在全市造林綠化工作會議上的講話(通用20篇)

城建環(huán)保
2023/3/11
在全市造林綠化工作會議上的講話(通用20篇)
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇1
同志們:
關(guān)于今春植樹綠化工作,春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進行了部署安排。在當前各項工作都非常繁忙的情況下,在植樹節(jié)即將到來之際,省局又決定召開這次視頻會議,一方面充分說明了省局黨組對這項工作的高度重視,另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發(fā)動、再部署。
“落實植樹綠化規(guī)劃,完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實事之一。今春全局計劃植樹萬多株,其中防洪基建萬多株,補植萬株,更新萬多株,新植萬多株。今年全局計劃育苗畝,約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視,均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導小組,明確了責任、分工!痢、××局專門下發(fā)傳真部署春季植樹工作,××、××局召開了專門會議進行部署,其他市局也正在積極組織人員進一步落實苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天,全局完成植樹萬多株,占計劃的;已挖樹坑近萬個。與計劃相差數(shù)量較大。當前,各單位工作任務(wù)都很繁重,頭緒又多,加之今年春季的天氣情況,易于植樹的時間很有限。所以,算時間帳和任務(wù)帳,今年的植樹綠化任務(wù)還相當艱巨。
剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算!痢辆值淖龇,尤其是創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進招投標制的做法,值得各單位學習借鑒。
下面,我代表省局就今春的植樹綠化工作再強調(diào)幾點意見:
一是要提高認識,加強領(lǐng)導,落實責任。植樹綠化工作是落實“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)××省第三條旅游風貌帶的重要措施。對我們來講,不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項有效途徑,而且有利于開發(fā)××土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。因此,各級××部門務(wù)必高度重視,進一步加強對植樹綠化工作的領(lǐng)導,主要負責同志要親自抓,分管領(lǐng)導要靠上抓,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的局面。各單位要進一步強化措施,落實責任,認真周密地進行組織,有計劃、有步驟地開展工作,做到各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點單位,要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,保證植樹工作的順序進行。植樹期間,省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進行檢察和督促,以確保全面完成今年植樹任務(wù)。
二是要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學合理安排布局!丁痢练篮楣こ讨矘渚G化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局,各單位要按照“規(guī)劃”落實具體地點和植樹計劃,確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實施過程中,要調(diào)整、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),進行合理搭配,做到常綠樹種與落葉樹種的有機結(jié)合,環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合,以盡快形成人工造景與自然景觀,點、線、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風景線。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一,原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種,所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險工、控導埽面植樹,布局要美觀,樹種選擇要合理,并預留出足夠的搶險道路;跨河橋梁、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi),要結(jié)合工程實際,搞好綠化美化,達到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟,搞好環(huán)境美化!痢、××標準化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段,要結(jié)合城市綠化,高標準、高起點,選擇優(yōu)良樹種,搞好美化,為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。
已完成標準化堤防主體工程的段落,要按照設(shè)計要求,加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度,確保月底前全面完成第一期標準化堤防建設(shè)任務(wù)。
另外,各單位要積極組織技術(shù)人員,根據(jù)省局《規(guī)劃》,結(jié)合工程實際,編制詳細的年度實施計劃,于月底前上報××。今后,每年一度的植樹綠化都要按照“實施計劃”進行合理安排。
三是必須要嚴格質(zhì)量管理。在植樹過程中,要嚴格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求,從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起,嚴把質(zhì)量關(guān)。堅持“大苗、大水、大肥”的原則,首先落實好苗源渠道,防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時內(nèi)未栽植的樹苗,栽植前必須先浸苗,以防止苗木存放時間過長而失水;第三,補植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木,以達到綠化樹木整齊劃一,增強工程的景觀效應;第四,春天降水偏少,氣溫回升快,樹株栽植完成后如不及時澆水,易由于失水而死亡。因此,各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到隨植隨澆,澆足澆透,樹木栽植后當天必須完成一遍澆水,以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業(yè)專家到各單位進行現(xiàn)場技術(shù)指導,幫助解決植樹中的技術(shù)難題。
四是要切實做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求,結(jié)合實際,盡快落實地點和苗木數(shù)量,確保完成年度育苗任務(wù),以實現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。
五是要加強樹株的后期管護工作。栽樹容易護樹難,樹株的后期管理是一項長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動,加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度,增強沿黃群眾的法律意識和自覺愛樹、護樹意識,為樹株的后期管護創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用,嚴格落實工程管理崗位責任制,加大沿堤巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理。
同時,做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進度上報工作,各單位要指定專人負責對本單位的植樹進度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗等,按省局要求及時上報。
同志們,植樹綠化工作季節(jié)性強,工作量大,環(huán)節(jié)多,稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時期,無法確保樹株成活率。因此,各單位一定要明確責任,落實措施,加大工作力度,早部署、早安排,確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。
謝謝大家!
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇2
同志們:
這次全縣綠化工作會議是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育、全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢下召開的一次十分重要的會議,對指導今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習黨的xx屆四中全會,進一步貫徹落實中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,總結(jié)××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況,研究部署當前的造林綠化工作,促進全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面,我講三個方面意見。
一、求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,林業(yè)工作取得明顯成效
××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年,一年來,我們緊緊按照中省市的要求,認真查找退耕還林中存在的問題,在**中抓發(fā)展,使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏,經(jīng)受住了各種嚴峻考驗,戰(zhàn)勝了前進道路上的各種困難,較為出色地完成了造林綠化的各項任務(wù),各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在:生態(tài)建設(shè)成效明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人,林業(yè)改革取得突破,行政執(zhí)法力度加強,基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。
(一)生態(tài)建設(shè)成效顯著
一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務(wù)萬畝,占計劃任務(wù)的,完成公益林建設(shè)人工造林任務(wù)畝,封山育林畝,均占年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝,**了不應列入的退耕還林面積約畝,涉及農(nóng)戶余戶,頒發(fā)了林權(quán)證,完善了退耕還林資料,所有資料全面歸檔,并進行了微機錄入,開展退耕還林苗木補植,全縣補栽苗木萬株,同時做好了××年復查驗收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝,苗木成活高,長勢良好;四是幼林撫育萬畝,義務(wù)植樹萬株,義務(wù)植樹建卡率達,履責率達。
全縣造林綠化步伐加快,森林面積已達萬畝,森林覆蓋率已達,沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方,水土流失明顯降低,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人
全縣林業(yè)系統(tǒng)堅定不移地按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”發(fā)展思路的要求,堅持科學的發(fā)展觀,在抓好生態(tài)建設(shè)和保護的同時,積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,達到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的。去年,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場驅(qū)動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務(wù)推動的辦法,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進行廣泛宣傳、組織、動員,積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè)、油樟產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè),特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地,形成了全縣林業(yè)“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的良好局面,去年,全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積),油樟畝。
(三)林業(yè)改革取得突破
一是改革完善林權(quán)制度,以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機,明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證,年經(jīng)營權(quán)不變,真正做到“務(wù)林有其山,山林有其主,林主有其權(quán)”,調(diào)動了社會各界和廣大林農(nóng)造林、護林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎(chǔ)上,加快推進承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),積極引進社會各種經(jīng)營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),促進了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年,全縣又新增造林承包大戶戶,面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作,同時,苗圃改制正在順利開展。
(四)依法行政力度加強
一是認真貫徹落實《行政許可法》,對林業(yè)規(guī)章和有關(guān)文件進行全面清理,成立行政許可事項審批制度,制定管理辦法,公開辦理審批事項,提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理,全縣林木自用材采伐指標蓄積立方米,實際采伐立方米,燒火材采伐指標蓄積立方米,實際采伐立方米,均低于限額指標;三是嚴肅查處林政違法違紀案件,嚴厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為,全年共查處破壞森林案件起,其中,治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中,治安罰款人,警告人,林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只,全部放歸大自然,挽回直接經(jīng)濟損失萬多元。
(五)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進
一是不斷推進科技興林,努力為林業(yè)發(fā)展提供動力,實行科技人員分片制度,大力推廣實用技術(shù),抓好科技示范點建設(shè),全年實施科技項目項,推廣面積畝,同時大力開展了科技培訓、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣全年共舉辦各類培訓場次,培訓人員人次;二是切實加強林木種苗工作,超前做好種苗生產(chǎn)計劃,保質(zhì)保量完成了全年育苗任務(wù)畝,同時認真貫徹落實《種子法》,苗木實行招投標制度,整頓和規(guī)范了種苗市場,保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實施森林病蟲害人工監(jiān)測面積萬畝,監(jiān)測覆蓋率達,森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達,森林病蟲害受災面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災率控制在‰以內(nèi),取得了全縣年無森林火災的佳績。
二、認清形勢,理清思路,創(chuàng)新林業(yè)工作
當前,國家對退耕還林工程進行了結(jié)構(gòu)性、適應性調(diào)整,退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減,天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時,國家對耕地實行更加嚴格的保護政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期。為此,我們要切實把握好以下三個方面問題:
(一)進一步推進“三個轉(zhuǎn)變”,增強林業(yè)發(fā)展的活力
