農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告（通用3篇）

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告（通用3篇）

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告 篇1

為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平， 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，我于2月1日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實(shí)施區(qū)域化布局，規(guī)�；�發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，特色產(chǎn)品規(guī)�；�生產(chǎn)趨勢(shì)凸顯。

我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊，連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè)，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。

特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)�；�發(fā)展態(tài)勢(shì)，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。

截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面，在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。

(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。

近年來，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測(cè)土配方施肥，病蟲害綜合防治，先玉“335”玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī)：被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。

二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與存在問題

我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮，但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚

我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

(二)政府政策有力推動(dòng)

市委政府“”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。

(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成

在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動(dòng)，利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下，全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁

到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒有完全找準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。

雖然近年來，政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。

農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低，目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作，開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范，建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒有完全形成合力。

(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門，被“轉(zhuǎn)、并、撤”，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮。

(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，門檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。

一是小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。

(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、集約化、機(jī)械化、要求土地集中連片開發(fā)，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象，加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低，農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題，而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng)

農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立，產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。

三、 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策建議

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策

應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相關(guān)配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。

圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè)，提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接，力爭(zhēng)在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國(guó)家新的投資重點(diǎn)，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，進(jìn)一步加快跑省跑部力度，爭(zhēng)取更多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市，適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會(huì)，做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動(dòng)力。

(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平

進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐，建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力，提高農(nóng)民組織化水平。

(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，著力培育農(nóng)業(yè)科技人才

加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè)，建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系，提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告 篇2

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的新時(shí)期，這將對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題，在人大常委會(huì)副主任施明生同志的帶領(lǐng)下，組織農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研，同時(shí)考察學(xué)習(xí)了XX市XX區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、考察學(xué)習(xí)xx市XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本情況

XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于XX區(qū)東南部和東北部，包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個(gè)街道辦，128個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬人，耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照“特色鮮明，重點(diǎn)突出，適當(dāng)集中，接二連三，關(guān)聯(lián)互動(dòng)”的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化，集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區(qū)、兩帶”新格局，其中白鹿塬核心區(qū)形成“一心、三帶、六園、九點(diǎn)”格局。

(一)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

XX區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設(shè)思路，結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理

2019年全區(qū)耕地面積18.7萬畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝，年產(chǎn)糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝，年產(chǎn)各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝，年產(chǎn)蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達(dá)到了45.5%，形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達(dá)1.3萬頭左右，年產(chǎn)奶類6萬噸;已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個(gè)，認(rèn)證無公害產(chǎn)品23個(gè)，“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，榮獲“2019年消費(fèi)者最喜愛的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”榮譽(yù)稱號(hào)，初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的“南果、北菜、沿河生態(tài)”的基本格局。

(三)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)

20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11291元，是2019年的2.7倍，年均增長(zhǎng)21.6%，增長(zhǎng)在XX市排名第一。全區(qū)已培育國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個(gè)，組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”專業(yè)示范村55個(gè)，白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為“XX市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”和“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。

(四)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)

全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范小區(qū)。目前，全區(qū)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種，有力地促進(jìn)了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

(五)農(nóng)業(yè)投資力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

XX區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來，在農(nóng)村道路、水利設(shè)施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面，區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金，對(duì)其進(jìn)行了整修和修建，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。

二、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

20xx年10月，我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后，我市為實(shí)施好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，充分發(fā)揮自身得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等自然條件和社會(huì)條件，把我市打造成集“規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實(shí)訓(xùn)”于一身，融“低碳示范、客家風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光”為一體的一流的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，聘請(qǐng)了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制XX市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃，財(cái)政撥付規(guī)劃編制費(fèi)80萬元。力爭(zhēng)把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。

我市立足本地實(shí)際，按照“三園五化”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進(jìn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè))，創(chuàng)建了面積超過19.69萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),推行“豬—沼—果”立體開發(fā)模式，做到“山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖”，果園之間種植生物隔離帶，水保措施同步跟進(jìn)，力求通過三至五年的努力，把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局，形成“一帶、四區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。即 一帶：章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶 四區(qū)：(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。

三、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級(jí)政府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看，都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。

2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)低，受到業(yè)主資金有限，信貸額度不高，國(guó)家扶持不足等影響，資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢，大面積連片土地供給不足。

