在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話（通用13篇）

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話（通用13篇）

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇1

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治動員大會，是一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是，動員縣直黨政機關(guān)，企事業(yè)單位，中央、省、市駐華各單位，工商個體戶和城鎮(zhèn)居民，集中開展一次聲勢浩大的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，下決心治理城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強治安管理，整治交通秩序，規(guī)范市場秩序，保護公共設(shè)施，提高市民素質(zhì)，確保在短期內(nèi)市容市貌有大的改觀，城市品位有大的提升，市民素質(zhì)有大的提高，全方位展示一個山區(qū)縣城的新姿，為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展營造更加整潔、干凈、文明、和諧的發(fā)展環(huán)境。剛才，政府文縣長宣讀了《華池縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動實施方案》，縣委宣傳部馬部長宣讀了《關(guān)于在全縣開展“建設(shè)潔凈縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動的意見》，對縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治及展“建設(shè)潔凈縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動分別作了具體安排部署。請大家按照要求，全面動員，精心組織，認真實施，積極投入到縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動中去，為這項活動取得實效做出積極的貢獻。下面，我就如何開展好這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動重點講四個問題：

第一個問題，增強知榮明恥、構(gòu)建和諧的自覺性，充分認識開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動的重大意義

近年來，縣委、縣政府一直都很重視城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作，先后多次開展了聲勢浩大的集中整治活動，取得了一些成效。特別是今年以來，結(jié)合實施縣城“七化”工程(硬化、綠化、凈化、美化、亮化、公共設(shè)施便民化、公共管理秩序化)建設(shè)，大力整治市容環(huán)境，規(guī)范公共秩序，投資2650萬元，鋪油硬化街道2.22萬平方米，采用花崗巖硬化廣場和人行道1.05萬平方米，安裝更換路燈280盞、休閑凳(椅)38組、戶外全彩顯示屏1面、人性化移動公廁2個，便捷式垃圾桶(箱)218個，栽植花草樹木2.57萬株，擺放移動式花壇232個。另外，還安裝道路交通指示牌、標識牌、禁令標志牌19面，噴劃了街區(qū)道路標線。通過邊建設(shè)邊整治，有效地解決了一些影響縣城整體形象的難點和焦點問題，顯著地改善了城區(qū)環(huán)境，提升了縣城品位。但客觀公正、實事求是地看，我縣城區(qū)綜合管理方面還存在著許多不容忽視的問題。

一是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象仍然突出。部分市民和個體工商戶衛(wèi)生習(xí)慣差，亂倒垃圾，亂潑污水，亂拴亂掛，隨地大小便、隨地吐痰等不文明行為時有發(fā)生;部分單位衛(wèi)生清潔保潔不經(jīng)常;部分河道和小巷背角清潔保潔責任不清，有人污染，無人治理，長期處于“失控”狀態(tài)，成為衛(wèi)生“死角”。

二是違法噴涂辦證號碼、亂貼廣告的問題仍然存在。違法辦證者和制假售假者唯利是圖，晝伏夜出，肆意噴涂辦證電話號碼，亂貼小廣告，使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”，臟亂不堪。

三是沿街為市、占道經(jīng)營的問題糾而不改。部分商販以街為市，亂擺攤點，沿街叫賣，部分工商個體戶設(shè)店外店、門前店，不僅嚴重地影響著正常的市場經(jīng)營秩序，而且給行人帶來了不便。

四是交通秩序混亂的問題沒有徹底改觀。城區(qū)車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈，秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風，影響行人安全的隱患嚴重存在。

五是建筑工地亂堆亂放、亂搭亂建的問題時有發(fā)生。一些施工場地只顧自己方便，隨意在街道、路巷兩側(cè)亂堆亂放建筑物料，亂搭亂建施工棚，阻塞交通，嚴重威脅著車輛和行人安全。

六是噪聲污染亟待解決。一些個體門店和音響部經(jīng)常超音量播放促銷廣告和歌曲，慶典活動超量燃放煙花爆竹，啤酒廣場徹夜猜拳、酗酒，噪音污染嚴重，市民反映強烈。

七是公共設(shè)施嚴重損毀的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。部分市民公德意識淡薄，人為偷盜破壞公共設(shè)施，致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”，剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”，剛剛安裝好的果皮箱，就有人拆卸金屬配件，剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。等等，這些不文明現(xiàn)象的存在，嚴重影響著縣城市容市貌的徹底改善和縣城品位的快速提升。

分析存在上述問題的根源，從表面上看，有責任不明確、措施不落實，機制不健全等原因。從根子上看，就是廣大干部和市民素質(zhì)低、公德意識差造成的。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，縣城街道更寬了，樓房更多了，廣場更靚了，而市民素質(zhì)卻沒有得到相應(yīng)提高，落后的衛(wèi)生習(xí)慣和道德失范的問題仍很突出。部分市民和個體戶距垃圾箱僅一步之遙，卻將垃圾隨手倒在垃圾箱外;個別小吃門店距排污道近在咫尺，卻將污水潑在街道上，甚至隔樓層傾倒污水;一些小商小販非�！胺奖恪钡卦诮值肋呍O(shè)攤叫賣，給行人和車輛通行帶來了“不方便”。凡此種種，不一而足。如果廣大市民能往前邁出一小步，將垃圾倒進倉內(nèi)，將污水倒入排污道，把小攤點擺在市場內(nèi)，縣城文明程度就能提升一大步。因此，縣直各部門、各單位一定要把廣大干部職工、工商個體戶和城鎮(zhèn)居民的公德教育擺在縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動的首位，使廣大市民充分認識搞好縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治的重要性和必要性，切實增強知榮明恥、構(gòu)建和諧的自覺性，為全面發(fā)動，統(tǒng)一行動，徹底整治，深入開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動營造濃厚的思想輿論氛圍。

一要認識到，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是提升文明程度的當務(wù)之急。今年，是我縣改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展和紅色旅游項目建設(shè)中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份，隴東2噸區(qū)低滲透油田開發(fā)項目在我縣正式啟動實施;4月份，成功承辦了全市第十一屆運動會少年組籃球比賽;7月分，成功舉辦了全省旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場觀摩會議;8月份，又成功舉行了水利部沙棘開發(fā)管理中心甘肅高原圣果有限公司華池沙棘制品公司開工奠基儀式，我們的熱情接待和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，給各級領(lǐng)導(dǎo)和來賓留下了良好印象。隨后，我縣還要舉行南梁革命歷史陳列館落成典禮、范公祠落成公祭、紅色旅游文化周、周邊市縣(區(qū))政協(xié)委員體育聯(lián)誼等大型活動，將邀請國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和貴賓屆時參加。今后，隨著油田開發(fā)力度的不斷加大，城市流動人口將快速增加，我縣經(jīng)濟社會將迎來一個前所未有的發(fā)展機遇期。如果城區(qū)市容環(huán)境整治不到位，“臟、亂、差”的現(xiàn)象得不到根治，公共秩序沒有徹底改觀，就會給各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客留下不良影響，各類文明建設(shè)成果就會因此而大打折扣。對此，縣直各部門、各單位都要教育廣大干部職工和市民充分認識到，開展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動不是權(quán)宜之計，而是提升全縣文明形象、擴大對外開放的重要任務(wù)，是建設(shè)和諧家園的具體行動，從而在思想上重視，在行動上支持，在配合上見效。

二要認識到，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是優(yōu)化投資環(huán)境的重大舉措�？h城是全縣經(jīng)濟、政治、文化活動的中心，是全縣實施對外開放戰(zhàn)略的窗口。如果以“人”作比喻，縣城就是全縣13萬人民的“臉面”，事關(guān)全縣整體形象。我縣經(jīng)濟是投資拉動型經(jīng)濟。近年來，除國家、省、市的投資發(fā)展外，相當多的建設(shè)任務(wù)都是靠招商引資來完成的。外商到我縣考察項目，縣城是必到之處。試想，如果外商來到我縣縣城考察項目，垃圾遍地、污水遍街、蚊蠅滋擾、臭氣熏天，市場秩序混亂，交通無序，治安不好，外商就不會把自己辛辛苦苦賺來的錢心安理得地投到我們這兒來。也就是說，如果我們的“臉面”不干凈，行為不文明，環(huán)境不整潔，就會給華池“丟人”。我們的政策環(huán)境再優(yōu)越，而衛(wèi)生環(huán)境、社會治安等干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不好，也很難吸引客商的青睞和投資。因此，各部門、各單位、廣大干部職工和市民都要自覺樹立大局意識、環(huán)境意識和形象意識，形成“整治城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序就是優(yōu)化投資環(huán)境”的共識，從小事做起，從自身做起，認真開展好城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序綜合整治活動，努力營造衛(wèi)生、文明、和諧的投資干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三要認識到，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是廣大市民的強烈愿望。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，廣大群眾對學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境提出了新的更高的要求。近年來，縣城因環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，公共秩序混亂等問題突出，引起了廣大市民熱切關(guān)注。特別是去年以來，一些群眾以打電話、發(fā)電子郵件和寄舉報信件等方式，反映南亞小吃攤點衛(wèi)生差，百匯美食城個體戶隔樓傾倒飯渣、污水，中心商城長期堆放霉爛蔬菜，南亞商場后院隨地大小便，啤酒廣場夜間吵聲太大等等不文明現(xiàn)象。這些舉報引起了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次批示有關(guān)部門加強管理，取得了一些成效，但還沒有徹底改觀。對于這些有悖于廣大市民和游客利益的問題，我們決不能視而不見，更不能無所作為。而是要把群眾的呼聲作為第一信號，深入開展整治活動，下決心解決影響市民工作、學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境問題，真正把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事、謀方便中去。

第二個問題，增強抓主抓重、綜合施治的責任性，迅速掀起縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動高潮

這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，從今天開始，共安排60天時間。集中整治的任務(wù)重、時間緊、要求嚴。各部門、各單位及廣大市民都要服從安排，全面動員，統(tǒng)一行動，嚴格時限，徹底整治。無論是黨政機關(guān)，還是企事業(yè)單位，無論是縣屬單位還是垂直管理部門，無論是城鎮(zhèn)居民，還是進城務(wù)工人員，每個人都有整治義務(wù)，都有整治任務(wù)。也就是說，這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，廣大干部和市民都是參與者，都是實施者，都是受益者，沒有旁觀者。特別是城管、城建、公安、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交警、愛衛(wèi)及南、北社區(qū)等牽頭部門一定要牽頭抓總，各司其職，各負其責，勤督查，勤通報，趕進度，求實效，保質(zhì)保量地完成集中整治任務(wù)。

一要徹底整治市容市貌。各部門、各單位、各門店都要按照門前店后“三包”區(qū)域進行全面清理整治，嚴厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為，清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標識牌等。今后，凡新設(shè)置的戶外廣告，宣傳、建設(shè)、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一材料，統(tǒng)一審批，力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調(diào)，切實解決商業(yè)廣告中存在的格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗、粗制濫造、虛假誤導(dǎo)等問題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治。清除街道兩側(cè)違章建筑、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設(shè)施，維修、刷新破舊墻面，修剪、整形花草樹木。對于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告，縣直各機關(guān)單位、個體門店要聯(lián)合行動，一次性清理徹底，還市容市貌的清亮面目，還城市的一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法，切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣，必要時采取“懸賞偵破”的辦法，與電信、移動、聯(lián)通等通訊部門緊密合作，與外地公安部門聯(lián)合偵破，下決心、下狠心打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動。要把噴涂在墻壁上的各種辦證電話號碼一一記錄在案，指派公安干警夜間巡邏，逐個排查，縝密偵破，采取現(xiàn)場抓、誘餌釣、舉報獎等辦法，搗毀一批辦證窩點，“殺掉”一批破壞市容市貌的害群之馬，使違法辦證電話號碼和小廣告無“藏身之地”，無“可乘之機”。

二要徹底整治環(huán)境衛(wèi)生�？h直各單位、各部門要起帶頭和表率作用，下決心消滅衛(wèi)生“死角”，徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、車站、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合，大力支持垃圾清運工作，將自產(chǎn)垃圾清運到指定地點，以便垃圾清運隊統(tǒng)一清運、及時清運。垃圾清運隊要嚴格按照縣上要求，將縣城區(qū)垃圾清運到垃圾處理場，將建筑渣土清運到城外指定場所，集中進行處理，堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉(zhuǎn)暗、由城轉(zhuǎn)鄉(xiāng)等現(xiàn)象的發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點，與各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合行動，綜合施治，有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。城管部門要切實加大執(zhí)法力度，堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。建設(shè)部門要深入調(diào)查研究，搞好科學(xué)規(guī)劃，推行城區(qū)集中連片供熱，逐步淘汰取締分散小鍋爐供熱點，控制煤煙廢氣污染，年內(nèi)要建成老城街集中供熱點，拆掉該區(qū)域內(nèi)分散的小鍋爐。公安、交管部門要加大對汽車噪聲的治理，制定管理辦法，嚴格按照劃定的禁鳴區(qū)域，組織執(zhí)法人員上街巡查，嚴格管理。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作，抓落實，加大對建筑噪聲、工業(yè)噪聲、娛樂場所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度，為廣大市民和游客創(chuàng)造一個寧靜、舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

三要徹底整治交通秩序。交通秩序混亂，不僅影響著縣城的整體形象，而且嚴重威脅著安全生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生，集中整治同樣勢在必行。這次整治活動，要以縣城中街、西關(guān)街、東關(guān)街等主干道為重點，大力整治車輛違規(guī)占道、亂停亂放、違章行駛、強拉搶拉等行為，特別是要加大對出租車、公交車市場的整治力度，切實規(guī)范交通秩序。運管、交警部門要堅持上街巡查指導(dǎo)，監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放，按標志行駛，按規(guī)則掉頭，堅決查處車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為，為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。公安、交警、交通、運管部門要齊抓共管，規(guī)范營業(yè)性客貨車輛經(jīng)營秩序，整治無序經(jīng)營，嚴格出租車總量控制，堅決取締無證經(jīng)營“黑車”，切實維護正常的交通秩序。

四要徹底整治市場秩序。市場經(jīng)營秩序混亂，也是導(dǎo)致市容環(huán)境差的一個重要原因。尤其是以街為市、占道經(jīng)營和亂擺攤點等行為是產(chǎn)生垃圾和污物的嚴重隱患，是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對此，工商、城管、愛衛(wèi)等部門要切實加強市場管理，嚴肅查處占道經(jīng)營、以街為市等違規(guī)經(jīng)營行為，督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理，劃行歸市，疏堵結(jié)合，嚴格監(jiān)控，堅決取締馬路市場和店外攤點，規(guī)范流動攤點，實現(xiàn)機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為，確保街區(qū)暢通、整潔。

五要徹底整治治安秩序。公安部門要以實現(xiàn)社會安定、縣城安全、市民安居為目標，加強社會治安防控體系建設(shè)，強化治安巡邏和社區(qū)警務(wù)工作，嚴厲打擊各種犯罪活動，堅決鏟除黑惡勢力，遏制“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，維護和改善縣城社會秩序，不斷增強人民群眾的安全感。切實加強對高危人群的控制和旅店、網(wǎng)吧、歌廳、車站等特種行業(yè)、公共場所及社會治安復(fù)雜區(qū)域的集中整治，嚴防尋釁滋事、傷害、斗毆、“襲警”等案件發(fā)生。建立健全突發(fā)性公共事件預(yù)防、應(yīng)急處置機制，加強消防治安監(jiān)督管理，嚴防重特大治安案件發(fā)生。

第三個問題，增強立足當前、著眼長遠的實效性，建立健全縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序長效管理機制

加強縣城管理，維護縣城秩序，是政府的重要責任;珍愛城市形象，保護城市環(huán)境，是廣大公民應(yīng)盡的義務(wù)�？h委、縣政府下決心整治縣城區(qū)市容環(huán)境，規(guī)范公共秩序，是從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會和環(huán)境友好型社會的高度做出的重大決策，決不能“雷聲大、雨點小”或“雨過地皮濕”。要通過綜合整治，觸及到丑惡現(xiàn)象的“本質(zhì)”，懲治到不法分子的“痛處”。這就要求縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動不僅要治標，更要治本，通過綜合整治，徹底消除當前縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和公共管理無序的現(xiàn)狀，形成一種長效管理機制，推動縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理工作步入經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化的軌道。

一要建立健全以人為本的引導(dǎo)機制。縣城區(qū)環(huán)境綜合整治，說到底就是對人的管理，是一項群眾性、社會性很強的工作�？h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序等管理都是很脆弱的公益事業(yè)，如果廣大市民的素質(zhì)跟不上，環(huán)境意識差，我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。因此，必須加強市民環(huán)保教育，緊緊依靠群眾，充分發(fā)動群眾，動員全社會力量參與管理城市、經(jīng)營城市，號召廣大人民群眾同不良習(xí)氣、歪風邪氣作斗爭，幫助廣大市民增強文明意識、法治意識，培養(yǎng)文明習(xí)慣，從根本上解決市容環(huán)境及公共秩序管理難題。今后，縣電視臺要加強對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理的輿論監(jiān)督，曝光反面典型，加強正面引導(dǎo)。必要時，公安部門要下決心、下硬手嚴查嚴辦一批破壞市容環(huán)境和公共秩序的典型案件，以儆效尤，不斷提高廣大市民的主人翁意識，形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會風尚。

二要建立健全責任明確的管護機制。20xx年，縣上印發(fā)了《關(guān)于在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)單位、住戶、門店實行“三包”責任制的實施意見》和《關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)生責任單位包干界址的通知》兩個文件，對個別責任不清、尚未納入管理的區(qū)域(路段)進行了重新劃分，明確了管護責任。但是部分單位和部門執(zhí)行不夠嚴格，還存在著推諉扯皮的問題。對此，今天會后，城建、工商、城管、愛衛(wèi)等部門要進一步完善責任書，明確門前店后綠化、清潔、管理“三包”責任，把管護責任落實到具體單位和門店，做到任務(wù)明確，責任到人。各單位內(nèi)部、社區(qū)、居民區(qū)也要層層建立環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施管理責任制，把任務(wù)分解到人頭，實行定崗、定人、定責，徹底解決推諉扯皮、責任不清的問題。

三要建立健全規(guī)范運作的垃圾清運機制。我縣縣城區(qū)垃圾清運市場化運作了3年，在清運垃圾方面起到了重要作用。但個別單位和部分企業(yè)不按標準和要求繳納垃圾清運費，致使垃圾清運公司無法繼續(xù)正常運行。為此，今后各部門、各單位、各門店住戶都要嚴格按照《華池縣垃圾清運處理管理辦法》的規(guī)定，按時足額上繳垃圾處理清運費，城管部門要進一步加強檢查指導(dǎo)，及時解決問題，確保城區(qū)垃圾及時清運。各單位要自備垃圾倉，各門店要自備垃圾桶和垃圾袋，存放自產(chǎn)垃圾，按時清運到指定地點，配合垃圾清運隊統(tǒng)一清運，堅決杜絕亂倒垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。

四要建立健全嚴肅有效的處罰機制。近年來，縣委、政府在加強城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序管理方面想了一些對策，出了一些實招，特別是20xx年以來，先后兩次修訂并報請縣人大批準了《華池縣縣城市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》，對破壞環(huán)境衛(wèi)生和影響市容市貌的各種行為分別制定了處罰標準。但是在實際操作中，由于執(zhí)行不力，致使處罰措施大都走了過場，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在當前廣大市民素質(zhì)普遍偏低、環(huán)境意識十分淡薄的情況下，加大經(jīng)濟處罰力度，實行以罰代教、以罰代管就是提高公民基本素質(zhì)，提高管理成效的有效措施。今年，縣政府又制訂印發(fā)了《華池縣城區(qū)市容市貌環(huán)境及公共秩序管理辦法》，對各種破壞市容市貌和擾亂公共秩序的不法行為，制定了新的處罰標準，并給城管執(zhí)法人員訂做了執(zhí)法標志服，要求統(tǒng)一著裝，亮證執(zhí)法。會后，請各有關(guān)部門廣泛張貼、廣泛宣傳《管理辦法》，在縣電視臺黃金時段予以插播。各有關(guān)部門都必須依法行政，嚴肅執(zhí)法，對破壞市容市貌和公共秩序的各種不文明行為實施鐵腕打擊，嚴管重罰，要“罰”出文明，“管”出效益，切實起到“以儆效優(yōu)”的作用。

第四個問題，增強任務(wù)艱巨、時不待我的緊迫性，切實加強城區(qū)環(huán)境及公共秩序綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)

縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動能否取得實效，關(guān)鍵在于我們能不能把各項整治措施落到實處。各部門、各單位一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督促檢查，層層建立責任制，確�？h城區(qū)綜合整治活動順利進行。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實加強對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由政府縣長任組長、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，城建、城管等9個部門主要負責同志為成員的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、市場秩序整治五個專項整治小組，分別由各分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，負責組織協(xié)調(diào)各個專項整治活動順利開展。會后，各專項整治活動小組都要立即召開各種會議，對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作進行再研究、再部署。各個專項整治工作組的成員單位必須保證抽調(diào)足夠的工作人員配合開展工作，以便統(tǒng)一行為，推動工作。各部門、各單位要根據(jù)本部門、本單位的工作實際，認真算好時間、任務(wù)、進度帳，把任務(wù)分解到企業(yè)、到班組、到股室、到門店、到人頭，以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證集中整治活動達到預(yù)期目標。

二要加強監(jiān)督檢查。在這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動期間，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種方式，定期不定期地對城區(qū)綜合整治情況進行督促檢查。各部門、各單位都要對自己的整治任務(wù)進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要充分發(fā)揮社區(qū)等基層組織和人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，傾聽群眾呼聲，根據(jù)社會各層面反映的熱點、焦點問題，及時采取治理措施，切實把各項整治工作做實做細，做到廣大市民的心坎上，讓廣大**滿意。

三要加強協(xié)調(diào)配合�？h城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治涉及面廣，協(xié)調(diào)難度大，需要各單位、各部門及廣大市民的理解和支持。專項整治工作組和各有關(guān)部門既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的整治任務(wù)，又要牢固樹立“一盤棋”的思想，遇事多通氣、多溝通、多合作、多監(jiān)督，以統(tǒng)一行動推動城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序集中整治活動深入開展。

四要嚴格責任追究。這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動必須做到每個區(qū)域有人抓、有人管，那里出現(xiàn)問題，那里就要有人負責�？h委、縣政府將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，實行責任追究。對工作積極主動、活動效果好的單位和門店，將及時通報表揚;對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的單位和門店，要進行通報批評，責令立即**。

