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真誠化堅冰真功贏人心——企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作情況報告_情況報告_

情況報告

2022/9/28

委并：

我縣現(xiàn)有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部224人，其中已退休150人，在崗33人，內(nèi)退18人，辦理了托管、代管、了斷工齡等已經(jīng)了斷關系的33人；在縣屬企業(yè)的有165人，中央省屬企業(yè)的有59人。2003年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市有關企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策規(guī)定和各項要求，創(chuàng)新舉措，扎實工作，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作取得了一定成效，確保了全縣至今無一例企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到省、進京上訪的事件發(fā)生，有效地維護了全縣社會大局穩(wěn)定。我縣的主要做法是：

一、真正重視，始終堅持把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作放在全局工作的重要位置。一是提高了對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作重要性、艱巨性和復雜性的認識。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部是一個特殊群體，曾為國家的安全和人民的安寧作出過重要貢獻。由于多種原因，大部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部失去了工作，生活十分貧困。他們長期要求解決的“一個身份”、“兩個待遇”問題，不僅是共性問題，而且具有復雜性。我們充分認識到，做好這部分人員的工作，不僅事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，而且事關全黨工作大局，事關黨的執(zhí)政地位的鞏固，所以我們堅持把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作作為縣委、縣政府的一項重要任務常抓不懈。二是形成了良好的工作格局�？h上成立了“企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)領導小組”，堅持縣委書記、縣長親自抓，分管領導專門抓，人事、勞動、財政、政法、維穩(wěn)辦、軍轉(zhuǎn)辦、信訪辦和原企業(yè)主管部門共同抓的工作格局。三是建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部聯(lián)席會議制度。縣委書記為召集人，縣委、縣政府分管領導及相關部門主要負責人為成員。聯(lián)席會議每季度召開一次，主要職責是溝通情況，宣傳政策，增加共識，交流感情，實事求是地研究解決問題。四是建立了嚴格的責任制和責任追究制。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，將企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)任務逐層分解落實到具體的領導、單位和個人，一級抓一級，層層抓落實。對工作不落實造成群體性越級上訪事件的，嚴厲追究相關責任人的責任。五是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用。對在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中起牽頭組織作用的三個重點人物，縣委、縣政府落實專人做工作，做到了使他們的想法和行為與縣委、縣政府的要求保持基本一致。六是關鍵時候縣委書記面對面做工作。當企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部受到“外來”影響，有串聯(lián)上訪苗頭的關鍵時刻，縣委書記堅持與他們面對面地聽取意見，解答問題，讓他們感受真誠和被尊重的溫暖，自覺“剎車熄火”。

二、真心理解，始終把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情緒控制在平穩(wěn)狀態(tài)。一是吃透情況，把握問題。縣委、縣政府派出四個情況調(diào)查小組，登門到戶，對全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進行了逐一調(diào)查摸底，逐一核查落實，逐一登記造冊，建立個人檔案，進行微機管理，做到“不遺一戶，不漏一個，不缺一項”。二是廣開言路，暢通渠道�？h委、縣政府要求每一個職能部門和每一位責任人在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪接待工作中必須做到“有來必接不躲，有問必答不推，有氣必忍不火，常來更親不煩”。三是加強溝通，尋求共識。對上訪的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，我們堅持把政策講清，把道理講明，引導他們依法依規(guī)合理表達自己的意見和要求。對有特殊困難的軍轉(zhuǎn)干部，采取其他方式和途徑，盡量給予解決。凡是政策規(guī)定的，嚴格按照政策辦事；凡政策規(guī)定以外的，堅持做好耐心細致的政策解釋和說明工作，尋求理解，謀求共識。

三、真情關懷，始終堅持把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的問題控制在逐步化解而不是激化的狀態(tài)。一是用夠用活政策。首先是準確把握政策。一方面我們自身把政策吃透，防止出現(xiàn)偏差，引發(fā)不良后果。另一方面還將不屬于保密范圍的政策及時傳達到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，共同學習，共同探討，力求在理解政策上達成共識。其次是將政策落實到位。在退休、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、解困資金和慰問金分配等切實利益方面，凡是政策有統(tǒng)一標準的，我們堅持不折不扣地執(zhí)行；有低限、高限規(guī)定的，堅持按高限執(zhí)行；有原則而無具體規(guī)定的，堅持實事求是用活用好。比如制定解困資金分配方案，我們綜合考慮軍轉(zhuǎn)干部的級別、軍齡，堅持按政策范圍內(nèi)的最高標準執(zhí)行，同時較全面地考慮了各個層次人員的要求。二是開展經(jīng)常性的送溫暖活動。在“八一”建軍節(jié)、春節(jié)期間，縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開展送溫暖活動，讓他們感受到黨和政府始終在關心、關懷他們。三是堅持不懈地做好思想政治工作。堅持經(jīng)常與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部交心談心，溝通思想感情，對他們反映的一些超出現(xiàn)行政策的問題既做好耐心細致的解釋工作，又及時向上反映，使他們既理性地對待自己的問題，又理性地看待我們的工作。

解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題，我縣作了一些探索，總結起來有兩點體會。一是感情用夠，始終把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的問題放在心上，從鞏固執(zhí)政黨地位的高度去思考和解決問題。二是政策用夠，始終把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的問題在合理合法的范圍內(nèi)妥善解決，防止引發(fā)負面影響和連鎖反應。雖然我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部目前未發(fā)生大的問題，但我們將始終繃緊這根弦，扎扎實實做好工作，確保社會穩(wěn)定。