四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議和對(duì)策

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義，應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，要對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計(jì)招商引資，引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。

2、因地制宜，合理定位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，進(jìn)行合理區(qū)域布局。要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制和機(jī)制，要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府引�?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進(jìn)新品種，讓園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。

3、多方籌措，增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市的資金和扶持政策，同時(shí)要管好和用活財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金，整合涉農(nóng)部門的力量、資金、項(xiàng)目資源，向園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會(huì)資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主，廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時(shí)要加大科技投入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

4、激活機(jī)制，農(nóng)民參與。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性，造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍，使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者。完善耕地流轉(zhuǎn)政策，在“依法、自愿、有償”的前提下，制定有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵(lì)政策，使農(nóng)民變消極為積極，支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。探索土地折價(jià)入股，通過農(nóng)民以土地入股參與土地利潤(rùn)分配的辦法，一方面使農(nóng)民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者，另一方面使土地以新的形式轉(zhuǎn)換成對(duì)農(nóng)民生活的長(zhǎng)期保障，既保證了農(nóng)民切身利益，又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展。

5、探索建立觀光農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經(jīng)營(yíng)思想，拓展為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式。觀光農(nóng)業(yè)注重經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖、種植園，種養(yǎng)品種以新、奇、特吸引游客，游客通過觀賞、采摘、燒烤、垂釣、消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品，其利潤(rùn)是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告 篇3

為全面摸清我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀，總結(jié)近年來農(nóng)機(jī)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在薄弱環(huán)節(jié)和問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，特對(duì)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展問題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取到鎮(zhèn)、進(jìn)村、入戶詢問走訪等形式，基本摸清了全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題，并就今后的發(fā)展提出了建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、__市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我市農(nóng)機(jī)化工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的思路，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，農(nóng)機(jī)化工作取得長(zhǎng)(20__最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)足發(fā)展。

1、農(nóng)機(jī)裝備不斷提高。隨著國(guó)家購機(jī)補(bǔ)貼政策的進(jìn)一步實(shí)施，我市的農(nóng)機(jī)裝備能力進(jìn)一步提高。截止20__年底，全市各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1747962 臺(tái)(套)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力958706千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械原值51890萬元。其中大中型拖拉機(jī)2182臺(tái)，配套農(nóng)具8478臺(tái)，配套比1?3.9;小型拖拉機(jī)14040臺(tái)、配套農(nóng)具24459臺(tái)，配套比1:1.74;聯(lián)合收割機(jī)2148臺(tái)，其中小麥聯(lián)合收獲機(jī)1626臺(tái)(其中自走式239臺(tái))、玉米聯(lián)合收獲機(jī)522臺(tái)(其中自走式102臺(tái));耕整地機(jī)械20713臺(tái)，其中深松機(jī)169臺(tái)、旋耕機(jī)2905臺(tái);播種機(jī)3174臺(tái)、其中免耕播種機(jī)441臺(tái)、精少量播種機(jī)2324臺(tái);機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)1217臺(tái);排灌機(jī)械52663臺(tái);農(nóng)產(chǎn)品初加工動(dòng)力機(jī)械5420臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品初加工作業(yè)機(jī)械6101臺(tái);畜牧養(yǎng)殖機(jī)械 926臺(tái)(套);農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械27561臺(tái)(套);農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械118臺(tái)等，農(nóng)機(jī)裝備開始向多元化、高技術(shù)方向邁進(jìn)。為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了巨大作用。