五要加強宣傳教育�？h城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，公共秩序混亂，說到底是市民素質(zhì)低造成的。從這個意義上講，廣大市民一舉手、一投足，一言一行，都事關(guān)縣城文明形象。要通過教育，引導(dǎo)廣大市民樹立環(huán)境友好意識，引導(dǎo)廣大市民學(xué)會與一草一木、一物一景友好相處，從而樹立“縣城是我家，管理靠大家”的思想。開展這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，對廣大市民提出的基本要求是：知教化、明得失，通義理、蓄儒雅，養(yǎng)正氣、斂風度。各部門、各單位都要切實按照這“18字”的基本要求，進行深入、全面地宣傳教育。通過宣傳教育，使廣大市民受到耳濡目染的教化，使市民道德素質(zhì)得到全方位的提升。為了使這項活動開展得扎實有效，使整治成果得到有效鞏固，工商、城管、交警、愛衛(wèi)部門都要面向社會聘請一定數(shù)量的社會義務(wù)監(jiān)督員，開通城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理熱線，在縣電視臺和廣播電臺開辟“華池城管”或“我為城管做貢獻”等欄目，由公安、城建、城管、工商、交警、愛衛(wèi)等部門定期報送綜合整治情況，加強正反兩方面的宣傳報道，為扎實開展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動營造良好的輿論氛圍。

同志們，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動是件利縣利民的大事、好事、實事。各部門、各單位和廣大市民都要立即行動起來，全民動員，全民動手，迅速投身到綜合整治活動中去，做到思想上高度重視，責任上明確到位，工作上真抓實干，配合上緊密協(xié)調(diào)，為打造文明、和諧、靚麗、宜居的新縣城而做出不懈的努力，為促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇2

同志們：

兩年前，市委、市政府在這里召開了創(chuàng)建省級城市管理優(yōu)秀城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市三城同創(chuàng)動員大會，經(jīng)過大家兩年來的努力，三城同創(chuàng)工作取得了階段性的成效，在此基礎(chǔ)上，市第九次黨代會提出了“五城同創(chuàng)”的目標，這是形勢發(fā)展的需要。因此，今天會議的主要目的是，進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神，重點部署“五城同創(chuàng)”和市容環(huán)境綜合整治工作，動員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設(shè)新高潮，以嶄新、整潔、優(yōu)美的環(huán)境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的勝利舉辦。會議結(jié)束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據(jù)會議的安排，我講三個方面的問題。

一、關(guān)于“五城同創(chuàng)”工作

1、思想再統(tǒng)一，充分認識“五城同創(chuàng)”工作的重要意義。

我市第九次黨代會提出的“五城同創(chuàng)”目標，就是創(chuàng)省級城市管理優(yōu)秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。這是在總結(jié)近幾年創(chuàng)建工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，鞏固和放大城建城管效應(yīng)，堅定不移地加快城鎮(zhèn)化進程的基礎(chǔ)上，適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統(tǒng)工程，意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創(chuàng)建工作的責任感和自覺性。

首先，“五城同創(chuàng)”是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前，我們提出三城同創(chuàng)，盡管作出很大的努力，但由于我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上、經(jīng)濟總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面說明我們所做的工作離創(chuàng)建標準還有很大的距離，另一方面也說明了創(chuàng)建工作的長期性、復(fù)雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市“”的發(fā)展提出了新的更高的要求，今年又是“”的開局之年。對此，市委、市政府認為，今后五年，我市的各項工作必須自加壓力，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，在三城同創(chuàng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建省級園林城市和省級文明城市，實現(xiàn)“五城同創(chuàng)”目標。這既是對三城同創(chuàng)工作的鞏固、提高和發(fā)展，又是對創(chuàng)建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這里需要強調(diào)的是，“五城同創(chuàng)”各有各的考核體系和要求，自成一體，同時，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創(chuàng)”的目標要在“”期末全部實現(xiàn)，有些單項則可提前實現(xiàn)。這次動員會后，市里將成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責開展此項工作，出臺創(chuàng)建的具體工作方案，對每一項創(chuàng)建的目標任務(wù)、工作計劃和實施要求作出具體明確，這里就不再細說。

其次，“五城同創(chuàng)”是優(yōu)化投資環(huán)境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善和時空距離的縮小，城市間的競爭實質(zhì)上是環(huán)境的競爭。投資環(huán)境是提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要因素，好的投資環(huán)境對外是形象、名片，對內(nèi)是繁榮、是效益。環(huán)境優(yōu)良，大項目、大企業(yè)、大客商就有可能落戶、加盟;環(huán)境惡劣，全面達小康、創(chuàng)造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前，我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環(huán)境顯得尤為重要。從這個意義上來說，開展“五城同創(chuàng)”活動，絕不是只為了拿牌子，為了“面子工程”，而是通過創(chuàng)建這個抓手和載體，營造最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居的優(yōu)良環(huán)境，營造親商、安商、富商的優(yōu)良氛圍，將高郵建設(shè)成為一個基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會管理有序、城市環(huán)境優(yōu)美、生活舒適健康的城市。同時，通過創(chuàng)建活動的開展，不斷加強對市民的公德、文明教育，教育市民轉(zhuǎn)變觀念，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，樹立健康、科學(xué)、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質(zhì)，提高城市的文明程度，促進社會和諧發(fā)展。

第三，“五城同創(chuàng)”是“全面達小康、建設(shè)新高郵”的重要抓手。當前，“全面達小康，建設(shè)新高郵”已成為全市“”期間加速發(fā)展的主旋律、最強音符。全面達小康，就是要在設(shè)定的時期內(nèi)達到省里明確的四大類18項25個指標體系要求。這里的指標涉及面廣，要求高，除了一系列的經(jīng)濟指標外，也包含了環(huán)保、衛(wèi)生、城建城管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，“五城同創(chuàng)”則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平臺。因此，我認為，“五城同創(chuàng)”與其說是一個目標，不如說是一個過程，是一個抓手，是推進工作、加快建設(shè)、提升素質(zhì)的過程，是建設(shè)小康高郵的抓手。再從省、揚州市創(chuàng)建形勢分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮(zhèn)江地區(qū)絕大多數(shù)城市都已建成國家衛(wèi)生城市，揚州市已創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市，江都已創(chuàng)成省級衛(wèi)生城市，江都、儀征、寶應(yīng)正積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環(huán)保模范城稱號，全國已申請創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的城市達到了100多個。差距產(chǎn)生壓力，壓力就是動力。在創(chuàng)建的問題上，我市有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對外形象，改善人民群眾生活，市委、市政府審時度勢，適時提出“五城同創(chuàng)”目標，并以此來激勵全市上下，統(tǒng)一思想，認清形勢，扎實開展好創(chuàng)建的各項工作。

2、力度再加大，加快實現(xiàn)“五城同創(chuàng)”工作重點突破。

一是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要從過去的創(chuàng)建工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，認真查找每一項創(chuàng)建工作所遇到的突出問題，逐一過堂，認真分析。應(yīng)該說，對照創(chuàng)建標準，我們存在的最為突出的問題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。如創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的基本條件之一是建成國家衛(wèi)生城市，而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市逐級上報的程序繁多，指標要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標達不到要求，而且這些指標都是難啃的“骨頭”。另外，還存在環(huán)境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問題。所有這些問題，我們都要做到心中有數(shù)，針對每一項具體問題，認真研究解決方案，排定時間表，明確責任人，逐一逐項加以攻克，直至所有問題完全解決，所有指標都達要求。

二是嚴守序時進度。對“五城同創(chuàng)”的每一項具體工作方案，我們將組織相關(guān)部門進行認真研究、推敲，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別負責把關(guān)，經(jīng)市里成立的專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)確認后下發(fā)。工作方案要靠實、過細、可操作，要制定詳細的年度工作目標和實施方案，對每一項指標的順利達標，都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關(guān)部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位，認準一項目標，要迎難而上，不能知難而退;要堅定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能機遇就會擦肩而過，而要再等下一次機遇，可能需要付出幾倍的成本。創(chuàng)建就是這回事，它不僅是加快地方發(fā)展、加強自身建設(shè)、實現(xiàn)指標達標的過程，同時也是向上尋求支持、加強溝通聯(lián)系的機會。所以，要按照方案既定的序時進度要求，立足于從早、從緊、從快，跑部跑省，爭取主動。

三是突出重點工程。我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在創(chuàng)建過程中必須突出重點，有的放矢。

——在創(chuàng)建省級城市管理優(yōu)秀城市方面，要按照《高郵市20xx年市容環(huán)境綜合整治工作方案》(郵辦發(fā)[20xx]54號)的要求，以“攤點歸場、車輛定位、街巷衛(wèi)生、河道整潔、環(huán)境安靜”為目標，開展各類專項整治，進一步做好美化、亮化工作，確保各項調(diào)研和考評驗收不失分，力爭今年城管創(chuàng)優(yōu)和暢通工程進入省優(yōu)秀城市行列。

——在創(chuàng)建省級園林城市方面，重點圍繞創(chuàng)建目標要求，全力推進創(chuàng)建區(qū)綠化建設(shè)。通過3—4年的努力，實現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)新增綠地352公頃，綠地率達34%，綠化覆蓋率達39%，人均公共綠地達7.5平方米，全面提升城市創(chuàng)建區(qū)的綠化品位和綠化體量。

——在創(chuàng)建省級文明城市方面，重點是以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心，抓好創(chuàng)建工作的組織機構(gòu)建設(shè)，開展好宣傳發(fā)動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動，確保20xx年前建成省級文明城市。

——在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方面，重點抓緊實施污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)，逐步改造老城區(qū)“雨污混流”管網(wǎng)，減輕污水處理廠運行后的治理負荷。優(yōu)化整合部門力量，成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門機構(gòu)，明確專人負責，扎實有效推進垃圾填埋場建設(shè)。同時，加快實施活水工程，加強愛國衛(wèi)生組織管理和健康教育，抓好行業(yè)衛(wèi)生管理以及城郊結(jié)合部和單位居民區(qū)的衛(wèi)生管理，強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛(wèi)生城市揚州級調(diào)研，20xx年通過省級衛(wèi)生城市考核驗收，力爭20xx年通過國家衛(wèi)生城市省級調(diào)研，20xx年創(chuàng)建成功。

——在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市方面，針對我市目前存在的主要環(huán)境問題，對照創(chuàng)模標準要求，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改善環(huán)境質(zhì)量、控制污染物排放總量、開展城市環(huán)境和生態(tài)建設(shè)為主要措施，抓好城市“碧水工程、藍天工程、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程、固廢無害化工程、生態(tài)轉(zhuǎn)型工程、生態(tài)保育工程、環(huán)境滿意工程、環(huán)保監(jiān)管能力工程”等八大重點工程，力爭“”期末創(chuàng)建成功。

四是實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動。要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全市發(fā)展一盤棋的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)，要將“五城同創(chuàng)”同新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，扎實抓好促進農(nóng)民增收和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中的要求，不斷加快建設(shè)步伐。要加大創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)力度，菱塘鄉(xiāng)、司徒鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)等基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先建成省級“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，全市所有已建成的衛(wèi)生鎮(zhèn)都要開展“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。開發(fā)區(qū)、高郵鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部位要加強環(huán)境綜合整治，提高集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平。

3、力量再整合，大力營造“五城同創(chuàng)”工作良好氛圍。

一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責任�！拔宄峭瑒�(chuàng)”工作，是“全面達小康，建設(shè)新高郵”的重要抓手、重要內(nèi)容，更是落實科學(xué)發(fā)展觀，實施科學(xué)發(fā)展、追趕發(fā)展、和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認識做好“五城同創(chuàng)”工作的重要意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會后，全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)居委會和**要迅速行動起來，按照創(chuàng)建的具體要求，積極投入到創(chuàng)建活動中去。要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化調(diào)度，掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，確保創(chuàng)建活動有序推進。要把創(chuàng)建與加強機關(guān)作風建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機結(jié)合起來，把創(chuàng)建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的重要標尺，全面建立領(lǐng)導(dǎo)目標責任制。市政府領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，當好表率，深入一線，強化領(lǐng)導(dǎo)，抓好分管部門和條塊的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立大局意識，真正把創(chuàng)建擺上重要議事日程，實施“一把手”工程。市建設(shè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等承擔重要任務(wù)的部門，要全員發(fā)動，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。

二要進一步強化輿論引導(dǎo)。各部門、單位要協(xié)調(diào)配合，全方面、大容量、多形式、多反復(fù)地開展“五城同創(chuàng)”宣傳教育活動，在全市形成濃厚的創(chuàng)建宣傳教育氛圍。要充分發(fā)揮新聞輿論在創(chuàng)建活動中的作用，積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建工作的意義，使全市人民都能了解創(chuàng)建工作的目標和任務(wù)，認清自身在創(chuàng)建活動中的責任，不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識，從而積極投身到創(chuàng)建活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市創(chuàng)建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，該曝光的及時曝光，該處罰的嚴厲處罰。

三要進一步強化檢查監(jiān)督�？己耸且环N壓力，更是一種導(dǎo)向。要圍繞“五城同創(chuàng)”工作目標，強化效能監(jiān)察，嚴格督查考核，賞罰分明，獎懲兌現(xiàn)。工作不力、推進不快的，分管市領(lǐng)導(dǎo)要找有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話。凡因工作不到位而影響創(chuàng)建工作全局的，要追究部門和單位主要負責人的責任。在創(chuàng)建任務(wù)面前，任何部門、任何單位都不得強調(diào)自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從創(chuàng)建，一切服務(wù)創(chuàng)建�！拔宄峭瑒�(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立后要充分發(fā)揮職能作用，動真碰硬，敢抓敢管，認真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢于曝光反面典型，形成強大的創(chuàng)建聲勢。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等有效形式，及時公布創(chuàng)建進度，廣泛接受群眾評判。要層層建立創(chuàng)建督查機制。市領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管部門和掛鉤創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，各單位主要負責人要加強對本單位創(chuàng)建工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決。

二、關(guān)于節(jié)慶工作

市委、市政府定于10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)，這是我市首次利用“中國羽絨服裝制造名城”這塊金字招牌舉辦節(jié)慶活動，也是首次兩節(jié)齊辦，因此，辦好這次“兩節(jié)”，意義重大，關(guān)鍵要在“四化”上下功夫、求實效。

1、認識要深化。首先，舉辦“兩節(jié)”活動，是全市上下“大干一百天，沖刺全年目標”的有力抓手�，F(xiàn)在到年底還有100天左右的時間，對照全年目標，擔子還很重，特別是協(xié)議注冊外資和外資實際到賬，任務(wù)還很艱巨。據(jù)統(tǒng)計,1-8月,全市注冊外資實際到賬2360萬美元，占年度目標52.4%,協(xié)議注冊外資4489萬美元，占年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經(jīng)濟工作目標任務(wù)，這個一百天顯得尤為重要，要借舉辦“兩節(jié)”的東風，在招商引資、項目建設(shè)上實現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍，確保10月底完成序時進度，勢頭好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門可率先突破，完成和超額完成全年目標任務(wù)。其次，舉辦“兩節(jié)”活動，是進一步弘揚傳統(tǒng)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造獨具魅力城市的直接平臺。首屆中國羽絨服裝節(jié)，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業(yè)的傳統(tǒng)特色，展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、圣羅蘭、沙龍、恒豐、銀河、神游等紡織服裝單位的企業(yè)風采，展示全國羽絨服產(chǎn)量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向創(chuàng)造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節(jié)”，得到了中國服裝協(xié)會、省紡工協(xié)會的大力支持，已初步確定作為這次“兩節(jié)”舉辦的協(xié)辦單位。同時，市內(nèi)高郵鴨集團、三湖公司等一批企業(yè)也積極參與，借節(jié)慶作宣傳，提高知名度，目前，各項工作正有條不紊地推進。第三，舉辦“兩節(jié)”活動，是掀起招商引資、項目建設(shè)、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節(jié)”，將為今年招商引資、項目建設(shè)、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞臺和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業(yè)、客商、項目來郵洽談、簽約、落戶，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、沖刺的機會，我們要在全市范圍內(nèi)比一比、賽一賽，看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。

2、力量要優(yōu)化。自決定舉辦這次“兩節(jié)”活動以來，市委、市政府采取了一系列動作，成立了節(jié)慶組委會，下設(shè)“一室七組”，即辦公室、招商組、經(jīng)貿(mào)組、宣傳組、文化組、城建城管組、后勤組和安全保衛(wèi)組。先后召開了全市規(guī)模服裝和蛋品企業(yè)負責人座談會和節(jié)慶籌備工作匯報會，廣泛吸取各方面意見，為辦好“兩節(jié)”打牢基礎(chǔ)。各個條線、各個部門都要行動起來，在節(jié)慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責任人，緊盯不放，窮追不舍，駐點招商人員要創(chuàng)新方法，降低招商成本，務(wù)求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效，千方百計爭取更多的大項目在“兩節(jié)”上簽約、開工，千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節(jié)和第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的時間、意義、內(nèi)容、要求，做到家喻戶曉、人人皆知，電視臺、高郵信息、今日高郵網(wǎng)站和城市的中心地點都要設(shè)立醒目的計時牌，以進一步引導(dǎo)全市廣大干群為“兩節(jié)”出力流汗，爭作貢獻。

3、工作要細化。這次“兩節(jié)”活動，時間緊、活動多、要求高。主要活動有：產(chǎn)業(yè)論壇、開幕式、項目“三開一簽”儀式，榮譽市民評選，文藝晚會等，各地各單位都要為項目“三開一簽”出力，力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現(xiàn)“三開一簽”，力爭邀請更多的世界知名企業(yè)、國內(nèi)服裝百強企業(yè)以及與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的企業(yè)董事長、總經(jīng)理蒞臨高郵考察、洽談，放大節(jié)慶效應(yīng)，擴大對外影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要早作準備，力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業(yè)、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產(chǎn)業(yè)鏈招商等重點活動的各項準備工作，這方面，“兩辦”已下發(fā)了《在全市開展招商引資雙月會戰(zhàn)迎節(jié)慶活動》的通知，成立了相關(guān)組織，明確了活動要求，分解了目標任務(wù)，關(guān)鍵要在節(jié)慶前圍繞節(jié)慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實，節(jié)慶后要迅速放大節(jié)慶效應(yīng)，抓好跟蹤督查和項目落戶，確保完成全年目標任務(wù)�！皟晒�(jié)”的各項工作都必須按照“細心、細致、細膩”的要求實施，達到“周密、周全、周到”的效果�！耙皇移呓M”、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照誰主管、誰負責的要求，精心組織，認真籌劃，確保各項措施落實到位，確保各項工作不丟環(huán)失著，確保各個環(huán)節(jié)萬無一失。

4、督查要強化。近來，節(jié)慶相關(guān)部門對在“兩節(jié)”活動中的工作職責進行了梳理，明確了責任，落實了措施。總的來看，大家都已積極行動起來，爭相獻策，爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有“事不關(guān)已，高高掛起”的消極思想，置若罔聞、無心參戰(zhàn)。這里再次強調(diào)一下，近一段時期，全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節(jié)”活動為中心，找準自己的角色定位，服從組委會統(tǒng)一安排�！皟赊k”要對“兩節(jié)”活動的安排落實情況，進行專題督查、全程督查，節(jié)慶后及時召開總結(jié)表彰大會并部署下階段工作。對因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦“兩節(jié)”大局的單位和個人要進行曝光，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。

三、關(guān)于市容環(huán)境綜合整治工作

1、正視問題，提高認識。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌，體現(xiàn)城市的文明程度，影響城市的發(fā)展水準。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前，城區(qū)環(huán)境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規(guī)劃亂搭亂建、破墻開店、亂擺攤點、占道經(jīng)營的現(xiàn)象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點占用。二是公共環(huán)境衛(wèi)生較差�！伴T前四包”責任制還未完全得到落實，街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑臟水等問題依然存在，亂涂亂畫、亂貼廣告現(xiàn)象禁而不止，嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環(huán)境建設(shè)的意識不強，還沒有形成人人愛護環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境的氛圍。這些問題，與我們舉辦“兩節(jié)”的要求很不相稱，與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱，與我們“五城同創(chuàng)”目標很不相稱。很難設(shè)想，一個臟亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商，所以說，城市環(huán)境就是發(fā)展形象，珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局，維護城市環(huán)境就是維護發(fā)展大局。各部門、各單位一定要從優(yōu)化投資環(huán)境、促進全面發(fā)展、成功舉辦“兩節(jié)”的高度，充分認識開展城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，在全市范圍內(nèi)掀起以“治理市容市貌、樹新風、迎節(jié)慶”為主題的市容環(huán)境綜合整治的高潮。

2、明確目標，突出重點。這次市容環(huán)境綜合整治的目的，就是利用一個多月時間，通過集中攻堅，使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的舉辦�，F(xiàn)在，離“兩節(jié)”開幕還有一個多月的時間，為切實解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個月左右的時間，全面開展市容環(huán)境綜合整治行動，重點完成“八項整治”任務(wù)。一是整治占道經(jīng)營。由工商局、市容執(zhí)法大隊牽頭，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城區(qū)主次干道兩側(cè)亂擺亂設(shè)的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區(qū)環(huán)境。由城管辦、高郵鎮(zhèn)牽頭，通過開展突擊整治，重點拆除社區(qū)內(nèi)的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰，對無證“三小”車輛予以沒收，集中銷毀。四是整治戶外廣告。由市容執(zhí)法大隊實施，拆除主要街道的違規(guī)廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區(qū)河道。由水務(wù)局負責，對城區(qū)主要河道實施清淤、護岸和環(huán)境工程建設(shè)。拆除河道周邊臨時、違章建筑，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區(qū)綠化。由建設(shè)局負責，清除沿街枯死樹木，清除樹上纏繞吊掛物品，清理綠地內(nèi)垃圾、雜物和殘土，保持行道樹木、綠地、花草和綠化設(shè)施整齊完好。七是整治環(huán)境衛(wèi)生。由建設(shè)局負責，大力清理市區(qū)積存垃圾，做好無主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清運工作。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農(nóng)貿(mào)市場。由工商局牽頭，加強農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生保潔力度和管理力度，確保市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。清理市場范圍內(nèi)的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關(guān)于路區(qū)長進社區(qū)和亮化工程工作，近期還要召開專題會議進行部署，國稅、地稅、工商、文化、供電、建設(shè)、開發(fā)區(qū)等部門、單位要按照會議提出的方案，統(tǒng)一規(guī)劃，加強協(xié)作，積極做好亮化的規(guī)劃、調(diào)整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅持做到八個結(jié)合。即：治標與治本結(jié)合，硬件建設(shè)與軟件配套結(jié)合，主干道與小街小巷結(jié)合，社區(qū)與家庭結(jié)合，門前四包與專業(yè)隊伍結(jié)合，行政手段與經(jīng)濟手段結(jié)合，依法管理與媒體監(jiān)督結(jié)合，市民教育與學(xué)校教育結(jié)合。

