關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文(精選8篇)

關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文(精選8篇)

關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文(精選8篇)

關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文 篇1

黨的xx大報(bào)告指出,要嚴(yán)格保護(hù)耕地。保護(hù)耕地,就必須嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前,我國(guó)耕地保護(hù)的形勢(shì)不容樂(lè)觀,各類土地違法案件不斷發(fā)生,“執(zhí)法難” 似乎是已成共識(shí)。土地執(zhí)法疲軟既然成為了常態(tài),那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的,既有法律上的,也有體制上的,也有機(jī)制上的,當(dāng)然還有更深層次上的原因。

一、問(wèn)題存在的原因

(一)地方政府觀念偏差。

一些基層地方政府在政績(jī)觀、發(fā)展觀和利益觀上出現(xiàn)偏差,一味地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)成為首選,就連許多村也完全不顧自身實(shí)際,紛紛高喊“工業(yè)強(qiáng)村”了。發(fā)展工業(yè),必然要大量占用土地,在當(dāng)前國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控,緊把土地供給閘門的形式下,一些地方政府鋌而走險(xiǎn)違法占用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就勢(shì)在必然了。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,地方政府既是土地的管理者,還是相當(dāng)一部分土地占用的審批者,甚至又是土地的使用者,政府領(lǐng)導(dǎo)在耕地保護(hù)與“政績(jī)”之間發(fā)生矛盾時(shí),天平向何方傾斜是十分明了的了。面對(duì)這種形勢(shì),土地管理部門要想規(guī)范用地秩序、依法查處政府主導(dǎo)下土地違法行為無(wú)疑只是一廂情愿的事了。

(二)基層執(zhí)法手段偏軟。

目前,土地執(zhí)法監(jiān)察人員相對(duì)不足、工作能力和執(zhí)法水平不高,也是土地違法履禁不止的重要原因。動(dòng)態(tài)巡查不到位,一些土地違法行為難以發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)后也只能口頭或書(shū)面停工,如果當(dāng)事人無(wú)理取鬧,拒不停工,強(qiáng)行制止,可能引發(fā)矛盾激化,執(zhí)法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、處罰聽(tīng)證、復(fù)議訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行等許多環(huán)節(jié),一個(gè)環(huán)節(jié)遇阻,就會(huì)造成案件查辦久拖不決。另外,國(guó)土資源部門在對(duì)違法占地作出拆除的行政處罰決定后,按照現(xiàn)行法律規(guī)定無(wú)權(quán)強(qiáng)行拆除,必須申請(qǐng)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但就目前的情況來(lái)看,對(duì)于此類申請(qǐng),法院一律不予受理。土地執(zhí)法監(jiān)察處于十分尷尬的境地,久而久之,執(zhí)法人員乃至執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)查處土地違法案件缺乏了動(dòng)力、喪失了信心。

(三) 法律法規(guī)明顯缺失。

《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒(méi)收地上建筑物的處罰規(guī)定。但如何沒(méi)收,由哪個(gè)或哪些部門來(lái)沒(méi)收,沒(méi)收后如何處理,法律上沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定,實(shí)踐中也就難以操作。那么,最后就會(huì)演變成不操作,或者是以罰款代沒(méi)收。這樣的處罰就形同虛設(shè)。土地管理部門照這樣的規(guī)定下處罰,違法者卻并不拿它當(dāng)回事。

《土地管理法》第八十一條規(guī)定,對(duì)擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款。沒(méi)收違法所得、罰款等處罰容易執(zhí)行到位,但這不是目的,“責(zé)令限期改正”才是目的?杀惶幜P人拒不改正怎樣處理,法律上沒(méi)有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒(méi)轍。就是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實(shí)上難以達(dá)到或者說(shuō)根本達(dá)不到。

《土地管理法》第七章法律責(zé)任中,沒(méi)有任何條款對(duì)村級(jí)組織的違法行為作出法律規(guī)定,因此村級(jí)組織就會(huì)以集體的名義鉆法律的漏洞,從事涉及違法行為。相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定中針對(duì)主要責(zé)任人的行政處分條款很多,但并不能適用于**這些責(zé)任人。這樣對(duì)這類直接責(zé)任人而言,行政處分不適用,刑事犯罪構(gòu)不上,剩下的只有行政處罰中的罰款了。實(shí)際情況是通過(guò)土地違法行為獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于罰款的實(shí)際數(shù)目,致使土地執(zhí)法的威懾力大大折扣。

(四) 執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相互脫節(jié)。

現(xiàn)在查處土地違法案件,可以說(shuō)是全方位的了。法律法規(guī)紀(jì)檢監(jiān)察都有規(guī)定,對(duì)土地違法行為者的責(zé)任追究有行政的、刑事的、民事的和經(jīng)濟(jì)的,不可謂不全面。對(duì)案件的查處規(guī)定有移送的、聯(lián)合辦案等機(jī)制,可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察,按說(shuō)是陣容強(qiáng)大,可實(shí)際效果卻并不令人滿意。什么原因?主要是這些規(guī)定過(guò)于原則,機(jī)制發(fā)揮不了很好的作用,資源得不到有效的整合。各種責(zé)任是明確的,但如何去做才能追究到責(zé)任人的責(zé)任卻并不明確。實(shí)踐中,一些部門和單位認(rèn)為查處土地違法行為是土地管理部門的事,與己無(wú)關(guān)。處理人是得罪人的事,都不想沾。由于沒(méi)有明確細(xì)致的規(guī)定,土地管理部門按規(guī)定移送或提出聯(lián)合辦案,若是不合意,有關(guān)單位和部門總能說(shuō)出若干條理由來(lái)加以婉拒。即使勉強(qiáng)接受,也是久拖不決。上級(jí)部門追得實(shí)在太緊,處理幾個(gè)小魚(yú)小蝦應(yīng)付一下,或者是大事化小,從輕發(fā)落,風(fēng)頭過(guò)去了,可能還把處分決定從檔案中抽走,即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼,事后可能還被提拔重用。這種在黨紀(jì)政紀(jì)方面執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),行政法上處罰不當(dāng),刑法上罪刑不適應(yīng),在某種程度上,縱容了違法者的違法心態(tài),刺激了一些地方的政府和部門違法用地。

二、嚴(yán)格土地執(zhí)法的思考

要解決土地執(zhí)法難的問(wèn)題,最根本的是要按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,以堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建和保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為目標(biāo),對(duì)土地違法者敢于動(dòng)真格,使我國(guó)嚴(yán)格的土地管理制度中的“嚴(yán)格”落到實(shí)處。

(一)嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

近些年來(lái),國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》等土地管理新政,強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé),嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。在具體的土地執(zhí)法中如果真正把黨和國(guó)家的方針政策落到實(shí)處,對(duì)每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問(wèn)責(zé)到位,土地違法的蔓延趨勢(shì)一定會(huì)得到遏止。

(二)提高行政執(zhí)法效果。

在提高土地執(zhí)法監(jiān)察的公信力、確定力、執(zhí)行力,保證土地執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)際效果的基礎(chǔ)上。建議國(guó)家高層研究制定土地執(zhí)法與紀(jì)律檢查和刑事處罰的有效銜接機(jī)制,使土地行政處罰的拆除、沒(méi)收、罰款以及移送后的紀(jì)律處分、刑事處罰都能落到實(shí)處,真正把國(guó)家的最嚴(yán)格的土地管理制度貫徹落實(shí)在國(guó)家機(jī)器的個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)。

(三)調(diào)整法律責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。

土地管理法律法規(guī)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。而現(xiàn)有的土地管理法律法規(guī),存在著對(duì)土地違法案件的處罰標(biāo)準(zhǔn)或過(guò)重或過(guò)輕、處罰規(guī)定不具體不明確等的情形,況且在新形勢(shì)下的一些土地違法行為找不到處罰依據(jù)。所以建議修改完善土地法律法規(guī),提高土地行政處罰的針對(duì)性,使土地執(zhí)法行政處罰依據(jù)完全充分、處罰標(biāo)準(zhǔn)具體明確,處罰措施易于操作。

(四)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國(guó)土資源部門要解決好執(zhí)法難的問(wèn)題,就必須解決好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系,積極為地方首長(zhǎng)當(dāng)好參謀、為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。xx市國(guó)土資源局根據(jù)自然地域特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,提出了向黃河灘要農(nóng)業(yè)用地,向山前沖積坡要工業(yè)用地,向淺山區(qū)要城市用地,向空間拓展要建設(shè)用地的戰(zhàn)略措施。通過(guò)努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的空間,這樣土地違法現(xiàn)象自然而然的就會(huì)減少或者消失。

關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文 篇2

為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn),提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,遼寧大學(xué)對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行了改革,作為09級(jí)本科生中的一員,很高興可以有此次機(jī)會(huì),從身邊生活環(huán)境入手,進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),在此以個(gè)人為單位,在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報(bào)告,報(bào)告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來(lái)發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語(yǔ)等四方面內(nèi)容。

一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹

(一)優(yōu)越的地理位置

在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū),多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂(lè)場(chǎng)所附近以及城郊,從居住環(huán)境來(lái)看,這些地方一般位于交通要沖地帶,來(lái)往車輛較多,環(huán)境較為嘈雜,或者位于城郊距離市中心較遠(yuǎn)。另有一部分依學(xué)校而建,這些小區(qū)或建于小學(xué)、中學(xué)附近,或建于高中附近,是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點(diǎn),其中以依高中而建的更為搶手,而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一,擁有文化區(qū)的所有特點(diǎn),周圍環(huán)境清幽雅致,噪聲低,書(shū)店、文具店齊全,且沒(méi)有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。

處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū),其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學(xué)生的家庭占領(lǐng),因?yàn)楦咧袝r(shí)間緊張,而xx小區(qū)距離學(xué)校的路程時(shí)間,不超過(guò)5分鐘,因此極為便利。還有一部分居民是老年人,看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境,此部分居民通常住在二三樓層。

此外,小區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分面積用來(lái)綠化建設(shè),樓層間間距較大保證采光,還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間,夏日的傍晚,花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲,整個(gè)小區(qū)頓時(shí)熱鬧起來(lái)!