2、農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系逐步健全。市一級(jí)設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局，為一級(jí)事業(yè)單位，是市政府主管全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)工程的職能部門，承擔(dān)了全市農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)供應(yīng)與維修管理、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督等管理服務(wù)職能;全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處處都設(shè)有農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站;912個(gè)行政村均設(shè)立了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，由村主任兼任農(nóng)機(jī)隊(duì)長(zhǎng);形成了以縣(市)為龍頭、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為骨干、村為基礎(chǔ)的三級(jí)農(nóng)機(jī)化公共管理服務(wù)體系;并且在新形勢(shì)下，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，初步形成了以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體，農(nóng)機(jī)大戶為骨干，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)中介組織為補(bǔ)充的多形式并存的市鄉(xiāng)村一體化的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。截至20__年底，全市擁有農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織1979個(gè)(其中農(nóng)機(jī)原值 20萬元以上農(nóng)機(jī)服務(wù)組織70個(gè))、農(nóng)機(jī)戶29300個(gè)(其中原值20萬元以上的農(nóng)機(jī)戶140個(gè))、農(nóng)機(jī)化中介服務(wù)組織10個(gè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社32個(gè)、農(nóng)機(jī)維修廠點(diǎn)245個(gè)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)144個(gè);農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)42178人。這些農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的建立和發(fā)展為提高我市農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平、推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平進(jìn)一步提高。近幾年來，隨著我市農(nóng)機(jī)裝備的逐年增加，我市的農(nóng)機(jī)化水平也得到了進(jìn)一步的提高，基本滿足了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)不斷發(fā)展的要求。在小麥生產(chǎn)全程綜合機(jī)械化水平達(dá)95%的基礎(chǔ)上，我市重點(diǎn)對(duì)玉米機(jī)械化生產(chǎn)、花生機(jī)械化生產(chǎn)、機(jī)械化免耕播種等進(jìn)行了大力推廣。在國(guó)家購機(jī)補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，我市的玉米機(jī)械化生產(chǎn)、花生機(jī)械化生產(chǎn)、機(jī)械化免耕播種等也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展;截至20__年底，我市玉米聯(lián)合收獲機(jī)522臺(tái)，完成玉米機(jī)耕面積6700公頃、機(jī)播面積20__0公頃、機(jī)收面積25667公頃，綜合機(jī)械化水平達(dá)50%;花生機(jī)耕面積19523公頃、機(jī)播面積 14200公頃、機(jī)收面積1200公頃，綜合機(jī)械化水平達(dá)54.5%;機(jī)械化免耕播種面積32100公頃，其中小麥免耕播種面積9687公頃、玉米免耕播種面積22413公頃;馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)也有了新的突破，綜合機(jī)械化水平也達(dá)到了30%�？傊�，在國(guó)家農(nóng)機(jī)化政策的指引下，全市農(nóng)機(jī)人的努力下，我市的農(nóng)機(jī)化水平得到了進(jìn)一步的提高并朝著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深度和廣度拓展。

4、農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。以建設(shè)平安新泰為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法工作，保證了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。一是在全市范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)。把每年6月份作為全年安全生產(chǎn)月，利用廣播、明白紙、宣傳車等形式進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)戶的安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作的開展。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，層層簽訂安全工作責(zé)任書，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每臺(tái)車和每位農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員，形成齊抓共管機(jī)制。三是依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)登記關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)和農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考核關(guān)，多年來未發(fā)生一起重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故。四是廣大機(jī)手法制意識(shí)逐步提高，掛牌、辦證、年審的主動(dòng)性有所增強(qiáng)。五是認(rèn)真開展“平安農(nóng)機(jī)”示__縣創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全“十、百、千”活動(dòng);全市共創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，農(nóng)機(jī)安全村60個(gè)，農(nóng)機(jī)安全示范戶600個(gè);20__年我市被山東省農(nóng)機(jī)局和山東省安監(jiān)局評(píng)為“平安農(nóng)機(jī)”示__縣。

5、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提高。近年來，全市大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，形成了“農(nóng)機(jī)合作社帶動(dòng)農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)大戶帶動(dòng)農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)戶戶戶聯(lián)合”等多種形式的農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織，既方便了農(nóng)民，又給自己帶來了較好的經(jīng)濟(jì)收益，尤其是每年的三夏期間，市農(nóng)機(jī)局都組織大型聯(lián)合收割機(jī)外出跨區(qū)作業(yè)，平均每臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)收入4萬元，最高的單機(jī)可收入6萬元，跨區(qū)作業(yè)成為農(nóng)機(jī)戶增加收入的亮點(diǎn)，并逐步從三夏擴(kuò)展到三秋，從小麥機(jī)收擴(kuò)展到玉米機(jī)收，發(fā)展前景廣闊。 20__年，全市農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)總收入4.1657億元，其中農(nóng)機(jī)戶4.0122億元，占總收入的96.3%;純收入2.7597億元，其中農(nóng)機(jī)戶 2.6331億元，占純收入的95.4%，從調(diào)查的情況看，在農(nóng)村從事農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)的家庭要比一般家庭富裕一些，全市年純收入5萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶達(dá)到500 家。