3、落實責任，形成合力。市容環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場艱巨的攻堅戰(zhàn)，要取得實實在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調(diào)動各方面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。一要強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和干部職工隊伍素質(zhì)的重要檢驗，明確責任，主動認領(lǐng)任務(wù)，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達標，使環(huán)境綜合整治工作成為鍛煉干部、識別干部、檢驗干部的火線戰(zhàn)場，全員出動，努力為居民群眾創(chuàng)造一個凈、綠、亮、美、暢的工作生活環(huán)境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，各部門、各單位既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的任務(wù)，又要牢固樹立“全局一盤棋”思想，互相配合，加強協(xié)作，多通氣、多協(xié)調(diào)，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環(huán)境，根本上在于市民素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。各地、各部門要教育黨員干部和機關(guān)工作人員，帶頭遵守交通規(guī)則、維護城市環(huán)境、樹立文明新風，要切實堅持以人為本的發(fā)展理念，通過多種形式，在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，促進城市文明程度的提高，實現(xiàn)城市管理與城市發(fā)展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務(wù)、目標、責任、時限的基礎(chǔ)上，切實加大監(jiān)督力度，及時公布綜合整治進展情況。各新聞媒體要開辟專欄和專題節(jié)目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經(jīng)驗，對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結(jié)束后，對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人，要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務(wù)完成不好的單位和責任人，要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責任。

同志們，“五城同創(chuàng)”的藍圖已經(jīng)描繪，“兩節(jié)”的號角已經(jīng)吹響，市容環(huán)境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來，狠抓落實，務(wù)求實效，大干一百天，沖刺全年目標，全面完成和超額完成今年各項工作任務(wù)，為“全面達小康、建設(shè)新高郵”打牢堅實的基礎(chǔ)。

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇3

同志們：

經(jīng)縣委、政府研究決定，今天我們在這里召開城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會，規(guī)格很高、規(guī)模很大，體現(xiàn)了縣委、政府的高度重視，也表明了縣委、政府的堅強決心。會議的主要目的就是，進一步動員全縣上下迅速行動起來，從自我做起、從現(xiàn)在做起，以主人翁的姿態(tài)參與到這次集中活動中來，大打一場市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的突擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，讓我們居住的縣城更加干凈整潔、更加明亮?xí)惩�、更加文明有序�?/p>

近幾年來，臨漳的縣城建設(shè)取得了顯著成效和較大改觀，市委、市政府高度認可，推薦我縣申報了省級人居環(huán)境進步獎。通過省里初評和驗收，縣城市政設(shè)施、綠化效果、水系建設(shè)以及文化元素融入等項工作贏得了很高評價和充分肯定，但仍然存在著環(huán)境較差問題，尤其是門店牌匾參差不齊、五花八門，嚴重影響市容環(huán)境。為此，縣委、政府決定開展城區(qū)市容環(huán)境綜合整治活動，可以說這項工作既有利于改善市容面貌、打造靚麗環(huán)境，也有利于商戶節(jié)省經(jīng)營成本、杜絕攀比浪費，形成規(guī)范有序的市場環(huán)境。大家要統(tǒng)一思想、提高認識，集中時間精力把此項工作做實、做好、做到位。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、思想上必須重視，充分認識整治活動的必要性。這次整治活動，是縣委、政府著眼于完成城建考核、著眼于提升外在形象、著眼于改善民生而做出的重要決定。全縣上下要站位全局，深刻認識開展這次活動的重大意義。

首先，這是爭創(chuàng)環(huán)境進步獎的硬性要求。近幾年來，通過開展三年大變樣、上水平活動，縣城面貌煥然一新，服務(wù)功能日益完善，獲得了很多榮譽獎項，大家對此也深有體會。但也必須清醒的看到，縣城容貌和環(huán)境管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，比如：占道經(jīng)營、亂停亂放、廣告牌匾雜亂無章的問題還比較突出;重點區(qū)域衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂現(xiàn)象還沒有徹底根治;縣城管理長效機制還不夠完善，等等。尤其是11月11日?12日，我縣迎接了省級人居環(huán)境進步獎的考核驗收，雖然已初步通過，但省、市領(lǐng)導(dǎo)也提出了明確的**要求。開展這次綜合整治活動，就是對環(huán)境進步獎評價要求的貫徹落實，著力解決好當前存在的突出問題，保證上級給我們的最高獎項真正“實至名歸”。

其次，這是彰顯臨漳對外形象的重要體現(xiàn)�？h城環(huán)境是一個地方的“臉面”，是展示文明的“窗口”，是招商引資的“名片”。只有環(huán)境美、形象優(yōu)、秩序好，才能聚集人氣、吸引財氣、提升商氣。當前，我縣正處于科學(xué)跨越、綠色崛起的關(guān)鍵時期，一批城建重點工程、工業(yè)重點項目相繼開工建設(shè)，前來考察投資的客商越來越多，既為我們宣傳臨漳、推介臨漳提供了良好機遇，也對我們的發(fā)展環(huán)境、文明程度和精神風貌提出了更高要求。這就需要我們的縣城面貌有一個大的改觀，縣城形象有一個大的提升，不斷增強資金、項目、人才等各類要素的吸附能力，進而帶動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三，這是提升群眾生活質(zhì)量的惠民之舉�？h城環(huán)境與人民群眾的生活息息相關(guān)，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，人民群眾對居住環(huán)境的要求也日益迫切，但就當前來講，城區(qū)部分地方仍然存在亂擺亂放、亂潑亂倒、亂寫亂畫，馬路市場、馬路工地、馬路停車等問題，既影響了縣城容貌環(huán)境，也影響了居民生產(chǎn)生活，群眾對此反映強烈、意見很大。開展這次綜合整治活動，就是要進一步改善群眾的生活環(huán)境，提高群眾的幸福指數(shù)，讓老百姓過到更加舒適便捷。尤其是“元旦”、“春節(jié)”快要來臨，通過這次集中整治活動，可以使群眾過上一個健康文明、干凈衛(wèi)生的節(jié)日。

二、重點上必須明確，切實增強整治活動的針對性。剛才，志光同志宣讀了《實施方案》，虎清同志進行了專題部署，關(guān)鍵是要抓好貫徹執(zhí)行和組織實施。重點要把握以下三點：

(一)要明確整治重點，嚴格整治標準。本次集中整治的范圍是，城區(qū)所有主次干道的市容環(huán)境;集中整治的任務(wù)是，廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、交通秩序、施工場所、城區(qū)景觀六項內(nèi)容;集中整治的時限是，“突擊整治”和“鞏固提高”兩個階段、兩個月時間�？偟闹笇�(dǎo)原則是：廣告牌匾要做到“統(tǒng)一設(shè)置、全面管控”，環(huán)境衛(wèi)生要做到“全面清掃、限時保潔”，經(jīng)營秩序要做到“疏堵結(jié)合、便民靚城”，交通秩序要做到“分類引導(dǎo)、停放有序”，施工場所要做到“統(tǒng)一圍檔、規(guī)范作業(yè)”，城區(qū)景觀要做到“完善設(shè)施、提檔升級”。對于上述標準和要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門，都要按照會議要求，抓住重點、突破難點，對號入座、全力攻堅，努力使臨漳形象有一個大的轉(zhuǎn)變，檔次品位有一個大的提升。

(二)要講究方式方法，科學(xué)和諧操作。這里面包括三層意思：一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該領(lǐng)而導(dǎo)之。在本次集中整治活動中，黨政機關(guān)要帶頭、企事業(yè)單位要帶頭、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭、黨員干部要帶頭，第一時間整治，帶頭率先整治，從自身做起、從本單位做起，真正當好標桿典型，樹立鮮明工作導(dǎo)向。二是要文明執(zhí)法。就是要講清集中整治的政策要求、意義目的，講透集中整治的操作程序、方式方法，做好群眾商戶的思想工作，爭取他們的理解支持。無論哪項整治內(nèi)容，無論涉及到哪個單位，都要一碗水端平，做到公平公正;要注意文明執(zhí)法，合理對待群眾的利益訴求，嚴防人為激化矛盾。尤其是對于店外經(jīng)營、早市夜市等，縣里已經(jīng)決定采取改造行政事業(yè)單位、以租代征部分空閑地塊的形式，進行合理引導(dǎo)、標本兼治。相關(guān)部門要搞好統(tǒng)籌研究，拿出布點規(guī)劃，引導(dǎo)商戶入市、入場經(jīng)營，不能簡單粗暴取締，不要影響正常的生產(chǎn)生活。反過來講，對于極少數(shù)因個人利益拒不配合整治活動的，也要堅決依法強制整治，敢抓敢管、敢于碰硬，絕不能因為某個商戶的廣告牌匾、某個攤販的店外經(jīng)營而影響全縣的整治活動。三是要發(fā)動全民。俗話說，“人民城市人民管，管好城市為人民”。縣城臟亂差現(xiàn)象，固然有政府部門管理不到位的問題，但也有居民自己不負責任的問題。因此，要充分發(fā)揮群眾的主體作用，全黨動員、全民動手，讓大家都能以主人翁的態(tài)度投身到這場整治活動中來。尤其是主導(dǎo)部門和“城中村”兩委班子，要主動做好環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳、教育和發(fā)動工作;各個新聞媒體也要開辟專欄，用通俗易懂的群眾語言，濃厚輿論氛圍，提高居民文明素質(zhì);要抓住群眾的關(guān)注點和聚焦點，進行全方位的宣傳報道，表揚先進典型、鞭策不文明行為，營造良好的社會環(huán)境。

(三)要強化規(guī)范管理，防止反復(fù)反彈。當前存在的問題，都是老毛病、舊問題，雖然經(jīng)過多次集中整治，但整治過后又不斷反彈，直到現(xiàn)在依然存在。我們要想從根本上解決，就必須總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，深入反思和深層剖析問題的根源，盡快完成由粗放式管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變，否則，就會陷入割韭菜般、周而復(fù)始的困境走不出來。關(guān)于這個問題，縣委、政府已經(jīng)出臺了《精細化管理辦法》，數(shù)字城管平臺也已啟用，關(guān)鍵是要抓好落實、執(zhí)行。因此，各個主導(dǎo)部門尤其是縣城管局，要以集中整治活動為契機，真正把《辦法》學(xué)深弄懂、掌握運用，每名工作人員都要明白自己的工作職責，搞清操作程序和管理標準，真正發(fā)揮好監(jiān)管主體責任。要堅持重心下移，進一步完善城中村、結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)治理模式，強化自治服務(wù)功能，明確責任界限，杜絕死角盲區(qū)，防止監(jiān)管真空。要充分發(fā)揮社會組織包括各個商戶的作用，及時勸阻各種不文明行為;也可參照借鑒市里作法，建立縣城管理志愿者隊伍和短信有獎舉報平臺，引導(dǎo)群眾參與縣城管理，形成強大合力，徹底杜絕反彈。

三、責任上必須強化，務(wù)必保證整治活動的嚴肅性。開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，與發(fā)展大局緊密相聯(lián)、與群眾利益息息相關(guān)。能不能組織好、開展好、落實好，既是對部門執(zhí)政能力的重大考驗，也是對各級干部作風的全面檢驗。希望大家要主動作為、勇于擔當，精心組織、周密部署，以敢打必贏的勇氣，以決戰(zhàn)必勝的姿態(tài)，全力推進工作落實。

(一)要強化責任。此次會上印發(fā)的《實施方案》，進一步明確了整治活動的目標、任務(wù)，包括牽頭部門、配合部門的職責要求等，因此，在座的各位都要樹立城管“一盤棋”的思想，定期聯(lián)絡(luò)溝通、強化協(xié)作配合，確�；顒尤〉脤嵭�。尤其是建安路、人民路、鄴令大街、玄武大道等骨干道路，可在原來分工的基礎(chǔ)上，再明確一個分包部門，一包到底、全程跟辦，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象。

(二)要強化督導(dǎo)�？h委、政府督查室和集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要組成聯(lián)合小組，進一步強化對集中整治活動的督導(dǎo)檢查，及時跟蹤問效，及時掌握動態(tài)，及時反饋情況，推動工作落實。這里要強調(diào)的是執(zhí)行力的問題，凡因消極應(yīng)付、推諉扯皮，造成面貌依舊或重復(fù)反彈的，要掛帳督辦、并限期解決。

(三)要強化考核�？h集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要制定城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，定期進行量化、打分、排序和階段性評價，并將考評結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容，與年終評先、評優(yōu)掛鉤。對成績突出的，要進行表揚獎勵;對成績較差的，要給予通報批評，影響爭創(chuàng)成果的，還要嚴肅問責。

同志們，開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，任務(wù)繁雜、意義重大。希望在座的各位都要按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，認清形勢、主動履職，勇于擔當、強力推進，優(yōu)質(zhì)高效地完成好各項整治任務(wù)，為提升縣城品位、塑造良好形象和打造宜居環(huán)境，作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇4

這次會議，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之后召開的第一個大會。會議的主要任務(wù)是利用三個月時間，拿出前所未有的力度，制定前所未有的措施，整肅干部作風，提高行政效能，破除發(fā)展制約，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的良好氛圍，為推進凌源加快發(fā)展、圓滿完成各項目標任務(wù)提供根本保障。下面，根據(jù)市委會討論意見，就這項工作，講三個問題。

一、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境背景與以往不同，思想必須高度統(tǒng)一，態(tài)度必須更加堅決

整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，歷來為市委、市政府所高度重視。今天之所以要召開這么大規(guī)模的會議，就是要在整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上統(tǒng)一思想。這項工作既是對傳統(tǒng)行政管理方式的挑戰(zhàn)，也涉及部門和單位現(xiàn)有利益格局的調(diào)整，說到底是反腐敗問題。用一般抓法不行，停留在一般認識水平上也不行，必須在深入認識的同時，高度統(tǒng)一思想。

第一，加強軟環(huán)境建設(shè)是適應(yīng)黨和國家新形勢、新任務(wù)的客觀需要。 年初以來，中央、省、市先后出臺了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定，對各級黨員干部作風建設(shè)提出了新要求。在當前開展的以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上又特別強調(diào)，這次教育實踐活動的主要任務(wù)要聚焦到作風建設(shè)上，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“**”問題。開展軟環(huán)境集中整治既是貫徹落實相關(guān)規(guī)定要求、進一步加強作風建設(shè)、提高行政效能的重要舉措，也是落實中央決策部署、集中解決“**”問題、為即將開展的縣級群眾路線教育實踐活動作準備的具體行動。另外，從國務(wù)院換屆以來，國務(wù)院行政審批制度改革步伐進一步加快，也一再強調(diào)，要為企業(yè)松綁，對落實不力的要堅決問責。這些都充分說明，黨和國家在軟環(huán)境整治方面決心更大，力度更大。我們必須緊隨國家大勢，深入貫徹落實黨和國家決策部署，以適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的新變化、新要求，認真開展好軟環(huán)境集中整治活動。

第二，加強軟環(huán)境建設(shè)是貫徹落實朝陽軟環(huán)境集中整治活動的具體行動。 朝陽市委決定在全市范圍內(nèi)開展一場軟環(huán)境專項整治“百日行動”， 6 月 27 日召開了市縣鄉(xiāng)三級干部動員大會，規(guī)模之大、決心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻礙發(fā)展的不良行為開刀，決定用一到兩年時間，把朝陽建成軟環(huán)境問題整治最徹底、企業(yè)生長環(huán)境最適宜、行政服務(wù)效率最快捷、行政行為最規(guī)范、政策落實最有效、社會風氣最清新、群眾評價最良好的地區(qū)。貫徹落實朝陽市委決策部署，凌源必須走在全市前列，力說力行，確保整治效果。這次市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之始，明玉書記交待我們的第一項工作就是軟環(huán)境建設(shè)，而且指出凌源的軟環(huán)境在朝陽是最差的，凌源的“中梗阻”現(xiàn)象最為嚴重。后期王書記、郝書記同咱們幾大班子領(lǐng)導(dǎo)談話的時候，也都分別就這一問題提出了明確要求。因此，我們必須把軟環(huán)境建設(shè)工作做好，以實際行動來回報朝陽市委對凌源的高度關(guān)注和殷切期望。

第三，加強軟環(huán)境建設(shè)是加快推進凌源崛起振興的重要保障和內(nèi)在要求。 加強軟環(huán)境建設(shè)，完全符合凌源實際。一是凌源的發(fā)展現(xiàn)實需要加強軟環(huán)境建設(shè)。一方面，凌源要加快發(fā)展，最現(xiàn)實的選擇就是“財政保吃飯，融資搞建設(shè)，引資謀發(fā)展�！睆呢斦�的角度，大家都清楚，目前，凌源的財政只能保工資、保運轉(zhuǎn)，基本沒有能力顧及其他。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律實踐證明，我們的工業(yè)項目在三到五年之內(nèi)都很難見到效果;從建設(shè)的角度，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須依靠向國家和省市爭取資金，包括需要政府舉債進行，因此說我們必須走融資的道路;從發(fā)展的角度，第一，凌源現(xiàn)有企業(yè)年稅收超過 3 千萬的鳳毛麟角，靠這些企業(yè)自身滾動發(fā)展，速度太慢。第二，靠銀行信貸支持太少。那我們要發(fā)展，怎么辦?就得引資。面對全國、全省、周邊地區(qū)都在抓軟環(huán)境、比軟環(huán)境的新形勢下，能不能在軟環(huán)境建設(shè)上率先取勝，已經(jīng)成為凌源能否實現(xiàn)“引資謀發(fā)展”的關(guān)鍵。所以說，凌源的發(fā)展，沒有外資的介入，不可能發(fā)展。外資的介入，軟環(huán)境又非常重要。因此，為了凌源的發(fā)展，我們必須要把軟環(huán)境建設(shè)好。二是凌源進入了項目集中落地期，需要良好的環(huán)境保證項目持續(xù)推進。經(jīng)過幾年努力，我們已經(jīng)謀劃了一些項目，有許多項目下半年都進入到了集中落地期，比如，玻璃項目馬上進入到征地開工階段，嘉能特鋼項目、汽車整車項目、永利廣場、興隆大家庭、熱水湯整體開發(fā)等項目都即將落地。我剛來凌源時，是找項目難，找著項目了，又面臨著招商難，每一個項目談判不說是千難萬險、千辛萬苦，也都費了很大周折�，F(xiàn)在是項目找到了，商也招來了，落又特別地難，而且現(xiàn)在看來落比找、比招還難。落項目實際是我們凌源內(nèi)部的事情，為什么招來項目落不下去，這值得我們深刻反思。項目集中落地期到了考驗我們軟環(huán)境的時候。軟環(huán)境不好，就會延緩項目落地，就有可能致項目夭折。因此說，軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)項目建設(shè)，事關(guān)凌源的長遠發(fā)展，我們必須把軟環(huán)境建設(shè)好。三是軟環(huán)境問題已成為凌源發(fā)展的突出制約。突出表現(xiàn)在以下五個方面：

1 、違法行政問題嚴重。 直接表現(xiàn)在招商引資和項目審批上不作為、亂作為、慢作為。部門和個人利益至上，有些事項甚至市領(lǐng)導(dǎo)定的事，到了一些科室，一些具體經(jīng)辦人員那里，都會以各種理由頂著遲辦、或者不辦，出現(xiàn)了“小二管大王”的不正�，F(xiàn)象。軟環(huán)境“中梗阻”，不是阻在“一把手”身上，往往阻在副職、阻在科室這個環(huán)節(jié)，會上也總結(jié)了，為什么“小二能管住大王”，一是主要領(lǐng)導(dǎo)能力太弱，駕馭不了;二是主要領(lǐng)導(dǎo)在“小二”手里有把柄，沒法制約。更有甚者對黨委、政府的決策部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就拖著不辦，甚至壘關(guān)設(shè)卡，故意刁難，一些看似簡單的事情，非要經(jīng)過一番折騰，上有政策、下有對策，搞陽奉陰違，當面一套，背后一套，這些問題非常突出，需要我們引起高度重視。另外，公共服務(wù)中心作用發(fā)揮不好，個別單位一些重要的服務(wù)項目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍在本單位辦理，中心窗口成了“收發(fā)室”，“兩頭受理、收費不一”現(xiàn)象依然存在，行政審批效率低下，嚴重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。

2 、機關(guān)工作紀律渙散。 有些干部精神萎靡，對一些工作上的安排和部署，推一推動一動，甚至推著也不動，拖拉懶散，頑固不化。有些干部上班時間躺在辦公室睡覺、上網(wǎng)聊天、吃東西、玩游戲、看電影。還有些部門遲到、早退現(xiàn)象司空見慣，下午沒人辦公，或者干脆一天也找不到人。更有一些人貪圖享樂，腐化墮落，大吃大喝，無客互請，很多在機關(guān)不該發(fā)生的事都能看到聽到。

3 、執(zhí)法行為不規(guī)范。 個別執(zhí)法部門和單位表現(xiàn)出職能商業(yè)化、部門利益合法化，變管理為聚財，變執(zhí)法為撈好處，層層設(shè)卡，雁過拔毛，絞盡腦汁敲竹杠。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。有些執(zhí)法人員群眾觀念淡薄，對群眾態(tài)度十分惡劣，生、冷、硬、橫，門難進、臉難看、事難辦。

4 、政策落實不到位。 個別部門誠信意識缺失，在招商過程中搞“勾圈克”，敞開大門招商，關(guān)起大門宰客，嚴重挫傷了投資者的積極性。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)部門和部分干部身上，但恰恰是這些事，傷害了企業(yè)，傷害了群眾，嚴重損害了我們干部隊伍總體形象，損害了凌源的發(fā)展環(huán)境，降低了凌源的綜合競爭力。

5 、治安環(huán)境和社會風氣亟待改善。 社會治安環(huán)境和社會風氣是軟環(huán)境的重要組織部分。當前，我市社會治安環(huán)境不容樂觀，一些小流氓團伙、小黑惡勢力有抬頭的趨勢，說打就打，說砸就砸，對這種治安現(xiàn)象，必須嚴厲打擊。凌源群眾的信訪習(xí)慣和風氣一直不好，部分群眾信訪不信法，纏訪、鬧訪現(xiàn)象時有發(fā)生，群體訪、越級訪、無理訪一直比較多。

二、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境措施與以往不同，目標必須更加明確，重點必須更加突出

我市開展這次集中整治活動的總體目標是，實現(xiàn)在朝陽橫向比較中動態(tài)性全市最佳，并且比周邊的省外地區(qū)更好。達到這一目標的標志要做到“十最”，即審批最簡、時效最快、態(tài)度最好、門檻最低、政策最優(yōu)、收費最少、監(jiān)督最緊、懲處最嚴、信用最高、治安最好。完成這一目標需要用一至兩年的時間，三個月必須有大的改觀，一年之后要有明顯成效，兩年之后必須基本實現(xiàn)或者接近這一目標。重點抓好以下幾方面工作。

