2012中國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及方案研究(2)

建設(shè)方案
2012/8/16
(四)合格的專業(yè)教師匱乏
合格的教師是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。目前,在開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)課程或?qū)I(yè)教育的院校中,承擔(dān)法務(wù)會(huì)計(jì)
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教學(xué)任務(wù)的教師或是會(huì)計(jì)專業(yè)教師,或是法學(xué)專業(yè)教師,既精通會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)理論,又精通證據(jù)學(xué)和法學(xué)理論與實(shí)務(wù)的跨學(xué)科復(fù)合型教師基本沒(méi)有。
三、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)明確的事項(xiàng)
(一)明確界定法務(wù)會(huì)計(jì)的本質(zhì)
根據(jù)現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典的解釋:本質(zhì)是事物本身所固有的、決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性,事物的本質(zhì)是隱蔽的,是通過(guò)現(xiàn)象來(lái)表達(dá)的,不能用簡(jiǎn)單的直觀去認(rèn)識(shí),必須透過(guò)現(xiàn)象掌握本質(zhì)。我國(guó)學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的界定呈多元化態(tài)勢(shì),有運(yùn)用型學(xué)科、會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)職業(yè)、交叉學(xué)科等多種觀點(diǎn),總體上呈“層林”狀態(tài)。筆者認(rèn)為:法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)是接受委托的法務(wù)會(huì)計(jì)師,為幫助委托人解決在經(jīng)濟(jì)生活中遇到的法律事件,以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以會(huì)計(jì)資料為憑據(jù),以會(huì)計(jì)理論、審計(jì)理論和證據(jù)學(xué)理論為基礎(chǔ),以會(huì)計(jì)方法、審計(jì)方法和司法鑒定方法為手段,持客觀、公正的立場(chǎng),對(duì)涉事會(huì)計(jì)資料進(jìn)行調(diào)查、取證、論證,并發(fā)表專家性意見(jiàn)或提供訴訟支持的一種法律性會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng),旨在為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和執(zhí)法公正、公平提供專業(yè)證據(jù),發(fā)表專家證詞和證言,或進(jìn)行法庭辯論。
(二)理性認(rèn)識(shí)法務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)科屬性
法務(wù)會(huì)計(jì)工作可以被看作是將會(huì)計(jì)語(yǔ)言記錄的會(huì)計(jì)事實(shí)翻譯成法律語(yǔ)言表述的案件事實(shí),既能夠提供訴訟支持服務(wù),也能夠提供會(huì)計(jì)調(diào)查服務(wù),或是專家咨詢服務(wù),其服務(wù)具有法律服務(wù)性、法律事項(xiàng)性、調(diào)查取證性、價(jià)值量化性、報(bào)告排他性等特點(diǎn),是一個(gè)會(huì)計(jì)技術(shù)和法律技術(shù)并重的服務(wù)項(xiàng)目,這正是人們將法務(wù)會(huì)計(jì)列入交叉學(xué)科的根本原因。鑒于此,將法務(wù)會(huì)計(jì)界定為雙重屬性的學(xué)科,分別在會(huì)計(jì)學(xué)科和法學(xué)學(xué)科下設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè),將有助于專業(yè)人才的培養(yǎng)。
(三)理清法務(wù)會(huì)計(jì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師的關(guān)系
法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的法律事件而產(chǎn)生,本質(zhì)屬于具有法律性質(zhì)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng),法務(wù)會(huì)計(jì)信息表現(xiàn)為表達(dá)專家意見(jiàn)和鑒定結(jié)論的書(shū)面報(bào)告,無(wú)疑使得其工作性質(zhì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和律師的調(diào)查、取證與法庭辯護(hù)聯(lián)系在一起,但是,法務(wù)會(huì)計(jì)并不是注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師的簡(jiǎn)單相加,而是二者的完全融合。因?yàn)閺拇罅康臅?huì)計(jì)信息中查找會(huì)計(jì)法律事實(shí),不具備律師資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師是不能勝任的,而證實(shí)舞弊、虛假陳述等過(guò)錯(cuò)行為是否存在,確認(rèn)過(guò)錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系,并計(jì)量損失額,又是不具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的律師難以完成的。因此,可以理解為:法務(wù)會(huì)計(jì)師是具有律師資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,或具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的律師。
(四)科學(xué)定位法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)
目標(biāo)是行為的導(dǎo)向,目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)是成功的關(guān)鍵。法務(wù)會(huì)計(jì)作為一門(mén)新型的復(fù)合型邊緣學(xué)科,需要綜合素質(zhì)的人才。美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家貝洛各尼曾這樣描述法務(wù)會(huì)計(jì)人,他說(shuō)一名稱職的法務(wù)會(huì)計(jì)人的構(gòu)成應(yīng)是1/3的商人、1/3的調(diào)查人員和1/3的會(huì)計(jì)人員。這種描述實(shí)際上就是我們現(xiàn)在所說(shuō)的跨學(xué)科的復(fù)合型人才。因而,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),綜合我國(guó)國(guó)民教育體系,筆者認(rèn)為,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)具有層次性和遞進(jìn)性。大學(xué)本科和碩士研究生教育應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合人才,為實(shí)戰(zhàn)領(lǐng)域輸送人才;博士研究生教育應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)研究型復(fù)合人才,為教學(xué)、科研領(lǐng)域輸送人才。
四、適合我國(guó)國(guó)情的法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)
(一)盡快批辦法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè),大力推廣法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)歷教育
在明確了法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科屬性的基礎(chǔ)上,為推動(dòng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng),教育部應(yīng)當(dāng)盡快批準(zhǔn)設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)。具體方案設(shè)計(jì)如下:
1.本科學(xué)歷教育階段,分別在會(huì)計(jì)學(xué)和法學(xué)兩大學(xué)科下設(shè)置獨(dú)立的法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè),涉及全日制本科和雙學(xué)位、繼續(xù)教育和自學(xué)考試三種形式。
2.碩士研究生學(xué)歷教育階段,分別在會(huì)計(jì)學(xué)和法學(xué)兩大學(xué)科下增設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè),涉及全日制和同等學(xué)歷教育兩種形式,招收對(duì)象必須是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)、審計(jì)學(xué)專業(yè)和法學(xué)專業(yè)的本科生,高校會(huì)計(jì)、審計(jì)和法律專業(yè)教師,以及具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)師和律師。
3.開(kāi)創(chuàng)法務(wù)會(huì)計(jì)本碩連讀制。具體方案為:吸收大學(xué)本科二年級(jí)成績(jī)優(yōu)秀,并對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)感興趣的會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和法學(xué)專業(yè)學(xué)生,實(shí)行六年制的法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)本碩連讀制度。
4.積極鼓勵(lì)在法務(wù)會(huì)計(jì)碩士教育有成功經(jīng)驗(yàn)的院校,開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)博士教育,填補(bǔ)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)博士教育的空白。
(二)構(gòu)建科學(xué)的