(二)住房數(shù)量調(diào)查

xx小區(qū)現(xiàn)正擴(kuò)建,暫不計(jì)算擴(kuò)建后的住房量,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房,每棟樓房分布四個(gè)單元,六層樓高,每個(gè)單元每層兩戶人家,在我調(diào)查過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象,以此計(jì)算,xx小區(qū)住房數(shù)量已達(dá)384戶。

二、xx小區(qū)居民買、租房用途

時(shí)下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學(xué)習(xí)便利省時(shí)間”以及“新婚買房置新房”,在xx小區(qū),由于地理位置特殊,人們住房還有以下幾種情況:

(一)一般在學(xué)校附近的小區(qū),都會(huì)存在房主出租給學(xué)生住房的情況,且在高中附近尤甚,在xx小區(qū)的調(diào)查中,我訪問(wèn)了幾名高三的學(xué)生,問(wèn)她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿,她們告訴我因?yàn)閷W(xué)校宿舍要求按時(shí)熄燈,一般在十一點(diǎn)鐘,想要抓緊時(shí)間多學(xué)習(xí)的同學(xué)就會(huì)受到制約,現(xiàn)在處在高考的沖刺階段,希望可以用燈自由;此外她們還告訴我,校外幾人合租房的價(jià)錢也不貴,一年每人1500元,水電費(fèi)包括在內(nèi)。在接下來(lái)的調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。

(二)還有一種學(xué)生租房情況,稱作“陪讀”,一般租一樓的車庫(kù)倉(cāng)庫(kù)或門市店(經(jīng)營(yíng)商店、藥店、門診等),由家長(zhǎng)長(zhǎng)期陪同,可以很好的照顧孩子,且租金較低,等到一二年考學(xué)后再搬走。內(nèi)有七八處陪讀住房,可憐天下父母心吶!

(三)在內(nèi),還存在這樣一類人,他們具有經(jīng)濟(jì)頭腦買房不為住,而是為了“錢生錢”,就好像一筆定期存款,隨著房?jī)r(jià)上漲,將來(lái)就可以賣個(gè)好價(jià)

錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對(duì)地理位置很自信,在高中附近永遠(yuǎn)有人買,也是對(duì)未來(lái)的一項(xiàng)不錯(cuò)的投資,當(dāng)然,這類情況在內(nèi)占少數(shù)。

(四)在內(nèi)走訪過(guò)程中遇見(jiàn)不少老年人,他們有的自己買房有的兒女給買,認(rèn)為居住環(huán)境不錯(cuò),用來(lái)安享晚年,清晨和傍晚,經(jīng)常有老年人出來(lái)運(yùn)動(dòng),小區(qū)一帶樹(shù)木較多,路上車輛較少,空氣清新,確實(shí)是鍛煉身體的好場(chǎng)所。

三、社區(qū)住房未來(lái)發(fā)展

xx小區(qū)南面有大面積平房,是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一,由于城市化進(jìn)度加快,這些民居正在拆遷,XX年8月初已經(jīng)開(kāi)始。

這部分土地用來(lái)擴(kuò)建,其面積將擴(kuò)大出兩棟樓的位置,一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售,給那些為了滿足孩子上學(xué)便利的家庭帶來(lái)了好消息,屆時(shí),我相信這些住房將不難賣出。

只是我想,這一大片平房中能否留出一部分進(jìn)行保護(hù),城市里高樓林立,偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點(diǎn)也可以為人們調(diào)劑一下生活,增添一點(diǎn)情趣。而且據(jù)我調(diào)查,這些平房中住有很多退休老職工,他們覺(jué)得老年人還是住平房外出更方便些,更有利于活動(dòng)腿腳,自己還可以種些蔬菜花草,豈不樂(lè)哉!

而且,在這些房子附近長(zhǎng)有多年的老樹(shù),已是參天碧野,倘若建樓,定會(huì)毀掉這些和時(shí)間一路走來(lái)的老樹(shù),金錢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,可是有些自然的東西卻更為珍貴,一旦失去就會(huì)后悔莫及,如果在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能注意保護(hù),那將是再好不過(guò)的了。

四、建議和結(jié)語(yǔ)

出水一芙蓉,寧?kù)o與雅致的家園。以上便是這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況,從多方面讓人感覺(jué)到了xx小區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在,看似好像是對(duì)她的宣傳和頌揚(yáng)。但是任何一事物都有其不足所在,在實(shí)踐調(diào)研中就不可能不會(huì)發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,要秉持客觀的原則,在調(diào)研中,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究與思考。

xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住,社區(qū)綠化讓居民滿意,現(xiàn)如今,它也正邁開(kāi)步伐向前發(fā)展,擴(kuò)建版圖?墒窃诂F(xiàn)階段,仍存在一些易被忽略的點(diǎn),在被我詢問(wèn)的幾位居民的口中得知,他們覺(jué)得社區(qū)警戒力度不足,雖然處于文化區(qū),治安較為穩(wěn)定,但他們?nèi)匀粨?dān)心不定的安全隱患,以此,我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強(qiáng)警戒,增派幾名社區(qū)保安,費(fèi)用由受益的小區(qū)居民分擔(dān),讓每位居民都可以有一個(gè)安心的居住處所。此外,也有幾位老人反映,他們每天在樓上有時(shí)會(huì)覺(jué)得很無(wú)聊,是否可以開(kāi)個(gè)小小交流會(huì),大家之間也可以認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。在城市里,有時(shí)住個(gè)兩三年對(duì)門鄰居間不打招呼可能也屬于正,F(xiàn)象,可是我們都聽(tīng)說(shuō)過(guò)遠(yuǎn)親不如近鄰、遠(yuǎn)水解不了近火,鄰里間的相處也很重要。就此我有個(gè)建議,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),當(dāng)我問(wèn)不同的人同一個(gè)問(wèn)題時(shí),大家的反想幾乎一樣,這說(shuō)明同一社區(qū)的人雖然彼此不認(rèn)識(shí)卻仍存在很大的共鳴,而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎(chǔ),我想,xx小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分,因此平時(shí)可能沒(méi)有時(shí)間,我們可以在節(jié)日的時(shí)候大家聚一聚,例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上,在小區(qū)中點(diǎn)上煙花、掛上燈籠,時(shí)間也不長(zhǎng),不會(huì)占用大家太多休息的時(shí)間,只要把它辦得熱鬧起來(lái),一定可以吸引很多人參加,不需要很多次,一年兩三次,就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻(xiàn)了。

這次調(diào)研給我感觸很大的是,每個(gè)人都是組成社會(huì)的最小粒子,人來(lái)組成家庭,家庭組成社區(qū),一個(gè)個(gè)社區(qū)才組成整個(gè)社會(huì),整個(gè)國(guó)家,這樣有小到大,我們都是這個(gè)鏈條上不可分割的一部分,而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標(biāo),人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會(huì)和諧,環(huán)環(huán)相扣,而這里,使我認(rèn)識(shí)到,和諧,要從小處著眼,從基層抓起。

毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論正是從建設(shè)國(guó)家的實(shí)踐中不斷驗(yàn)證并得到創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)的,歷史已經(jīng)告訴我們,實(shí)踐是多么重要。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,提高社會(huì)實(shí)踐的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的社會(huì)實(shí)踐工作原則提醒著我們社會(huì)實(shí)踐中應(yīng)注意哪些點(diǎn),我確信,做好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),可以使我們從知識(shí)上、認(rèn)識(shí)上、能力上都得到很大提高,而這些,書(shū)本上是學(xué)不到的,也是我們要急待加強(qiáng)的。