(一)加快公共行政服務(wù)中心建設(shè)。 要把公共行政服務(wù)中心建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)主陣地來抓。軟環(huán)境好不好，公共行政服務(wù)中心是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要徹底解決進廳項目不全、授權(quán)不到位、體外循環(huán)、兩頭受理問題，真正做到“兩集中、兩到位”，即部門單位行政審批服務(wù)職能向一個科室集中，全市行政審批服務(wù)事項向行政審批服務(wù)中心集中，項目進大廳到位，部門對窗口人員授權(quán)到位，切實實現(xiàn)一站式辦公，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。公共行政服務(wù)中心建設(shè)的“兩集中、兩到位”模式，是政府轉(zhuǎn)變職能的一個重要內(nèi)容，也是行政審批制度改革的一個重要內(nèi)容，這一點難度特別大。因其難度大，我們將其做為第一個環(huán)節(jié)來抓，擺到了第一位。從現(xiàn)在開始，首批進入大廳的單位窗口包括基本建設(shè)類、企業(yè)注冊類和餐飲業(yè)聯(lián)合踏勘類。都哪些部門進入，怎么進入，請政府和相關(guān)部門拿出意見，一個星期之內(nèi)要有結(jié)果，三個月內(nèi)必須進入、并實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。對無動于衷、該進不進、明進暗不進，或挾私而進的單位主要負責人，組織、紀檢部門要進行約談。

(二)加強機關(guān)紀律整頓。 一是堅決保證政令暢通。要把上行下效、政令暢通做為首要的、第一位的政治紀律來遵守。昨天上黨課，省委黨校老師，就講到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治忠誠問題、信念堅定問題。今天新聞媒體發(fā)布了在全國組織工作會議上的講話，他提出要實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就是要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中，始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心;關(guān)鍵在人，就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。在凌源，如果市委市政府決策、政令不暢通的話，中國共產(chǎn)黨在凌源的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心也就不存在了。那么反過來，你要是挑戰(zhàn)市委市政府政令的話，也就是挑戰(zhàn)中國共產(chǎn)黨在凌源的執(zhí)政地位、挑戰(zhàn)市委市政府的權(quán)威。一旦市委市政府作出決策部署，必須不折不扣地落實，決不允許做選擇、搞變通，對于那種陽奉陰違、當面一套、背后一套的干部，堅決予以處理。必須要形成“市委抓環(huán)境，政府抓項目，全黨抓民生，四大班子抓落實”的良好局面。市委抓環(huán)境，就是為政府提供環(huán)境、組織、思想、人才保障，要為政府甩開膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限時辦結(jié)制落實。各地、各部門要按照行政許可法、包括政府確定時間最短的要求，對本部門的承諾時限重新進行一次認真研究和清理，盡可能地精減辦事程序，然后重新進行承諾和公示，同時完善責任追究措施，對違反承諾的行為堅決按制度規(guī)定予以嚴懲。要建立重點項目“綠色通道”制度，對進入“綠色通道”的重點項目，必須堅持特事特辦、急事急辦、繁事簡辦、易事即辦，全方位提高服務(wù)效率。三是科學(xué)合理劃分事權(quán)。要結(jié)合機構(gòu)改革和這次軟環(huán)境集中整治，進一步理清部門職能和機關(guān)內(nèi)部崗位職能，編制并公布職權(quán)目錄和覆蓋權(quán)力運行過程的流程圖，切實解決部門之間和崗位之間職責不清、職能交叉、推諉扯皮問題。市編委辦要根據(jù)市政府意見認真解決各部門職能交叉問題。各個單位也要按照審批項目集中的要求，解決科室之間職能交叉問題，切實將審批權(quán)集中于一個科室、一支隊伍。四是深入開展機關(guān)效能活動。大力整治推諉扯皮行為，嚴厲查處“庸、懶、散、奢”的人和事，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門習(xí)氣。發(fā)現(xiàn)問題，一經(jīng)查實，立即處理。機關(guān)工委要認真負起責任，對于機關(guān)紀律認真研究。真正把軟環(huán)境深入到每名干部心里，落實到每一項工作中。文化建設(shè)是個潤物細無聲的過程，是一個漫長的過程，宣傳部門要認真研究。希望通過一點一滴的變化，使凌源的文化更好，更有包容性，更有親和力。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。 一是規(guī)范整頓執(zhí)法主體，對無執(zhí)法資格的單位和人員的執(zhí)法權(quán)力予以堅決取締，對各執(zhí)法部門的執(zhí)法責任制落實情況進行徹查，對執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序和執(zhí)法責任進行再明確，嚴格落實執(zhí)法責任制、評議考核制、案卷評查制和責任追究制，堅決杜絕無權(quán)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和多頭執(zhí)法行為。二是積極推進自由裁量權(quán)政策改革，最大限度地控制自由裁量空間，做到宜嚴則嚴、宜寬則寬。要堅持“就低不就高、宜寬不宜嚴”的標準，對各收罰項目實行打捆收費，減少行政處罰的人為干擾。三是堅決整治隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法執(zhí)法等突出問題，對到企業(yè)吃拿卡要，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，對企業(yè)設(shè)障礙、添麻煩的行為，嚴厲打擊，堅決處理。四是認真組織開展好公安、紀檢、組織、檢法等系統(tǒng)的紀律整頓活動，認真搞好自檢自查，加大正反兩面宣傳力度，全面推進執(zhí)法執(zhí)紀隊伍作風實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

(四)切實將政策落實到位。 一是加強社會誠信體系建設(shè)。信用就是一種契約精神、一種財富、一種形象，也是生產(chǎn)力和競爭力。如果我們不能在整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境中狠抓落實，取得突破，就會使人民群眾對黨和政府產(chǎn)生信任危機，現(xiàn)在的黨群干群關(guān)系已是我們黨面臨的嚴峻考驗。如果說對外來招商企業(yè)政策落實不到位，將會給我們發(fā)展帶來極其重要的影響。特別是對招商企業(yè)承諾的優(yōu)惠條件一定要兌現(xiàn)，決不允許從部門利益出發(fā)，隨意截留和“貪污”。對于有令不行、有禁不止、頂風違紀作案的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。二是切實清費減負。財政部門要對自收自支單位收費進行綜合預(yù)算管理，適當控制其收費總額，解決好自收自支單位亂收費問題。物價部門要對涉及企業(yè)的各種收費項目進行一次全面清查，并向社會公布，堅決杜絕暗箱操作。對未公布和已明令取消的收費項目還在繼續(xù)收費的，一律視為亂收費，堅決予以查處。三要加大政務(wù)公開力度。百姓有知曉權(quán)，這是基本人權(quán)之一。政府明令公開的必須公開。要把政府網(wǎng)站這一平臺建設(shè)好、利用好，政府需要公開的事項，首先要在政府網(wǎng)站上公開。

(五)強力整治治安環(huán)境和改善社會風氣。 一要深入開展**整治斗爭。要重點打擊那些嚴重違背社會公德，破壞正常社會秩序，危害公共安全的惡性事件。二要堅決為企業(yè)保駕護航。嚴厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，特別要打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益，欺行霸市，擾亂市場經(jīng)濟秩序，破壞招商引資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的事件。公安局、檢察院、法院對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件必須聯(lián)手，該出手時就出手。“治亂世需用重典，治頑疾需用猛藥”。必須依法治國、嚴肅法紀。三要維護正常信訪秩序。要嚴厲打擊那些違背信訪條例、不按規(guī)定上訪、采取違法方式上訪的行為。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和黨員干部大下訪活動，全力化解突出信訪問題，維護群眾合法權(quán)益。四要嚴防群體性事件發(fā)生。要重點打擊聚眾鬧事、沖擊國家機關(guān)、妨礙公務(wù)、暴力抗法的行為和事件，確保全市政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。

三、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境追責與以往不同，結(jié)果必須公開，運用必須到位

要想使整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境取得決定性勝利，就必須通過市委、市政府的強令高壓、社會輿論的緊盯、企業(yè)法人的抗爭、紀檢組織部門的問責查處，配合聯(lián)動，形成合力，組合拳出擊，才能實現(xiàn)整治活動目標。

(一)要堅持軟環(huán)境建設(shè)在組織領(lǐng)導(dǎo)上的高壓跟進。 實踐證明，軟環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須形成各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓、紀檢監(jiān)察部門查、企業(yè)和群眾評、新聞媒體和軟環(huán)境辦、效能辦等單位聯(lián)合監(jiān)督的工作機制。會上印發(fā)了軟環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長是我、廷彥和春麗同志，副組長是律山市長和萬增書記，成員由各相關(guān)部門主要負責人組成，而且 7 位市委分別擔任 7 個督導(dǎo)組的組長。會后，各位要抓緊到被督導(dǎo)單位開展工作，真正做到身體沉下去，問題找得準，**搞得實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀檢委。紀檢委要做好牽頭抓總工作，負責全市軟環(huán)境建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、督促檢查和日常工作。各單位的紀檢組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的紀檢書記是各單位的直接責任人，要把軟環(huán)境建設(shè)做為工作的重中之重來抓。公共行政服務(wù)中心，要與紀檢委實現(xiàn)聯(lián)體辦公，共同推進中心建設(shè)。各地、各部門的“一把手”是本部門單位軟環(huán)境建設(shè)的“第一責任人”，必須牢固樹立“不抓軟環(huán)境建設(shè)是失職，抓不好軟環(huán)境建設(shè)是不稱職”的思想，切實負起責任，對投訴案件要親自批示、親自辦理。特別是行政審批系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)、電業(yè)、稅務(wù)、工商系統(tǒng)，要率先成為凌源軟環(huán)境的最佳區(qū)域。

(二)要在發(fā)現(xiàn)涉軟案件上采取綜合措施。 本次會議之后，軟環(huán)境建設(shè)存在的問題，有可能由地上轉(zhuǎn)到地下，由明處轉(zhuǎn)到暗處，這就要求相關(guān)部門要擦亮眼睛，把措施執(zhí)行得更扎實、更周全。要采取更多措施來發(fā)現(xiàn)涉軟問題：一是堅持監(jiān)督檢查、明暗互補。明就是要暢通渠道、重獎驅(qū)動。市軟環(huán)境辦公室要增設(shè)舉報電話，在網(wǎng)站、電視臺、電臺、報紙上要常年公布電話號碼，24 小時暢通;要在全市設(shè)置經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督箱，隨時受理群眾投訴;要主動向企業(yè)及個體工商戶通過信函、問卷等方式，廣泛征求他們的意見建議。同時，軟環(huán)境辦公室要加強與檢查院、舉報中心、信訪局等部門的溝通，對投訴案件認真辦理，確保有訴必受、有受必查、有查必果，做到事事有結(jié)果、件件有回音;要建立有獎舉報制度。關(guān)于如何有獎舉報，軟環(huán)境辦要拿出具體辦法，對于舉報人的隱私和安全，必須做到保護到位。暗就是要暗訪。下一步，暗訪不僅僅要訪機關(guān)紀律等表面，還要訪深層次問題。二是堅持在防范網(wǎng)絡(luò)上點線面結(jié)合。點，就是軟環(huán)境辦公室要聘請軟環(huán)境監(jiān)督員。要聘請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表當監(jiān)督員，更要聘請外來投資企業(yè)法人代表當監(jiān)督員，因為外來投資者對凌源軟環(huán)境建設(shè)的好與壞更加敏感、感觸更深、更有發(fā)言權(quán)，要充分發(fā)揮好這部分人的監(jiān)督作用，共同監(jiān)督我們軟環(huán)境狀況。線，就是在系統(tǒng)內(nèi)部要自查自糾。在朝陽市軟環(huán)境建設(shè)大會上明玉書記講，“自查自糾出現(xiàn)的問題處理要從寬，通過軟環(huán)境辦發(fā)現(xiàn)的問題處理要從重從快”。我們也要認真貫徹落實朝陽市的要求。面，就是各系統(tǒng)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、包括各個企業(yè)都要動起來，形成互相監(jiān)督、通力配合、齊抓共管的局面，涉軟案件大家一起來提供、一起來監(jiān)督。軟環(huán)境辦要認真對待，一經(jīng)查實，直接做為案源處理。

(三)必須在查處上求突破。 軟環(huán)境建設(shè)核心是反腐敗的問題，軟環(huán)境建設(shè)不動殺機，經(jīng)濟發(fā)展就沒有生機。一是要通過建立考評機制，加大查處力度。我們已經(jīng)下發(fā)了考評辦法征求意見稿，征求相關(guān)部門和與會同志的意見，希望大家認真研究這個辦法，提出修改意見，下步市委、市政府研究通過之后，就要按照這個辦法嚴格執(zhí)行。市紀委要本著全面參評、上下聯(lián)動、服務(wù)經(jīng)濟的原則，認真開展選優(yōu)評差活動。關(guān)鍵是評差，要面對相關(guān)聯(lián)部門和重要崗位強力開展。對于被評為最差的部門，要在全市通報批評，限期**，取消當年各種評先選優(yōu)資格，對部門主要領(lǐng)導(dǎo)戒免談話，問題嚴重的要予以調(diào)整;對評選出最差部門屬于垂直管理的，向其主管部門建議調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子;對測評排在后面的基層單位和科室，由紀檢監(jiān)察部門統(tǒng)一在全市進行通報批評，限期**，基層單位和科室負責人，一律免職或調(diào)整到原工作其它科室或單位。另外，要實行重點崗位干部輪崗交流制度。對五年以上、管人財物的相關(guān)人員和其他重要崗位、敏感崗位干部必須進行輪崗交流，這也是會一致意見。組織部、人事局要馬上研究出臺相關(guān)文件，對各個部門單位需要交流人員進行調(diào)查摸底，三個月必須交流到位。二是要通過新聞輿論監(jiān)督曝光，加大查處力度。會研究意見，對今天的暗訪片，要在電視臺上進行曝光，播出后三天之內(nèi)，涉及到相關(guān)部門的要將處理意見報到紀檢委，并在電視臺上向社會公開承諾。今后要加大曝光力度，紀檢委要在電視臺、電臺、報紙開設(shè)專欄，相關(guān)媒體必須全力給予配合，定期不定期暗訪中發(fā)現(xiàn)的一些涉軟案件，要發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起，同時也要加大正面宣傳力度，把**好的一面予以公開。三是堅決杜絕人情案，不護短、不姑息。在涉軟案件查處上絕不能大事化小、小事化了。紀檢委、軟環(huán)境辦不要護私、不要護短。對涉軟案件查處中隱瞞不報、壓案不報、查而不糾、包庇袒護的，要從嚴追究領(lǐng)導(dǎo)責任。四是堅持標準，嚴格時限。這次整治活動要嚴格按照朝陽及我市這次會議要求，堅持標準，注重質(zhì)量，要一個月一小結(jié)，確保在三個月之內(nèi)見到明顯成效。

同志們，這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，由于擁有與以往不同的背景，所以我們采取了與以往不同的強有力措施，制定并將實施與以往不同的嚴厲追責辦法，由此也決定這是一項嚴肅的政治任務(wù)。以今天會議為標志，凌源整治軟環(huán)境工作已經(jīng)拉開序幕，這是市委、市政府對全市企業(yè)、全市人民做出的莊嚴承諾。我們一定要態(tài)度堅決，力說力行，鏟平門檻，說到做到，真正讓軟環(huán)境最優(yōu)成為凌源的一大品牌。

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇5

親愛的各位同學(xué)：

大家下午好!

我非常高興作為全體高三教師的代表在這里做高考動員，跟我們即將參加高考的同學(xué)們在這里聊一聊。講得不好的地方請大家原諒。 聽風**創(chuàng)作

首先，跟同學(xué)們談?wù)勑膽B(tài)問題，其中包含如何對待父母的問題。

現(xiàn)在，距離高考還有整整50天的時間。我們知道，這一段時間，大部分同學(xué)心態(tài)挺好，但也有不少同學(xué)做得不夠好。有的同學(xué)學(xué)習(xí)壓力很大，如果學(xué)習(xí)不順心、成績不太理想，父母一問成績、一談學(xué)習(xí)，他就嫌煩，有的時候還頂撞父母，說話刺傷父母，這樣很不好。說不好聽一點，你這是太不懂事。你有什么資格頂撞父母?你有什么權(quán)力用話噌父母?你父母辛辛苦苦掙錢養(yǎng)家，辛辛苦苦供養(yǎng)你讀書，辛辛苦苦把你供養(yǎng)到現(xiàn)在，問你一下成績不也行?要求你考好也不行嗎?

有的同學(xué)可能說了，我不就是壓力大嘛，我不就是煩嘛。是，你是壓力大，你是煩。可是，你的父母沒有壓力嗎?他們不煩嗎?你只有學(xué)習(xí)的壓力，他們卻要面對的是工作的壓力、生活的壓力、你的學(xué)習(xí)壓力、你的態(tài)度，等等。有的時候，我們的父母可能想不到那么多，做不到那么好。那么，你要做的是，盡量理解父母，體諒父母。你要知道，高考不允許父母幫忙考試，如果允許他們參加考試的話，他們命拼掉都要去幫你的呀!

你換個角度想想，他們之所以會在你面前??攏??剩?槍匭哪愕難?是對你的愛無法用其他方式表達出來呀!你如果能主動把自己的學(xué)習(xí)情況跟父母匯報匯報，主動把自己的打算跟他們聊一聊，主動表明自己的態(tài)度并付之于實際行動，他們會那么??侶?

你換種心態(tài)，換個角度，再一想，原來這都是父母的愛，他們的愛無時無刻不在，那么，你的心情就會好多了，)學(xué)習(xí)起來是不是也更好一些?也就是說，如果你對父母的態(tài)度不好，反過來必然會影響自己的心情，影響自己的學(xué)習(xí);反之，你的心態(tài)好，對父母的態(tài)度好，你必然也會有良好的心情，必然有利于學(xué)習(xí)。

其實，不僅是對父母的態(tài)度，還有對待老師、對待同學(xué)的態(tài)度，特別是對待學(xué)習(xí)的態(tài)度，都是如此，都要有個良好的心態(tài)。不要動不動就煩，要保持好心態(tài)，好心情。

所以，我們要學(xué)會理解父母、體諒父母，尊重老師，善待學(xué)習(xí)，保持良好的心態(tài)，陽光，樂觀，堅持，自信，這不僅是關(guān)乎我們的道德修養(yǎng)，更有利于我們目前的學(xué)習(xí)。 聽風**創(chuàng)作

接下來，距離高考還有50 天的時間，可以說，這是最后的沖刺階段。是長跑之后的最后沖刺階段。這個沖刺階段最需要的是什么?那就是堅持!那就是信心!

凡是在剛剛過去的模擬考試中達到模擬預(yù)測線的同學(xué)，一定要繼續(xù)努力，只要努力堅持，成績不掉下來，應(yīng)該至少就是今年高考可以考取的人!當然，我們一定得堅持住，堅持不住，可能就會掉下來。20__ 屆，我教過一個學(xué)生，是計劃外的學(xué)生，經(jīng)過自己不懈的努力，到了高三前期，成績很不錯，但不太穩(wěn)定。高考前忽然波動很大。距離高考不到1 個月的時候，他忽然說，張老師，我要崩潰了，我不想?yún)⒓涌荚嚵�。我說，你要放松心情，你要對自己有信心，努力堅持，只要把自己正常的水平發(fā)揮出來就行。最后，他發(fā)揮出了正常水平，考取了�，F(xiàn)在，這小伙子在青島工作。所以，我們一定得有信心，一定得堅持，絕不能功虧一簣!堅持到底，就是最后的勝利!

那么暫時沒達線的同學(xué)呢?當然也絕不能放松，因為成績只能說明過去，并不能決定未來。我們有很多同學(xué)，與預(yù)測線差距并不大，我們還有50 天的時間，我們完全有時間、有機會、有能力追上來。我們18 班有一位叫鄭孟川的同學(xué)，以前考試只在大幾十名甚至100 左右徘徊，但她一直不棄不餒，充滿信心，堅持拼搏，在這一次考試中取得了文科全年級第3 名的好成績。這就說明，一定要對自己充滿信心，一定要堅持努力!更何況，今年高考充滿機遇，我們更得有信心!

成績再差一些的同學(xué)可能會說，還有50 天，我是沒有多大頭緒了。這話不對!就算再差，也就這樣了，還能差哪兒去?努力也許不會成功，但不努力一定不會天上掉餡餅!50 天是不長，但是，50 天，可以改變許多東西!給目前成績差的同學(xué)這們幾句話：與其坐而待死，不如放手一搏!只要有1% 的希望就要付出** 的努力!只要拼搏，就可能創(chuàng)造奇跡!我跟我們2 班的同學(xué)經(jīng)常提到一個人，20__ 屆我教過的一個女孩子。那時，我教一個理科普通班，有一個女孩子特別愛玩，她的成績在我們那個普通班里始終排在班級三四十名。也是大約在這個四五月的時候，她問我：張老師，我這個成績可能考取呀?我怕說話傷她，就說能!其實，我心里想，哪能啊?結(jié)果，那女孩子最后幾十天，不怎么玩了，拼了!最后，高考超過二本線!這說明什么?這說明，不管以前成績怎么樣，不管別人怎么看，只要心中有信念，只要敢于拼搏，奇跡不是不可能的!這段經(jīng)歷也給我一個教訓(xùn)，所以，從那以后，我一直就對我的學(xué)生說：相信自己，沒有什么不可能!再差的同學(xué)，都有可能創(chuàng)造奇跡!不到最后一刻，我們絕不能放棄! 聽風**創(chuàng)作

當然，為了成功，為了奇跡，我們必須持有堅定的信念，必須付出艱辛的努力，天上不可能掉餡餅，我們不可能憑空等來奇跡。送給大家一句話：沒有等來的輝煌，只有拼出來的美麗!

同學(xué)們，在這最后的50 天里，老師也許對你們有更苛刻的要求，更艱苦的訓(xùn)練，更嚴厲的批評，或許有時會令你們難以接受，但我相信大家能夠理解，因為作為一名教師我們所說的一切，所做的的一切，都是為了你們——我們的學(xué)生能夠有所作為，為了我們的學(xué)生能夠出類拔萃。

同學(xué)們，最后50 天，可能還會有許多挫折，還會有許多壓力，可是，我們絕不能松懈，絕不能放棄。拿破侖曾經(jīng)說過：“ 最困難之日，就是離成功不遠之時�！� 的確，越接近成功，道路便越艱險。越是這個時候，我們越要堅定信念，勇于拼搏，絕不放棄!我們都知道，黎明前總是最黑暗的時候，但穿過黑暗，必然會迎來燦爛的黎明! 聽風**創(chuàng)作

同學(xué)們，“滄海橫流方顯英雄本色�！备呖技磳�來臨，機遇就在前面。此時不行動，何時再行動?此時不努力，何時再努力?此時不奮斗，何時再奮斗?此時不拼搏，何時再拼搏?

還有50 天，我們敢學(xué)，我們敢拼!我們堅持，我們努力!我們自信，我們能行!

20__ 年的高考，我們一定會創(chuàng)造奇跡!

20__ 年的高考，我們一定會成就自己!

謝謝!