二、__市農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的問題

1、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理。我市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備中，20馬力以下拖拉機(jī)14040臺(tái)，占保有量的86.6%;20-25馬力拖拉機(jī)327臺(tái)，占保有量的2%;25-50馬力拖拉機(jī)1227臺(tái)，占保有量的7.6%;50-80馬力拖拉機(jī)251臺(tái)，占保有量的1.5%;80馬力以上拖拉機(jī)377臺(tái)，占保有量的2.3%。從以上數(shù)據(jù)可以看出我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理，中小型偏多而大型偏少，100馬力以上的拖拉機(jī)就更少了;在秋季深松整地、深翻整地作業(yè)中，只有100馬力以上拖拉機(jī)才能達(dá)到理想作業(yè)效果，能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)深度。我市每年需要深松、深翻整地10萬畝左右，現(xiàn)有大馬力拖拉機(jī)滿足不了作業(yè)需要。小型機(jī)具作業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、作業(yè)質(zhì)量不規(guī)范，不能進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，重復(fù)進(jìn)地，造成土地板結(jié)，耗油增多，浪費(fèi)能源。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作薄弱。全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均設(shè)有農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站;多年來，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的管理一直采取“以塊(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)為主，條(上級(jí)主管部門)塊結(jié)合”的管理模式，市農(nóng)機(jī)局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的人、財(cái)、物全歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理;由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作重視不夠，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員嚴(yán)重缺乏(幾乎所有農(nóng)機(jī)站僅有一名管理人員，甚至有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職管理人員)，即便如此它們也是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的中心工作為主，這給農(nóng)機(jī)工作造成了很大的被動(dòng)，無法正常開展工作，影響了農(nóng)機(jī)化水平的進(jìn)一步提高。

3、農(nóng)機(jī)化水平參差不齊。在小麥實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，我市玉米、花生機(jī)械化生產(chǎn)水平取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)剛剛起步，糧食機(jī)械烘干機(jī)械化水平仍是空白。同時(shí)還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，由于地形、地勢(shì)差異造成部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平相對(duì)滯后，近年來，雖然這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了土地整理等工程，修建了一定數(shù)量的機(jī)耕路，整合了部分零星地塊，但所占比例很小，地塊過于分散，且種植作物品種不統(tǒng)一，不適應(yīng)大、中型農(nóng)機(jī)作業(yè)，一些先進(jìn)的、大型的、效益顯著的農(nóng)業(yè)機(jī)械難以普及應(yīng)用，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)作業(yè)效率低、成本高，影響了全市機(jī)械化水平的提高。

4、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。雖然我市已建立比較完備的安全監(jiān)管體系，各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全措施得到進(jìn)一步落實(shí)，但在實(shí)際工作中，還存在一些問題和困難：一是法律法規(guī)不健全不完善�！吨腥A人民道路交通安全法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)沒有賦予農(nóng)機(jī)部門上路執(zhí)法權(quán);二是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備不足或老化;三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員不足;四是農(nóng)機(jī)手安全意識(shí)淡薄等;五是國(guó)家及相關(guān)部門沒有出臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械強(qiáng)制報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)，造成我市拖拉機(jī)在冊(cè)數(shù)虛高，制約了我市農(nóng)機(jī)“三率”的提高;六是檢驗(yàn)手段落后，檢驗(yàn)還停留在人工狀態(tài)中。

5、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管存在漏洞。近年來，國(guó)家不斷加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的整頓力度，要求各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)有力地打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng);但由于以下原因，農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管存在漏洞;一是農(nóng)機(jī)部門只有監(jiān)督權(quán)，沒有行政處罰權(quán)，缺乏強(qiáng)有力的法律依據(jù);二是省、市、縣三級(jí)沒有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，工作不理順，監(jiān)管缺乏常態(tài)化;三是市、縣沒有質(zhì)量鑒定設(shè)備，缺乏質(zhì)量鑒定能力;四是執(zhí)法人員缺乏培訓(xùn)，專業(yè)鑒定能力不強(qiáng)。