關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文 篇3

留守兒童問(wèn)題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。基于中南林業(yè)科技大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院XX年暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)成果和我們的強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,我們針對(duì)留守兒童問(wèn)題在湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)查和走訪。在當(dāng)?shù)厝嗣裾呐浜蠋椭,我們的?shí)踐隊(duì)員深入到典型留守兒童家中,與他們進(jìn)行了面對(duì)面的交談和溝通。通過(guò)對(duì)留守兒童個(gè)案的調(diào)查以及網(wǎng)上收集的關(guān)于留守兒童的原始資料,我們掌握了他們的一些共性,也對(duì)他們的家庭教育問(wèn)題有了清楚的了解,現(xiàn)撰寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。

一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

XX年8月17日—8月22日,我們?cè)诤鲜∮乐菔袑庍h(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村針對(duì)留守兒童的家庭教育狀況開(kāi)展了本次調(diào)查。寧遠(yuǎn)縣位于湖南省永州市南部,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中少數(shù)民族鄉(xiāng)4個(gè)),4個(gè)國(guó)有林場(chǎng),688個(gè)行政村,土地總面積2498平方公里,總?cè)丝?7.8萬(wàn),外出打工人員接近30萬(wàn)。其中調(diào)查走訪的九嶷洞村,人口1390人,396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工,正是由于此地農(nóng)業(yè)人口多,地理位置偏遠(yuǎn),交通不便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢,越來(lái)越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。

本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問(wèn)題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀,即透過(guò)留守兒童的家庭教育,折射出寧遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,本文分析了留守兒童的家庭教育需求,為留守兒童家庭教育問(wèn)題的解決提出合理建議,以期為我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)盡棉薄之力。

二、“留守兒童”問(wèn)題產(chǎn)生的原因

留守兒童問(wèn)題,不是農(nóng)村之事,更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’,它的產(chǎn)生有多方面的原因。

1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生“留守兒童”問(wèn)題的根本原因

農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的,其實(shí)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來(lái)的深層次矛盾。改革開(kāi)放以來(lái),特別是20世紀(jì)90年代后,隨著農(nóng)業(yè)比較利益的下降,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,與國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務(wù)教育制度,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會(huì)把自己的子女留在農(nóng)村,由老人看管。

2、家庭情感教育明顯缺位是導(dǎo)致農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的直接原因

許多“留守兒童”在幼年時(shí)期就被迫與父母分離,他們?cè)缙跓o(wú)法與父母建立和諧的親子關(guān)系,在長(zhǎng)期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過(guò)程中,他們的需要、情感常常無(wú)法得到親人的反饋,這必然對(duì)他們的親社會(huì)行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響,也易使他們產(chǎn)生諸多心理問(wèn)題。而一些家長(zhǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工,對(duì)子女心生愧疚,往往通過(guò)錢、物等大量的物質(zhì)滿足來(lái)補(bǔ)償對(duì)孩子的精神關(guān)愛(ài),而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,極易使他們產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀而誤入歧途。

三、“留守兒童”成長(zhǎng)存在的主要問(wèn)題

我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個(gè)基本特征:一是無(wú)人看管,缺乏監(jiān)護(hù);二是家不完整,缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母,缺少關(guān)愛(ài)。其中:

留守兒童”面臨五大問(wèn)題

一是生活問(wèn)題:與其他孩子相比,他們?nèi)鄙俑改傅恼疹,容易在營(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問(wèn)題容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守兒童能夠按時(shí)接受各種預(yù)防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童,F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒(méi)有監(jiān)護(hù)人。

二是心理問(wèn)題:由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象,又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感,內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問(wèn)題:在我們走訪中得知,由于父母外出打工,家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)成績(jī)因此而有些下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng),也容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。由于目前農(nóng)村教育資源不足,教育質(zhì)量偏低,有些孩子進(jìn)城后跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度,不得不返回農(nóng)村;有的由于家長(zhǎng)不斷在農(nóng)村、城市之間變動(dòng),孩子也會(huì)隨之由“留守”到“流動(dòng)”再到“留守”,不能及時(shí)接續(xù)學(xué)業(yè)。我們調(diào)查的資料顯示,留守兒童在小學(xué)階段的入學(xué)率相對(duì)高一些,初中階段則呈明顯下降趨勢(shì),輟學(xué)率比較高。更可怕的是,竟在走訪中有監(jiān)護(hù)人說(shuō)出“不可能也沒(méi)能力讓孩子上高中”的話語(yǔ)。

四是道德問(wèn)題:在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中,家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用,往往會(huì)影響孩子的一生,兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助,一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正,容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。據(jù)當(dāng)?shù)卮逯?shū)透露,在該地留守兒童違法違紀(jì)的比例明顯高于非留守兒童。

五是安全問(wèn)題:另根據(jù)網(wǎng)上公安部門有關(guān)調(diào)查顯示,在被拐賣的兒童當(dāng)中,流動(dòng)兒童占第一位,留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被惡性案件中,也是留守女童居多。據(jù)報(bào)道,在XX年湖南洪災(zāi)遇難的12名兒童中,11名都是留守兒童,這說(shuō)明沒(méi)有父母的呵護(hù)和指導(dǎo),留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力。

由于留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)的特殊性,使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化,殘缺的家庭教育給留守兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)了一系列負(fù)面效應(yīng)。在九嶷洞村的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問(wèn)題。

四、解決留守兒童教育問(wèn)題的建議

1、家庭方面

加強(qiáng)父母與孩子的溝通,盡可能多和孩子在一起,為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境,不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求,更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問(wèn)題,可以通過(guò)興辦農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校,向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念,親子溝通方式,促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育和諧發(fā)展。家長(zhǎng)學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,開(kāi)辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來(lái)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。

2、學(xué)校方面

要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園教育管理機(jī)制。幼兒園是直接教育管理學(xué)齡前留守兒童的實(shí)體,教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包容更多的關(guān)愛(ài)幫助學(xué)齡前留守兒童的內(nèi)容,在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。

(1)建立健全留守兒童檔案,增強(qiáng)學(xué)校和教師對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)

班主任要做好留守兒童的摸底工作,將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案,及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。

(2)為與留守兒童溝通提供方便

在學(xué)校開(kāi)通親情熱線電話,為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便,并使外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況;設(shè)立心理健康咨詢室,聘請(qǐng)專家或安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生,及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

(3)廣泛開(kāi)展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng)

如親子活動(dòng)等,加強(qiáng)家長(zhǎng)與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動(dòng),引導(dǎo)幼兒互助互愛(ài),讓留守兒童充分感受到來(lái)自集體的溫暖。推行寄宿制管理,對(duì)部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童,可動(dòng)員家長(zhǎng)將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿,由專門教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷,對(duì)他進(jìn)行集中管理,不但容易喚起孩子的自信,而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)集體歸屬感。

一、問(wèn)卷調(diào)查

1、問(wèn)卷的設(shè)置及意圖

本問(wèn)卷共設(shè)計(jì)有8類問(wèn)題:留守兒童的吃、住、用;與父母聯(lián)系頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學(xué)習(xí)情況;老師的關(guān)心程度;今后的希望;16個(gè)小題。題型為封閉選擇和開(kāi)放問(wèn)答兩類。目的在于了解“留守兒童”的生活、學(xué)習(xí)、心理現(xiàn)狀。

2、調(diào)查的過(guò)程與方法

我校一、二年級(jí)共16個(gè)班,每個(gè)年級(jí)按成績(jī)分為兩層。調(diào)查中隨機(jī)抽了兩個(gè)年級(jí)、兩個(gè)層次的8個(gè)班級(jí)的52名學(xué)生。分別以不記名的形式獨(dú)立作答。并另卷調(diào)查了全!傲羰貎和钡惹闆r。

二、現(xiàn)狀分析

1、數(shù)據(jù)的匯總

回收答卷52份,52份答卷均有效。為了便于統(tǒng)計(jì),只隨機(jī)統(tǒng)計(jì)50份。統(tǒng)計(jì)具體結(jié)果見(jiàn)附表。

2、現(xiàn)狀的分析

(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工:12.1%;父母一方外出打工:51.8%;單親和孤兒:6.2%。

[簡(jiǎn)析]實(shí)際上沒(méi)有父母直接監(jiān)護(hù)的占18.3%,加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數(shù)的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛(ài),要么缺乏母愛(ài),當(dāng)然就極有可能性格發(fā)展缺失。尤其在對(duì)其管理、生活安排方面缺乏應(yīng)有的照顧和愛(ài)護(hù),由此,他們的很多問(wèn)題得不到及時(shí)解決,甚至變異滋生蔓延,影響他們自身的發(fā)展,影響學(xué)校影響社會(huì)。

(2)監(jiān)護(hù)不能落實(shí)。祖父母外祖父母監(jiān)護(hù)占56%;無(wú)人監(jiān)護(hù)占26%;其他親戚監(jiān)護(hù)占18%。

[簡(jiǎn)析]隔代監(jiān)護(hù),一是心理代溝太深,祖孫難于溝通,二是祖輩過(guò)度溺愛(ài),百依百順,三是沒(méi)有教育理念;親戚監(jiān)護(hù),日子一長(zhǎng),孩子或多或少有過(guò)失,只要親戚批評(píng)責(zé)備,他們之間就有可能產(chǎn)生心理隔閡,嚴(yán)重的甚至鬧矛盾;沒(méi)有人監(jiān)護(hù),不僅這些孩子心理沒(méi)有安全感,而且很多事情就有可能因拿不準(zhǔn)主意而失誤。