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇6

一、回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就

(一)可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過廣泛宣傳和深入發(fā)動，全市上下認真學(xué)習(xí)生態(tài)經(jīng)濟知識，不斷探索生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)模式，開創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的良好局面�？沙掷m(xù)發(fā)展的思想，已家喻戶曉。

(二)五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，完成了大面積中低產(chǎn)田改造，建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地，實施了水資源綜合治理工程，推進了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害食品、綠色食品、有機食品認證。工業(yè)方面，關(guān)停了一批污染嚴重的小企業(yè)，否決了一批影響環(huán)境的待上項目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè);通過源頭治理和污染防治，使一批企業(yè)獲得了新生。通過招商引資，一批科技含量高、工藝先進、無污染的國內(nèi)外知名企業(yè)開始落戶池州。旅游方面，采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施，以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升，生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。

城鄉(xiāng)建設(shè)方面，強化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施清溪河綜合治理工程，著手啟動城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程，優(yōu)化了人居環(huán)境，改善了城市面貌。實施生態(tài)家園富民工程，開展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面，以九華山佛教文化建設(shè)為重點，著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩文化等文化寶藏，取得了積極進展，在國內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，提升了池州生態(tài)文化的品位。

(三)生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達到57%，各類保護區(qū)面積達到國土面積的12.54%，工業(yè)企業(yè)基本完成達標排放任務(wù)，水土流失得到有效控制，點源污染的治理力度不斷加大，面源污染的防治措施也在同步跟進。

(四)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。我們始

終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟之路，使城鄉(xiāng)面貌日新月異，居民收入穩(wěn)步增長，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元，增長13.6%，財政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列，經(jīng)濟和社會事業(yè)已進入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時期。

回顧八年來生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，我們主要做了以下工作：

——抓領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負責同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟專職負責人，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)增添了強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。

——抓宣傳，夯實思想基礎(chǔ)。幾年來，我們持續(xù)不斷地開展生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)宣傳活動，特別是在北京舉辦了池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)新聞發(fā)布會、在池州召開了第一屆國際綠色化學(xué)會議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟論壇，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

——抓規(guī)劃，加強建設(shè)指導(dǎo)。中國科技大學(xué)和原池州行署共同編制的《池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃，有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。

——抓制度，強化政策支持。我們先后出臺了《關(guān)于全面推進實施〈中國21世紀議程〉試點，加快建設(shè)國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國生態(tài)環(huán)境保護綱要〉的實施意見》和《池州市國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)目標責任制考核辦法》等文件，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。

——抓培訓(xùn)，開發(fā)專業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國開發(fā)計劃署能力建設(shè)項目資金，培訓(xùn)機關(guān)工作人員20xx多人次，并定期在地方黨校開展可持續(xù)發(fā)展理論知識專題教育。從英國海外志愿者服務(wù)社邀請外籍教師授課，提高了一批專業(yè)人員的英語水平和對外交流的能力。在地方大中專院校開設(shè)生態(tài)經(jīng)濟專業(yè)課程，組織編寫《生態(tài)經(jīng)濟》科普讀本，作為中小學(xué)校可持續(xù)發(fā)展常識的普及教材，并創(chuàng)建了生態(tài)學(xué)校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊，列入普法的重要內(nèi)容。

——抓示范，實行典型帶動。多年來我們培育具有良好經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的示范點70多個，投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項目;多渠道籌措資金，重點扶持示范點和示范項目，以典型引路、全面推進的方式抓示范區(qū)建設(shè)。

——抓科技，硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè)，我市組織實施重點科研項目21項，其中國家火炬計劃5項、國家星火計劃2項，列入國家火炬計劃的池州有色“年產(chǎn)10萬噸氧氣底吹法煉”項目獲專項貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運用，有力地推進了示范區(qū)建設(shè)。

——抓聯(lián)動，整體協(xié)調(diào)推進。各級各部門圍繞生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的總體目標，結(jié)合實際，制定規(guī)劃，落實政策，強化措施，積極推進。各有關(guān)部門先后組織實施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬里綠色長廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

二、認清形勢，正視差距，切實增強生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和責任感

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。開展生態(tài)市建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求，是堅持以人為本，實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當前，全國各地都在加快生態(tài)市建設(shè)步伐，揚州、紹興、長沙

、上虞、岳陽、臺州等一批城市已先行一步。就我省來講，馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設(shè)生態(tài)

市試點申請。我市人大代表在省十屆人大二次會議期間，以代表團議案形式，向省人大提出將池州市列為“生態(tài)安徽”建設(shè)試點市的建議。省人大十分關(guān)心和支持池州生態(tài)市建設(shè)工作，7月初，昆森主任率領(lǐng)省直有關(guān)部門就此議案辦理落實情況來我市進行督辦，并為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作了很有針對性的報告，為池州生態(tài)市建設(shè)指明了方向

建設(shè)生態(tài)市，我市既有較好的資源條件，也有長期的工作基礎(chǔ)，更面臨著難得的歷史機遇。一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢、先行優(yōu)勢、能力優(yōu)勢和示范優(yōu)勢，決定著我市理應(yīng)成為生態(tài)安徽建設(shè)的“排頭兵”。但同時，我們也要清醒地看到，影響

制約我市生態(tài)市建設(shè)的因素還很多，主要是經(jīng)濟總量不夠大，發(fā)展速度不夠快;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，資源型經(jīng)濟比重過大，經(jīng)濟增長方式還是以數(shù)量型、粗放型增長為主;環(huán)境污染問題依然不同程度的存在，生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱;生態(tài)經(jīng)濟效益還不明顯，資源利用效率不高;生態(tài)技術(shù)的引進、開發(fā)和運用還有待于加強;城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;農(nóng)村人口比重大，人的整體素質(zhì)不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，貧困山區(qū)群眾脫貧致富難;自然災(zāi)害影響頻繁;等等。同時，根據(jù)國家環(huán)�？偩种贫ǖ纳鷳B(tài)市建設(shè)試行標準，我市在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會進步三大類指標中，都還存在相當大的差距，差距最大的是經(jīng)濟發(fā)展類指標。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識建設(shè)生態(tài)市的重大意義，切實增強建設(shè)生態(tài)市的使命感、責任感和緊迫感，把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)池州實現(xiàn)全面小康社會目標的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地加以推進。

三、明確目標，突出重點，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進生態(tài)市建設(shè)

生態(tài)市建設(shè)總的指導(dǎo)思想是，全面貫徹落實 “三個代表”重要思想和xx大精神，堅持樹立、落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。

生態(tài)市建設(shè)總體目標是，通過10至20xx年的努力，全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟增長方式得到根本性轉(zhuǎn)變;環(huán)境污染得到有效控制，各類生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會事業(yè)快速推進，人民生活水平顯著提高，真正把池州建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)

城市。

生態(tài)市建設(shè)的階段性任務(wù)是：第一階段：從現(xiàn)在起到20xx年，為生態(tài)市建設(shè)的起步階段。主要任務(wù)是基本形成以生態(tài)系統(tǒng)工程為主的產(chǎn)業(yè)框架，初步形成基地化、系列化、集約化的生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，奠定生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)，建成生態(tài)市的基本框架。

第二階段：20xx年到20xx年，為全面建設(shè)階段。主要任務(wù)是通過進一步加強系統(tǒng)管護、產(chǎn)業(yè)深化和生態(tài)宣傳，全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成生態(tài)社會風尚，把池州建設(shè)成為皖江地區(qū)經(jīng)濟繁榮、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的重要城市。

第三階段：20xx年到20xx年，為提高完善階段。五大體系建設(shè)趨于完善，生態(tài)市建設(shè)主要目標基本實現(xiàn)，各項生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標高于全省平均水平，實現(xiàn)資源與能源消耗動態(tài)平衡，經(jīng)濟、社會與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會建設(shè)目標。

生態(tài)市建設(shè)，重點要建立和完善五大體系：一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系。通過加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護森林資源、濕地資源，合理利用與保護水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率，減輕資源承載力，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)，打造綠色社區(qū)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，建設(shè)生態(tài)村莊。四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀，弘揚綠色消費觀，崇尚文明生育觀。五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開發(fā)創(chuàng)新，開展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究，推進生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實施可持續(xù)發(fā)展科技示范，建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，加強生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng)，積極開展生態(tài)科普教育。進一步完善政策法規(guī)，依法推進生態(tài)市建設(shè)。生態(tài)市建設(shè)，關(guān)鍵在于第一階段。當前，我們要著重抓好五方面工作：一是以實施“861

”行動計劃池州工程為抓手，全力推動經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)建沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、沿線非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶，培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機械儀表、旅游文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護、公共服務(wù)、人才開發(fā)工程，到20xx年，全市生產(chǎn)總值力爭達到150億元，工業(yè)化率達40%左右，城鎮(zhèn)化率達37%左右。二是建立生態(tài)經(jīng)濟體系基本框架。大力抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生物多樣性保護、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化和管理系統(tǒng)等八大重點工程建設(shè)。尤其要加快培育優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、蠶桑、水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)果林、無公害蔬菜和中藥材基地;組織實施好皖南國際旅游區(qū)明星板塊塑造工程、三環(huán)戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃與有序?qū)嵤┕こ�、申報世界自然與文化遺產(chǎn)系統(tǒng)工程、九華山旅游股份公司運營上市工程、生態(tài)旅游基礎(chǔ)保障體系配套工程。三是進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境管理，加大生態(tài)恢復(fù)力度，開展重點流域的生態(tài)環(huán)境綜合治理，加強城市環(huán)境綜合整治，強化對全市各類保護區(qū)的監(jiān)督管理，使全市生態(tài)環(huán)境指標數(shù)基本達到生態(tài)市的要求。四是加快城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè)，建成10個生態(tài)城鎮(zhèn)、100個生態(tài)村、20xx個生態(tài)戶，使生態(tài)家園富民工程的入戶率達到20%以上。五是推進重大生態(tài)項目建設(shè)，完成生態(tài)市建設(shè)10類重大項目總工程量的50%左右，實際投資80億元左右。有關(guān)部門要盡快拿出修編后的《池州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，完善《池州生態(tài)市建設(shè)目標責任制考核辦法》，使生態(tài)市建設(shè)有章可循。

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇7

3月31日，市人大常委會副主任顧春明帶領(lǐng)市人大常委會調(diào)研組對大東區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部老舊住宅供水、供氣、供熱管網(wǎng)配套改造情況進行專題調(diào)研。

調(diào)研組先后到前進街道怡園小區(qū)、東站街道海獅公寓小區(qū)實地查看了自備井及燃氣改造情況，并入戶進行走訪調(diào)研，召開了座談會，聽取了區(qū)政府關(guān)于“三網(wǎng)”配套改造情況的匯報。部分街道、社區(qū)負責同志參加座談，并介紹了有關(guān)情況。

顧春明副主任對大東區(qū)“三網(wǎng)”配套改造工作給予了充分肯定。他說，大東區(qū)在“三網(wǎng)”配套改造中取得了一定的成效，做到了有力、有序、有效、有果，特別是在財政緊張的狀態(tài)下仍然對民生工作加大投入，得到了百姓充分認可。同時，他指出，“三網(wǎng)”配套改造是重要的民生工程，市人大和市政府都高度重視，百姓關(guān)注度高，是全面建成小康社會、建設(shè)國家中心城市的必然要求。區(qū)政府要進一步提高對“三網(wǎng)”配套改造工作重要性的認識，用心、用情、用力做好此項工作，要深入調(diào)研、摸清底數(shù)，進區(qū)入戶進行排查，做好資金測算工作，分清輕重緩急制定有針對性和可操作性的改造方案。要做好市與區(qū)、區(qū)政府與有關(guān)部門的配合聯(lián)動，抓住機遇，推進“三網(wǎng)”配套改造工作順利進行。

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇8

各位同事：大家上午好!

至此春節(jié)即將到來之際，我們歡聚一堂，召開優(yōu)秀員工表彰大會，我僅代表公司董事會向光臨此次會議的全體員工以及堅守在工作崗位上的同事們致以最真摯的祝福和崇高的敬意。

20--年，全體員工歷經(jīng)日日夜夜和風風雨雨，群策群力，克服了種.種困難，取得了不錯的成績，我公司正以嶄新的姿態(tài)呈此刻眾人面前�？吹竭@天的成績，我深感大家沒有辜負公司對你們的期盼，你們在平凡的崗位上不辭辛苦，展現(xiàn)了你們的聰明才智和創(chuàng)新潛質(zhì)，用雙手和智慧創(chuàng)造了一個又一個不平凡的業(yè)績，我為你們的發(fā)奮而感到自豪。

這天受表彰的優(yōu)秀員工和優(yōu)秀中層干部，是全體員工中的佼佼者。我們要號召全體員工向他們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們顧全大局，敬業(yè)奉獻的精神，學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)，勤懇鉆研的工作態(tài)度，更要學(xué)習(xí)他們善待顧客，細致周到的服務(wù)理念。我堅信，我們的團隊是一個團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀團隊，我們有一批敬業(yè)奉獻的優(yōu)秀員工，有了大家的發(fā)奮，在新的一年里，我公司的發(fā)展將邁向更高的臺階。

新年新氣象，俗話說一年之計在于春，期望全體員工在新的一年里時刻以“敬業(yè)樂業(yè)、團結(jié)進取、分工協(xié)作”的團隊精神為指導(dǎo)，期望你們在不一樣的崗位上發(fā)揮不一樣的作用，更期望你們在不一樣的崗位上都有優(yōu)異的表現(xiàn)。請你們堅信：天馬酒業(yè)完美的將來將是你們邁向成功事業(yè)的奠基石。你們才是公司真正的主人，沒有你們就沒有公司的這天，讓我們攜起手來，展望未來、放飛理想，為天馬酒業(yè)的明天共同發(fā)奮!

最后，給各位員工及你們的家人拜個早年。祝大家春節(jié)快樂，家庭幸福，身體健康，萬事如意!謝謝大家!

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇9

同志們：

剛才，市第七屆師德報告團為我們送來了一場生動的精神盛宴，我和大家一樣，深深地被報告團四名教師的為師之責、為師之道所感動，四名教師以自己的親身實踐，為我們作出了很好的典范。這既是一次師德報告會，也是一次事跡交流會，更是一次學(xué)習(xí)先進、洗滌心靈鼓舞士氣的會議。我們將報告會放在此次集訓(xùn)動員大會前面舉行，目的就是樹立典型，讓大家在此次集訓(xùn)中學(xué)有標桿、趕有榜樣，形成對標進位、齊力共進的良好發(fā)展態(tài)勢。希望大家認真對照先進找差距促**，努力爭做人民滿意教師。

今天的會議，既是暑期集訓(xùn)動員大會，也是義務(wù)教育均衡發(fā)展迎國檢戰(zhàn)前動員大會。9月15日—20日，國家教育督導(dǎo)評估組將對我區(qū)實施了5年的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進行評估認定，這是義務(wù)教育繼“兩基”后又一里程碑式的國家級“大考”，也是掇刀區(qū)成立以來教育第一次迎接國字頭的“大考”，級別非常高、份量非常重，而且接受“大考”的關(guān)鍵期恰好又與學(xué)校招生、開學(xué)、教師節(jié)慶祝重疊，工作頭緒多，工作任務(wù)重，工作要求高。所有我們必須進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，打好當前各項攻堅戰(zhàn)。根據(jù)會議安排，我講四點意見，稍后，高區(qū)長還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。

一、肯定成績，堅定信心，進一步增強做好教育工作的決心

自20xx年我區(qū)順利通過全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估以來，全區(qū)教育在區(qū)委、區(qū)政府“優(yōu)先發(fā)展”的堅強保障下，在上級教育主管部門和各鎮(zhèn)、街道的大力支持下，以“辦人民滿意教育”為宗旨，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡為目標，不斷解放思想，奮力拼搏，取得了令人矚目的成績，得到了社會各界和人民群眾的普遍認可。中國教育報、中國教育新聞網(wǎng)、XX日報均在顯著位置對我區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗進行了報道。當前，我區(qū)教育工作主要呈現(xiàn)以下幾大亮點：

一是教育工作有地位。義務(wù)教育均衡發(fā)展工作繼鐘祥市后，成為荊門市第二個被省廳授予“全省縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡示范區(qū)”的縣市區(qū);教育行風治理工作得到省七廳委認可，被授予“全省規(guī)范教育收費示范區(qū)”稱號;XX中學(xué)成功保牌，順利通過了省級示范中學(xué)復(fù)評;20xx屆高考再創(chuàng)佳績，文理科一類重本上線人數(shù)超歷史，被區(qū)政府通令嘉獎。

二是校舍條件有提升。創(chuàng)新實施了“六統(tǒng)一”建設(shè)模式，實現(xiàn)了每個鎮(zhèn)、街道一所公辦中心幼兒園、偏遠農(nóng)村公辦幼兒園全覆蓋的建設(shè)目標;實施了食堂標準化建設(shè)，自來水統(tǒng)一接入，餐桌椅、食堂加工設(shè)備統(tǒng)一配置;實現(xiàn)了教學(xué)現(xiàn)代化改造，互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入、信息平臺共享;實現(xiàn)了現(xiàn)有“D”級危房全部消除，其他校舍有序改造;實現(xiàn)了城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)中心學(xué)校塑膠運動場建設(shè)達標;積極擴大城區(qū)學(xué)位，新建成XX小學(xué);全區(qū)義務(wù)段學(xué)校辦學(xué)條件基本達到省定標準。

三是隊伍發(fā)展有活力。在農(nóng)村學(xué)校，一大批年輕化、高學(xué)歷化、學(xué)科多樣化的教師正在改寫年齡老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的歷史;一大批校長、干部、教師從學(xué)校管理、教育科研、師生活動三個層面開展協(xié)作交流，有效的促進了優(yōu)質(zhì)師資資源、優(yōu)質(zhì)管理資源由城到鄉(xiāng)反哺式流動，有力的確保了城鄉(xiāng)均衡一體，得到了社會的一致肯定。教師素質(zhì)顯著提升，培訓(xùn)工作多次被教育部、省教育廳評為先進單位;先后有近兩千余人次教師在各類教育科研活動中獲獎;20余人次在國家、省級優(yōu)質(zhì)課競賽活動中獲獎。

四是改革創(chuàng)新有效果。近年來，我們圍繞“解難、破難、攻難”，集大家之智慧、大家之力量，實施了“政府定期議教”、“留守學(xué)生關(guān)愛”等一大批創(chuàng)新機制，強有力的推進了優(yōu)質(zhì)教育均等化、城鄉(xiāng)教育一體化�！俺青l(xiāng)聯(lián)校協(xié)作體行動”工作在全市推廣;“政府定期議教工作制度”被市教育局采用;“留守學(xué)生關(guān)愛機制”的建設(shè)和運行管理模式已被成功移植到我省其他縣市。

五是特色發(fā)展有內(nèi)涵。在學(xué)前教育工作中，精心打造活動區(qū)角，積極架構(gòu)“以游戲為基本活動”的幼兒園教學(xué)內(nèi)容和方式，呈現(xiàn)出“園園皆精彩、處處有故事、個個是精品”的生動發(fā)展局面;堅持“德育為首，五育并舉”的育人方向，廣泛開展社會主義核心價值觀教育，XX小學(xué)的“新博雅教育”、XX小學(xué)的“雅行教育”、XX小學(xué)的“養(yǎng)正教育”、白石坡中學(xué)的“關(guān)公文化教育”、XX小學(xué)的“孝德教育”、團林小學(xué)的“呼啦圈運動”等一大批特色項目正助推教育向內(nèi)涵、品位發(fā)展。

六是師生安全有保障。學(xué)校安防措施、安全包片包校制度、食品衛(wèi)生安全知識考試制度得到全面落實。安防器材八大件基本配齊，監(jiān)控系統(tǒng)基本實現(xiàn)全覆蓋。每周一節(jié)生命安全教育課和心理健康教育課得到落實。部門聯(lián)合齊抓共管食品安全、校車安全、校園周邊環(huán)境安全體系基本建立。連續(xù)四年實現(xiàn)全區(qū)學(xué)校安全零重大事故的工作目標。

可以說，在大家的不懈努力下，掇刀教育實現(xiàn)了一個個重大突破，進入了提檔升級、內(nèi)涵發(fā)展的新階段，呈現(xiàn)出生機勃勃、風生水起的大好局面，涌現(xiàn)出了一批特色學(xué)校，培養(yǎng)出了一批特色項目。如，XX小學(xué)在建校不到一年的時間里，不斷加強學(xué)校文化建設(shè)，豐富學(xué)校內(nèi)涵，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次親自指導(dǎo)，市內(nèi)外學(xué)校相繼到校學(xué)習(xí)交流，促進了學(xué)校的發(fā)展;XX小學(xué)積極克服區(qū)域劣勢和辦學(xué)條件中的困難，克難奮進，孝德文化特色明顯，在招生工作中，積極破解城郊邊緣化的矛盾，主動協(xié)調(diào)，主動作為，受到了社會好評和認可。

這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視的結(jié)果，是各部門和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大教育工作者攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，請允許我代表區(qū)教育局對同志們的辛勤工作表示衷心地感謝!