6、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于各種原因“__市農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)�！币驯怀蜂N，無法正常開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)，致使農(nóng)機(jī)從業(yè)人員技術(shù)水平得不到進(jìn)一步提高，從而直接影響了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率的進(jìn)一步提高、影響了農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策

1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好氛圍。說：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”;農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)施農(nóng)業(yè)高新生物技術(shù)的有效載體;沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志;我們要充分利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)本、增效等方面的巨大作用，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)都關(guān)心、支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好氛圍。

2、優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，提高作業(yè)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)化政策和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策為杠桿實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。要加大100馬力以上大型拖拉機(jī)和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極購買先進(jìn)、適用的大型農(nóng)機(jī)裝備，;二是加大對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民購買適合山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)裝備，加快推進(jìn)山區(qū)機(jī)械化作業(yè)水平;三是通過優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)民對(duì)主要農(nóng)作物和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求，尤其是目前要加大對(duì)玉米收獲機(jī)、免耕播種機(jī)、深松機(jī)和薯類機(jī)械的補(bǔ)貼力度，以提高我市綜合機(jī)械化水平。四是在做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，加大對(duì)糧食烘干機(jī)械的補(bǔ)貼力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民購買糧食烘干機(jī)械，以做到糧食顆粒歸倉。

3、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的管理力度，增強(qiáng)管理服務(wù)水平。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的機(jī)構(gòu)改革，整合機(jī)構(gòu)和人員。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理體制上把“以塊(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為主，條(上級(jí)農(nóng)機(jī)部門)塊結(jié)合”的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詶l為主，條塊結(jié)合”的管理模式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站管理人員的人事權(quán)統(tǒng)一歸口到市農(nóng)機(jī)主管部門管理。要針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站存在的問題，積極探索適合農(nóng)機(jī)化發(fā)展的體制、機(jī)制，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的支持，采取有效措施，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的積極性，加快推進(jìn)我市農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平的提高。

4、加大安全執(zhí)法力度，保障安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、保障安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全體系建設(shè)，努力做到以下幾點(diǎn)：一是加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高安全生產(chǎn)意識(shí);二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法體系建設(shè)，增加裝備和人員，提高執(zhí)法能力和水平;四是按照同志在“研究新情況 解決新問題”一文中提倡的“嚴(yán)格考核，賞罰分明”的要求，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性，把好農(nóng)機(jī)登記關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)關(guān)、考核關(guān)，從源頭上減少農(nóng)機(jī)事故隱患;

5、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要加強(qiáng)與技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，建立常態(tài)化的農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制;在每年的“春耕備播”、“三夏三秋”等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，積極組織開展“農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)整治活動(dòng)”，著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”;對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維修的單位和個(gè)人要依法予以取締;對(duì)群眾投訴舉報(bào)多、情節(jié)嚴(yán)重、造成重大安全事故的要重點(diǎn)整治;對(duì)質(zhì)量不合格、源頭不明確的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，要及時(shí)收繳，杜絕劣質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，從根本上杜絕“三無”產(chǎn)品，防止坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。

6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)教育管理，培養(yǎng)合格人才。要加大對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)教育的管理力度，建立常態(tài)化的檢查監(jiān)督機(jī)制，按照國(guó)家、省農(nóng)機(jī)部門制定的資質(zhì)條件，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)達(dá)不到資質(zhì)條件的學(xué)校，要堅(jiān)決取締，絕不姑息;在日常的教學(xué)管理中，要按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化教學(xué)大綱的要求，嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生，保證教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才。

四、幾點(diǎn)建議

1、建議國(guó)家修改和完善農(nóng)機(jī)法律法規(guī)，賦予農(nóng)機(jī)部門在對(duì)拖拉機(jī)的日常管理中有上路檢查權(quán)、在農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管中有行政處罰權(quán)。

2、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，關(guān)系到農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)，建議把農(nóng)機(jī)銷售納入行政許可事項(xiàng)。

3、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站人事納入市農(nóng)機(jī)局管理。

4、建議盡快制定拖拉機(jī)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械化作業(yè)的各種標(biāo)準(zhǔn)。