(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學(xué)校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;

[簡(jiǎn)析]吃穿住是人生最基本的需求,從上述數(shù)據(jù)看出,很多留守兒童基本生活都無(wú)法得到滿足需求。

(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經(jīng)常聯(lián)系;與父母雙方經(jīng)常打電話的占18%;父母經(jīng)常給我打電話只占46%。

[簡(jiǎn)析]父母親情是兒童子心理健康發(fā)展的根本元素。這種東西是任何事物都無(wú)法代替的。然而,現(xiàn)在的父母,由于沒(méi)有教育知識(shí)教育經(jīng)驗(yàn),有的因?yàn)樯钏龋苌訇P(guān)注孩子的心理,甚至連電話就不與孩子聯(lián)系。這樣孩子就感到?jīng)]有根基沒(méi)有依靠,沒(méi)有自主沒(méi)有目的,如空中的落葉,時(shí)常無(wú)所適從。

(5)家務(wù)勞動(dòng)繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務(wù)勞動(dòng);52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。

[簡(jiǎn)析]本來(lái)讓孩子們勞動(dòng)可以培養(yǎng)勞動(dòng)觀念,但這些孩子做家務(wù)勞動(dòng)都是在被動(dòng)進(jìn)行,因此對(duì)家務(wù)勞動(dòng)大多感到厭倦。同時(shí),有孩子也的確由于學(xué)習(xí)時(shí)間緊而沒(méi)有勞動(dòng)時(shí)間,有的孩子還真的有很多家務(wù)勞動(dòng)不會(huì)做。這樣就給留守兒童帶來(lái)了心理的壓抑和具體的困難。

(6)老師關(guān)注太少。本期以來(lái),46%的留守兒童還沒(méi)有老師找他談過(guò)話。

[簡(jiǎn)析]留守兒童應(yīng)該是我們教師關(guān)注的重點(diǎn),然而從調(diào)查看,我們的教育工作還的確很不到位,竟有46%的留守兒童在將近兩個(gè)月的教學(xué)時(shí)間里沒(méi)有與老師談過(guò)一次話,即使是批評(píng)也是如此。

(7)學(xué)習(xí)壓力很大。50%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大;30%的留守兒童明顯表示學(xué)習(xí)成績(jī)不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識(shí)字,不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí),想學(xué)好沒(méi)有條件。

[簡(jiǎn)析]本來(lái)適當(dāng)?shù)膲毫τ欣趯W(xué)習(xí),但留守兒童的壓力一是來(lái)自多方面,二是壓力太大。這種情況,如果沒(méi)有人及時(shí)為他疏導(dǎo),就有可能壓力變得越來(lái)越大,進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。

(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會(huì)做飯,不會(huì)洗衣,遇事不能拿主見(jiàn),思念父母,16%的留守兒童為今后的生活著急,部分留守兒童感到孤獨(dú),失望、羨慕別人;煩惱,既要照顧自己,還要為家里弟妹、外婆的生活安排,家里的大小事務(wù)由自己處理;得不到同學(xué)不理解;有時(shí)遭別人歧視等。

[簡(jiǎn)析]兒童心理學(xué)告訴我們,兒童進(jìn)入青春期后,雖然具有了獨(dú)立意識(shí),但畢竟經(jīng)歷不夠、能力不足,對(duì)父母還具有很強(qiáng)的依附性。然而,這些留守兒童不會(huì)做飯洗衣,遇事拿不定主意,思念父母,感到孤獨(dú)、失望、煩惱、得不到理解,遭人歧視,甚至為今后的生活著急,等等。顯然,對(duì)同樣一個(gè)十二三歲的留守兒童來(lái)說(shuō),所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)荷肯定是超載的。

三、對(duì)策探悉

1、成立自立組織

解決留守兒童問(wèn)題的根本在于引導(dǎo)他們建立健康、樂(lè)觀的心理狀態(tài),鍛煉獨(dú)立、自主的生活能力,從而促進(jìn)他們自然、順利成長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查,這些兒童中有個(gè)別孩子很懂事,能正確看待自己的處境,認(rèn)為父母不在身邊,我們更應(yīng)理解父母的難處,更應(yīng)為父母減少擔(dān)心,于是覺(jué)得,在家里累點(diǎn)苦點(diǎn)也很自然。因此,我們認(rèn)為,班級(jí)應(yīng)該成立“獨(dú)立兒童小組”,學(xué)校要成立“獨(dú)立兒童”委員會(huì),要選用其中具有獨(dú)立能力的孩子擔(dān)當(dāng)成員,從而擴(kuò)大他們的影響,發(fā)揮他們的輻射作用,讓他們?cè)诶蠋煛W(xué)校的引導(dǎo)下自己管理自己,從而保障自我鍛煉。這樣,既可增加心理傾述渠道,增進(jìn)伙伴之間的友情,又可找到“家”的感覺(jué),同時(shí)自己的組織便于隨時(shí)請(qǐng)教,隨時(shí)求助。

2、建立專門檔案

從我們的調(diào)查看,現(xiàn)在的這些孩子最缺的除了極個(gè)別經(jīng)濟(jì)十分困難外,最缺的不是財(cái)物,而是情感,尤其是留守兒童。因此,不論是一個(gè)班級(jí),還是一所學(xué)校,我們都應(yīng)把他們作為我們教育的重點(diǎn),在教育活動(dòng)中,多關(guān)心他們的生活,多幫助她們解決實(shí)際困難,多站在他們的角度看待他們。但從現(xiàn)有狀況來(lái)看,很多學(xué)校如我們調(diào)查情況相似,對(duì)其關(guān)注不夠,有的甚至漠視了這一嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此,我們認(rèn)為,不管是班級(jí)還是學(xué)校必須建立留守兒童專門檔案,要跟蹤他們的成長(zhǎng)過(guò)程,從而保障對(duì)他們生活上的必須求助,對(duì)心理上的及時(shí)疏導(dǎo)。

3、定期召開(kāi)會(huì)議

留守兒童問(wèn)題應(yīng)該是當(dāng)今教育的新問(wèn)題,也是當(dāng)今教育面臨的難點(diǎn)問(wèn)題,而且學(xué)生所占比例大,涉及問(wèn)題多。因此,不管是學(xué)校還是班級(jí),每期都要定期召開(kāi)專題會(huì)議研究留守兒童問(wèn)題,要形成會(huì)議制度,要通過(guò)會(huì)議形成解決留守兒童問(wèn)題的決議和制度。從而保證班級(jí)、學(xué)校在決策上的“政策”支持,同時(shí),促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心,實(shí)現(xiàn)全體學(xué)生的全面發(fā)展的教育宗旨。

4、設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)

留守兒童的問(wèn)題并不全是共性問(wèn)題,不同兒童往往其問(wèn)題有著本質(zhì)的不同,如果從組織的角度,以集體的活動(dòng)形式去解決個(gè)性問(wèn)題實(shí)際上是不現(xiàn)實(shí)的。因而,針對(duì)留守兒童的別個(gè)問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題,學(xué)校還要設(shè)立相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu),一是便于作個(gè)別心理疏導(dǎo),二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策,三是保證了專門途經(jīng),如:設(shè)立“學(xué)生請(qǐng)教處”(或者“獨(dú)立兒童辦公室”),成立“獨(dú)立兒童熱線”,確定接待時(shí)間(如課外活動(dòng)),委派熱心且懂心理的老師負(fù)責(zé)接待。

5、師生互結(jié)對(duì)子

按筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì),留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%,班額以60人計(jì)算,每班不超過(guò)11名。因此,要保證對(duì)這些兒童的關(guān)懷真正落實(shí),我們不妨通過(guò)師生一對(duì)一的互結(jié)對(duì)子,實(shí)施幫扶。現(xiàn)在的中學(xué),一般都是按20:1的比例配備的教師,而且大多數(shù)學(xué)校都超過(guò)了這個(gè)比例,因而,按這樣計(jì)算,實(shí)際上每位教師結(jié)對(duì)的留守兒童都不會(huì)超過(guò)3名。也就是說(shuō),這種做法是既實(shí)際又能保證每位留守兒童得到幫助關(guān)懷的最后防線。

總之,留守兒童是當(dāng)今教育面臨的新問(wèn)題,新難題,我們每一位教育工作者都應(yīng)引起高度重視,都應(yīng)做為其工作的重點(diǎn)之一去研究去解決。

關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文 篇4

一、摘要

隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)逐漸成為勞動(dòng)力資源的配置機(jī)制,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力農(nóng)民外出務(wù)工,產(chǎn)生了留守兒童群體的教育問(wèn)題.由于家庭教育的長(zhǎng)期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學(xué)習(xí)成績(jī)差、心理障礙凸顯等諸多問(wèn)題.農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村下一代的健康成長(zhǎng).各級(jí)政府為徹底解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題擔(dān)負(fù)主要的責(zé)任.國(guó)家應(yīng)改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關(guān)的法律法規(guī)等,各級(jí)地方政府應(yīng)通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入來(lái)消除農(nóng)村留守兒童就學(xué)障礙;農(nóng)村基層政府結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,建立靈活、多元化的教育教學(xué)方式等等.