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到我區(qū)教育改革發(fā)展仍然面臨著一些挑戰(zhàn)。一是城鄉(xiāng)教育還不能較好的滿足人民群眾不斷增長的多樣化教育需求。農(nóng)村學(xué)校標準化建設(shè)仍待加強;城區(qū)小學(xué)、初中“入學(xué)難”問題亟待破解;全區(qū)義務(wù)教育小學(xué)段均衡系數(shù)仍維持較高水平;民辦教育機構(gòu)的有效管理仍需進一步鞏固。二是教師隊伍素質(zhì)提升仍然任重道遠。農(nóng)村學(xué)校教師老齡化、學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾依然存在;教師隊伍中仍然存在違反師德師風的現(xiàn)象;教師激勵機制有待進一步深化;教師繼續(xù)教育、城鄉(xiāng)聯(lián)校協(xié)作體有待進一步拓展。三是教育教學(xué)質(zhì)量的提升仍需努力�，F(xiàn)有的教育思想、教育理念、教育手段還不能很好的適應(yīng)效率提高、質(zhì)量提升、品牌建設(shè)的需要。對此，我們必須解放思想，迎難而上，認真研究，積極探索促進教育發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，努力在教育改革發(fā)展上取得新突破。

二、克難攻堅，真抓實干，全力確保一役通過國家評估認定

9月15日—20日，國家教育部的評估認定工作是對我區(qū)教育工作的一次大檢閱，也是對掇刀教育人的一次大考驗，面對國家級“大考”，我們必須全力以赴，盡其所能，認真答卷，來不得一絲一毫的懈怠。當前，教育呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的逼人態(tài)勢，從全省來看，相鄰的XX區(qū)、宜都市、XX市、XX縣等29個縣市區(qū)已被教育部授予“國家縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣市區(qū)”，處在全省第一方陣;從大荊門來看，鐘祥市、東寶區(qū)已經(jīng)順利通過國家認定，沙洋縣、京山縣發(fā)展優(yōu)勢明顯，去年沙洋縣就高分通過了全省第二批驗收。我區(qū)可謂是前有“標兵”策馬揚鞭，后有“追兵”兵臨城下，競相發(fā)展的壓力日益增大。順利通過國家教育評估已成為歷史賦予我們的神圣使命和光榮職責;我們必須肩負責任，必須一步一個腳印，扎扎實實干大事;必須后浪推前浪，永不停息向前進;必須一鼓作氣確保順利通過國家認定，這既是各級黨委、政府的期望，也是掇刀30萬人民的期盼，更是我們的莊重誓言。

一是時間上必須保證按時完成。當前，距離迎國檢僅有3周的時間。時間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大。特別是在當前開學(xué)的緊要關(guān)頭，各地各學(xué)校必須把開學(xué)工作、教育教學(xué)、安全穩(wěn)定與迎檢工作統(tǒng)籌考慮，合理安排，在確保安全穩(wěn)定和正常教學(xué)的同時，將工作重心向迎檢工作傾斜。教育局各科室要把各自的業(yè)務(wù)活動盡量壓減，確保精力集中到迎檢上來。迎檢工作是一項全局性、系統(tǒng)性工程，牽涉部門較多，數(shù)據(jù)報表復(fù)雜。局計財科、組織人事科等相關(guān)科室要切實加強與區(qū)財政局、區(qū)編辦等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，確保迎檢的檔案資料及數(shù)據(jù)匯總工作落到實處。督導(dǎo)辦、均衡辦要實行“倒計時”管理，認真督辦，要實行每周五報告制，實行臺賬銷號管理，督導(dǎo)辦公室、監(jiān)察科要一周一匯總工作進度，并在全區(qū)通報;對檢查和督辦中出現(xiàn)的問題和不足，要及時召開碰頭會，及時研究解決。各科室、各學(xué)校要通力合作、相互配合，全身心、全方位、全過程積極參與，精心組織，強化措施，上下齊心協(xié)力打一場迎檢攻堅戰(zhàn)。對在規(guī)定的時間節(jié)點不能完成工作的，分管領(lǐng)導(dǎo)要約談科長、包校領(lǐng)導(dǎo)要約談校長;對嚴重拖后腿的學(xué)校，實行黃牌警告，掛牌住校督辦。

二是任務(wù)上必須保質(zhì)保量落實。各學(xué)校校長是迎“國檢”的第一責任人，要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、具體抓，學(xué)校要抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能吃苦的同志專門負責此項工作，確保有足夠的精力用在迎檢工作上，切實提高執(zhí)行力;各教育辦公室要加強對轄區(qū)學(xué)校的指導(dǎo)，也要實行包校責任制，幫助學(xué)校完善迎檢各項準備，提高學(xué)校迎檢水平;局包校領(lǐng)導(dǎo)、科室從今天開始要全部沉到學(xué)校，開展指導(dǎo)，幫助解決問題，確保各校突出問題得到有效**。在迎檢工作落實上要做到三個“經(jīng)得起”：經(jīng)得起看。要加強功能室配置，圖書、儀器設(shè)備的管理和使用，制定功能室及各類教育資源使用計劃、每周課程表、使用記錄冊要統(tǒng)一編制并放于功能室內(nèi)備查。要大力強化校園及周邊環(huán)境整治，體衛(wèi)藝科、各學(xué)校要將校園周邊需要整治的工作重點進行排查，實行臺賬登記，限期**到位。今天各鎮(zhèn)(街道)分管教育的領(lǐng)導(dǎo)也親自參加我們的會議，希望各位領(lǐng)導(dǎo)在整治校園周邊環(huán)境工作中鼎力相助，各鎮(zhèn)(街道)教育干事、各學(xué)校校長要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報迎檢工作中的困難和問題，爭取黨委和政府的支持，9月5日開始重點開展校園周邊環(huán)境整治工作，確保校內(nèi)校外一個樣。要重特色、亮點建設(shè)，要擦亮我們的工作特色和亮點，將我們最靚麗的一面展現(xiàn)給督導(dǎo)專家。經(jīng)得起查。28項C級評估指標、15項辦學(xué)條件達標情況、近3年教育投入情況要上下一致，資料齊全，數(shù)據(jù)準確。各學(xué)校校長對相關(guān)數(shù)據(jù)要亂熟于心，要制定專人對各類數(shù)據(jù)弄準弄懂;資料整理要做到“五統(tǒng)一”，統(tǒng)一使用檔案盒、統(tǒng)一制作檔案標簽、統(tǒng)一制作檔案目錄、統(tǒng)一分類、統(tǒng)一存放。對還需要準備電子檔案的，必須安排專人提前將有關(guān)資料分門別類建檔，做到專家要什么，我們就能提供什么。經(jīng)得起問。在檢查的過程中，專家可能會問到一些問題，區(qū)教育局的聯(lián)絡(luò)員、學(xué)校接待人員一定要提前做好功課，對各種可能的情況進行分析，做好回答應(yīng)對的準備;特別強調(diào)的是各位校長是學(xué)校迎檢工作的第一張名片，必須對學(xué)校各方面的情況全面掌握，對專家提出的問題必須對答如流，不能退居二線，當甩手掌柜。對于四個座談會，我們要充分吸取20xx年迎省檢的教訓(xùn)，信訪監(jiān)察科、各學(xué)校要提前按照規(guī)模做好人員的安排和溝通演練，確保不出紕漏。

三是宣傳上必須營造正能量。要充分利用宣傳欄、告家長書、報紙、電視等各種形式，大力宣傳本地本校工作中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，進一步凝聚廣泛的共識，營造尊師重教的氛圍，創(chuàng)設(shè)迎評工作的良好環(huán)境，形成全社會支持關(guān)心教育的強大合力。通過廣泛宣傳，提高人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長、教師等社會各個層面人群對教育工作的認同，提高公眾滿意度。同時，局辦公室、學(xué)校要密切關(guān)注各級各類輿情，要做到第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間處置，不能因為任何負面的聲音影響迎評工作。

三、鎖定目標，明確任務(wù)，加快推進“全省學(xué)前教育示范區(qū)”創(chuàng)建工作今年，我區(qū)還有一件大事就是做好“全省學(xué)前教育示范區(qū)”創(chuàng)建工作。區(qū)委、區(qū)政府非常關(guān)心這項工作，人民群眾迫切期盼學(xué)前教育大提升，掇刀教育不能僅義務(wù)教育獨秀，要打造完整的可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)教育，還需學(xué)前教育、高中教育都過硬，因此，我們在基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，審時度勢的啟動了這項創(chuàng)建工作，目的就是夯實教育基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，做好總?cè)肟诠ぷ��？梢哉f，今年我區(qū)學(xué)前教育的變化是翻天覆地的，在大家的辛勤努力下，成績是實實在在的、TY高考的。一是辦園理念大變化。4月29日，我們組隊赴潛江考察學(xué)習(xí)后，不論是公辦幼兒園，還是民辦幼兒園的園長、教師感觸都很深，春梅幼兒園園長劉春梅等多名園長一次學(xué)習(xí)不夠，還單獨組織教師集體再到潛江、城區(qū)學(xué)習(xí)，回來后，全面跟新辦園理念，比著實施“去小學(xué)化”工作，辦園理念發(fā)生了質(zhì)的變化;二是辦園條件大變化。暑假期間，各幼兒園針對辦園條件不足的問題，按照《掇刀區(qū)幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)基本標準》、《幼兒園保教設(shè)備配備標準》，積極籌集資金，對園舍園貌及基本設(shè)施設(shè)備進行了更新與添置，XX幼兒園、長興幼兒園等一大批幼兒園舊貌換新顏。三是育人環(huán)境大變化。走進我區(qū)的每一所幼兒園，五彩繽紛，色彩斑斕，一步一場景，空中、窗臺、墻面、地面處處散發(fā)著濃濃的育人氛圍，讓人仿佛走進了一個童話般的“王國”，我想，這樣的環(huán)境才是符合幼兒身心特點的，才是幼兒教育需要的;四是隊伍素質(zhì)大提升。師資隊伍一直是我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的短板。過去，各幼兒園基本各自為陣，往來很少，在此次的創(chuàng)建工作中，我局結(jié)合實際，在全區(qū)組建了9對聯(lián)園協(xié)作體，從管理、活動多個層面選派教師交流互動，走動“竄門”，有效的將公辦和民辦整合成了一個整體，使得凝聚力顯著增強，隊伍素質(zhì)整體提升，活力四射。這些變化讓我非常欣慰，特別是今年暑期各幼兒園教師主動放棄休息，加班加點整理創(chuàng)建檔案，對照評估指標查漏補缺，這種大局意識，這種合力共為、忘我工作的態(tài)度讓我很感動。在這樣的氛圍下，在這種工作積極性中，我相信我們的目標一定能實現(xiàn)。

對照評估5項主要指標22個評估要點，我們也要看到存在的困難和問題。一是城區(qū)“大班化”和農(nóng)村生源不足的矛盾比較突出。一些優(yōu)質(zhì)園班級學(xué)生數(shù)嚴重超標，而一些農(nóng)村園卻面臨著生源緊缺的問題，亟待規(guī)范;二是辦園條件不達標問題還存在。部分幼兒園(特別是民辦園)的辦園條件，不符合幼兒園使用標準，活動場地狹小，空間嚴重不足，基本用房難以保證;三是教師持證率整體偏低。全區(qū)專業(yè)教師持證率僅為36%，僅有4所幼兒園達到了“兩教一�！迸渲脴藴剩�教師的學(xué)歷達標情況也不容樂觀;四是教師待遇保障不到位。我區(qū)幼兒園90%的教師是聘請的，不管是公辦還是民辦園，教師“五險一金”繳納未到位。

迎檢在即，我們必須認真研究這些問題，拿出切實的解決辦法，快實施、快推進、快提升。一是要加大投入。請各位校長、園長一定不要有“等靠要”思想，要多想辦法，要向XX幼兒園、春梅幼兒園、長興幼兒園學(xué)習(xí)，內(nèi)挖潛力，外借援力，多方籌資，努力改善辦園條件，實現(xiàn)園舍達標;今年實施的四個幼兒園項目要早開工、快開工，確保年底建成。二是要從嚴控制班額。要嚴格執(zhí)行劃片招生，今年任何一所幼兒園不得跨區(qū)域、跨范圍招生，要按照班額標準做好班額控制、調(diào)整工作，要堅決杜絕大班額;各農(nóng)村幼兒園一定要加大宣傳力度，主動上門、主動招生、主動服務(wù)、爭取生源。三是要繼續(xù)重視環(huán)境創(chuàng)設(shè)和活動區(qū)角建設(shè)。目前，有一部分幼兒園在環(huán)境創(chuàng)設(shè)和活動區(qū)角建設(shè)上態(tài)度不明確，觀念不新，動作不大，影響了全區(qū)整體進度�；�教科、督導(dǎo)辦要迅速下達**通知書，督促幼兒園拿出**方案督促**，存在問題的幼兒園要主動**，并爭先進位。四是要切實加強隊伍建設(shè)。要按照“每班‘兩教一�！�及其他各類專業(yè)人員配備到位，所有人員均持證上崗”的要求，盤活校內(nèi)人力資源，提高招聘門檻，招聘德才兼?zhèn)淝揖哂邢嚓P(guān)資質(zhì)的幼教工作人員，配足配齊專任教師、保育員，確保隊伍達標。五是要嚴格落實“保教行為的規(guī)范”。要按照《掇刀區(qū)幼兒園常規(guī)管理條例》，對園務(wù)管理的各個方面提出了具體、可操作的要求。各園要對照“條例”，逐條逐項抓好自查、**、落實。六是要加強檔案資料的整理。要堅持實事求是，力爭做到數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容可信，材料齊全，整理規(guī)范，特別要高度重視7個“一票否決”指標相關(guān)內(nèi)容。

四、深查細究，全面**，努力確保師德師風整肅到位

當前，我區(qū)教師隊伍主流是好的，很多干部教師忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，以自己的實際行動贏得了學(xué)生、家長、社會的尊敬和愛戴。如，麻城中學(xué)杜小軍同志到學(xué)校任啟明星校長后，團結(jié)帶領(lǐng)全體教師狠抓質(zhì)量，各項工作管理規(guī)范，成績顯著;交通小學(xué)嚴永生同志，面對困難，不哭不喊，不等不靠，主動爭取各方支持，雖然學(xué)校條件不好，但生機勃勃;雷集小學(xué)龍慶華同志扎根邊遠農(nóng)村學(xué)校，把一個最邊遠的學(xué)校建設(shè)成為師生的家園、樂園，實屬不易;XX中學(xué)的“拼命三郎”黃紅兵老師是高中的實干家，他用滿腔的愛滋潤著學(xué)生;李集小學(xué)陳桂華老師雖然年紀較大，但愛學(xué)習(xí)、肯鉆研，身兼數(shù)職不叫累，始終堅守在農(nóng)村學(xué)校教學(xué)一線;江山學(xué)校青年教師鄧琳，參加工作僅一年，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，工作快上位、業(yè)務(wù)快上手，已成為學(xué)校音樂學(xué)科的頂梁柱，多次為學(xué)校爭得榮譽。這些教師只是我們這個優(yōu)秀團隊中的典型代表，當然，還有很多這樣的干部、教師長期在農(nóng)村、在基層、在一線不辭辛勞，無私奉獻，把自己的青春和熱血灑在了教育的征途上。今年的第30個教師節(jié)慶祝大會上，區(qū)委、區(qū)政府將集中表彰一批“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生，刻苦鉆研、嚴謹篤學(xué)，勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取，淡泊名利、志存高遠”的優(yōu)秀教師代表，展示教師才藝，肯定成績，弘揚師德正能量。請各學(xué)校認真做好優(yōu)秀教師推薦工作和教師才藝展示節(jié)目的準備工作。

結(jié)合此次集訓(xùn)主題，反思我們的隊伍，我認為以下幾方面的問題，還需要我們迅速**：

1.工作執(zhí)行力的問題。迎省檢以來，不論是在教育局，還是在學(xué)校，在工作的落實上都有打折扣、互相推諉的現(xiàn)象;特別是面對義務(wù)教育迎國檢、學(xué)前教育創(chuàng)省示范以及碰到一些棘手的問題時，很多人有麻痹、慵懶、渙散、疲倦等懈怠思想，有歇腳、享樂意識，不愿去想、去攻、去做，失去了敢拼敢干的膽量、攻堅克難的銳氣，執(zhí)行力大打折扣。從8月16日走訪全區(qū)13所學(xué)校的情況來看，很多學(xué)校在時間如此緊迫的形勢下還在等、還在望、還存在一些錯誤的心理：一是“省級評估都過關(guān)了，國家認定評估驗收相對簡單”的大意心理;二是“存在的問題，局里會統(tǒng)一解決的”的消極被動心理;三是“督導(dǎo)檢查不一定到我鎮(zhèn)我校”的僥幸心理，這些問題必將給迎檢工作帶來影響和危害。當前，我區(qū)教學(xué)創(chuàng)佳績需要敢于沖鋒的執(zhí)行力;學(xué)校創(chuàng)特色需要勤于思考的執(zhí)行力;迎國檢更需克難攻堅的執(zhí)行力。我們急需每名校長，每名干部、教師發(fā)揚團隊精神，銳意進取，追求卓越，為順利通過國檢揮汗出力，為城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展添磚加瓦!

2.規(guī)范辦學(xué)行為的問題。近年來，中央、省、市為落實依法治教，規(guī)范辦學(xué)，制定下發(fā)了一系列的文件規(guī)定。然而，一些學(xué)校，特別是初中，仍普遍存在著違規(guī)補課多、作業(yè)多、考試多、學(xué)生睡眠時間少、課業(yè)負擔重的問題;仍普遍存在著隨意調(diào)課、占課、未開足開齊體音美課程的問題;一些小學(xué)銷售教輔資料現(xiàn)象還非常普遍。去年9月至今，我區(qū)因辦學(xué)行為問題被市教育局在全市通報，家長也對此多次電話投訴。區(qū)教育局雖然多次整頓，但部分學(xué)校仍然我行我素，不按規(guī)定落實，變著法子上晚自習(xí)、轉(zhuǎn)移場地搞違規(guī)補課�！皯�(yīng)試教育”的思想在我們有些校長身上根深蒂固。這顯然不符合辦人民滿意教育的初衷，更不符合推進素質(zhì)教育的基本要求。

3.規(guī)范師德師風的問題。我區(qū)大部分教師都能自覺遵守掇刀區(qū)中小學(xué)教師從教“五條禁令”，但仍有：一些新招聘到農(nóng)村的教師未把工作當事業(yè)，胸無大志，不愛學(xué)習(xí)，不是鉆業(yè)務(wù)，而是比著玩;不安心本職工作，而是把當教師當跳板，到農(nóng)村還沒站穩(wěn)腳跟，就整天到處找關(guān)系，跑調(diào)動;一些城區(qū)學(xué)校的中年教師未把工作當主業(yè)，浮躁不安，不是精教學(xué)，而是想著辦班、推銷教輔資料、做生意;一些老教師不加強學(xué)習(xí)，不更新知識，躺在過去的功勞簿上，不愿擔當，不愿在教育一線，希望享清福、圖安逸;一些教師缺乏愛心，教學(xué)方法簡單粗暴，還在體罰或變相體罰學(xué)生;一些教師做人處事不檢點，生活作風糜亂，與教師身份極不相稱;一些教師大局意識缺乏，個人利益至上，看問題從不換位思考，喜歡鉆牛角尖，思想狹隘，怨氣多，工作上總不能很好地與人溝通和合作，本來可以通過正常途徑實現(xiàn)內(nèi)部解決的小事，卻偏要網(wǎng)上發(fā)貼散布流言蜚語，影響學(xué)校形象;一些教師隨意請假，小病大養(yǎng)，只拿工資不做事;一些教師不安心工作，年年吵調(diào)動;一些教師誤認為過去在收費年代亂發(fā)亂補理所當然，現(xiàn)在財務(wù)管理規(guī)范了，亂發(fā)亂補沒有了，于是就指責校長沒魄力，不關(guān)心教師利益。這些問題客觀上是受市場經(jīng)濟條件下社會不良風氣的消極影響，但主觀上更是部分教師思想道德滑坡，價值取向出現(xiàn)了偏差。

這次集訓(xùn)就是要認真剖析這些問題，找準原因，深入**，為順利通過認定掃清障礙，為打造“優(yōu)質(zhì)均衡”教育奠定基礎(chǔ)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、“師德建設(shè)年”、集訓(xùn)要求，我認為應(yīng)突出抓好以下幾個方面的工作。

1.要廣泛開展宣傳動員。一是做好動員部署工作。今天會議以后，各鎮(zhèn)(街道)、中小學(xué)校、幼兒園要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂集訓(xùn)方案，召開動員大會，廣泛動員全體教師積極參與集訓(xùn)活動。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，通過組織觀看師德教育錄像、舉辦師德論壇、優(yōu)秀教師報告會、演講比賽、座談會等形式，加強學(xué)習(xí)和交流。組織教職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要重點學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《荊門市中小學(xué)幼兒園教師從業(yè)行為六項規(guī)定》等法規(guī)和教學(xué)業(yè)務(wù)知識。在學(xué)習(xí)過程中，要求每位教師要做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。通過開辟學(xué)習(xí)專欄或?qū)ｎ}會議、交流心得體會文章，真正做到學(xué)習(xí)教育的時間、人員、內(nèi)容、效果的“四落實”。三是組織教師簽訂《掇刀區(qū)中小學(xué)教師師德師風建設(shè)承諾書》、《掇刀區(qū)中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)承諾書》，經(jīng)學(xué)校審核后，由學(xué)校統(tǒng)一歸檔備查。要通過向?qū)W生、家長公開承諾等方式，接受學(xué)生、家長、社會監(jiān)督，以此在全體教師中形成以身示范，以德施教，講求誠信教風，逐步推進依法治教，依法執(zhí)教的進程。

2.要扎實開展對照檢查。一是對照反思。每個教職工要對照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《承諾書》、黨的群眾路線教育實踐活動關(guān)于糾“**”的要求和今天報告團四名教師的先進事跡，結(jié)合自身實際深入開展“七查”：查是否熱愛本職工作、終身勤奮學(xué)習(xí)、恪盡職守教書、全心全意育人;查是否有無以教謀私、不思進取、誤人子弟現(xiàn)象;查是否向?qū)W生推銷資料、搞有償補課、暗示學(xué)生家長宴請、索要學(xué)生家長禮品;查是否做到嚴謹治教、認真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)、檢測反饋，查是否做到更新教育觀念，探索教學(xué)方法，因材施教，注重學(xué)生個性發(fā)展;查是否做到理解、尊重、信任和關(guān)愛每一位學(xué)生，有無侮辱學(xué)生人格、體罰和變相體罰學(xué)生的行為;查是否做到潔身自愛，有無衣襟不整、言行不慎、舉止不雅、酒后進課堂、在課堂上使用通訊工具等現(xiàn)象。每個教師要有書面反思總結(jié)材料，反思總結(jié)材料不少于20xx字，中層干部的，由校長審核;一般教師的，由中層干部分塊審核。學(xué)校要將每個教師的反思總結(jié)材料存入教師個人業(yè)務(wù)檔案。二是查擺問題。在查擺過程中要注重抓好四個環(huán)節(jié)。一要找出學(xué)校自身在師德師風建設(shè)方面存在的差距;二要找出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在師德師風方面存在的問題;三要找出本校教師隊伍中普遍存在的不足;四要針對以上三點進行深入分析，找出問題存在的原因，并寫出書面材料。書面材料要在教師會上討論，并張貼征求意見，接受監(jiān)督，修改整理后上報局領(lǐng)導(dǎo)小組審核。三是民主評議。各校要采取問卷調(diào)查等形式，開展教師評議教師、學(xué)生評議教師、家長評議教師活動。評議要嚴肅認真，客觀公正。評議結(jié)果要作為教師師德考核的依據(jù)。對違反師德規(guī)范的教職工要進行批評教育，幫助他們提高認識，改正錯誤。

3.要有效開展集中**。一是各學(xué)校要針對查擺出來的問題，制定**方案，明確重點**問題，逐項落實**措施。各校**方案要書面報送教師管理科審核。二是對民主評議問題較突出的教師，學(xué)校要確定專人“結(jié)對子”幫助**。三是抓好制度建設(shè)工作，要通過此次集訓(xùn)，積極探索規(guī)范師德師風管理和建設(shè)的長效機制，逐步建立健全相關(guān)管理制度，并形成制度匯編，同時，加強制度執(zhí)行。

五、規(guī)范行為，嚴格落實，全面做好學(xué)校開學(xué)工作

一是精心安排好開學(xué)各項工作。各地各學(xué)校要妥善處理好當前各項工作的關(guān)系，結(jié)合實際，研究制訂開學(xué)工作方案，全面安排，精心組織，有序開展。要確保教職員工及時到崗，以飽滿的精神狀態(tài)投入教育教學(xué)工作;確保教材及時到位，在開課前發(fā)送到學(xué)生手中;確保學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備運行良好，保障有力;確保學(xué)生按時返校，不因家庭經(jīng)濟困難、就學(xué)生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)。

二是切實維護學(xué)校安全穩(wěn)定。各地各學(xué)校要牢固樹立安全第一的意識，不折不扣地落實學(xué)校安全管理的各項措施。要認真開展校園安全隱患排查整治，對交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、宿舍管理、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學(xué)器材設(shè)施等方面進行安全檢查。中小學(xué)、幼兒園校內(nèi)的消防安全設(shè)施建設(shè)不到位的，要抓緊建設(shè)、**到位。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)，要立即進行**，一時難以**到位的，要落實嚴密的防范措施，確保不出問題。要千方百計確保學(xué)生上下學(xué)乘坐車輛的交通安全。嚴格落實校園各項安全管理措施。扎實抓好學(xué)生安全教育和應(yīng)急演練。要辦好食堂，切實規(guī)范食堂管理，最大程度的讓利于師生，服務(wù)好師生;要關(guān)心師生生活，深入開展矛盾問題排查化解。強化學(xué)校思想文化陣地管理，加強校園網(wǎng)絡(luò)管理，創(chuàng)建平安校園、和諧校園。

三是嚴格規(guī)范辦學(xué)行為。堅決治理和嚴肅查處分重點班(快慢班)、亂招生、亂收費和亂發(fā)教輔資料等社會高度關(guān)注、群眾反映強烈的突出問題，各位校長一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決，依法辦學(xué)、依規(guī)辦學(xué)。要嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，在今年的報名收費中，各中小學(xué)只能收取書本費，其他代收費、學(xué)生生活費一律等計財科通知后收取;各幼兒園要嚴格按照在物價部門備案的收費標準進行收費，不該收的費用一律不得收取。今年，凡是因違規(guī)收費影響迎檢的中小學(xué)一律取消評先評優(yōu)資格，幼兒園一律取消獎補、年檢資格。要嚴格招生秩序，對于今年的招生，特別是南城區(qū)的三所學(xué)校，我提十二個字的要求：“控制班額、有序疏導(dǎo)、和諧招生”，既要做到班額達標，又不能因招生引發(fā)新的輿情。對反映和暴露出來的亂分班(辦班)、亂發(fā)教輔資料、亂收費問題，局紀檢、監(jiān)察要認真核實查處，強化責任追究，嚴肅處理責任人，并向社會通報查處結(jié)果。

揚鞭策馬踏征程，齊心協(xié)力譜新篇。同志們，我區(qū)接受國家縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)評估認定工作、學(xué)前教育創(chuàng)省示范、教師集訓(xùn)、學(xué)期開學(xué)的號角已經(jīng)吹響，讓我們以時不我待只爭朝夕的緊迫感，以勇于擔當舍我其誰的責任感，凝心聚力，上下聯(lián)動，腳踏實地，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

最后預(yù)祝我區(qū)20xx年暑期教師集訓(xùn)工作取得圓滿成功，也祝愿全區(qū)教育系統(tǒng)的干部教師在即將到來的新學(xué)年身體健康、闔家幸福、工作取得更大成績!

