山東高考改革方案 高考最新消息

山東省深化考試招生制度改革實(shí)施方案已經(jīng)出爐，2017年啟動(dòng)高�？荚囌猩�綜合改革試點(diǎn)，2020年全面推進(jìn)，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式。

改革考試評(píng)價(jià)形式和內(nèi)容。

1.完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。初中學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋國(guó)家義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目，考試科目成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn)，考查科目成績(jī)分為“合格”或“不合格”。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，評(píng)價(jià)內(nèi)容一般包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面。堅(jiān)持過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，進(jìn)行日常評(píng)價(jià)、學(xué)期評(píng)價(jià)和畢業(yè)評(píng)價(jià)。把初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)。建立和完善審核制度、公示制度、復(fù)查復(fù)議和申訴制度、責(zé)任追究制度等配套措施。

2.完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。考試分為合格考試和等級(jí)考試。合格考試是學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù)，覆蓋國(guó)家課程方案規(guī)定的所有科目，成績(jī)以“合格”或“不合格”呈現(xiàn);等級(jí)考試科目根據(jù)國(guó)家要求結(jié)合我省實(shí)際設(shè)定，成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn)，納入高校招生錄取�？荚囉墒〗逃龔d統(tǒng)一組織管理，省教育招生考試院具體實(shí)施，各科目試題由我省自行命制。依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)確定考試難度和區(qū)分度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課程進(jìn)度和考試時(shí)間安排，逐步實(shí)現(xiàn)考試向不同年級(jí)學(xué)生開放，增加學(xué)生的考試機(jī)會(huì)。2016年9月前出臺(tái)我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案。

3.建立并規(guī)范高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長(zhǎng)、社會(huì)實(shí)踐等，是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要參考依據(jù)。自2017年秋季高中階段入學(xué)新生開始，全面實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立規(guī)范的綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展過程中的突出表現(xiàn)，注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，建立并完善高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)省級(jí)管理平臺(tái)，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保評(píng)價(jià)過程規(guī)范有序、公開透明，評(píng)價(jià)結(jié)果客觀準(zhǔn)確、真實(shí)可用。2016年9月前出臺(tái)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案。

4.建立普通高中學(xué)生職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試制度。自2017年秋季入學(xué)新生開始，報(bào)名參加高職(高專)單獨(dú)招生和綜合評(píng)價(jià)招生的普通高中學(xué)生，應(yīng)參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試。按照有利于選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的要求，明確測(cè)試內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方式。2016年9月前出臺(tái)普通高中學(xué)生職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試指導(dǎo)意見。各招生院校根據(jù)人才選拔的要求，結(jié)合各自特點(diǎn)和實(shí)際，研究制訂具體實(shí)施辦法及測(cè)試結(jié)果的使用要求，并及時(shí)向社會(huì)公布。

5.調(diào)整夏季高考命題內(nèi)容和方式。依據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和高校選拔人才的要求，科學(xué)設(shè)計(jì)考試內(nèi)容，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。加強(qiáng)考試命題研究，創(chuàng)新試題設(shè)計(jì)，突出能力考查，增強(qiáng)考試內(nèi)容的綜合性、基礎(chǔ)性和應(yīng)用性。根據(jù)國(guó)家關(guān)于增加使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷省份的要求，在2015年外語科目使用全國(guó)卷的基礎(chǔ)上，我省夏季高考自2016年起文科綜合、理科綜合科目，2018年起語文、數(shù)學(xué)科目使用全國(guó)卷。

6.深化夏季高考科目改革。積極推進(jìn)高�？荚囌猩�綜合改革試點(diǎn)，增加夏季高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度。自2017年秋季高中入學(xué)新生開始，考生夏季高考考試成績(jī)由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語和考生選考的3科普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試成績(jī)組成。其中語文、數(shù)學(xué)、外語為全國(guó)統(tǒng)考科目，各科滿分分值為150分，不分文理科，外語科目提供2次考試機(jī)會(huì)。納入高考錄取的等級(jí)考試科目，由考生根據(jù)自身特長(zhǎng)和興趣愛好，結(jié)合高校招生對(duì)等級(jí)考試科目組合的要求，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)等級(jí)考試科目中選擇。積極創(chuàng)造條件，將技術(shù)(含信息技術(shù)、通用技術(shù))科目納入等級(jí)考試科目。2017年6月前出臺(tái)我省高等學(xué)�？荚囌猩�制度綜合改革方案。