一是強化森林經(jīng)營,促進森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實行資本化運作,推進森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵有經(jīng)濟實力的單位、個人或業(yè)主,以獨資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè),廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)三是加強林業(yè)人才隊伍建設(shè),積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵機制,切實抓好專業(yè)技術(shù)隊伍、經(jīng)營管理隊伍和實用技術(shù)隊伍建設(shè)和培訓,不斷提高人才素質(zhì),推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
(二)切實把握好造林綠化的方向
一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移,加大營造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移,加大森林經(jīng)營的力度,更加注重營造林的質(zhì)量效益,特別是前幾年的退耕還林地,苗木成活高,但長勢差,重造輕管現(xiàn)象突出,加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移,隨著國家對保護基本農(nóng)田政策的實施,林業(yè)發(fā)展空間受到制約,我縣屬林業(yè)小縣,兩大工程的實施,荒山、荒坡大幅度減少,四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合,是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移,加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度,做到工程實在、資料明朗、一一對應。
(三)堅持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,社會對林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國范圍而言,林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主導,這無疑是正確的,但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言,林業(yè)的整體經(jīng)濟效益還比較薄弱,作為林業(yè)建設(shè)的主要物質(zhì)承擔者的林農(nóng),從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多,這從長遠來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此,調(diào)整結(jié)構(gòu),培育壯大生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè),關(guān)鍵要堅持“因地制宜、市場導向”的原則,突出比較優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。就我縣立地、氣候等條件而言,非常適宜竹類生長。從市場分析來看,目前和今后相當長的一段時期,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世,據(jù)悉,今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬噸,市場前景廣闊,這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,是保護社會生態(tài),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,利用春節(jié)造竹的黃金時期,及時宣傳、發(fā)動、組織林農(nóng)開展造竹活動。
三、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)和工作重點
(一)指導思想
××年綠化造林工作,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導,圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標,以營造林質(zhì)量管理為中心,以科技為支撐,積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu),走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,全面完成各項綠化造林任務(wù),努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時,為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)目標任務(wù)
造林畝,育苗畝,義務(wù)植樹萬株,林業(yè)產(chǎn)值萬元,森林防火成災率控制在‰以內(nèi),森林病蟲害防治成災率控制在‰以內(nèi),林木采伐嚴格控制在市林業(yè)局下達的采伐限額指標內(nèi),全面開展清理林地征占用工作,加大野生動植物保護檢查力度。
(三)工作重點
⒈以重點工程建設(shè)為載體,全面完成綠化造林任務(wù)
縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標,最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障,實現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標,按照實施大工程推動大發(fā)展的思路,堅持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。
大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現(xiàn)有森林資源。進一步落實責任制,管住、管好現(xiàn)有森林資源,充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時,按照生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益兼顧的原則,管好、用好、經(jīng)營好已有的人工林,確保經(jīng)濟、社會、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求,通過人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制。總結(jié)已有的成功經(jīng)驗,爭取在盡可能短的時間內(nèi),完成國有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法,進一步加強組織領(lǐng)導,完善工程建設(shè)雙線目標責任制,繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標制度,強化工程資金和質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。
鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實施四年,并取得了很大成效。目前,在無退耕還林任務(wù)前提下,今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案,進一步清理和補充完善,特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計、檢查驗收等基礎(chǔ)資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗采購的有關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)種苗采購的公開、公正、公平,確保種苗質(zhì)量。對部分地方當年造林成活率低、三年保存率不高的問題,做好補植補造工作,嚴格檢查驗收,落實管護責任。同時采取封山管護、舍飼圈養(yǎng)配套措施,把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進一步落實好涉及退耕農(nóng)戶的各項政策,不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補助。今后在政策兌現(xiàn)中,凡是有抵扣、虛報、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的,要嚴格清查,絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,培育壯大生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),推進林紙、林藥、林桑等模式,使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置,促進退耕還林成效。
認真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)
根據(jù)第五屆全國人民代表大會四次會議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,開展義務(wù)植樹是我們每個公民應盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排,多形式地組織開展義務(wù)植樹活動,提高義務(wù)植樹盡責率,同時,開展義務(wù)植樹應當與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是:一是縣級機關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點宣傳,貼標語、掛橫幅,開展形式多樣的活動;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機構(gòu)要負責組織已建卡的單位和個人參加義務(wù)植樹活動;四是義務(wù)植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個人,要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。
⒉堅持科教興林,發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)等方面,加強推廣和示范,特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強的示范基地,提高科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。二是開展技術(shù)攻關(guān)。切實解決天然林保護工程實施區(qū)生態(tài)恢復和天然林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)問題;切實解決退耕還林工程重點地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題,使之盡快取得突破。
⒊強化資源保護管理
一是加強采伐限額管理,杜絕超限額采伐。要嚴格執(zhí)行征占用林地審核審批制度,切實抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作,使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預防為主,積極消滅,防消結(jié)合,加強管理,落實責任,依法治火”的方針,進一步落實森林防火的行政首長負責制,加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴格火源管理和檢查監(jiān)督,做好撲火預案等工作,切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領(lǐng)導”四到位,把森林火災的發(fā)生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作,使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程,變被動救災為主動防災。要搞好病蟲害的預測預報,及時掌握病蟲害的發(fā)生趨勢和動態(tài),適時采取相應措施加以防治。確保森林病蟲害成災率控制在‰以內(nèi)。
⒋強化依法治林,鞏固林業(yè)建設(shè)成果
一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊伍的作用,運用好林業(yè)法律法規(guī),加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度,嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動,堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風,維護林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強執(zhí)法隊伍的培訓、教育和管理,提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為,建立和完善林業(yè)案件報告和督辦制度,逐步完善執(zhí)法責任考評考核制度,確保辦案質(zhì)量和效果;三是實行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機制。在內(nèi)部監(jiān)督方面,認真搞好行政復議工作,對規(guī)范性文件和重大具體行政行為實行備案審查,切實加強部門內(nèi)部的監(jiān)督。實行林業(yè)行政執(zhí)法責任制、錯案追究制和侵權(quán)賠償責任制,切實做到“誰執(zhí)法、誰負責”;在外部監(jiān)督方面,強化公開制度,做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,增加依法行政、依法治林的透明度,自覺接受各級和廣大群眾的監(jiān)督。
同志們,實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確,以竹興林號角已經(jīng)吹響,春天已經(jīng)來臨,全縣各級各部門,一定要認清形勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,大膽實踐,狠抓落實,務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點,抓住機遇,乘勢而上,爭取更大成績。
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇3
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作會,主要是傳達貫徹全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神,安排部署我縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作。鄒書記、任縣長、趙書記將作重要講話。這里,我先將全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神作一傳達, 并就我縣城周綠化和綠色通道建設(shè)講幾點意見。
一、深刻領(lǐng)會市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神
10月25日,市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議,會上,市委書記、市人大會主任高烽作了重要講話,市委副書記、市長侍俊作了強調(diào)講話,副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設(shè)工作進行了具體安排。會上,市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設(shè)目標責任書。
高烽書記在講話中強調(diào),城周綠化和綠色通道建設(shè)是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學發(fā)展觀,加快推進生態(tài)AA建設(shè),奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設(shè)”戰(zhàn)略目標的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進城周綠化和綠色通道建設(shè)工作:
第一要提高認識,下夠決心。高書記指出,建設(shè)生態(tài)AA是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的根本要求,是順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足AA比較優(yōu)勢、推進跨越式發(fā)展的重要途徑。建設(shè)生態(tài)AA順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。建設(shè)生態(tài)AA符合AA實際,是推進AA跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設(shè)對于改善我市生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要、不可替代的作用。
