人大主任講話

按照市人大常委會今年工作要點,經(jīng)主任會議研究決定,今天我們在這里召開全市縣區(qū)人大常委會主任座談會,主要是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委二屆四次全會精神,圍繞推進突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康主題,就增強人大監(jiān)督工作的針對性和實效性進行交流,以更好的發(fā)揮各級人大在促進改革發(fā)展**中的積極作用。

下面,我講三點意見。

一、深入推進思想解放,切實強化全局觀念

今年是改革開放30周年,也是市委確定的解放思想年。全市目前正在開展的以“安康如何突破發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,根本目的就是要著力破解制約科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展的思想和體制障礙,進一步理清突破之路,創(chuàng)新突破之策,凝聚突破之力。在這場解放思想大討論活動中,我們各級人大要堅持立足實際,著眼突破發(fā)展,不斷強化政治意識、大局意識、法制意識和創(chuàng)新意識,努力以解放思想的新境界開創(chuàng)人大工作的新局面。

一是要在解放思想中統(tǒng)一思想,始終保持人大工作正確的政治方向。解放思想是為了以新的方法和措施突破制約發(fā)展的各種障礙,而統(tǒng)一思想則是為了用共同的目標(biāo)形成推動發(fā)展的強大合力。這要求我們必須始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨委的安排部署來謀劃和推動各項工作。要自覺維護黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,在思想和行動上與黨委保持高度一致,堅決把黨委的決策部署落到實處。凡是重大事項,都要在常委會黨組充分討論研究的基礎(chǔ)上及時向黨委請示報告。要通過依法履職,把促進科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的重大部署和具體要求,貫徹到人大的監(jiān)督以及決定重大事項和人事任免等各項工作當(dāng)中,更好地體現(xiàn)黨的主張和最廣大人民群眾的根本利益。

二是要在解放思想中強化大局觀念,自覺服從服務(wù)于突破發(fā)展。當(dāng)前,安康突破發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,面臨著難得的發(fā)展機遇。今后五年,國家在安康的直接投資將超過1000億元,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目的實施,將新增規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值200億元以上。因此,現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù),就是能不能牢牢抓住發(fā)展機遇,奮力加快突破發(fā)展步伐。我們各級人大都要緊扣突破發(fā)展主題,突出全局工作的重點,找準(zhǔn)服從服務(wù)于發(fā)展大局的最佳結(jié)合點,自覺圍繞突破發(fā)展解放思想,發(fā)揮職能,做到思想上顧全大局,決策上順應(yīng)大局,工作上服務(wù)大局,行動上保證大局。

三是要在解放思想中依法辦事,扎實做好決定重大事項和人事任免工作。重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán),是法律賦予人大及其常委會的重要職責(zé)。全市各級人大及其常委會要認(rèn)真履行這一職責(zé),依法行使好重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán),為突破發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。要依法科學(xué)界定重大事項的范圍,制定和完善人大常委會討論決定重大事項的規(guī)則,突出本行政區(qū)域內(nèi)帶有全局性、長遠性、根本性的重大事項,積極探索建立決定重大事項的科學(xué)決策機制,多渠道集中人民群眾的智慧,充分發(fā)揮好人大決議、決定對于突破發(fā)展的指導(dǎo)和促進作用。要把堅持黨管干部原則與人大依法任免國家機關(guān)工作人員統(tǒng)一起來,規(guī)范任免程序,用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、權(quán)力觀、價值觀,綜合審議干部素質(zhì),認(rèn)真把好任免關(guān),為突破發(fā)展提供堅強有力的組織保障。要堅持在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,逐步探索加強任前、任中和任后實施監(jiān)督的有效方式,保證人民賦予國家機關(guān)工作人員的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

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