謝謝大家!

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇10

同志們：

今天，我們在這里召開全校中層干部大會，主要任務(wù)就是對全校中層干部任期內(nèi)履職考核工作進行動員、部署和安排。為了切實做好這項工作，校黨委制定出臺了我校中層干部任期內(nèi)履職考核工作實施方案，大家要按照實施方案抓好落實。下面我就做好該項工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識中層干部任期內(nèi)履職考核工作的目的和意義。

干部履職考核是干部隊伍建設(shè)的一項重要工作，根據(jù)《湖北省黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實施方法》等相關(guān)文件的規(guī)定，必須對干部進行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來，全校中層干部在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞學(xué)校中心工作，同心同德，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻。20_年以來，我們成功獲得了碩士學(xué)位授予權(quán)，順利接受了教育部本科教學(xué)工作水平評估并獲優(yōu)秀等次，啟動了創(chuàng)建湖北師范大學(xué)等項工作，可以說，這幾年是學(xué)校發(fā)展最快的時期，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)空間快速拓展，辦學(xué)條件逐步改善，教學(xué)科研成效顯著，師資水平整體提高，黨建和思政工作全面推進，這些成績的取得與我們每一位干部的扎實工作、辛勤勞動是分不開的，黨委行政對中層干部這些年的工作是滿意的，教職工也是認可的。

在肯定成績的同時，我們也要看到：在個別干部身上，還存在著某些不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展，不利于工作開展的問題和現(xiàn)象。一是思想觀念和管理理念的不適應(yīng)。有些干部思想保守，責任心不強，干工作缺乏激情;謀發(fā)展，缺乏思路;搞改革，沒有魄力;看似忙忙碌碌，實則碌碌無為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機制的不適應(yīng)。不注意研究新時期高校發(fā)展的規(guī)律和特點，不能自覺按制度辦事，按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責不清，人員崗位責任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時俱進的要求，不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動性、創(chuàng)造性，習(xí)慣于當太平官、吃現(xiàn)成飯。這些問題和現(xiàn)象，雖然只出現(xiàn)在少數(shù)同志身上，但嚴重影響了我們干部隊伍的形象。如果不加以及時解決，很難適應(yīng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。我們就是要通過考核，一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗和評價，另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質(zhì)，促使各項工作上水平、上臺階，再創(chuàng)佳績。

前不久，學(xué)校召開了第五屆教代會第四次會議，我們創(chuàng)建湖北師范大學(xué)的目標不變、任務(wù)不變、信心不變。學(xué)校現(xiàn)在正在著手制定“ _”發(fā)展規(guī)劃政治路線確定以后，干部是決定因素。因此，大家要充分認識這次考核的目的和意義，高度重視這次考核工作，以對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展高度負責的態(tài)度，對我們干部高度負責的態(tài)度，認真搞好這次考核工作。

二、弄清程序，正確把握中層干部任期內(nèi)履職考核工作的方式方法。

根據(jù)我校關(guān)于中層干部任期內(nèi)履職考核工作實施方案，全校除任職不到半年、擔任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的之外，在職在崗的正副處級干部都要參加考核。據(jù)統(tǒng)計，參與考核的干部共146人，其中正處71 人，副處75 人，考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_ 年以來的述職報告。在這里，我主要強調(diào)兩點：

一是關(guān)于考核方式。分校部機關(guān)和院(系)兩大塊采取三種形式進行考核。17個院(系)、文理學(xué)院、國際學(xué)院為院(系)考核，語言學(xué)中心與文學(xué)院一并考核，重點實驗室與化環(huán)學(xué)院一并考核，除此之外的單位和部門為校部機關(guān)考核。

三種形式即網(wǎng)上考評、考核組考評和校領(lǐng)導(dǎo)考評。網(wǎng)上考評就是將考核對象的述職報告上網(wǎng)公示，全校教職工參與評價�？己私M考評就是分別組成校部機關(guān)和院(系)考核工作小組，考核對象現(xiàn)場述職，每人時間不超過5分鐘，考核組成員現(xiàn)場評價打分。校領(lǐng)導(dǎo)考評就是校領(lǐng)導(dǎo)對考核對象進行評價。這三種考核方式分別占權(quán)重分值的10% 、70% 和20%。三者加起來就是考核成績，考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結(jié)果將作為干部調(diào)整、選拔、任免、獎懲的重要依據(jù)。

二是關(guān)于考核時間。今天召開了動員大會，正式啟動了這項工作，5 月13 日之前必須提交述職報告，5 月15 日考核組對校部機關(guān)正副處級干部進行考核，5月16 日考核組對院系正副處級干部進行考核，5 月17 日至21日全校教職工對考核對象進行網(wǎng)上考評。時間緊、任務(wù)重，在這里我特別強調(diào)兩點：一是我們中層干部嚴格按照這個時間安排好工作，按時提交述職報告，按時接受考核組考評。二是我們中層干部在此期間不得外出，確有特殊情況的必須履行請假手續(xù)。

三、嚴肅紀律，確保中層干部任期內(nèi)履職考核工作順利完成。

這次中層干部履職考核是我校干部隊伍建設(shè)的重要工作，也是一項常規(guī)性工作，要切實按照“ 嚴格程序，精心實施，保持穩(wěn)定，推進工作”十六字方針，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅工作紀律，保持全局穩(wěn)定，圓滿完成任務(wù)。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次干部履職考核工作是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，學(xué)校黨委十分重視這項考核工作，專門成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人、教代會人事與干部考評工作委員會代表組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委組織部。希望各個黨總支加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治核心作用，動員廣大教職員工積極參與網(wǎng)上考評和考核組考評，做好深入細致的思想政治工作，確保這次履職考核工作順利推進。

二是嚴肅工作紀律。在中層干部任期內(nèi)履職考核工作中，都必須嚴格掌握工作程序，嚴格遵守工作紀律，不論在考核前、考核中還是考核后，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和紀律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報復(fù)，拉票賄票的，一經(jīng)查實，按照湖師紀[20_]7號文件精神，對單位負責人和直接責任人給予嚴肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率，自覺接受廣大教職員工的監(jiān)督。請校紀委對履職考核工作實行全過程監(jiān)督。

三是統(tǒng)籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局，相信組織、相信群眾，把全部精力用在抓管理、抓教學(xué)上，努力提高自身的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生，正確對待這次履職考核工作，抓好日常工作，不能因為考核而耽誤正常工作，也不允許超標準開支經(jīng)費，以實際行動展示我校干部隊伍的整體水平和良好形象。

同志們，這次中層干部考核工作是今年我校的一項重要工作，我們相信，有校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有我們中層干部的同心協(xié)力，有廣大教職員工的高度關(guān)注和積極參與，這次干部履職考核工作一定能順利進行并圓滿成功。

謝謝大家。

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇11

這次會議是在全區(qū)城中村改造工作面臨的形勢異常嚴峻、任務(wù)十分繁重情況下，區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作實際，經(jīng)過認真研究，覺得非常有必要在這個特殊的時期，召開這樣一個高規(guī)格的改造工作推進會議。主要任務(wù)是對六個城中村改造的任務(wù)進行再次部署，進行任務(wù)分解、責任落實，動員包片領(lǐng)導(dǎo)，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，以高度的事業(yè)心和責任感，負重加壓，攻堅克難，迅速推動城中村改造工作取得新進展。借此機會，我強調(diào)幾點意見。

一、認清嚴峻形勢

今年以來，各級各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)通知切實把城中村改造作為城建美區(qū)的戰(zhàn)略來抓，高度重視，積極主動大膽實踐，深入一線做工作，吃了不少的苦、出來不少的力，付出了大量心血和汗水。目前，村房屋征收簽訂協(xié)議651份，已搬遷393戶，完成37.73%;，項目大地征收全面展開，136戶445畝已簽協(xié)議9戶，開工，/園項目批復(fù)耕地166.2畝房屋征收進場，項目批復(fù)耕地378畝，3號路路基改造從4號路起以西，涉及居民房屋77戶，大地征收7戶，已進場核量;，一期宅基地105畝動遷完成95%，耕地46畝已征收18戶50畝，實際批復(fù)宅基地26.5畝完成，批復(fù)耕地85畝動遷中，2戶企業(yè)動完，蔬菜果品批發(fā)市場(50畝)達成動遷意向。城中村改造工作取得初步成效。

成績予以肯定，但差距更要警醒。當前改造的總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務(wù)非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴峻：一是進展慢。城中村改造任務(wù)6個村耕地面積15485畝，宅基地面積4242畝。與年初規(guī)定的任務(wù)目標比，無論在工作進度上，還是在工作力度上，有的村都存在很大差距。二是涉及面廣。我區(qū)擬改造的6個城中村，涉及6123戶16571人，需要拆遷改造的面積大。三是情況復(fù)雜。其一是用地復(fù)雜，既有國有土地，也有集體土地，還有村民宅基地;其二是房屋復(fù)雜，既有框架結(jié)構(gòu)，也有磚混結(jié)構(gòu)的，既有平房、樓房，還有土坯房，還有違建房;其三是人員復(fù)雜，區(qū)域位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，既有農(nóng)民，還有流動人口，加劇了動遷的復(fù)雜性;其四是管理混亂，既有現(xiàn)實問題，還有歷史遺留問題，既有拆遷企業(yè)問題，還有地方政府主管部門及村兩委班子問題。四是成本較高。由于時間拖延，新的拆遷補償政策出臺，加上違建房屋，拆遷工作增加了成本。這四個問題，有的村解決的較好，有的村將是改造工作遇到的主要困難和挑戰(zhàn)。改造是市委、市政府安排的重要工作，領(lǐng)導(dǎo)對改造的重視程度之高前所未有，我們要真正把改造的經(jīng)濟帳、政治帳、社會效益帳算透。

二、提高思想認識

一年來，我們在城中村改造方面做了很多工作，投入了

大量的人力、物力、財力，、取得了很好的成效。但、3個村成效還不夠明顯。這里面既有客觀的因素也有主觀的因素�；�本說來，

一是畏難情緒。前些年，有的村在改造方面出現(xiàn)了一些問題，出現(xiàn)了一些“難纏戶”和“釘子戶”。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，在城中村改造方面怕出問題。的項目414畝宅基地(659個院)動遷完成23%，動遷遭遇瓶頸，征收主體不明確，征收組工作熱情不足，群眾不認可。

二是麻痹情緒。有的干部對改造的難度估計不足，思想上不高度重視，工作上也沒有認真推進，沒有認真研究政策。

三是敷衍情緒。有的同志工作不積極、不主動，應(yīng)付了事;推推動動，不推不動;有的同志不思進取，甘居落后。

四是依賴情緒。有的同志不愿下大力氣去抓改造，與有關(guān)部門配合困難，但是，要努力，改造最終還是要靠自己。

為了克服上述消極的思想情緒，我們要樹立四種意識： 一是樹立城市意識。市場經(jīng)濟最顯著的一個特點就是城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村人口不斷向城市聚集。因為，現(xiàn)代城市的特點就是開放、包容和文明，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識是封閉、排斥和落后。城中村盡管位置處于城市之中，但是不少群眾還沒有同我們生活的城市融為一體。要推動城中村改造，要樹立城市意識，把自己作為城市的主人，融入到現(xiàn)代城市文明當中。

二是樹立民生意識。城中村改造從根本上講就是要解決民生問題，既能改善群眾的生活居住環(huán)境，又能創(chuàng)造更多的發(fā)展條件和就業(yè)機會，推動我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接主城區(qū)。通過改造，一方面使城中村有一個整潔靚麗的環(huán)境，另一方面也為居民提供就業(yè)機會，使老百姓得到更多的實惠。

三是樹立責任意識。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部都要參與群眾工作，我們肩負著群眾的希望和重托，要讓群眾信任我們，因此，必須做到“為官一任，造福一方”。

四是樹立機遇意識。在當前的大好形勢下，能夠搶抓機遇，及早動手，推動了城中村改造，就是功臣;如果無動于衷，任機遇白白錯過，那就成了罪人。

三、確定工作思路

這項工作政策性強、涉及面廣，關(guān)乎集體利益，更關(guān)乎群眾切身利益，必須著力做好�？傮w思路是：政府主導(dǎo)、村民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、高標準建設(shè)。這是一個系統(tǒng)工程，沒有政府主導(dǎo)，這件工作就干不好，政府是紐帶。村民參與就是城中村改造政策和過程要公開公正，村民有充分的知情權(quán)。統(tǒng)一規(guī)劃是要按照一村一策的原則，高標準規(guī)劃，謀定而后動，要有超前性，要對村未來發(fā)展有指導(dǎo)意義。市場運作是要招引有經(jīng)驗、資金實力雄厚的企業(yè)參與，把商業(yè)價值變成開發(fā)行為，拿著項目招商引資，確保改造工作順利推進。高標準建設(shè)是要嚴格按照規(guī)劃設(shè)計，高質(zhì)量實施。

四、強化工作措施

(一)精心準備。從今天開始，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級干部就要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，作好四項準備工作。一是組織準備。包片領(lǐng)導(dǎo)要入村，具體組織、指導(dǎo)城中村改造工作，村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進小組。二是方案準備。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。包含四個方面內(nèi)容：①時間要求。準備用多長時間來推進城中村改造?每個時間節(jié)點要做哪些工作?②項目要求。要實施哪些具體的項目?③安置方案。對拆遷的村民如何安置?④推進工作的具體措施。三是輿論準備。城中村改造事關(guān)千家萬戶的利益，拆遷改造中若有一戶不同意，工作就很難推進。因此，要學(xué)會做群眾工作，要善于做群眾工作，通過廣泛的宣傳和發(fā)動，使廣大群眾理解、支持、參與城中村改造。

(二)著力推進。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，我區(qū)城中村改造要對動作不大的村著力推進，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一級向一級負責制度，全面推進各項工作。具體的安排要做到“一年鋪攤子，兩年上規(guī)模，三年出形象”。6個村要合理安排本村的年度計劃。每個村都要選擇幾個重點地段進行重點突破，就是“一次拆完，全面推進”。

(三)全力招商。城中村改造投資大、周期長、回收慢，進展不大的村必須通過引進開發(fā)商來幫助我們完成城中村改造。一是包裝項目。要將項目包裝好。要根據(jù)實際情況選擇具體的包裝形式，有的地塊可以推出單體項目，有的則要實行捆綁項目，就是把基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施和村民安置項目捆綁在一起招商。二是推介項目。通過一系列行之有效的招商引資活動，以及互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊等多種形式把城中村改造項目推介出去。三是選商引資。對引進的開發(fā)商要進行挑選和考察，重點引進實力強、信譽優(yōu)、業(yè)績好的開發(fā)商進行投資，防止一些沒有實力的開發(fā)商拿到地之后無能力開發(fā)，損害村民利益。

(四)和諧拆遷。城中村改造涉及各方面利益，是一項難度很大、比較敏感的工作。為了使城中村改造能夠順利推進，要堅持“以人為本，和諧拆遷”，努力做到四個到位。一是思想工作要到位。拆遷干部要善于做深入細致的思想工作，在做群眾工作時，要動之以情，曉之以“利”，要幫助群眾算好經(jīng)濟帳和收入帳，讓群眾充分認識到通過改造開發(fā)可以獲取直接的經(jīng)濟利益，是一項利大于弊的工作。二是拆遷補償要到位。按照以人為本的思想，最大限度地保障群眾的利益。要按照拆遷補償標準，最大限度的保障群眾的利益。三是文明拆遷要到位。在拆遷過程中，要做到以人為本，實行依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，堅決杜絕野蠻執(zhí)法和粗暴拆遷。四是穩(wěn)控措施要到位。在城中村改造中，難免會引發(fā)一些矛盾和問題。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要引起高度重視，對存在的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，把群眾的合理訴求解決好，把穩(wěn)控措施落實好，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，防止因為城中村改造引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。

(五)發(fā)揚民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群眾性自治組織，因此，必須充分發(fā)揚民主。一要實行民主決策。在城中村改造中，要充分尊重群眾的意愿，開發(fā)方案、安置方案、補償方案都要體現(xiàn)群眾的意愿，在工作中要平等對話、平等協(xié)商，對群眾的合理要求要想方設(shè)法予以解決。二要實行民主管理。就是讓群眾參與城中村改造。要有村民代表參加，代表全體村民來參與各項決策和具體的工作。三要實行民主監(jiān)督。就是要推行村務(wù)公開，城中村改造中重大決策要實行政策公開、程序公開、結(jié)果公開，實現(xiàn)陽光改造，使城中村改造的重大問題都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，真正做到“還干部一個清白，給群眾一個明白”。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)聽從指揮。區(qū)委、區(qū)政府將對全區(qū)城中村改造工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，在區(qū)里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，不得各行其是、各自為政。

(二)明確責任。城中村改造工作，主體在村。區(qū)、街道、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，要按照下發(fā)的工作實施方案，盡職盡責的做好工作。把城中村改造任務(wù)的完成情況與干部的任用提拔相結(jié)合，表現(xiàn)優(yōu)秀的干部將優(yōu)先提拔，表現(xiàn)不好的要實施責任追究。各村也要制定相應(yīng)的激勵政策。

(三)落實政策。在城中村改造中，要把區(qū)委、區(qū)政府出臺的各項優(yōu)惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優(yōu)惠政策進行兌現(xiàn)，調(diào)動各方面的工作積極性。

(四)全力配合。城中村改造是一項涉及面廣、龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，共同努力，相關(guān)部門要心往一處想，勁往一處使，真心實意為城中村改造排憂解難，增磚添瓦。

(五)加強督導(dǎo)。從現(xiàn)在起，督查室要加強督查驗收，加強對城中村改造工作的督導(dǎo)檢查。對好的典型要表揚，好的經(jīng)驗要推廣;對工作推進遲緩、進展不力的要通報批評，對相關(guān)責任單位和個人要嚴肅處理。

(六)注重調(diào)研。在新的形勢和任務(wù)面前，改造工作將會遇到很多新的問題。區(qū)委、區(qū)政府將主動調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時也希望包片領(lǐng)導(dǎo)在推進工作中，對出現(xiàn)的問題要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，以便及時制定應(yīng)對措施。

同志們!城中村改造是一項非常艱巨、非常繁重的任務(wù)，希望通過今天的再次部署，全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，強化措施，扎實工作，努力推動城中村改造工作深入開展，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇12

同志們：

這次會議是在全縣城中村改造工作面臨的形勢異常嚴峻、任務(wù)十分繁重的情況下，縣委、縣政府根據(jù)工作實際，經(jīng)過認真研究，覺得非常有必要在這樣一個特殊的時期，召開這樣一個高規(guī)格的城中村改造工作推進會議。主要任務(wù)是對列入今年改造計劃的城中村進行任務(wù)分解、責任落實，動員各包村領(lǐng)導(dǎo)、責任單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，以高度的事業(yè)心和責任感，負重加壓，攻堅克難，迅速掀起城中村改造工作的新熱潮。以上，通報了城中村改造工作情況，劉縣長宣讀了《關(guān)于成立陽信縣城市建設(shè)指揮部的通知》，稍后，彭李辦事處王主任就城中村改造工作還要作經(jīng)驗介紹，大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、以戰(zhàn)略的眼光縱觀大勢，要加快推進城中村改造工作，必須深刻認識面臨形勢的嚴峻性

今年以來，各級各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志切實把城中村改造作為城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，高度重視、積極主動、大膽實踐，深入一線做工作，吃了不少的苦、出了不少的力，付出了大量心血和汗水，城中村改造工作取得初步成效，勞家小莊村順利完成拆遷任務(wù)，引仙名郡小區(qū)已開工建設(shè)。