第二要突出特色,搞好規(guī)劃。高書記強調(diào),抓城周綠化和綠色通道建設(shè),必須抓住規(guī)劃龍頭,堅持以人為本、立足當前、著眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協(xié)調(diào)配套的原則,高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本,就是規(guī)劃設(shè)計要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標,以人民群眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前,就是結(jié)合實際、盡快啟動,盡快見效。著眼長遠,就是要堅持科學的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識,堅持高起點、高水平,使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展的、歷史的檢驗,真正為當前和長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色,就是要突出AA獨特的城市魅力。協(xié)調(diào)配套,就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設(shè)計,保持生態(tài)AA建設(shè)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。
第三要創(chuàng)新機制,形成合力。高書記要求,要創(chuàng)新投入產(chǎn)出機制。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大政府投入,加大財政投入,多方爭取、籌措和安排資金,打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設(shè)資金,同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設(shè),建立政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。要創(chuàng)新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設(shè),一定要保證質(zhì)量,堅決克服“重建輕管”,務(wù)求“種樹見大樹,造林成大林、綠化見大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機制。要創(chuàng)新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。
第四要加強領(lǐng)導,狠抓落實。高書記最后指出,城周綠化和綠色通道建設(shè)、建設(shè)生態(tài)AA是全黨的任務(wù)、全社會的任務(wù),人人有責。各級黨委、政府要高度重視這項工作,納入重要工作日程,實行“一把手”負總責,層層簽訂目標責任書,一級抓一級,層層抓落實。
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇4
在全市上下奮力加快“兩個率先”進程,向著建成全面小康社會目標沖刺的關(guān)鍵時刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會議,具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際,迅速把各項工作任務(wù)落到實處。下面,我就做好造林綠化工作,強調(diào)三點意見。
一、充分認清形勢,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識
植樹造林,綠化家園,是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視,中央幾代領(lǐng)導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元,造林綠化面積超過 30 萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過 20%,提前達到小康社會指標;城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級黨政組織和廣大**積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護意識顯著增強,為實現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時期的發(fā)展是在科學發(fā)展觀指導下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標準,對比先進地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標,我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識,以更加強烈的責任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標準、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進,是先進文化的應有;改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時,通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè),是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想,實現(xiàn)和維護人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認識做好造林綠化工作的重要意義,大力實施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,推動人與自然和諧共進,不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,我市經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素。可以說,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時候都大,比其他任何壓力都重。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當前及今后我市經(jīng)濟社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認識實施造林綠化的重要意義,堅持以科學發(fā)展觀為指導,下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分!扒嗌、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn),更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標志。對照全面小康社會指標,目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標,但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準,堅持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達到全面小康社會的要求,進而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標邁進,努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、突出重點難點,切實加快綠色、生態(tài)城市建設(shè)步伐
“”是綠色建設(shè)的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務(wù)實,努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設(shè)提高到一個新的水平。
1.補弱,就是要進一步彌補農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災害對糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟林,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動,進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點,加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴格實行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標準作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應這種轉(zhuǎn)變,通過實施城市森林工程,進一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗,從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設(shè),力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。三、加強組織領(lǐng)導,全力確保造林綠化各項目標任務(wù)的完成
通過今天的會議,我市新一輪造林綠化工作的目標已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感,切實加強對造林綠化工作的組織領(lǐng)導,扎扎實實推進這項工作,確保圓滿完成各項目標任務(wù)。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中,做到與其他各項重點工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實行重點工程領(lǐng)導負責制,進一步完善聯(lián)席會議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人,要切實擔負好領(lǐng)導責任,做到一級抓一級,一級對一級負責,當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務(wù)進行分解,逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程,必須全黨動員,全民動手,齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進一步明確職責,加強具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強大的工作合力,推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制,在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責權(quán)利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設(shè)和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標,加大造林綠化工作的宣傳力度,增強全民綠化意識,調(diào)動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務(wù)植樹活動的宣傳和引導,落實義務(wù)植樹登記卡制度,鼓勵社會各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的職責,是每一個公民應盡的義務(wù)。我們要咬定目標,同心同德,埋頭苦干,大力推進造林綠化工作,加快綠色建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇5
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開這次城鎮(zhèn)面貌三年大變樣誓師動員大會,主要目的是進一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細花目標,強化責任,盡快掀起改變城鎮(zhèn)面貌的新高潮。我相信,這次會議的召開,必將擂緊我縣城鎮(zhèn)大發(fā)展的戰(zhàn)鼓,吹響城市面貌大改觀的號角,打響城市建設(shè)的功艱戰(zhàn),推進我縣城市建設(shè)上水平、上品位、上臺階。下面,根據(jù)縣委、縣政府安排,我講三點意見:
一、深刻認識城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動的現(xiàn)實意義,進一步增強城鎮(zhèn)建設(shè)工作的責任感、壓力感和緊迫感近年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了可喜步伐,取得了明顯成效,得到了全縣**的肯定。但必須清醒地看到,與科學發(fā)展觀的要求相比,與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求相比,與先進地區(qū)日新月異的城鎮(zhèn)發(fā)展變化相比,與市委、市政府對我們提出的期望和要求相比,我們還存在著很大差距。突出表現(xiàn)在7個方面:一是城市總體規(guī)劃嚴重滯后(舉例);二是基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足(舉例);三是城市管理嚴重缺位(舉例);四是城市的輻射帶動作用極為薄弱(舉例);五是城市的功能還很不完善(舉例);六是城鎮(zhèn)居民的城市意識、“市民”意識、法律意識還非常淡漠(舉例);七是“人民城市人民建”、齊抓共管的氛圍還沒有形成(舉例);八是“發(fā)展”和“補課”的雙重任務(wù)還十分繁重(舉例)。這些問題不解決,不僅影響到全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的進程,而且直接阻礙全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。去年以來,省市分別就城市建設(shè)提出了“一年一大步,三年大變樣”的奮斗目標,全縣各級各部門和廣大**,一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動的重大現(xiàn)實意義,切實增強加快城鎮(zhèn)建設(shè)的責任感和緊迫感。
第一,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手。我縣是典型的“三農(nóng)”地區(qū),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件下,提升農(nóng)業(yè)水平、加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入的空間越來越小。就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”,在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中尋找解決“三農(nóng)”的出路,結(jié)果是永遠沒有出路,必須跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題。這其中一個重要抓手就是推進城鎮(zhèn)化。因為,加快城鎮(zhèn)建設(shè),可以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民;可以拉動農(nóng)村經(jīng)濟、輻射農(nóng)村經(jīng)濟、帶動農(nóng)村發(fā)展。從這個意義上講,加快推進城鎮(zhèn)化步伐是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手,在某種程度上也可以說是治本之策。
第二,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是工業(yè)發(fā)展的重要支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展始終是與工業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進、相得益彰的,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺和載體。城鎮(zhèn)化的發(fā)展,必然需要發(fā)達的二、三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)作支撐,沒有工業(yè)化的快速推進就不可能實現(xiàn)跨越發(fā)展,而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的提升跨越。
第三,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是我縣商貿(mào)、物流、信息業(yè)發(fā)展的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,商貿(mào)、物流業(yè)的發(fā)展,離不開城市的中心作用、依托作用和流轉(zhuǎn)作用。傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險、信息及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。可以這樣講,加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,不僅順應了當今社會發(fā)展的潮流,而且體現(xiàn)科學發(fā)展發(fā)展的內(nèi)在要求。
第四,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是我縣旅游業(yè)大發(fā)展的必然要求。近年來,我縣依托五岳寨大力發(fā)展旅游業(yè),旅游經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的地位越來越重要,作用越來越大。但從其他地方的成功經(jīng)驗來看,沒有城市面貌的改變,城市功能的完善,就會最終成為阻礙旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。試想,游客到五岳寨等地旅游,看到的卻是破爛的縣城,簡陋的購物場所,不盡人意的居住環(huán)境,怎么會提起旅游的興致?