7.完善春季高考“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”考試。自2020年起，“文化素質(zhì)”考試包括語文、數(shù)學(xué)和英語3科，考試滿分320分，其中語文、數(shù)學(xué)各120分，英語80分;“專業(yè)技能”考試滿分430分，包括專業(yè)知識(shí)和技能測(cè)試兩部分。一體化設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試和技能測(cè)試，技能測(cè)試可根據(jù)專業(yè)(學(xué)科)的不同需要采取筆試或?qū)嶋H操作測(cè)試的方式。完善專業(yè)技能考試組織辦法，逐步實(shí)行由行業(yè)(專業(yè))指導(dǎo)委員會(huì)或?qū)W校(專業(yè))聯(lián)盟組織、招生考試機(jī)構(gòu)監(jiān)督的考試形式。

創(chuàng)新高等學(xué)校招生錄取機(jī)制。

1.改革夏季高考招生錄取機(jī)制。自2020年起，建立基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取機(jī)制。高校根據(jù)招生專業(yè)(類)，對(duì)納入高考錄取的等級(jí)考試科目的組合方式提出要求，同時(shí)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，提出考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的使用辦法，相關(guān)要求和使用辦法實(shí)施前，須提前2年向社會(huì)公布。

2.完善高職(高專)院校招生多元錄取機(jī)制。高職(高專)院校招生錄取采取春季高考、單獨(dú)招生、綜合評(píng)價(jià)招生等方式進(jìn)行。春季高考，依據(jù)“文化素質(zhì)”和“專業(yè)技能”考試成績(jī)，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息錄取考生。單獨(dú)招生，錄取中職學(xué)生以招生院校組織的考試成績(jī)和中職學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試為依據(jù)，參考高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息;錄取普通高中學(xué)生以普通高中學(xué)業(yè)水平合格考試成績(jī)和職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試結(jié)果為依據(jù)，參考高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息。高職(高專)綜合評(píng)價(jià)招生，可以以考生高考(含春季高考、夏季高考)成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，也可以以中職學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)或普通高中學(xué)業(yè)水平合格考試成績(jī)及職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試結(jié)果為依據(jù)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息錄取。優(yōu)化五年制高等職業(yè)教育招生錄取方式，實(shí)行以初中學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)為依據(jù)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的錄取方式;進(jìn)一步完善技能拔尖人才招生辦法，拓寬技能拔尖人才的升學(xué)渠道，逐步擴(kuò)大高職院校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例。

3.深化高校招生志愿填報(bào)和錄取改革。春季高考實(shí)行按專業(yè)類別填報(bào)志愿和平行志愿錄取模式，為考生提供更多的選擇機(jī)會(huì)。自2017年起，夏季高考實(shí)施招生錄取批次改革和投檔錄取模式改革，本科段招生除提前批次外，實(shí)行同一批次錄取。自2020年起招生采用“專業(yè)(類)+學(xué)�！敝驹柑顖�(bào)和招生錄取方式。探索實(shí)行考生一檔多投、多次選擇的投檔模式，增加高校與考生之間雙向選擇機(jī)會(huì)。

4.探索本科高校綜合評(píng)價(jià)招生。自2016年起，在部分中央部屬高校和辦學(xué)水平較高的省屬本科高校，選擇部分專業(yè)開展綜合評(píng)價(jià)招生改革，探索“統(tǒng)一高考+學(xué)業(yè)水平考試+學(xué)校考核(綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)+面試)”的招生方式。高校依據(jù)考生的統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和學(xué)�？己顺煽�(jī)，按比例形成綜合成績(jī)，擇優(yōu)錄取。

5.完善和規(guī)范高校自主招生。自主招生應(yīng)選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。招生高校要進(jìn)一步完善申請(qǐng)報(bào)名和審核程序，規(guī)范錄取程序和要求，做到信息全面公開公示，自覺接受監(jiān)督。高校應(yīng)結(jié)合本校相關(guān)學(xué)科、專業(yè)特色及培養(yǎng)要求，合理確定考核內(nèi)容和形式，探索完善科學(xué)、有效、簡(jiǎn)便、規(guī)范的考核方式。申請(qǐng)學(xué)生應(yīng)參加夏季高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報(bào)考學(xué)校的考核。

問：這次改革的系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣，覆蓋了考試、評(píng)價(jià)和招生錄取的多個(gè)環(huán)節(jié)，請(qǐng)問改革后我省夏季高考主要變化是什么?