成績予以肯定，但差距更要警醒。當前，我縣城中村改造工作總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務(wù)非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴峻：一是進展慢。與兄弟縣區(qū)相比，我們無論在工作進度，還是在工作力度上，都存在很大差距。城中村改造社區(qū)建設(shè)無棣縣完成7處，沾化縣完成8處，惠民縣完成2處，最好的是濱城區(qū)，今年共啟動城中村改造項目63個，拆除院落2844個，拆遷建筑面積70.3萬平方米，完成和在建安?戶住房1萬多戶，建成社區(qū)28處。截止目前，我縣僅完成拆遷1處。二是阻力大。個別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力不強，認識不到位，認為城中村改造工作會觸及很多矛盾，不愿下大力氣來抓這項工作;一些群眾從自身利益出發(fā)，對城中村改造工作有抵觸情緒，擔心城中村改造會影響自身利益。任務(wù)非常繁重：目前，我縣共有城中村36個，占地4670畝、4550戶、15400人，面臨著“村莊多、戶數(shù)多、人口多、占地多”四多問題，特別是新城區(qū)范圍內(nèi)行宮廟、南香坊等村亟需拆遷，任務(wù)重，時間緊，如果不快速推進，勢必阻礙新城區(qū)重點工程的進展。壓力空前巨大：全市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作會議上，市委副書記、市長張光峰明確要求，各縣區(qū)務(wù)必在3年內(nèi)基本完成城中村改造工作。可以說，城中村改造工作不是我們要不要干、想干不想干的問題，而是組織要求我們干，老百姓期盼我們干，發(fā)展需要我們干且一定要干好的工作，是大勢所趨，形勢所迫。這項工作，我們埋怨怨不來，空盼盼不來，坐等等不來。各級各有關(guān)部門特別是在座的各位務(wù)必咬緊牙關(guān)、攻堅克難，困難面前不退縮，挫折面前不屈服，始終保持昂揚的斗志，以腳踏實地、信心百倍的干勁，以破釜沉舟、臥薪嘗膽的志氣，以不達目的誓不休的狠勁、韌勁和拼勁，堅定不移地把城中村改造工作推向新階段。

二、以明確的目標激發(fā)斗志，要堅決完成城中村改造任務(wù)，必須以更大的力度來推進工作

沒有壓力，就缺少動力，也展示不出能力。各級各部門要按照“試點先行、重點突破、逐步推進”的思路，在繼續(xù)推進勞家小莊片區(qū)改造的基礎(chǔ)上，全面啟動西關(guān)、付家、王家等14個村莊的改造，其他村莊的改造也要及時啟動，力爭用3年的時間，基本完成城中村改造任務(wù)。目標，是前進的方向。城中村改造的要求已經(jīng)清楚，任務(wù)已經(jīng)確定，各項工作能否像預(yù)期那樣取得實實在在的效果，關(guān)鍵在于認識是否到位、工作是否扎實、操作是否精細，哪一個環(huán)節(jié)沒有解決好，都會影響城中村改造工作的順利推進。

(一)要提高認識抓推進。思維決定作為，認識決定行動。當前，我縣“城中有村，村中有城，村外現(xiàn)代化，村內(nèi)臟亂差”的現(xiàn)象十分突出，這些城中村建設(shè)無序，布局混亂，市政設(shè)施不配套，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等問題突出，極大降低了居民的生活質(zhì)量，也妨礙了陽信整體面貌和形象的提升。只有干好今天，才能贏得明天。今天城中村改造的成功，就是明天陽信的燦爛美景。對此，大家務(wù)必保持高度認識，要深刻認識到，通過加快城中村改造，一方面，能使廣大村民更快地融入城市生活，更多地享受城市現(xiàn)代文明;另一方面，還能有效整合各類資源，騰籠換鳥，經(jīng)營城市，不斷提升城市品位，充分展示陽信的良好形象。要深刻認識到，城中村改造工作強行啟動是陣痛，等著不動是長痛，與其長痛不如短痛，要從講政治的高度，自覺主動地把城中村改造工作擺到當前最突出的位?，緊逼、緊擠、緊壓，靠壓力逼出干勁、逼出效果。

(二)要破解難題抓推進。抓工作、謀發(fā)展不僅要注重思路和戰(zhàn)略，還要講究方法和策略，思路對頭全盤皆活，方法得當全局皆贏。在城中村改造過程中，一個村可能就因為一個戶工作不到位、方法不得當而延誤工期。各級各相關(guān)部門要超前謀劃、著力做好各項準備工作，隨時破解各類難題，確保城中村改造工作順利推進。一要加大宣傳力度。對城中村改造工作的好處、政策、方法、步驟要通過公開欄、一封信、明白紙等形式，全方位、多視角地進行宣傳，讓群眾明白越早搬遷、選擇余地越大、受益越多。同時，要做好群眾思想工作，教育引導(dǎo)城中村廣大群眾算好條件改善、經(jīng)濟補償、環(huán)境優(yōu)化“三本大帳”，不提過分和無理要求，不糾纏細枝末節(jié)和蠅頭小利。二要做好拆遷安?。拆遷改造工作涉及群眾的切身利益，有著相當?shù)拿舾行浴��?fù)雜性和艱巨性。具體工作中，會遇到這樣那樣的困難和問題，但不管困難有多大、問題有多復(fù)雜，我們必須堅持規(guī)范運作、依法按規(guī)拆遷改造。要實行陽光操作，嚴格按規(guī)定辦事，按程序辦事，特別是拆遷、補償、安?等群眾關(guān)心的熱點問題，要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一政策，做到合理合法，公平公正。對于涉及拆遷、安?等重大事情和敏感問題，必須通過拆遷代表會議等一定形式，讓群眾自始至終清清楚楚、明明白白。要采取更加靈活有效的激勵措施和政策，充分考慮群眾的利益，前提是公平，不能只顧集體利益和多數(shù)人的利益而犧牲少數(shù)人的利益，就是說底線是必須保持合理利益，不能讓做貢獻的人吃虧。要堅持文明執(zhí)法，和諧拆遷，確保拆出和氣，拆出情誼，決不能急于求成而粗暴執(zhí)法、野蠻拆遷，傷害群眾感情、損害群眾利益。要堅持有情操作，體現(xiàn)人性化，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把保障措施落實在前，最大限度地化消極因素為積極因素，減少拆遷的難度和阻力。這里特別要注意把握兩點，一是要切實維護老百姓的利益，特別是對弱勢群體一定要最大限度地進行讓利和照顧，真正把城中村改造建立在人民生活水平不斷提高的基礎(chǔ)之上;二是要嚴格維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，對一些所謂的“能人”，對少數(shù)胡攪蠻纏、漫天要價、無理取鬧的“釘子戶”，對個別不守法規(guī)、有恃無恐、甚至借機滋事、公然對抗政府的，要毫不客氣，堅決依法處?，決不手軟。三要拓寬融資渠道。要采取政府引導(dǎo)、市場運作的辦法，加快城中村改造步伐，集約、節(jié)約利用土地，騰出更多的土地指標用于城市建設(shè)。要堅持以被改造村為主體，充分調(diào)動他們的主動性、積極性，尊重他們的自我選擇，自我拆遷，自我開發(fā)，從而有效地解決拆遷和建設(shè)資金難題。要堅持市場運作，多渠道籌措改造資金，多途徑探索改造方式，只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群眾利益的，都可以借鑒、可以采用。要規(guī)范運作，依法辦事，既要保障居民和開發(fā)商的利益，又要保證改造規(guī)劃的嚴格實施，防止開發(fā)商過多考慮自己收益，忽視城市規(guī)劃，忽視群眾利益，導(dǎo)致群眾補償款等資金不能兌現(xiàn)。在規(guī)劃、施工等環(huán)節(jié)要堅持高起點定位，高標準推進，高要求監(jiān)管，確保工程建設(shè)資金、質(zhì)量、進度、安全等不出問題，努力打造精品工程。

(三)要咬定時間抓推進。等待觀望，必將無望。加快推進城中村改造工作務(wù)必要把時間看得高于一切。一要立足一個“早”字。實踐證明，城中村改造工作，早改早主動、晚改更被動;早改難度小、遲改損失大;大干問題不大，小干問題不小，耽誤一天可能影響一年，耽誤一年可能影響幾年。對陽信來說，有些事情別人能夠等，我們不能等，因為我們在時間上等不起，只有比別人抓得更緊、更早，才能贏得主動。必須通過打好“時間差”來縮短“改造差”。濱城、鄒平、博興等兄弟縣區(qū)已率先進行了改造，到目前為止，效果已經(jīng)顯現(xiàn)，城中村改造群眾的生活質(zhì)量、生活環(huán)境有了很大提高，已經(jīng)嘗到了甜頭。所以我們必須有往前趕、抓緊干的速度意識，確保全部城中村迅速啟動、盡早見效。二要體現(xiàn)一個“快”字。快就是機遇，快就能主動。對干部來說，快就是能力水平，快就是責任感、事業(yè)心。要雷厲風行，分秒必爭，快速傳遞工作壓力，層層加快工作落實。各級各部門必須進一步增強時間意識、效率意識，一切工作都要盡快往前趕，在時間上多給自己留下一些回旋的余地，確保城中村改造任務(wù)達到或超過序時進度。要打破8小時工作制，搶時間、爭速度，對已經(jīng)動工建設(shè)的村莊，要加強領(lǐng)導(dǎo)，加強調(diào)度，對照工期要求，實行倒計時，全力以赴加快工程建設(shè)進度;對未拆遷的，要找準原因，對癥施策，破除一切困難，調(diào)動一切人員，創(chuàng)造條件，盡快破題。

三、以嚴格的分工細化責任，要確保城中村改造工作取得扎實成效，必須在完善工作推進機制上下功夫

做任何工作，機制是保障、是動力，推進城中村改造工作必須進一步建立健全一系列的推進機制。

(一)要強化責任分工機制。責任就是使命。有了責任，就不會有借口;有了責任，就不會找借口。按照“決策的權(quán)力在集體，落實的責任在個人”的要求，縣委、縣政府對14個城中村改造任務(wù)進行了明確分工，當務(wù)之急，各縣級領(lǐng)導(dǎo)及牽頭部門要迅速召集所有人員，把目標任務(wù)分解到每一個階段、每一個時點、每一個人頭，一步快于一步抓推進，一環(huán)緊扣一環(huán)抓落實，真正做到“人人心中有目標，人人肩上有擔子，人人身上有壓力”，確保目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。

(二)要強化調(diào)度通報機制�？h里已經(jīng)成立了城市建設(shè)指揮部，具體負責重點工程和城中村改造工作的協(xié)調(diào)調(diào)度。需要強調(diào)的是，這個機構(gòu)不是空殼子，也不是花架子，城市建設(shè)所涉及到的縣級領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管工作的同時，必須每天上班前到指揮部報到，下班前到指揮部匯報當天的工作進展情況。各責任領(lǐng)導(dǎo)對工作進展情況負總責，每天都要進村入戶，一般問題現(xiàn)場解決，重大問題限時解決。指揮部辦公室對各村工作進展情況實行一天一匯總，一天一通報;縣電視臺和《陽信通訊》要開辟專欄，定期定時通報情況，讓全縣人民來評判誰是城中村改造工作的真正功臣。

(三)要強化督查獎懲機制。縣委、縣政府督查室和指揮部辦公室要加強對城中村改造工作的督導(dǎo)檢查，對好的經(jīng)驗、好的做法，要及時總結(jié)推廣;對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時匯報、限期**，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供真實的一手資料。要建立健全考核激勵機制，嚴格考核獎懲，對成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對推諉扯皮、工作不力，嚴重影響城中村改造工作進度的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。

同志們，艱辛成就偉業(yè)，奮斗鑄就輝煌。城中村改造工作是一項造福百姓的德政工程、民心工程，責任重大，使命光榮。全縣各級各部門都要同心協(xié)力，攻堅克難，精心組織，周密安排，務(wù)必確保城中村改造工作取得重大突破，為打造“開放的梨鄉(xiāng)水城”做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話 篇13

同志們：

今天，我們在這里召開全市選派年輕干部掛職工作會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實黨的xx大和全國組織工作會議精神，實施《20xx-20xx年**市培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部工作規(guī)劃》。通過選派一批年輕干部到縣(區(qū))、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到市直機關(guān)、到市級企業(yè)掛職鍛煉，進一步拓寬我市年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)渠道，加快培養(yǎng)一批善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對復(fù)雜局面、有處理實際問題能力的優(yōu)秀干部，努力造就一支能密切聯(lián)系群眾、具有較強綜合素質(zhì)和工作能力的干部隊伍。今天這個會議，既是一個動員會，同時也是一個歡送會。下面，我講幾點意見。

一、充分認識選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉的現(xiàn)實意義

實踐出真知，實踐出人才。在實踐中鍛煉干部，是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。黨的xx大要求，要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。市委歷來重視對年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，20xx年制定出臺了《20xx-20xx年**市培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部工作規(guī)劃》。去年下半年以來，我市圍繞《**市20xx-20xx年培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部工作規(guī)劃》，開展了面向社會公開推薦優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部工作，涌現(xiàn)出一批文化水平較高，素質(zhì)較好，有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部。今年，我們決定在去年公開推薦和民主推薦的基礎(chǔ)上推薦出來的年輕干部和后備干部中選派一批優(yōu)秀年輕干部到基層、到機關(guān)、到企業(yè)進行掛職鍛煉。

(一)從全市大局來講，做好掛職干部工作是現(xiàn)實發(fā)展的需要。培養(yǎng)鍛煉年輕干部是一項關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是我市實施人才強市戰(zhàn)略的重要舉措。只有從源頭上培養(yǎng)黨政管理人才、企業(yè)管理人才，從基礎(chǔ)上造就人才隊伍，通過在艱苦復(fù)雜環(huán)境和急難險重工作中培養(yǎng)鍛煉干部，才能努力造就一支能密切聯(lián)系群眾、具有較強綜合素質(zhì)和工作能力的干部隊伍，能擔當歷史重任的接班人。近年來，我市黨政干部隊伍總體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但從現(xiàn)實情況來看，在年齡、文化、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)上還存在一些不盡合理的地方。比如：從學(xué)歷看，高學(xué)歷的干部人數(shù)還不多;從專業(yè)看，學(xué)工業(yè)、金融、外貿(mào)、城市規(guī)劃的干部比較少;從年齡看，有的班子年齡老化，年輕干部相對偏少，個別班子有"斷層"的情況。此外，對年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔還有待于進一步加強。對這些情況，我們既要從加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的視角來著手，又要從實現(xiàn)我市確定的奮斗目標的高度來考慮，在加強黨政人才隊伍建設(shè)上狠下功夫。而加強黨政人才隊伍建設(shè)，最重要的一條，要靠我們加強自身的人才隊伍建設(shè)。通過采取包括培訓(xùn)、掛職鍛煉等在內(nèi)的多種形式，不斷提高黨政干部的整體素質(zhì)，不斷適應(yīng)我市改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的需要。

(二)從干部個體來講，做好掛職干部工作是鍛煉干部的需要。優(yōu)秀年輕干部是干部隊伍中的一支新生力量，從一定意義上代表著干部隊伍的未來，承載著我們事業(yè)發(fā)展的希望。加強年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，始終是我們各級黨組織和組織部門的一項重要戰(zhàn)略舉措。對優(yōu)秀年輕干部而言，關(guān)鍵是要加強實踐鍛煉。近年來，我市在干部的實踐鍛煉上進行了積極探索，也取得了一定成效。實踐證明，選派干部掛職，是加強實踐鍛煉的有效措施之一，符合年輕干部的成長規(guī)律。通過掛職鍛煉，有利于年輕干部增長見識，豐富閱歷;有利于他們啟迪思維，拓展思路，有利于他們拓寬視野，增長才干。

(三)從掛職干部派出單位和接收單位來講，做好掛職干部工作是促進工作互動的需要。大家知道，由于所處位置的不同、所站角度的差異，機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、機關(guān)和企業(yè)在考慮問題時，會有各自的局限和不足。通過干部的互派，能夠促進機關(guān)與基層、機關(guān)與企業(yè)的溝通和交流，會從一定程度上促進相融互動�；鶎觼淼母刹�，能夠把下面的情況帶上來，發(fā)揮了解基層、熟悉群眾的優(yōu)勢;上級機關(guān)的派下去的干部，能夠把上面的信息帶下去，發(fā)揮宏觀把握、理性思維的優(yōu)勢。這種相融互動，會增進上下之間的聯(lián)系與交流。上級機關(guān)在制定政策措施時，更能增強科學(xué)性和可操作性;基層在落實、執(zhí)行政策時，更能增強自覺性和主動性，提高執(zhí)行力。同時，掛職干部將為接收單位帶來新的思想、新的觀念，注入新的氣息、新的活力。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，確保掛職工作取得實實在在的效果

選派干部掛職鍛煉的成效如何，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。為此，我們明確規(guī)定，干部在掛職鍛煉期間，由市、縣(區(qū))兩級組織部門和掛職單位共同管理。

(一)各單位要重 視和支持這項工作。近年來，我們安排年輕干部進行掛職鍛煉，都是外派到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)比較多，大規(guī)模的安排干部到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到市直部門、到企業(yè)掛職，還是第一次。各接收單位要高度重視這項工作，要根據(jù)實際，制定好培養(yǎng)掛職干部的工作計劃，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要具體負責掛職干部的幫帶工作，向掛職干部詳細介紹本單位的基本情況、工作職能等，使掛職干部能盡快進入角色。此外，在生活上給予掛職干部更多的關(guān)心和支持，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。要經(jīng)常聽取掛職干部的意見，了解他們的思想、工作情況。在掛職鍛煉結(jié)束時，幫助他們認真做好總結(jié)，負責地做出組織鑒定。

對掛職干部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各單位要把掛職的同志當作本單位的干部一樣看待，給掛職干部壓擔子、壓任務(wù)，盡量讓他們多參與一些實質(zhì)性工作，使他們在實際工作中積累經(jīng)驗、增長才干，在實踐中經(jīng)受鍛煉和考驗。

(二)加強對掛職工作的協(xié)調(diào)和管理工作。市委組織部要定期召開座談會，聽取掛職干部的工作匯報，了解掛職干部的思想、工作動態(tài)。要及時總結(jié)掛職工作中的一些好經(jīng)驗、好做法，在全體掛職干部中予以推廣，以達到相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。各縣(區(qū))組織部門也要加強對本縣(區(qū))派出的干部和市里下派到本縣(區(qū))掛職的干部管理，經(jīng)常與掛職單位聯(lián)系，了解掛職干部工作和生活以及思想等方面的情況，盡量為他們解決一些實際困難和問題。在掛職中期和結(jié)束前，市、縣兩級組織部門要會同各接收單位一起對掛職干部進行全面考核。并將考核結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)之一。

三、加強鍛煉，努力實踐，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績觀

這次上派下掛選派的67名優(yōu)秀年輕干部和后備干部，都是經(jīng)過組織認真研究確定的。參加掛職鍛煉的同志們，工作要與原單位脫鉤，行政關(guān)系不轉(zhuǎn)。掛職鍛煉時間安排是，掛縣(區(qū))長助理時間為一年，掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理為一年，到市直機關(guān)掛局長、主任助理或副科長的為半年，到企業(yè)掛廠長(經(jīng)理)助理的為半年。掛職期間一般不再接受原單位的工作安排。下面，我對掛職干部提幾點希望。

(一)要樹立學(xué)習(xí)為本的觀念，以學(xué)習(xí)促轉(zhuǎn)變。掛職干部到新單位后，環(huán)境變了，職務(wù)變了，職責變了，工作變了，需要虛心學(xué)習(xí)，及時轉(zhuǎn)變角色，盡快適應(yīng)工作。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界來認識，力爭快學(xué)、多學(xué)、巧學(xué)，把需要學(xué)習(xí)的東西學(xué)到手�？鞂W(xué)，就要盡快學(xué)習(xí)做好工作所必需的基本理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和技能技巧，把理論功底進一步打牢，業(yè)務(wù)知識進一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多學(xué)，就要在熟悉了解工作業(yè)務(wù)的同時，全面學(xué)習(xí)其它相關(guān)知識，包括黨的建設(shè)、干部隊伍宏觀管理以及經(jīng)濟、歷史、哲學(xué)、文學(xué)等方方面面的知識。巧學(xué)，就要注意學(xué)習(xí)方法，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣，擬定合理的學(xué)習(xí)計劃，揚長避短，循序漸進。在學(xué)習(xí)問題上，一定要謙虛，只有把自己擺在低處，才能學(xué)到東西，如果高高在上，是學(xué)不到東西的。特別是下派干部，要甘當"小學(xué)生"，放下架子，融入群眾。

(二)要樹立求真務(wù)實的觀念，以實干促提高。掛職鍛煉時間比較短，希望大家一定要克服"做客"的思想和短期行為，特別是掛職半年的同志，不要覺得時間短、無所作為而放松自己，也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員，就認為工作干好干壞與自己關(guān)系不大而對工作不負責任。一是要安心。要克服"掛職不到位、掛職不掛心"的臨時思想，真正安下心來，沉下身子，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是要融入。要尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同事，擺正自己的位置，處理好人際關(guān)系。特別是下派干部，要維護班子的團結(jié)。只有先共好事，才能干好事。三是要有所作為。對自己所負責的工作，要敢于負責，敢挑重擔，不能瞻前顧后、縮手縮腳，該管的不管，該做的不做。工作中要注意要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，到上級機關(guān)掛職的干部要把基層的情況帶上來，幫助市級機關(guān)在工作、決策、服務(wù)上更加切合基層實際，發(fā)揮自己的作用;到基層掛職的干部要把上面的信息帶下去，發(fā)揮自身思想觀念新、信息多、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，為基層多出主意、出思路，幫助基層解決一些實際問題。

(三)要樹立艱苦奮斗的觀念，以行動樹形象。同志們要明確：掛職不是去做官，而是去接受鍛煉。大家到新的掛職單位后，無論是工作上，還是生活上，都會遇到很多困難。特別是到基層去的干部，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件總的來說還比較艱苦，大家要做好吃苦的思想準備。要堅持工作高標準，生活低要求。只有經(jīng)受住艱苦條件磨礪的人，才堪重任。越是條件艱苦，大家自律越要嚴。我們的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人，而且代表派出單位，要管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的腿，不該去的地方不去;管好自己的八小時以外，不該做的事不做，樹立好掛職干部的形象。

同志們，選派優(yōu)秀年輕干部到基層、到上級機關(guān)、到企業(yè)掛職鍛煉，事關(guān)我市干部隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的大事，是為建設(shè)富裕民主文明和諧新，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標提供堅強的組織保證和人才保證的一項重要舉措。希望每一位掛職干部樹立勇于實踐，艱苦奮斗的精神，在掛職鍛煉期間，進一步開闊視野，豐富閱歷，增長才干，提高組織、決策、管理、領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。我相信，我市選派年輕干部到基層掛職鍛煉的工作一定會取得圓滿的成功。

最后，祝同志們掛職期間身體健康，工作順利!