第五,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是提升城市形象、提高我縣競爭力重要途徑。城鎮(zhèn)化是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是一個地方現(xiàn)代化水平的重要標志。城市發(fā)展的程度,是實現(xiàn)地方經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的“無形資產(chǎn)”。實踐證明,一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢,在很大程度上取決于有沒有一個輻射帶動能力強的中心城市。經(jīng)濟為什么落后,與我們城市形象差、效率低、實力弱、活力差、水平低不無關(guān)系。正是因為存在這些問題,就影響了城市的協(xié)調(diào)性、帶動性、輻射性、拉動性作用的發(fā)揮,就影響了資源的合理配置,就阻礙了工業(yè)化和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。可以這樣講,要想在今后項目引進、各業(yè)的發(fā)展等方面的激烈的競爭中占有一席之地,必須迅速改變城市面貌,進一步完善功能,提升品位,彰顯特色,塑造形象,千方百計提高城鎮(zhèn)競爭力。這是唯一選擇,舍此別無他途。
第六,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是提高人民生活質(zhì)量的重大舉措。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民群眾生活需求越來越多元化,一方面,隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,對生活環(huán)境的要求越來越高,比以往任何時候都更需要藍天碧水、林陰綠地,更需要舒適的空間、清新的空氣,更需要寬敞的住房、便捷的交通。另一方面,由于農(nóng)民群眾生活條件的改善和受教育水平的提高,也有遷往城市生活的強烈愿望;同時,周邊地區(qū)的加快發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌的日新月異以及居住環(huán)境的極大改善,也使人民群眾對我們的城鎮(zhèn)建設(shè)寄予厚望。我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,從根本上是堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民,發(fā)展的成果由人民共享,就是為了更好地滿足人民群眾的上述要求,使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平有一個大的改善和提升。由此可見,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,直接關(guān)系到民生的改善、社會的和諧,既是大勢所趨,也是人心所向。
三、全縣動員,全民發(fā)動,堅決打贏城市建設(shè)功堅戰(zhàn)全力推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程,縣委、縣政府將這項工作列為當前和今后一個時期工作的重中之重,時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,能不能圓滿完成各項任務(wù),是對各級各部門執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的一次嚴峻考驗。希望大家務(wù)必高度重視,精心組織,凝聚各方力量,全力實施突破,堅決打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。
1、嚴格落實責任。今天會議上下發(fā)的方案已經(jīng)明確了城市建設(shè)的目標任務(wù),也明確了各級各部門的職責。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合縣委、縣政府要求,認真謀劃,在這場功堅戰(zhàn)中找準自己的位置,承擔起應承擔的義務(wù),履行好應履行的職責。要求真務(wù)實,層層建立嚴格的目標管理責任制,把各項任務(wù),層層分解,落實到人頭,卡死責任,嚴明獎懲,一級抓一級,一級對一級負責,真正形成領(lǐng)導重視、干部帶頭、人人參與的濃厚氛圍?h委、縣政府將把三年大變樣工作納入干部考核和目標管理,對做出突出貢獻的單位和個人,要進行通報表彰;對認識不高、行動遲緩、存在畏難情緒,不認真履行職責,不能如期完成任務(wù),影響整體工作進度的,要通報批評,問題嚴重的,要嚴肅處理。在整體建設(shè)過程中,只允許增磚添瓦做貢獻,不允許任何人設(shè)置障礙和阻力。
2、動員社會力量,形成強大合力。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,是一項宏大的社會工程,完成這一任務(wù),絕不單是城市建設(shè)管理幾個部門、幾個系統(tǒng)的事情,必須全市動員、全民動手,密切配合,齊抓共管。各級各部門,不管是條條管理,還是塊塊管理,都要強化大局意識,牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,自覺參與城鎮(zhèn)建設(shè)“大合唱”,不做“攔路虎”,爭當“促進派”。建設(shè)、交通、商務(wù)、水務(wù)、林業(yè)等部門等部門要按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責,扣緊進度,強力推進。發(fā)改、財政、工商、電力等部門要立足職能,全方位配合。廣播電視要開展聲勢浩大的宣傳活動,積極宣傳我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義和具體要求,讓縣委、縣政府的決策部署家喻戶曉、深入人心,使各級各部門和廣大**,都能夠做到思想上提高認識,心理上理解支持,行動上積極參與。
3、轉(zhuǎn)變工作作風,確保工作落實。實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,要求各級干部的精神面貌要大變樣,工作作風要大變樣,工作方法和領(lǐng)導水平也要大變樣。在這艱巨繁重的城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅戰(zhàn)中,無論部門還是鄉(xiāng)村黨員干部都肩負著義不容辭的責任,必須時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不獲全勝決不收兵的責任意識,堅定地支持城市建設(shè),自覺地擁護城市建設(shè),積極地投身城市建設(shè)。要進一步改進領(lǐng)導方法和工作水平,正確處理當前與長遠的關(guān)系,整體推進與重點突破的關(guān)系,群眾利益與合理訴求的關(guān)系,摸實情、講真話、提灼見,實實在在地做好工作。要堅決摒棄辦事推拖、應付、等靠的不作為陋習,自覺做到接受任務(wù)不講條件,遇到困難少講客觀,完成任務(wù)拒絕理由,主動做到舍小局顧全局,舍小家顧大家,不負重托,不辱使命。
同志們,城鎮(zhèn)建設(shè)的潮流勢不可擋,時代發(fā)展的號角催人奮進,F(xiàn)在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的大幕已經(jīng)拉開,城市建設(shè)將在我們手上翻開嶄新的一頁。讓我們銘記歷史使命,承載人民厚望,以豪邁的氣概、必勝的信念、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風,同心同德,團結(jié)奮進,努力鑄就城鎮(zhèn)建設(shè)的新輝煌!