二、關(guān)鍵詞

農(nóng)村 留守兒童 剩余勞動(dòng)力 農(nóng)民工 工業(yè)化 城市化 戶籍制度教育投入 靈活、多元的教育教學(xué)

三、農(nóng)村留守兒童狀況的調(diào)查

1.導(dǎo)語(yǔ)

伴隨農(nóng)村人口不斷向城市流動(dòng),農(nóng)村留守兒童教育與管理問(wèn)題成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的話題。為促進(jìn)留守兒童發(fā)展,中央和地方出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)和政策。各地學(xué)校和社區(qū)進(jìn)行了不懈探索,形成了多元化關(guān)愛(ài)模式。為正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,尋求有效的解決之道,從理論與實(shí)踐結(jié)合的角度對(duì)現(xiàn)有留守兒童進(jìn)行調(diào)查,尋求解決的政策。

2.調(diào)查的方法

問(wèn)卷調(diào)查法,問(wèn)卷法是調(diào)查者運(yùn)用統(tǒng)一設(shè)計(jì)好的問(wèn)卷,向被調(diào)查者了解情況的一種資料收集方法。查者實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)好的書(shū)面的標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)查問(wèn)卷,因而,它有著自身吐出的特點(diǎn):(1).不受地域空間的限制,能在廣闊的范圍內(nèi)對(duì)地域上相隔千里的眾多的調(diào)查對(duì)象同時(shí)進(jìn)行調(diào)查,評(píng)課在腳斷掉時(shí)間內(nèi)搜集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便于資料定量分析。(4).能夠排除人為干擾。(5).節(jié)省人力財(cái)力和時(shí)間。

3.結(jié)果分析

(1)農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題

一是親情缺失,性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”,但幾個(gè)月、一年甚至幾年見(jiàn)不到父母親是家常便飯。長(zhǎng)期得不到父母親的撫慰與關(guān)懷,這些孩子往往焦慮緊張,暴燥叛逆,不服臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和老師的管教。

二是道德滑坡,價(jià)值扭曲。由于父母外出務(wù)工,沒(méi)有時(shí)間陪伴孩子,心理上對(duì)孩子有歉疚,總是以金錢來(lái)彌補(bǔ),使得一些留守兒童養(yǎng)成了好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)的陋習(xí)。

三是不愛(ài)學(xué)習(xí),不守規(guī)章。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人往往重養(yǎng)輕教,把對(duì)留守兒童的教育責(zé)任全部推到學(xué)校方面,教育渠道單一,缺乏家庭、社會(huì)的配合,很難達(dá)到教育的目的。這些留守兒童,不愛(ài)學(xué)習(xí)、不守規(guī)章,長(zhǎng)期尋釁滋事,同學(xué)之間打架斗毆事件時(shí)有發(fā)生,F(xiàn)在學(xué)生之間打架,動(dòng)不動(dòng)就是鐵棍、砍刀。

四是管理空檔,早戀成風(fēng)。留守兒童缺失親情,缺乏安全感,他們一方面尋求親情,尋求保護(hù),另一方面管理空檔,他們行為自由,行事懵懂,早戀成風(fēng)。

五是監(jiān)護(hù)不力,存在安全隱患。在留守兒童中,由于父母長(zhǎng)期不在身邊,缺乏對(duì)兒童的安全監(jiān)管,加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對(duì)留守兒童的安全教育不夠、意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間,脫離了學(xué)校管理回到家中,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位,存在極大的安全隱患,甚至出現(xiàn)安全事故。

(2)留守兒童存在問(wèn)題的主要原因

一是家庭教育意識(shí)薄弱和教育方式不當(dāng)。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分,家長(zhǎng)作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的紐帶,在兒童的成長(zhǎng)中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學(xué)生教育問(wèn)題,與其缺少來(lái)自家庭的正確教育和指導(dǎo)有極大的關(guān)系。中小學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

二是學(xué)校教育來(lái)看,課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。 教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)因之一。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過(guò)教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi) 設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的,對(duì)生活在社會(huì)飛速變化,媒體迅猛發(fā)展時(shí)代的所有兒童都是必要的。

4.討論

對(duì)策與建議

一是政府應(yīng)積極作為,加強(qiáng)主導(dǎo)。政府的責(zé)任主要是在政策層面上采取措施。一是要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用。大力實(shí)施九年義務(wù)教育,保證教育公平。增加教育投入,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和合格學(xué)校的建設(shè)。二是要推進(jìn)政策的完善配套。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理,特別是要杜絕網(wǎng)吧和游戲廳接納未成年學(xué)生的行為。三是要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,讓農(nóng)村留守兒童寄宿在學(xué)校,是解決留守兒童系列問(wèn)題的有效途徑。

二是學(xué)校應(yīng)盡職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)使命。學(xué)校在解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題上應(yīng)擔(dān)當(dāng)“主角”。首先要確立先進(jìn)的教育理念。在留守兒童教育過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。其次要注重培育學(xué)生健康的心理素質(zhì)。針對(duì)留守兒童存在的心理問(wèn)題,對(duì)老師進(jìn)行相關(guān)心理指導(dǎo)培訓(xùn),使他們有能力對(duì)學(xué)生定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)。定期聘請(qǐng)有關(guān)專家為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)。通過(guò)老師與學(xué)生對(duì)話,幫助學(xué)生坦然面對(duì)成長(zhǎng)的煩惱,對(duì)遭遇挫折或困難的孩子及時(shí)給予心理?yè)嵛浚貏e幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理,以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋梁。要組織老師多走訪留守兒童家庭,指導(dǎo)家長(zhǎng)或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯(lián)系卡,利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息通訊工具,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。除此,學(xué)校還可以利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì),與家長(zhǎng)充分交流,形成合力。

三是家庭應(yīng)善于作為,履行職責(zé)。家庭教育是啟蒙教育,也是影響人一生的至關(guān)重要的教育。良好的家庭教育氛圍,有利于培養(yǎng)出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強(qiáng)教育子女的責(zé)任意識(shí)。家庭的教育直接影響到孩子的成長(zhǎng),思想教育不好,就是危險(xiǎn)品,對(duì)家庭和社會(huì)的危害極大,父母有責(zé)任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學(xué)會(huì)心靈的溝通。關(guān)心孩子,要從“心”開(kāi)始。父母要走進(jìn)孩子的“心”里去,去了解他們心里想些什么,需要什么,不但要當(dāng)好父母,還要當(dāng)好孩子們的知心朋友。長(zhǎng)期在外的父母應(yīng)充分利用電話定期和孩子進(jìn)行溝通,對(duì)其進(jìn)行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質(zhì),愛(ài)國(guó)愛(ài)民、尊老愛(ài)幼、勤勞節(jié)儉等優(yōu)良品德,以身示范。

四是社會(huì)應(yīng)奮力敢為,形成合力。加強(qiáng)社會(huì)教育組織或機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮其對(duì)學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補(bǔ)作用,使家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三位一體,互補(bǔ)共生。要構(gòu)建監(jiān)護(hù)體系。構(gòu)建一支農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。利用多種宣傳渠道,大力宣傳各地各部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法,引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的廣泛關(guān)注。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工。鼓勵(lì)幫助農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使父母雙方或一方能留在家里,減少留守兒童的產(chǎn)生。這是解決留守兒童問(wèn)題的最好出路和長(zhǎng)久之計(jì)。

四、小結(jié)

善解決農(nóng)村留守兒童的教育管理問(wèn)題,對(duì)于提高全民素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童的生活和成長(zhǎng)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文 篇5

土地是人類社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ),既是重要的資源,也是重要的資產(chǎn),還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級(jí)黨委政府對(duì)土地管理工作的不斷加強(qiáng),我國(guó)的土地市場(chǎng)建設(shè)獲得了較大發(fā)展,土地資本運(yùn)營(yíng)已成為土地管理工作的重要課題。是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)顯得尤為重要。20xx年下半年實(shí)施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,新組建**縣國(guó)土資源局,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務(wù)大局,以提高土地對(duì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅(jiān)持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重,建立健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備各項(xiàng)制度,加大國(guó)有土地儲(chǔ)備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場(chǎng)的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。

一、土地市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái),我國(guó)土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲(chǔ)備交易工作成為經(jīng)營(yíng)城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開(kāi)發(fā)新城工作中,為實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),在完善土地儲(chǔ)備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。