鄧云鋒：把高考改革落到實(shí)處，就要精準(zhǔn)發(fā)力扭住“牛鼻子”。夏季高考是這次改革鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是牽引改革走向的“牛鼻子”。因此，我們把夏季高考作為改革的核心和重點(diǎn)，深入調(diào)研，精心設(shè)計(jì)，主要從以下三個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)改革任務(wù)：

一是“考改”。考試科目方面。夏季高考采取“3+3”考試模式。第一個(gè)“3”指國(guó)家統(tǒng)一招生考試科目，即語文、數(shù)學(xué)、外語;第二個(gè)“3”指普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試科目，由學(xué)生根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢(shì)和高等學(xué)校招生專業(yè)對(duì)等級(jí)考試科目的要求，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中自主選擇3門參加考試�？荚噧�(nèi)容方面。依據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔要求，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。加強(qiáng)考試命題研究，突出能力考查。改進(jìn)評(píng)分方式，完善成績(jī)報(bào)告。外語考試方面。外語科目考試分聽力和筆試兩次進(jìn)行，其中聽力部分有2次考試機(jī)會(huì)，安排在高三上學(xué)期末進(jìn)行，取最高分計(jì)入高考成績(jī);筆試部分有1次考試機(jī)會(huì)，安排在6月份國(guó)家統(tǒng)一高考期間進(jìn)行。我省還將在條件成熟時(shí)，增加口語測(cè)試并采用機(jī)考方式，進(jìn)一步推動(dòng)高中外語教學(xué)改革。在文理分科方面。取消文理分科，夏季高考所有考生使用同一套數(shù)學(xué)試卷。高中學(xué)生不再分為文科生和理科生，由于學(xué)生選考科目的多元性，造就了高中學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的多樣性。

二是“評(píng)改”。將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高考錄取的參考。長(zhǎng)期以來，我們國(guó)家高考招生對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)主要是看分?jǐn)?shù)，這次改革，確定了將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取的重要參考，并將具體使用權(quán)交給高校。這種做法打破了單純用考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生的方式，既看“冷冰冰的分”，又看“活生生的人”，實(shí)現(xiàn)了從“招分”到“招人”的轉(zhuǎn)變，是高考評(píng)價(jià)制度的重要突破。2020年，我省在本科高校綜合評(píng)價(jià)招生試點(diǎn)中，還要將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高校招生錄取的依據(jù)，考生成績(jī)由統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試成績(jī)、高�？己顺煽�(jī)和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績(jī)共同組成，從四個(gè)維度對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)，這是高校人才選拔方式的創(chuàng)新，更有利于促進(jìn)高�？茖W(xué)選才，更有利于高中學(xué)生全面發(fā)展，更有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

三是“招改”�？荚�、評(píng)價(jià)、錄取是高考改革的一個(gè)完整鏈條�？荚�、評(píng)價(jià)改革力度再大，錄取機(jī)制不改革，就無法實(shí)現(xiàn)改革的最終目標(biāo)，要通過招生錄取模式改革打通改革最后一公里。確立了“兩依據(jù)，一參考”的招生錄取模式�！皟梢罁�(jù)”是指“依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)和學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試成績(jī)”，“一參考”是指把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取重要參考。合并本科錄取批次，除提前批外，實(shí)行同一批次錄取，增大考生的選擇空間，提高學(xué)生志愿滿足率，同時(shí)推行多輪投檔，提高高校計(jì)劃滿足率和學(xué)生升學(xué)率。實(shí)施“專業(yè)+學(xué)校志愿填報(bào)方式”，將考生的學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試科目選擇與高校專業(yè)(類)人才選拔對(duì)接起來，增加高校與學(xué)生之間的雙向匹配度，滿足學(xué)生的專業(yè)取向和興趣愛好，促進(jìn)高�？茖W(xué)定位，更加注重學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)，突出特色專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)，形成學(xué)校品牌和特色，提高高校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

問：改革后，我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格考試和等級(jí)考試，二者有什么區(qū)別?