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇6
在全市上下奮力加快“兩個率先”進程,向著建成全面小康社會目標沖刺的關(guān)鍵時刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會議,具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際,迅速把各項工作任務(wù)落到實處。下面,我就做好造林綠化工作,強調(diào)三點意見。
一、充分認清形勢,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識
植樹造林,綠化家園,是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視,中央幾代領(lǐng)導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元,造林綠化面積超過 30 萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過 20%,提前達到小康社會指標;城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級黨政組織和廣大**積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護意識顯著增強,為實現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時期的發(fā)展是在科學發(fā)展觀指導下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標準,對比先進地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標,我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識,以更加強烈的責任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標準、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進,是先進文化的應有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時,通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè),是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想,實現(xiàn)和維護人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認識做好造林綠化工作的重要意義,大力實施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,推動人與自然和諧共進,不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,我市經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素。可以說,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時候都大,比其他任何壓力都重。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當前及今后我市經(jīng)濟社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認識實施造林綠化的重要意義,堅持以科學發(fā)展觀為指導,下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分!扒嗌、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn),更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標志。對照全面小康社會指標,目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標,但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準,堅持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達到全面小康社會的要求,進而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標邁進,努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、突出重點難點,切實加快綠色、生態(tài)城市建設(shè)步伐
“”是綠色建設(shè)的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務(wù)實,努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設(shè)提高到一個新的水平。
1.補弱,就是要進一步彌補農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災害對糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟林,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動,進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點,加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴格實行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標準作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應這種轉(zhuǎn)變,通過實施城市森林工程,進一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗,從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設(shè),力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。三、加強組織領(lǐng)導,全力確保造林綠化各項目標任務(wù)的完成
通過今天的會議,我市新一輪造林綠化工作的目標已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感,切實加強對造林綠化工作的組織領(lǐng)導,扎扎實實推進這項工作,確保圓滿完成各項目標任務(wù)。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中,做到與其他各項重點工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實行重點工程領(lǐng)導負責制,進一步完善聯(lián)席會議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人,要切實擔負好領(lǐng)導責任,做到一級抓一級,一級對一級負責,當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務(wù)進行分解,逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程,必須全黨動員,全民動手,齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進一步明確職責,加強具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強大的工作合力,推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制,在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責權(quán)利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設(shè)和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標,加大造林綠化工作的宣傳力度,增強全民綠化意識,調(diào)動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務(wù)植樹活動的宣傳和引導,落實義務(wù)植樹登記卡制度,鼓勵社會各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的職責,是每一個公民應盡的義務(wù)。我們要咬定目標,同心同德,埋頭苦干,大力推進造林綠化工作,加快綠色建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇7
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,在各項工作任務(wù)異常繁重的情況下,經(jīng)市政府研究決定,今天專門召開全市造林綠化工作會議,其目的是為了搶抓造林綠化的黃金季節(jié),圍繞建設(shè)“秀美萍鄉(xiāng)”這一目標,全面安排部署全市今春的造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù),通過明確目標,突出重點,硬化舉措,狠抓落實,確保各項造林綠化工作任務(wù)按期按質(zhì)按量完成,確保全市綠色生態(tài)環(huán)境的進一步改善。
20xx年以來,是萍鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展速度最快、社會影響力最廣、造林面積最多的幾年。幾年來,省里下達給我市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)為35.3萬畝,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市共完成造林綠化面積56.65萬畝,占任務(wù)的160.5%,通過把造林綠化與推進城鎮(zhèn)化相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合,與建設(shè)生態(tài)文明相結(jié)合,在抓好山上造林的同時,重點推進城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、通道和工業(yè)園區(qū)等10個方面的綠化。一是建成了一批綠化美化工程。在城鄉(xiāng)實施了一批重點綠化工程,綠化標準和品位日益提升,共創(chuàng)建了“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”19個、“森林村莊”46個、“森林園區(qū)”4個、“森林社區(qū)”12個、“森林街道”18條、“森林單位”16個、“森林小區(qū)”17個、“森林校園”19個、“森林營區(qū)”2個、“森林公園” 12個。重點抓了50.4公里高速公路、204.7公里國道、406.5公里省道和1568.7公里縣鄉(xiāng)道的綠化,全市主要交通干線由通道變成了綠道,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。二是推動了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。造林綠化“一大四小”工程建設(shè)帶動了用材林、經(jīng)濟林、森林旅游和林下資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。全市共造速生豐產(chǎn)用材林14.95萬畝,油茶等經(jīng)濟林8.5萬畝,毛竹低改1.01萬畝,預計20xx年后可增加立木蓄積量1萬立方米,增加收入9.5億多元,為農(nóng)民建起了實實在在的“綠色銀行”。三是改善了人居生態(tài)環(huán)境。全市森林覆蓋率由60.5%提高到63.05%,被評為國家園林城市。萍鄉(xiāng)由昔日一個灰色的到處充滿臟亂差的百年煤城,嬗變成了城鄉(xiāng)處處綠色盎然的新型工業(yè)城市,我市生態(tài)脆弱局面得到逐步扭轉(zhuǎn)。四是形成了愛綠植綠新風尚。植樹造林、保護生態(tài)、綠色消費已成為萍鄉(xiāng)人民的新時尚,讓天更藍、地更綠、水更清已成為人們的共同追求,生態(tài)理念深入人心,愛綠、建綠、護綠蔚然成風。