(一)成立機(jī)構(gòu)建章立制

土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市建設(shè)資金短缺,過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行無(wú)償、無(wú)期限的土地使用制度,大部分存量國(guó)有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,非法入市現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成大量國(guó)有土地資產(chǎn)流失,政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對(duì)這一情況,為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]15號(hào))和國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部第39號(hào)令)等文件精神,依法規(guī)范土地市場(chǎng),確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。20xx年8月,我縣成立了土地儲(chǔ)備交易中心,隸屬**縣國(guó)土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購(gòu)、土地儲(chǔ)備、國(guó)有建設(shè)用地出讓等工作。

確定土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心是接受縣政府委托實(shí)施國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)工作的法定機(jī)構(gòu),代表縣政府對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征收、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理,做到“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了《**縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》、《**縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實(shí)施土地儲(chǔ)備交易提供了保障。

(二)清理整治土地市場(chǎng),優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境

20xx年2月20日,國(guó)土資源部召開(kāi)土地市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議,下發(fā)相關(guān)通知,針對(duì)一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場(chǎng)混亂問(wèn)題,決定在全國(guó)范圍開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境,我縣以進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī),抓好土地市場(chǎng)秩序治理整頓,促進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地范圍,切實(shí)抓好經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來(lái),我縣就完善土地儲(chǔ)備交易機(jī)制,加大土地市場(chǎng)配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實(shí)際,下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場(chǎng)的變化,及時(shí)修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià),并就土地儲(chǔ)備范圍、土地儲(chǔ)備工作程序、儲(chǔ)備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)秩序管理、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》,堅(jiān)決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批,查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺(tái),為搞好土地收購(gòu)儲(chǔ)備和規(guī)范土地市場(chǎng)提供了法律法規(guī)支持。

(三)多形式并舉,廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)

為使國(guó)土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來(lái),我們始終把國(guó)土資源法律法規(guī)、土地國(guó)情、國(guó)策的宣傳教育工作放在首位。采用書(shū)寫(xiě)張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報(bào)、演講比賽、印發(fā)資料、召開(kāi)座談會(huì)等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過(guò)每年開(kāi)展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動(dòng),使全縣人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到我縣國(guó)土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),明白土地是不可再生的資源,以此增強(qiáng)土地憂患意識(shí),全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺(jué)性。這樣,使國(guó)土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識(shí)有了明顯提高,也為我縣推進(jìn)土地儲(chǔ)備工交易工作和規(guī)范土地市場(chǎng)營(yíng)造了良好的氛圍。

(四)認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)施土地交易“陽(yáng)光工程”

招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部第39號(hào)令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開(kāi)土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)性用地必須實(shí)行“招拍掛”。近年來(lái),我縣不斷完善經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽(yáng)光工程”。全縣經(jīng)營(yíng)性用地掛牌出讓一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開(kāi)出讓。并通過(guò)《中國(guó)土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對(duì)外發(fā)布公告,實(shí)施陽(yáng)光交易。參加競(jìng)買土地者有縣內(nèi)、縣外,州內(nèi)、州外,也有省內(nèi)、省外的投資商、開(kāi)發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國(guó)土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)會(huì),在媒體上發(fā)布交易結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,取得了良好的成效。

土地儲(chǔ)備交易中心成立以來(lái),嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征用、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理,依法按程序?qū)θh經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作,自土地儲(chǔ)備交易成立至今的5、6年時(shí)間,**縣土地儲(chǔ)備交易中心在**縣國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,以盤活存量國(guó)有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點(diǎn),供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地32.4840公頃,其中劃撥21.39公頃,出讓11.0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬(wàn)元,為**縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障,解決了72個(gè)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體單位的辦公用地問(wèn)題,為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

二、土地市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

我縣的土地市場(chǎng)建設(shè)正處于發(fā)育起步階段,經(jīng)過(guò)五年多的培育和規(guī)范,雖然取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題。

一是市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮,出讓供地、招標(biāo)拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅(qū)動(dòng),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范,低價(jià)出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在,影響了市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。

二是土地市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí),政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控還有待加強(qiáng)。土地市場(chǎng)發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量,但社會(huì)上部分人員國(guó)土資源政策、法律意識(shí)淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)開(kāi)發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè),多頭分散供地久治不絕,影響了政府對(duì)土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實(shí)施和耕地保護(hù)。

三是由于我縣是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣,年供地量不大,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),加上收購(gòu)?fù)恋氐馁Y金無(wú)來(lái)源,財(cái)政提供不了專項(xiàng)周轉(zhuǎn)金,銀行貸款困難,造成收儲(chǔ)資金無(wú)著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來(lái)了一定的制約。

四是土地私下交易行為比較突出,少數(shù)單位和個(gè)人為逃避稅費(fèi),不依法申報(bào)辦理變更手續(xù),部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),造成土地交易市場(chǎng)混亂。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生,既有國(guó)土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現(xiàn)在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址,在項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時(shí),往往實(shí)行規(guī)劃跟著項(xiàng)目走,隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下,用地單位或個(gè)人忽視城市規(guī)劃,認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地,建設(shè)過(guò)程中隨意性較大,不嚴(yán)格執(zhí)行供地過(guò)程中的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;部門間的相互協(xié)調(diào)不夠,宗地管理無(wú)法實(shí)現(xiàn),違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心的職能不到位,政府不能集中統(tǒng)一供地,多頭供地現(xiàn)象依然存在,使“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的原則得不到真正的落實(shí)。三是一些單位和個(gè)人對(duì)土地政策、法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),違法占地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),隨意提供工業(yè)用地,只顧當(dāng)前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。為引進(jìn)資金,興辦企業(yè),一味遷就企業(yè)不合理要求,以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價(jià),不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù),造成農(nóng)村土地市場(chǎng)混亂。四是缺乏土地儲(chǔ)備資金,從而對(duì)老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國(guó)有土地管理的難度加大,無(wú)法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級(jí)要求管理、分配使用,致使在應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查時(shí)捉襟見(jiàn)肘。

三、解決土地市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策措施

規(guī)范土地市場(chǎng)就是政府用市場(chǎng)的眼光看待國(guó)有土地,通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)律,限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的行為,它對(duì)于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對(duì)上述我縣土地市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題,我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過(guò)自身的努力一定能逐步加以解決。

一是繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育工作。采取多種有效方式,從發(fā)展和規(guī)范土地市場(chǎng)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度,大力宣傳規(guī)范土地市場(chǎng)、實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作營(yíng)造良好的氛圍。

二是進(jìn)一步健全和完善土地公開(kāi)供應(yīng)制度。建立土地市場(chǎng)集中統(tǒng)一供應(yīng)制度,國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地“招拍掛”工作公開(kāi)、公正、公平。

三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問(wèn)題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系,共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場(chǎng)。

四是要求縣財(cái)政部門提供一定的土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金,銀行提供相應(yīng)的貸款,以保障土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作的正常運(yùn)行。通過(guò)協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設(shè)用地力度,確保土地儲(chǔ)備交易工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)收儲(chǔ)及出讓管理規(guī)范化、合法化。

五是要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合,進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實(shí)施。

關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文 篇6

高中青年教師對(duì)工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。

一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動(dòng)態(tài)

從整體和本質(zhì)上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的主流是好的。他們熱愛(ài)黨和社會(huì)主義事業(yè),熱愛(ài)家鄉(xiāng),對(duì)家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:

1、思想開(kāi)放,關(guān)注政事;熱心改革,反對(duì)*。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊(yùn)藏著憂慮。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來(lái)的實(shí)際利益,親眼目睹改革給周圍帶來(lái)的巨變,他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè),希望通過(guò)改革,為自己創(chuàng)造一個(gè)適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個(gè)能公平競(jìng)爭(zhēng),不論資排輩,不搞“階級(jí)斗爭(zhēng)”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。

高中青年教師對(duì)黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對(duì)反腐倡廉已取得的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對(duì)反腐倡廉工作抱有較高的期望。

2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級(jí)骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),又具有某方面的特長(zhǎng),在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺(jué)悟不高,缺乏社會(huì)實(shí)踐鍛煉和基層工作體驗(yàn),表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報(bào)、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾中有時(shí)會(huì)陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。

3、具有青年人和知識(shí)分子的共同特征。作為青年人,他們血?dú)夥絼、熱情奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識(shí)分子,他們知識(shí)豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們?cè)跇I(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較大的抱負(fù)。實(shí)踐證明一個(gè)知足常樂(lè)、胸?zé)o大志的人一般不會(huì)勝任高中教育工作。

高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識(shí)分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們?cè)谀繕?biāo)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠(yuǎn),對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難估計(jì)不足,而惰性和依賴性的意識(shí)行為又使他們對(duì)克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報(bào)不成比例,或理想受挫時(shí)就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。

4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:

一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識(shí)、重視青年人才、重視工作業(yè)績(jī),事實(shí)上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評(píng)聘制度上又論資排輩,評(píng)價(jià)失準(zhǔn),人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財(cái)政對(duì)教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財(cái)政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒(méi)有的,公積金是自交的。在勞動(dòng)保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會(huì),向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動(dòng)價(jià)值得不到社會(huì)真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對(duì)所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。

