shè)的學(xué)院作為學(xué)校的處級(jí)教學(xué)科研實(shí)體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施以人才培養(yǎng)為中心業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)本學(xué)院基層黨建、思想政治教育、師德師風(fēng)建設(shè)、教學(xué)科研管理、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生管理、人事人員管理、行政管理等工作。

大連理工大學(xué)學(xué)部直接對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)本科生大類培育和研究生培育（教學(xué)管理）、本科生和研究生的思想政治教育與管理、行政管理、公共平臺(tái)建設(shè)、國際合作與交流、黨群工作，計(jì)劃、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)學(xué)科進(jìn)展、師資隊(duì)伍、科學(xué)研究等工作。學(xué)部內(nèi)設(shè)學(xué)院（系）及其他教學(xué)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)直接對(duì)學(xué)部負(fù)責(zé)，完成學(xué)校要求的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)建設(shè)和教學(xué)安排；協(xié)助學(xué)部做好本科生與研究生的教育教學(xué)管理、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等工作。

為什么要進(jìn)行學(xué)部制改革

為什么越來越多的高校在推進(jìn)進(jìn)行學(xué)部制改革？

北京師范大學(xué)原校長鐘秉林曾指出，學(xué)校組建教育學(xué)部，是改革校內(nèi)管理體制、改善學(xué)校管理效能的重要嘗試。

大學(xué)內(nèi)部二級(jí)實(shí)體院系設(shè)置過多、管理跨度過大，在某種程度上會(huì)造成校級(jí)權(quán)力過分集中、行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力失衡、決策力和執(zhí)行力削弱，以及“行政化”、“官本位”等現(xiàn)象。

這些問題的解決，必須依靠觀念的更新和體制的創(chuàng)新。教育學(xué)部的組建不是為了合并幾個(gè)院系，而是為了以學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展為核心，依托二級(jí)學(xué)科建設(shè)實(shí)體學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)重大需求建設(shè)綜合交叉平臺(tái)，通過專業(yè)化的行政體系建設(shè)提高管理服務(wù)能力，力求建立起教師培養(yǎng)培訓(xùn)、教育科學(xué)研究、教育文化產(chǎn)業(yè)一體化的新機(jī)制。

這將為學(xué)校優(yōu)化治理架構(gòu)、探索扁平化管理模式、提高管理效益積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

此外，不少學(xué)校都透露過成立學(xué)部的目的。

西安電子科技大學(xué)實(shí)行學(xué)部制旨在從體制上對(duì)學(xué)科建設(shè)與管理模式進(jìn)行深層次變革。學(xué)部制改革既是一流學(xué)科建設(shè)體制機(jī)制改革的核心內(nèi)容，也是校院兩級(jí)管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成立學(xué)部，將進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與宏觀調(diào)控、部門協(xié)調(diào)配合與監(jiān)督考核、學(xué)部學(xué)術(shù)實(shí)體運(yùn)行與學(xué)院自主辦學(xué)管理模式的形成。

山東財(cái)經(jīng)大學(xué)的學(xué)部是在學(xué)校學(xué)科整體布局下，組織協(xié)調(diào)所轄教學(xué)科研單位開展學(xué)科建設(shè)等工作的學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)，目標(biāo)是整合學(xué)科資源，統(tǒng)籌規(guī)劃管理，推動(dòng)學(xué)科交叉融合，激發(fā)學(xué)科內(nèi)生動(dòng)力，形成學(xué)科綜合優(yōu)勢。

太原理工大學(xué)學(xué)部制改革的實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化了學(xué)校辦學(xué)資源配置，推動(dòng)了學(xué)科交叉和多學(xué)科整合，加快了產(chǎn)學(xué)研貫通式人才培養(yǎng)模式的實(shí)施，促進(jìn)了學(xué)院的自主發(fā)展，激發(fā)了基層學(xué)術(shù)組織活力和自我發(fā)展能力，有利于更好地提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研攻關(guān)創(chuàng)新能力、更好地為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐、更好地提升學(xué)校國內(nèi)外知名度和影響力，開啟了學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的新篇章，必將為建設(shè)綜合性研究型高水平一流大學(xué)注入強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

編后語：

高校的學(xué)部制改革對(duì)整合資源、推動(dòng)學(xué)科建設(shè)等方面作用明顯，但當(dāng)前國內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)部制改革尚處于探索階段，還存在功能定位模糊、權(quán)責(zé)比例失衡制度保障不健全等問題。

如何讓學(xué)部制改革有效進(jìn)行，值得高校管理者思考和研究。