上述成績的取得,得益于全市各級黨委、政府的高度重視,得益于各部門的通力合作,得益于廣大群眾的廣泛參與,得益于科學技術(shù)的有力支撐。過去幾年造林綠化的經(jīng)驗值得好好總結(jié),取得的成績應該給予充分肯定,但存在的問題也務(wù)必正視:一是造林綠化精品亮點工程還不多。滬昆高速、319和320國道、省級公路、特別是縣鄉(xiāng)道的綠化還有很多地方出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象,城區(qū)和村鎮(zhèn)的造林綠化精品亮點工程不多,一些工業(yè)園區(qū)、單位、街道綠化水平還不高。二是山上造林任務(wù)還很重。一些縣區(qū)一些地方有山無林現(xiàn)象比較突出。很多稀疏、殘次林需要改造,特別是非法開采礦產(chǎn)資源行為破壞了大量森林植被,造成大批林地裸露,需要進行恢復綠化。三是苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不快。把造林綠化與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機結(jié)合這篇文章還做的不活。針對上述問題,我們務(wù)必從進一步抓好全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個戰(zhàn)略高度,以更大的決心、更高的標準、更有力的措施,努力開創(chuàng)全市造林綠化工作新局面。借此機會,我就如何抓好今春全市造林綠化工作講三點意見:
一、再接再厲,常抓不懈,努力保持全市造林綠化良好勢頭
森林是“地球之肺”,是陸地上最大的儲碳庫和最經(jīng)濟的吸碳器,是人類理想的綠色家園。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)工作,是提升生活品質(zhì)的客觀需求。萍鄉(xiāng)作為百年煤城,人口稠密,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,只有堅持不懈地抓好造林綠化工作,才能持續(xù)改善萍鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,使天更藍、水更清、空氣更清新、生活環(huán)境更優(yōu)美。
(一)繼續(xù)抓好造林綠化是鞏固前幾年造林成果的需要。前幾年,我市造林綠化取得了看得見、摸得著的變化,環(huán)境面貌大有改觀,人們實實在在享受到了造林綠化帶來的實惠。但做任何事情都如逆水行舟不進則退,只有持之以恒地抓好造林綠化工作,才能使造林綠化的技術(shù)力量、護林隊伍得到進一步加強;才能使原先成功的經(jīng)驗、組織措施、管理方式得到進一步弘揚;才能使原有造林綠化成果得到進一步提升;才能使廣大群眾愛綠、建綠、護綠意識得到進一步強化。
(二)繼續(xù)抓好造林綠化是城市轉(zhuǎn)型的需要。我市作為一個百年老工礦城市,目前正面臨著城市轉(zhuǎn)型的歷史挑戰(zhàn)和重大機遇,要實現(xiàn)這一目標就必須要有一流的生態(tài)環(huán)境做保障。近年來,雖然我市生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,但由于森林資源過度消耗,生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞,存在森林質(zhì)量不高、森林結(jié)構(gòu)不合理、村莊綠化率低、道路兩側(cè)林相差等突出問題,影響到生態(tài)轉(zhuǎn)型的進程。要成功實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型就必須抓好造林綠化,以造林綠化促進生態(tài)轉(zhuǎn)型。當前,地區(qū)與地區(qū)之間的競爭很大程度上取決于環(huán)境的競爭,打造適宜人居環(huán)境已經(jīng)成為決定一座城市經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要因素,從某種意義上講,有了綠水青山,才有“金山銀山”。加強造林綠化工作,建設(shè)綠樹掩映、生機盎然的秀美萍鄉(xiāng),不僅可以改善人居環(huán)境、提升城市品位和檔次,而且還能吸引大批人才前來投資創(chuàng)業(yè),促進人才、資金、技術(shù)等要素集聚,從而增強城市的美譽度和綜合競爭力。
(三)繼續(xù)抓好造林綠化是提高萍鄉(xiāng)人民生活幸福指數(shù)的需要。改善和提高城區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和城市出入口、農(nóng)村人口密集區(qū)等重要地段的綠化,讓城鄉(xiāng)居民共享造林綠化成果,是我們林業(yè)工作者永恒的追求,F(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的生活已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,廣大群眾對居住環(huán)境的要求也越來越高,碧水藍天、森林家園、林水相依已成為廣大老百姓的追求。因此,必須大力推進造林綠化工作,切實改善人民群眾的居住環(huán)境,舒緩人們在工作和生活快節(jié)奏中形成的緊張情緒,不斷滿足百姓“開門見樹、出門見綠、親近自然”的生活新期待。因此,我們一定要牢固樹立抓造林綠化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生的理念,切實把造林綠化工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市競爭力的基礎(chǔ)性工程來抓,再接再厲,力爭通過堅持不懈的努力,推動全市造林綠化工作再上新臺階。
二、明確目標,突出重點,確保今年造林綠化取得新突破
省委、省政府提出建設(shè)秀美江西的目標,核心是生態(tài)好、環(huán)境美。圍繞省里的奮斗目標,結(jié)合我市實際,按照“提升創(chuàng)建、突出特色、打造精品”的原則,全面完成省下達給我市的造林綠化任務(wù)。今春全市總?cè)蝿?wù)是10.02萬畝,其中山上造林7.21萬畝,山下綠化2.81萬畝;全市實行封山育林,繼續(xù)開展重點區(qū)域封山育林50萬畝。通過今年的努力,實現(xiàn)全市高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)公路通道綠化“不斷線、不斷帶、不斷檔”;市縣城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點村莊綠化水平有大幅度提升;市縣城區(qū)及周邊、高速公路與國省道沿線可視范圍內(nèi)(特別是與外省、外市交界處)無荒山、裸土,全市山上林相得到有效改善。重點抓好以下四項工作:一是要著力在提升通道綠化水平上下功夫。交通干線是一個地方的“窗口”和“門面”。要繼續(xù)重點抓好滬昆高速、國省道、蘆溪至武功山新旅游公路及市、縣區(qū)入城口的綠化,注意打造一批通道綠化精品工程,盡可能按喬、灌、花、草(草是指草皮或綠化用草本植物)的立體化模式,達到“樹有高度、林有厚度、四季有景”的效果,形成“重點部位有亮點、重點路段成精品、條條道路是景觀”的局面。要集中力量對轄區(qū)內(nèi)的交通主干線,景區(qū)旅游公路和城區(qū)可視范圍內(nèi)的山體采取封、改、補、造等綜合措施,全面進行了山體林相的改造。二是要著力在開展“森林城市”創(chuàng)建上下功夫。造林綠化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府開展“創(chuàng)建森林城市和生態(tài)園林城市”活動的要求,落實各項創(chuàng)建任務(wù),大力開展森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)等“森林十創(chuàng)”活動;著力抓好玉湖公園、田中濕地公園等城市公園建設(shè);著力打造國家級和省級森林城市,把森林引進城市,讓城市擁抱森林。各縣區(qū)要在縣區(qū)城區(qū)或周邊分別建設(shè)或完善好2個城區(qū)或城郊森林公園(或濕地公園)。要積極申報“森林城市”,蓮花縣在已申報省級“森林城市”基礎(chǔ)上,要力爭在20xx年獲得省級認定;市本級和蘆溪縣、上栗縣、湘東區(qū)要于今年申報創(chuàng)建省級“森林城市”并于20xx年獲得省級認定;所有縣區(qū)要于20xx年申報國家級“森林城市”。三是要在大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)上下功夫。為實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的互融共贏,省委、省政府今年把發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為造林綠化的一項重要內(nèi)容。市委、市政府已擬定《加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,將以市場為導向,以科技為動力,以效益為中心,積極扶持有實力、會經(jīng)營、懂技術(shù)的苗木花卉企業(yè)和個人,在主要交通干線兩側(cè)建立苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地,著力打造一批集生產(chǎn)銷售、園林施工、科技研發(fā)、生態(tài)觀光為一體的苗木花卉基地,培育一批苗木花卉經(jīng)營者和經(jīng)紀人,力爭20xx年苗木花卉種植面積達到5萬畝,苗木花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10億,并逐步形成完善的苗木花卉交易體系,使我市成為湘贛邊界重要的苗木集散地,切實把苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為促進城市轉(zhuǎn)型,農(nóng)民增收的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。四是要在切實做好山上造林綠化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取優(yōu)惠政策發(fā)展造林專業(yè)大戶,及時解決造林大戶在林地流轉(zhuǎn)等難題,以退耕還林、長江防護林、油茶產(chǎn)業(yè)示范縣項目及外資造林項目為依托,全力打造各種風格的速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林及工業(yè)原料林基地。今年我市國家林業(yè)重點工程項目有:退耕還林工程配套荒山荒地造林5.1萬畝,長防林工程建設(shè)項目0.7萬畝,油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展造林項目2.1萬畝,森林撫育補貼試點項目8萬畝。外資貸款造林工程有:亞行銀行貸款營造林項目2.36萬畝,歐洲銀行投資新造油茶項目0.25萬畝。各縣區(qū)要認真抓好落實,確保工程按時完成,充分發(fā)揮國家林業(yè)項目資金的效益。另一方面,要嚴格實施封山育林。封山育林是一種投資少、見效快的營造林措施,對保護森林資源、促進林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增加林農(nóng)收入具有重要作用。繼續(xù)采取由市財政進行補助的方式在風景名勝區(qū)、水源地保護區(qū)、交通干線兩側(cè)等重點區(qū)域?qū)嵭蟹馍接帧8骺h區(qū)一定要落實資金、人員,全面嚴格實施封山育林。凡在元月底以前仍未落實重點區(qū)域?qū)嵭蟹馍接执胧┑模宦烧{(diào)整到其它有積極性的縣區(qū)去實施。