二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊(duì)伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對(duì)獲得較豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書(shū),剛踏上工作崗位就面臨購(gòu)房、成家、育子等一系列問(wèn)題。加之他們中的許多人來(lái)自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財(cái)力,如今自己有了工作,卻無(wú)力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請(qǐng)不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來(lái)幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報(bào)酬;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來(lái),如雨后春筍般的人才招聘會(huì)以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛(ài)的教育事業(yè)而忍無(wú)可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿XX市去執(zhí)教的“白道”。而“沒(méi)人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

1、青年師資隊(duì)伍流失嚴(yán)重。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時(shí)也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來(lái)了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國(guó)熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來(lái)了諸多的新問(wèn)題。特別是在黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個(gè)“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問(wèn)題,改變?cè)谛?nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)XX縣重點(diǎn)中學(xué),兩年中流到XX市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人,全市流向東部沿XX市的已達(dá)上百人。

2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問(wèn)題一時(shí)得不到妥善解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高,對(duì)教學(xué)敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對(duì)付入城應(yīng)考,或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動(dòng)等等不一而論。

3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對(duì)教育投入不足,對(duì)教育事業(yè)“不管不問(wèn)”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營(yíng),教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊,加上近來(lái)學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說(shuō)這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開(kāi)展,使得教學(xué)改革很難深入,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市近六年來(lái)尚未有一所學(xué)校升格為省級(jí)重點(diǎn)中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個(gè)學(xué)校上重點(diǎn)等級(jí)。

4、青年教師中躁動(dòng)現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動(dòng)化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動(dòng)性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險(xiǎn),稍有點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”就會(huì)盲動(dòng),稍有點(diǎn)“*”就會(huì)盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。

三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊(duì)伍的對(duì)策

1、根據(jù)知識(shí)分子的特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會(huì)大氣候的影響,教師對(duì)自己職業(yè)的價(jià)值取向也發(fā)生了變化。以往教師對(duì)人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對(duì)教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說(shuō)教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對(duì)他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說(shuō)教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛(ài)的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識(shí)、尊重人才的高度出發(fā),因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)青年教師進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo),幫助他們?nèi)娣治鲎晕,正確選擇道路,建立起正確的價(jià)值觀。

2、在生活上多關(guān)心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會(huì)去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。的確,“安居”才能“樂(lè)業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問(wèn)題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽(tīng)之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個(gè)人利益”予以批評(píng),而應(yīng)體察他們的實(shí)際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因?yàn)榻處熓紫仁恰拔镔|(zhì)”的人,而不是“精神”附件。

3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個(gè)高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠(chéng)服地接受教育。同時(shí),學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關(guān)心他們的生活和發(fā)展,有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

4、建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理。這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級(jí)、晉升工資、獎(jiǎng)金、精神獎(jiǎng)勵(lì)、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘是學(xué),F(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績(jī)可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說(shuō)來(lái),學(xué)校在職評(píng)過(guò)程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開(kāi)自己曾由衷熱愛(ài)的家鄉(xiāng)而走險(xiǎn)他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,根據(jù)目標(biāo)管理?xiàng)l例,對(duì)教師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評(píng)價(jià)晉升晉級(jí),并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì),才可使青年教師積極進(jìn)取,安心工作。

5、營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國(guó)心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)。在現(xiàn)實(shí)生活中,最有說(shuō)服力的往往不是說(shuō)教,而是生活本身。為什么在愛(ài)國(guó)問(wèn)題上中小學(xué)生做得,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問(wèn)題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說(shuō)服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過(guò)受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營(yíng)造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)、培養(yǎng)人,人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)則比金錢激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:

一是國(guó)家增加教育投入,切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時(shí),要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出,就無(wú)限夸大其業(yè)績(jī),各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺(jué)得有他在,自己就沒(méi)戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒(méi)有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠(chéng)信。

二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問(wèn)題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵(lì)青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng),擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書(shū)讀得多,實(shí)際見(jiàn)識(shí)少,通過(guò)外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時(shí),也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺(jué)得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。

實(shí)踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來(lái)恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。

關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文 篇7

簡(jiǎn)隨著近年各大高校擴(kuò)招,全國(guó)總體就業(yè)壓力嚴(yán)峻,畢業(yè)生就業(yè)壓力前所未有。對(duì)每個(gè)大學(xué)生來(lái)說(shuō),及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,對(duì)決定自己的職業(yè)生涯的主客觀因素進(jìn)行分析,總結(jié)和測(cè)定,確定奮斗目標(biāo),才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)環(huán)境中處于不敗之地。

調(diào)查目的:一是對(duì)當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個(gè)新的描述;二是通過(guò)對(duì)影響大學(xué)生就業(yè)因素的調(diào)查,更好地調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;三是幫助大學(xué)生盡快認(rèn)識(shí)自我,學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導(dǎo),使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。

調(diào)查形式:于20xx年3月至4月,隨機(jī)抽取廣州地區(qū)14所大學(xué)(包括本科學(xué)校和專科學(xué)校四個(gè)年級(jí))的705位學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,其中男生占46.8%,女生占53.2%。調(diào)查問(wèn)卷回收率100%,有效問(wèn)卷668張,有效率94.8%。使用SPSS10.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,統(tǒng)計(jì)圖表用EXCEL來(lái)繪制。

調(diào)查內(nèi)容:廣州市大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的滿意程度、對(duì)自我的認(rèn)識(shí)程度、對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度、職業(yè)期望狀況四個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果如下:

一、對(duì)所學(xué)專業(yè)的滿意程度

學(xué)生對(duì)本專業(yè)的滿意與否主要取決于能否擇己所愛(ài),該專業(yè)能否在將來(lái)幫助自己找到好的又喜歡的工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)(如下圖),有21.0%的大學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)較滿意,有66.6%的大學(xué)生不清楚,有10.0%的大學(xué)生比較不滿意,有2.4%的大學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)非常不滿意,各專業(yè)的滿意程度沒(méi)有顯著差異。

對(duì)專業(yè)不滿意的直接表現(xiàn)是對(duì)本專業(yè)的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足或畢業(yè)后不愿從事與專業(yè)相關(guān)的行業(yè)。高考填報(bào)志愿時(shí)對(duì)專業(yè)的了解與自身了解的缺乏,可能是導(dǎo)致只有21.0%的學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)持滿意態(tài)度的原因之一。因?yàn)閷?duì)大學(xué)生活的憧憬,對(duì)五花八門的專業(yè)的不了解,抱有神秘感,從而選了一個(gè)自己以后不喜歡的專業(yè)。另外,個(gè)人興趣與社會(huì)需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如,某個(gè)同學(xué)對(duì)考古學(xué)很有興趣,但社會(huì)需求相對(duì)比較少,此時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生心理沖突,也許選了一個(gè)自己并不感興趣的但賺錢的專業(yè),夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)落差,從而對(duì)所學(xué)專業(yè)不滿意。而專業(yè)在一定的程度上決定了職業(yè)取向,如果對(duì)本專業(yè)不滿意或態(tài)度模糊,勢(shì)必會(huì)影響自身潛能的開(kāi)發(fā),以及今后的擇業(yè)。

二、對(duì)自我認(rèn)識(shí)程度

自我認(rèn)識(shí)包括個(gè)人的興趣與特長(zhǎng)、個(gè)人的性格與價(jià)值觀、個(gè)人所選定的目標(biāo)與需求、個(gè)人的情商、個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人的學(xué)歷與能力、個(gè)人的生理情況等七個(gè)方面,是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(如下圖),只有6.7%的被調(diào)查者對(duì)自己有比較清楚的認(rèn)識(shí),而52.3%的被調(diào)查者對(duì)自己的各面能力,興趣等持含糊態(tài)度,41.0%的被調(diào)查者完全不了解自己;而不同年級(jí)不同專業(yè)的學(xué)生對(duì)自我認(rèn)識(shí)沒(méi)有顯著性差異。這說(shuō)明較多的大學(xué)生未能很好地關(guān)注自身特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題,促進(jìn)自身發(fā)展。那么,這里便牽涉到了大學(xué)生就業(yè)生涯目標(biāo)的問(wèn)題。

職業(yè)生涯目標(biāo)是指可預(yù)想到的、有一定實(shí)現(xiàn)可能的目標(biāo)。而職業(yè)目標(biāo)的選擇并無(wú)定式可言,關(guān)鍵是要依據(jù)自我實(shí)際,這就要求我們要對(duì)自己有所了解。通過(guò)個(gè)人分析認(rèn)識(shí)自己,估計(jì)自己的能力,確認(rèn)自己的性格,發(fā)現(xiàn)自己的興趣,明確自己的優(yōu)勢(shì),衡量自己的差距,并以此來(lái)開(kāi)發(fā)自己塑造自己,使自己的才能得到充分的發(fā)揮。然而調(diào)查表明,大部分大學(xué)生對(duì)自己的能力、興趣、職業(yè)傾向都缺乏深度了解,自然對(duì)職業(yè)生涯目標(biāo)是模糊的。