山東省教育廳一級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人張志勇

合格考試與等級(jí)考試的區(qū)別，主要體現(xiàn)在考試科目、成績(jī)呈現(xiàn)方式、考試范圍、考試目的、成績(jī)使用、試題難度、考試時(shí)間安排等方面：

一是關(guān)于考試科目及成績(jī)呈現(xiàn)方式。合格考試包括高中課程方案規(guī)定的所有科目，即語文、數(shù)學(xué)、外語(英語、日語、俄語等)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)、通用技術(shù)等科目;成績(jī)呈現(xiàn)為“合格”或“不合格”�！昂细瘛被颉安缓细瘛钡臉�(biāo)準(zhǔn)不是按比例劃定的，而是按照學(xué)業(yè)質(zhì)量來確定，60分合格，達(dá)不到60分就是不合格。

關(guān)于等級(jí)考試，剛才鄧書記介紹了，是從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中由學(xué)生自主選擇3個(gè)科目參加高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試，考生的原始成績(jī)按照等級(jí)轉(zhuǎn)換辦法經(jīng)過換算后計(jì)入高考錄取總成績(jī)。不過，這里需要強(qiáng)調(diào)的是：學(xué)生對(duì)等級(jí)科目的選擇是有條件限制的。一是不得將達(dá)不到學(xué)業(yè)水平合格考試“合格”要求的科目作為等級(jí)考科目。二是要考慮自己選擇的等級(jí)考科目能否滿足高校對(duì)專業(yè)選科的要求。

二是關(guān)于考試范圍。合格考試范圍為各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)確定的必修內(nèi)容，等級(jí)考試范圍為各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)確定的必修內(nèi)容和選修1(2018級(jí)以后稱為選擇性必修課程)內(nèi)容。

三是關(guān)于考試目的及成績(jī)使用。合格考試的目的在于檢查全體高中學(xué)生是否達(dá)到了普通高中課程方案規(guī)定的基本學(xué)業(yè)要求，強(qiáng)調(diào)共同基礎(chǔ)，通俗地說可以稱為“強(qiáng)化基礎(chǔ)”，是一種標(biāo)準(zhǔn)參照考試。合格考試是高中學(xué)生畢業(yè)、高中同等學(xué)力認(rèn)定和春季高考高職(�？�)錄取的主要依據(jù);等級(jí)考試是一種常模參照考試，在“強(qiáng)化基礎(chǔ)”的前提下，凸顯不同高中生在學(xué)業(yè)修習(xí)上的學(xué)業(yè)水平和學(xué)科特長(zhǎng)，考試難度相對(duì)較大，強(qiáng)調(diào)區(qū)分度，通俗地說可以稱為“突出個(gè)性”。等級(jí)考試成績(jī)是學(xué)生參加本科高校招生的重要依據(jù)。

四是關(guān)于考試時(shí)間和次數(shù)。合格考試每學(xué)年組織兩次，分別安排在每學(xué)年上、下學(xué)期末。高中生在校期間有多次考試機(jī)會(huì)，但不得早于高一下學(xué)期末;等級(jí)考試時(shí)間安排在夏季高考(統(tǒng)一高考)后進(jìn)行，普通高中生在校期間只有1次考試機(jī)會(huì)。其他高中階段在校學(xué)生和社會(huì)人員參加等級(jí)考試，與普通高中在校學(xué)生同時(shí)進(jìn)行。等級(jí)考試成績(jī)當(dāng)年有效。

問：改革方案里指出，新高考制度下高校要提出在山東招生的等級(jí)考試科目要求，請(qǐng)問“高校選科”與“學(xué)生選考”之間的關(guān)系是什么?