為切實完成好上述工作任務(wù),當前務(wù)必著力抓好以下幾件事:
(一)要注意抓好造林方案的規(guī)劃編制。各地要按照萍鄉(xiāng)市“”期間林業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃,結(jié)合實際,統(tǒng)籌考慮重點區(qū)域、重點部位的綠化建設(shè)。要合理布局,按照點、線、面相結(jié)合,喬、灌、草相配套的要求,努力構(gòu)建點上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的一體化綠化新格局。要因地制宜,根據(jù)不同區(qū)域的實際自然條件,科學確定造林綠化樹種、培育方式,大力提倡選用適應性強、生長速度快、經(jīng)濟效益明顯的樹種。在地下水位較高的地方可栽種柳樹、楊樹等耐濕樹種;在土質(zhì)較差的地方可栽種松樹等耐脊薄樹種或客土栽植。要注重實效,不能一味地追求大樹苗、高投入,也不能小家子氣,馬虎了事,注意量入而出,多種鄉(xiāng)土的常綠樹種,少種外來的落葉樹種。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng),既考慮加強城市重要道路、公園及其他公共休閑場所的造景造綠,又要兼顧周邊農(nóng)村、山地、村莊周圍、房前屋后等鄉(xiāng)村區(qū)域的造林綠化,加快推進森林城鄉(xiāng)一體化進程。要提升綠化品位和檔次,做到大、中、小樹種相搭配,不同樹種的四季景象相搭配,花與木相搭配,達到樹、景、房相融合的效果。要繼續(xù)抓好流經(jīng)萍城的萍水河和已經(jīng)建成的玉湖沿岸綠化景觀帶建設(shè),對正在動工修建的田中古城沿岸,要預留足夠綠化空間,保障足夠的綠化面積,以充分發(fā)揮樹木、水體對空氣的凈化作用。
(二)要創(chuàng)新機制加大對造林綠化的投入。造林綠化是公益事業(yè),投入大、周期長。務(wù)必堅持政府主導、多元化投入的原則,在用好國家、省級林業(yè)投資和整合大農(nóng)口項目資金的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新投融資機制,采取“財政投一些、部門單位拿一些、社會各界籌一些、義務(wù)植樹添一些、金融信貸借一些”等辦法,加大造林綠化的投入,確保造林綠化資金落實到位。發(fā)改委、財政、建設(shè)、林業(yè)等部門要加強與上級主管部門的聯(lián)系,努力爭取更多的資金支持;建設(shè)、交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等工程要將綠化費用列入工程預算,與工程建設(shè)同步實施。市財政要預算專項資金用于今春造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的各項補助;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政要根據(jù)工作任務(wù)安排造林綠化“一大四小”建設(shè)資金。各綠化責任單位要為造林綠化“一大四小”工程建設(shè)投勞、出資、出力,要繼續(xù)開展綠地認建認養(yǎng)活動籌集造林綠化資金。要繼續(xù)按照市委、市政府《關(guān)于積極鼓勵扶持社會投資造林意見》(萍字[20xx]20號)文件精神,建立優(yōu)惠的政策激勵機制,加快林地流轉(zhuǎn),鼓勵企業(yè)、社會團體、個人以自愿捐資、股份造林等方式參與造林綠化“一大四小”工程建設(shè),引導民間資本投向造林綠化事業(yè)。劉禮祖廳長在去年12月22日召開的全省冬季造林電視電話會上透露:今年省財政廳用于造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的補助資金達3億元,主要補助通道綠化的精品工程、“森林創(chuàng)建”及苗木花卉產(chǎn)業(yè),我們要在這方面多下功夫,以爭取更多的補助資金。
(三)要切實抓好“四個落實”、“三個確!。造林綠化工作具有很強的季節(jié)性,工作貽誤一季,就是貽誤一年。當前是造林綠化的黃金時節(jié),我們一定要抓住這個有利時機,立說立行,真抓實干,迅速展開造林綠化大會戰(zhàn),抓好“四個落實”:一是要落實林地。要從山上、山下兩方面著手,山上造林要派出人員協(xié)助造林專業(yè)戶進行林地流轉(zhuǎn),打造通道精品路段和建設(shè)苗木花卉基地,租用土地,簽訂好租賃合同,及時支付租地資金。二是要落實苗木。林業(yè)部門要早安排、早行動,抓緊做好種苗供應工作。市林業(yè)局負責全市范圍內(nèi)的苗木余缺調(diào)劑、質(zhì)量監(jiān)督檢查;各縣(區(qū))林業(yè)局負責統(tǒng)籌安排苗木培育和供苗。要認真測算造林綠化所需苗木的樹種、規(guī)格和數(shù)量,加大種苗的生產(chǎn)和調(diào)度,確保種苗充足供應。三是要落實主體。山上造林主體以國有、集體林場和專業(yè)大戶為主,山下綠化按屬地為主,誰管理誰負責,要做到“不造無主林、不建無主綠地”。四是要落實政策。圍繞推進新一輪造林綠化,省、市都出臺了資金補助、政策支持的政策,市里的以獎代補標準已在《萍鄉(xiāng)市20xx年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作方案》中予以明確?h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套資金補助措施。三個確保是:一是確保栽植標準。成活率是衡量造林綠化成果的主要指標,整地是提高成活率的基礎(chǔ),凡是整地不到位的地方,造林質(zhì)量和成活率就低。要切實抓好整地工作,嚴格按標準要求栽種,確保栽一棵活一棵,栽一片成一片。二是確保苗木質(zhì)量。要重視林木種苗質(zhì)量,要選購品種好、樹形好、冠幅好的苗木。三是確保管護。管護工作非常重要,俗話說“三分造、七分管”,要加大宣傳力度,防止人畜破壞,禁止在工程建設(shè)造林地上放牧、拴牛。
(四)要打造精品工程全面提升造林綠化的綜合效益。各縣區(qū)要將造林綠化資金用在刀刃上,結(jié)合實際,集中精力,全市合力打造60個在全省有影響、有特色的造林綠化精品和亮點工程,即:10個通道綠化精品路段、10個花木產(chǎn)業(yè)示范基地、10個山上造林示范點、10個庭院綠化樣板單位、10個省級以上森林公園(或濕地公園)、10個封山育林樣板基地,具體任務(wù)已分解到各縣區(qū),一定要確保完成好。同時,要求各縣區(qū)結(jié)合實際、突出特色,打造在全省叫得響、拿得出的樣板工程。如:安源區(qū)要做好通道綠化和森林公園建設(shè)文章,湘東區(qū)要抓好贛湘交界處滬昆高速兩側(cè)荒山造林和稀疏林改造,蘆溪縣要抓好國道兩側(cè)花卉苗木基地建設(shè),上栗縣要做大做強油茶產(chǎn)業(yè),蓮花縣要抓好319國道可視范圍內(nèi)的荒山造林綠化,萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要重點抓好濕地公園建設(shè),武功山管委會要抓好景區(qū)植被的恢復等。
三、加強領(lǐng)導,形成合力,迅速掀起今春造林綠化新高潮
造林綠化是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門和單位要加強配合,密切協(xié)作,形成合力,真正形成“群眾廣泛參與,社會積極支持,部門齊抓共管”的工作格局。
(一)要切實加強造林綠化工作的領(lǐng)導。各級黨委政府和相關(guān)部門要高度重視造林綠化工作,將其擺上重要議事日程。要建立造林綠化目標責任制,簽訂責任狀,將造林綠化工作納入各級政府目標考核的重要內(nèi)容,要形成政府主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(二)要切實落實造林綠化工作的責任。要將造林綠化任務(wù)分解落實到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,落實到單位、路段、園區(qū),落實到具體的山頭地塊,落實到造林主體,落實到綠化建設(shè)單位。全市重點造林綠化重點工程要實行副縣級以上領(lǐng)導干部掛點。林業(yè)、建設(shè)、公路、交通等部門要派出技術(shù)人員,包山頭、包地塊、包路段、包街道進行技術(shù)指導,明確目標,落實責任。
(三)切實加強造林綠化工作的督導。林業(yè)部門要及時調(diào)度造林綠化進度,對行動積極、完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的單位要給予表揚,對強調(diào)困難、行動遲緩或按兵不動的單位要通報批評,并責令限期完成任務(wù)。市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)考核領(lǐng)導小組要對各縣區(qū)和有關(guān)單位造林綠化工作進行考核,重點考核造林綠化任務(wù)完成情況和綠化精品、亮點工程建設(shè)情況。在考核的基礎(chǔ)上,嚴格落實獎懲,對完成任務(wù)較好的縣區(qū)進行表彰和獎勵;對未完成任務(wù)的縣區(qū)和造林綠化責任單位,將在全市進行通報批評,單位主要負責人向市政府寫出書面說明,并將其未完成任務(wù)列入下一年度任務(wù)。
(四)要切實營造造林綠化工作的氛圍。要不斷加大宣傳力度,通過各種渠道,廣泛宣傳造林綠化的重要意義,不斷提高廣大群眾的綠化意識,發(fā)動廣大市民積極參與。要及時總結(jié)造林綠化的好做法和好經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型,營造全民愛綠、植綠、護綠的良好社會氛圍。
(五)要切實形成造林綠化工作的合力。各有關(guān)部門要密切協(xié)作、積極配合,齊抓共管,確保完成省下達的建設(shè)任務(wù)。林業(yè)部門作為造林綠化的主體,要集中時間、力量抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)組織、協(xié)調(diào)工作以及山上造林、苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地和封山育林的技術(shù)指導和規(guī)劃編制工作,建設(shè)部門負責創(chuàng)建“森林城市”的組織與實施,公路和交通部門要負責提升公路用地范圍內(nèi)的通道綠化水平,其它造林綠化工作由所在地縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、單位負責組織與實施,紀檢、監(jiān)察、審計要及時監(jiān)督、審計造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的資金使用情況。
同志們,造林綠化功在當代、利在千秋,使命光榮、任務(wù)艱巨,全市上下務(wù)必要統(tǒng)一思想,堅定信心,攻堅克難,搶抓時機,狠抓落實,為建設(shè)和諧秀美萍鄉(xiāng)作出新的貢獻!