三、對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度

對(duì)就業(yè)情景的關(guān)注程度,直接影響了對(duì)為所選職業(yè)所做的準(zhǔn)備程度和將來(lái)職業(yè)所帶來(lái)的成就高低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),只有14.5%的被調(diào)查者對(duì)當(dāng)前的就業(yè)狀況有比較清楚的了解。不同年級(jí)的學(xué)生對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度沒(méi)顯著性差異,而不同專業(yè)的學(xué)生對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度就有顯著性差異,冷門專業(yè)的學(xué)生比熱門專業(yè)的學(xué)生更加關(guān)注就業(yè)前景。

造成這種狀況的原因可能來(lái)自于兩個(gè)方面。一方面,在校園里,舒適、閑逸的生活和父母的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)支持,使很多大學(xué)生忘卻或暫時(shí)忘卻了就業(yè)壓力帶來(lái)的緊張感,很少去接觸外面的世界。有些學(xué)生的確是每天都只是讀書(shū),缺乏對(duì)就業(yè)的準(zhǔn)確和認(rèn)識(shí)。另一方面,學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)不夠。調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有73.5%的學(xué)生認(rèn)為目前學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)不夠,需要更詳細(xì)具體的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。

四、職業(yè)期望狀況

影響職業(yè)期望因素大致可分為三個(gè)方面,聲望地位穩(wěn)定性因素(城市位置與社會(huì)地位),內(nèi)在價(jià)值因素(發(fā)展空間和興趣愛(ài)好),外在價(jià)值因素(薪水高低)。在調(diào)查中,被調(diào)查者將薪水高低、發(fā)展空間、城市位置、興趣愛(ài)好、社會(huì)地位按自身在選擇工作時(shí)所起作用從大到小排序。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見(jiàn)下圖),發(fā)展空間、興趣愛(ài)好成了大多數(shù)被調(diào)查者的首選,接下來(lái)依次才是薪水高低、城市位置、社會(huì)地位,男女生沒(méi)有顯著的差異。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者中有83.3%的被試認(rèn)為“前途”比“錢途”更為重要,60.3%的被試愿意充當(dāng)“雞頭”也不愿意當(dāng)“鳳尾”。以上結(jié)果表明,多數(shù)大學(xué)生更注重工作的內(nèi)在價(jià)值。

從上述四個(gè)方面的分析表明廣州大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃呈現(xiàn)一下特點(diǎn):(一)多數(shù)大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的滿意度較低;(二)廣州市大學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯的規(guī)劃還比較模糊,自我認(rèn)識(shí)不夠,絕大多數(shù)人沒(méi)有明確目標(biāo);(三)廣州市大學(xué)生對(duì)社會(huì)人才的需求了解甚少,另外,學(xué)校提供的就業(yè)信息不足,學(xué)生了解就業(yè)相關(guān)信息的渠道較少;(四)廣州市大學(xué)生的職業(yè)期望更注重發(fā)展空間和興趣愛(ài)好。因此,我們認(rèn)為,根據(jù)上述特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo),大學(xué)生應(yīng)該及早進(jìn)行職業(yè)生涯的規(guī)劃,為未來(lái)做好充分準(zhǔn)備。

關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文 篇8

建設(shè)禮貌衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設(shè)管理的總目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)車輛停放的科學(xué)有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來(lái)看,xx縣城車多、停車位少、交通嚴(yán)重?fù)矶碌默F(xiàn)象正日益加劇,如何在有限的空間內(nèi),綜合運(yùn)用各種有效辦法,最大限度減輕縣城道路交通壓力,實(shí)現(xiàn)人車暢其行、車輛停得下,正成為城市管理者關(guān)注的重要課題,F(xiàn)結(jié)合城管工作實(shí)際,對(duì)縣城道路交通管理談幾點(diǎn)粗淺意見(jiàn)。

一、縣城區(qū)道路交通管理面臨的現(xiàn)狀

據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過(guò)13萬(wàn)人,按老城區(qū)5。7平方公里的面積計(jì)算,人口密度達(dá)每平方公里2.3萬(wàn)人,幾乎與國(guó)內(nèi)一線城市中心城區(qū)的人口密度持平?h城核心區(qū)有路、路、路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場(chǎng)僅老干步行街1處,有停車位約90個(gè),路、路、路施劃的臨時(shí)停車位共約100個(gè),縣城各機(jī)關(guān)單位院落停車位約8000個(gè)。目前,縣城共有各類客貨車1。7萬(wàn)臺(tái),且每年以0.3萬(wàn)臺(tái)的速度增長(zhǎng)。故能夠預(yù)見(jiàn),縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

二、縣城交通管理主要工作狀況

(一)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來(lái)新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場(chǎng),提高了道路通行潛力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標(biāo)牌標(biāo)線,在4個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個(gè)社會(huì)停車場(chǎng),府順家園對(duì)面的停車場(chǎng)也正在建設(shè)之中,進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。

(二)保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺(tái)。在管理工作中,縣交警大隊(duì)和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在路、路、路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位,以緩解停車難,對(duì)老干步行街停車位實(shí)行停車收費(fèi)制以促進(jìn)相對(duì)公平使用公共停車位。同時(shí),還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以持續(xù)道路暢通;二是加大了對(duì)三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推進(jìn)依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營(yíng)運(yùn)三輪車200多臺(tái)、“摩的”近800臺(tái),并對(duì)所屬的雨陽(yáng)棚進(jìn)行了割除沒(méi)收處理。三是配合交警對(duì)酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無(wú)牌無(wú)證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對(duì)性地開(kāi)展了專項(xiàng)整治。

(三)整治車輛亂停亂擺行動(dòng)不斷加強(qiáng)。我局按堵疏結(jié)合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對(duì)摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對(duì)縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對(duì)既無(wú)停車場(chǎng)又沒(méi)劃定臨時(shí)停車位的路段,則規(guī)定實(shí)行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設(shè)立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴(yán)禁車輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴(yán)格處罰,各執(zhí)法中隊(duì)不間斷地巡查值守,對(duì)違規(guī)停放車輛隨見(jiàn)隨鎖、摩托車隨見(jiàn)隨拖。并定期集中時(shí)間、集中人員、集中地點(diǎn)對(duì)縣城交通秩序進(jìn)行**整治,同時(shí)狠剎放人情車、關(guān)系車的歪風(fēng)邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動(dòng)的震懾力。幾年來(lái),我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬(wàn)臺(tái),全部處罰到位。為標(biāo)本兼治地解決好車輛亂停亂擺問(wèn)題,20xx年,我局按照縣人民政府安排,聯(lián)合國(guó)土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設(shè)停車場(chǎng),相關(guān)狀況已向縣人民政府作了匯報(bào)。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)停車場(chǎng)建設(shè)少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,城內(nèi)只有老干步行街1處公共停車場(chǎng),各街道劃定的臨時(shí)停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導(dǎo)致部分車輛見(jiàn)縫插針地停放在城區(qū)道路上。

(二)對(duì)城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)。目前,對(duì)城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,處罰較輕或沒(méi)有作出相應(yīng)處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒(méi)有作出嚴(yán)厲處罰,導(dǎo)致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(三)一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。

四、管理工作推薦

(一)進(jìn)一步加大停車場(chǎng)建設(shè),切實(shí)解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對(duì)面停車場(chǎng)并作為社會(huì)停車場(chǎng)使用,啟動(dòng)三角公園立體式停車場(chǎng)前期論證工作。

(二)縣城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應(yīng)以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時(shí)停車位,提高車輛通行潛力。

(三)對(duì)特殊行業(yè)大型車輛進(jìn)入縣城核心區(qū)作出限制。應(yīng)盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實(shí)施細(xì)則,依法依規(guī)并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)縣城市容管理管理規(guī)定,對(duì)包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設(shè)置。

(四)縣城有條件的機(jī)關(guān)單位院落要開(kāi)放為公共停車場(chǎng)。加強(qiáng)管理,有條件開(kāi)放公共停車場(chǎng)的機(jī)關(guān)單位,要在院落內(nèi)施劃停車位,按車位數(shù)免費(fèi)帶給停車服務(wù)。

(五)嚴(yán)禁過(guò)境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設(shè)立醒目標(biāo)志,嚴(yán)禁過(guò)境車輛入城,對(duì)于違規(guī)車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰。

(六)對(duì)部分大型車輛實(shí)行限時(shí)進(jìn)出城。對(duì)于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進(jìn)出城實(shí)行限時(shí)管理,晚上10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)為進(jìn)出城時(shí)間。

(七)對(duì)于房產(chǎn)開(kāi)發(fā)配套修建停車場(chǎng)實(shí)行前置管理,盡可能多地建設(shè)地下停車場(chǎng)。在辦理批復(fù)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),務(wù)必將配套修建停車場(chǎng)作為“標(biāo)配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。

(八)加大城區(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對(duì)占用主街道停車的,在實(shí)行頂格處罰的同時(shí),交警要作出扣分處理,城管也要相應(yīng)配備執(zhí)法拖車,對(duì)于亂停放車輛,在處罰的同時(shí),與交警一樣對(duì)車輛進(jìn)行拖走處理。

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