張志勇：我先解釋一下兩個(gè)概念：所謂“高校選科”，是指高校按照不同專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，確定高中學(xué)生報(bào)考本專業(yè)必須學(xué)習(xí)的等級(jí)考試科目。所謂“學(xué)生選考”，是指高中學(xué)生根據(jù)“高校選科”要求和自身興趣、志向和學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)，綜合分析自己要選擇哪三門學(xué)科作為自己學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試科目。

“高校選科”和“學(xué)生選考”是這次改革的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這項(xiàng)制度的設(shè)計(jì)，基于三個(gè)“還給”，即：把招生自主權(quán)還給高校，把辦學(xué)自主權(quán)還給高中，把學(xué)習(xí)自主權(quán)還給學(xué)生。把招生自主權(quán)還給高校，賦予了高校按照自己的辦學(xué)定位和專業(yè)要求，確定高中學(xué)生必須修習(xí)相關(guān)課程的權(quán)利，這是尊重高校招生自主權(quán)的重要體現(xiàn);把辦學(xué)自主權(quán)還給高中，使高中學(xué)校能夠隨著“選課走班”制度的普遍實(shí)施，逐步走出同質(zhì)化教育的羈絆，邁向特色化多樣化辦學(xué)道路。把學(xué)習(xí)自主權(quán)還給學(xué)生，給予學(xué)生課程學(xué)習(xí)的主動(dòng)選擇權(quán)利，最大限度滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分釋放學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，保障學(xué)生個(gè)性自由發(fā)展。

通過這種制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)聯(lián)結(jié)”：一是學(xué)習(xí)興趣的聯(lián)結(jié)。高中生除了必修課程的學(xué)習(xí)，其選修課程的學(xué)習(xí)必然是基于自身興趣的優(yōu)勢(shì)學(xué)科;二是專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的雙向聯(lián)結(jié)。“高校選科”與“高中選課”的對(duì)接，推動(dòng)的是高中學(xué)生對(duì)必備的專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相關(guān)課程的學(xué)習(xí);三是綜合素質(zhì)的雙向聯(lián)結(jié)。將體現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)的標(biāo)志性成果納入高校招生依據(jù)或者參考，考察的是高中學(xué)生的綜合素質(zhì)與高校專業(yè)學(xué)習(xí)的相關(guān)性，突破了過去高校招生只看冷冰冰的分，而忽視活生生的人的局面。

問：根據(jù)我省高考綜合改革試點(diǎn)方案，自2020年起，夏季高考將按照“專業(yè)(類)+學(xué)校”的方式實(shí)行志愿填報(bào)和投檔錄取。這是對(duì)當(dāng)前高考志愿與投檔錄取模式做出的重大變革。請(qǐng)具體介紹一下“專業(yè)(類)+學(xué)校”的志愿填報(bào)與投檔錄取模式。

山東省教育招生考試院院長(zhǎng)張琳

長(zhǎng)期以來，高校招生一直實(shí)行“學(xué)校+專業(yè)”的志愿填報(bào)和投檔錄取模式。考生填報(bào)志愿時(shí)，首先要選擇報(bào)考學(xué)校，然后再從選報(bào)的學(xué)校中選擇專業(yè)。比如目前我省的本科普通批，每位考生可以選擇12個(gè)學(xué)校志愿，每個(gè)學(xué)校志愿內(nèi)可選擇6個(gè)專業(yè)志愿和1個(gè)專業(yè)服從調(diào)劑志愿。在錄取過程中，以考生選擇的學(xué)校為單位投檔，一個(gè)學(xué)校作為一個(gè)投檔單位，不考慮考生填報(bào)的是哪個(gè)專業(yè)志愿。只要考生檔案投到了某一志愿學(xué)校，并且考生填報(bào)了服從專業(yè)調(diào)劑，一般不會(huì)因?yàn)榭偡值投�被學(xué)校退檔�！皩W(xué)校+專業(yè)”模式下，每一個(gè)招生學(xué)校有一條最低錄取分?jǐn)?shù)線。

“學(xué)校+專業(yè)”的模式，一方面，考生會(huì)經(jīng)常糾結(jié)于優(yōu)先考慮學(xué)校還是優(yōu)先考慮專業(yè)的問題。每年，都會(huì)有學(xué)生被錄取到自己心儀的學(xué)校，但是卻被安排到自己不喜歡的專業(yè)，學(xué)生的專業(yè)興趣與愛好得不到尊重，影響了學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性;另一方面，這樣的志愿填報(bào)與錄取方式，容易使高校過度關(guān)注自己的最低錄取線是多少，比同類學(xué)校高還是低?在最低錄取線的保護(hù)下，一般地方院校不論專業(yè)辦學(xué)水平多高，都無法與大家心目中的“名校”或“重點(diǎn)高�！备�(jìng)爭(zhēng)，學(xué)校內(nèi)的所有專業(yè)的差異也被掩蓋，不利于學(xué)校的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展，不利于高校內(nèi)部和高校之間的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)

基于上述原因，本次高考綜合改革，實(shí)行“專業(yè)(類)+學(xué)�！钡闹驹柑顖�(bào)和投檔錄取模式。這種模式不是學(xué)校與專業(yè)的簡(jiǎn)單的順序調(diào)換，最大的區(qū)別是由以往的學(xué)校優(yōu)先變?yōu)閷�業(yè)優(yōu)先，由學(xué)校為一個(gè)單位投檔變?yōu)橐砸粋�(gè)專業(yè)(類)加一所學(xué)校為一個(gè)單位投檔。比如，北京大學(xué)在山東投放了漢語言文學(xué)、金融學(xué)等10個(gè)專業(yè)(類)的招生計(jì)劃，清華大學(xué)投放漢語言文學(xué)、金融學(xué)、土木工程、旅游管理等15個(gè)專業(yè)(類)，假設(shè)考生選考科目符合專業(yè)錄取要求，在規(guī)定的志愿數(shù)量?jī)?nèi)，按照專業(yè)報(bào)考要求，考生志愿填報(bào)大致會(huì)呈現(xiàn)三種情形：一是可以選擇同一學(xué)校的所有專業(yè)，如志愿1-10為北京大學(xué)的10個(gè)專業(yè)，志愿11-25為清華大學(xué)的15個(gè)專業(yè);二是可以選擇同一專業(yè)的不同學(xué)校，如志愿一為漢語言文學(xué)(北京大學(xué))，志愿二為漢語言文學(xué)(清華大學(xué))，志愿三為漢語言文學(xué)(其他某一高校);三是可以交叉填報(bào)不同學(xué)校的不同專業(yè)，如志愿一漢語言文學(xué)(北京大學(xué))，志愿二漢語言文學(xué)(清華大學(xué))，志愿三土木工程(清華大學(xué))，志愿四金融學(xué)(北京大學(xué))……，以此類推。

實(shí)行“專業(yè)(類)+學(xué)�！钡哪Ｊ胶�，仍然按照平行志愿分?jǐn)?shù)優(yōu)先的規(guī)則投檔。為充分尊重考生的專業(yè)選擇權(quán)，將不再設(shè)置專業(yè)調(diào)劑志愿，各專業(yè)(類)的缺額計(jì)劃通過征集志愿完成。

實(shí)行“專業(yè)(類)+學(xué)�！敝驹改Ｊ剑�至少有四方面的優(yōu)點(diǎn)：

一是充分體現(xiàn)考生的職業(yè)傾向和專業(yè)興趣愛好，考生入學(xué)后，專業(yè)思想更加牢固，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有利于學(xué)生的專業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展。

二是由于不再設(shè)置專業(yè)調(diào)劑志愿，考生不用擔(dān)心被錄取學(xué)校調(diào)劑到自己不喜歡的專業(yè)，尊重了考生的專業(yè)選擇權(quán)。

三是有利于學(xué)校錄取到專業(yè)志向明確的考生，便于組織管理，有利于專業(yè)人才培養(yǎng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

四是“專業(yè)(類)+學(xué)�！钡闹驹改Ｊ�，打破了過去“學(xué)校+專業(yè)(類)”志愿填報(bào)和投檔模式對(duì)高校弱勢(shì)專業(yè)的招生保護(hù)，促使高校更加注重專業(yè)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)，通過增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量，吸引到更多的優(yōu)秀生源，進(jìn)而促進(jìn)高等學(xué)校內(nèi)部和高校之間的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。