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇8
同志們:
今天召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年工作進展,分析當前環(huán)境形勢,研究部署20xx年工作任務(wù),動員全系統(tǒng)進一步堅定信心、攻堅克難,強化措施、落實責任,努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。
一、20xx年環(huán)保工作進展情況
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實推進污染減排和生態(tài)文明建設(shè),按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路,在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫,各項環(huán)保工作取得新的進展。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案,以征求意見函、召開座談會、下基層調(diào)研、到工地了解實情等各種方式,廣泛征求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“**”方面的突出問題,提出42條**措施。同時,認真制定**方案和制度建設(shè)計劃,建立活動長效機制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務(wù)實、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊伍。大力推進機關(guān)作風效能建設(shè),積極開展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層主題活動和黨務(wù)政務(wù)公開、權(quán)力運行陽光工程活動,繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位,黨風廉政建設(shè)不斷深化。下大力氣加強行風建設(shè),商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風行風評比中位列第一。
(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管,完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設(shè)。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續(xù)實行嚴控措施,督促重點企業(yè)穩(wěn)定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認真落實信息溝通和督辦落實工作機制,加大日常督查巡查力度,嚴管重罰,相關(guān)檢查情況一月一通報,對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監(jiān)管。加強機動車環(huán)保檢驗與標志管理,建成投運13家環(huán)保檢驗機構(gòu)、54條環(huán)保檢測線、24個環(huán)保標志核發(fā)工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛,核發(fā)環(huán)保標志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實施黃標車區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件,自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務(wù)。通過定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式,進一步加強對全市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的監(jiān)管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動建立“河長”目標責任體系,協(xié)調(diào)推進市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調(diào)度、每月一檢查,推進污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),對重點難點問題靠上進行督辦并協(xié)助有關(guān)責任單位主動開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作,督促完成121個城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作,對市區(qū)河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治,市區(qū)新鋪污水管線170公里,市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問題,金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運行,市區(qū)新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態(tài)補水的情況下,小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個月穩(wěn)定達到省環(huán)保廳控制目標要求,其中COD、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問題大排查,確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規(guī)劃》項目39項和省小清河流域規(guī)劃項目137項,督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務(wù)。積極推進水源地一級保護區(qū)隔離防護工程,設(shè)立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作,完成地下水污染防治規(guī)劃實施情況中期評估,開展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。
(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發(fā)《濟南市20xx年度主要污染物總量減排計劃》,市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門和重點企業(yè)等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實,并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計等重點工作納入責任書。20xx年,累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個,全面完成省下達任務(wù)。在水污染物減排方面,繼續(xù)深化城市生活污水集中處理,水質(zhì)凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運,全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩(wěn)步推進園區(qū)污水集中處理和重點企業(yè)深度治理,章丘第二污水廠實現(xiàn)進水調(diào)試,中石化濟南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面,穩(wěn)步推進火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造,完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實現(xiàn)突破,黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運,新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收,全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務(wù)全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進,明確畜禽養(yǎng)殖減排項目監(jiān)管、落實及資金獎勵形式,全年上報112家畜禽污染治理工程。
(四)全面推進創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機構(gòu),印發(fā)《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》和《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案》,市政府與11個縣(市)區(qū)、16個職能部門主要負責人簽訂20xx-20xx年度《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標責任書》。完成20xx?20xx年度生態(tài)市建設(shè)目標責任書屆終考核,考核結(jié)果在全市進行通報。積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,章丘市通過國家生態(tài)市建設(shè)省級預審,正等待國家技術(shù)評估,商河通過省級生態(tài)縣驗收,濟陽、平陰通過省級生態(tài)縣核查。全市累計創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(含國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個),其中章丘市18個涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國家級生態(tài)村1個,省級生態(tài)村35個,市級生態(tài)村2100個。組織申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,國家級生態(tài)村11個,省級生態(tài)村21個,省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作,督促章丘市開展農(nóng)村連片整治工作,全市共申請各級環(huán)保專項資金3.44億元。
(五)持續(xù)增強環(huán)保服務(wù)能力。一是增強環(huán)評服務(wù)能力。積極發(fā)揮環(huán)評審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè),對符合擴大內(nèi)需政策和環(huán)保準入要求的項目做好服務(wù)。濟陽縣環(huán)保局采取“環(huán)評綠色”通道、一站式辦理、上門服務(wù)等新舉措,將服務(wù)項目建設(shè)工作落到實處。進一步加強審批管理服務(wù),積極配合我市建設(shè)項目審批服務(wù)“一號通”系統(tǒng)的運行,取消建設(shè)項目審批前期初審,減少建設(shè)項目辦事環(huán)節(jié),并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目,進一步將環(huán)境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日,環(huán)保驗收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié),加快項目環(huán)評審批手續(xù)辦理進度。全市批復建設(shè)項目1450個(其中報告書105個,報告表894個,登記表451個),拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項目79個;驗收建設(shè)項目616個。二是增強環(huán)境安全監(jiān)管能力。進一步加大對危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位執(zhí)法監(jiān)管力度,加強危險廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理,進行跨市轉(zhuǎn)移審批121件,轉(zhuǎn)入88件,轉(zhuǎn)移過程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進鉻污染場地修復工作,目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術(shù)方案。啟動小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作,全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術(shù)利用單位項目竣工環(huán)保驗收工作和重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強環(huán)境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》,在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能,及時啟動重污染天氣三級應急響應2次,協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門采取各項應急措施,并向廣大市民發(fā)布公告,我市積極應對重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理,明確市、縣(市)區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管部門應急預案管理職責,全年企業(yè)應急預案備案率90%,較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環(huán)境安全大檢查工作,出動監(jiān)察人員1400人(次),重點對全市88家以上較大風險源環(huán)境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務(wù),完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應急實兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武,取得第一名的優(yōu)異成績;笔a區(qū)在玉清水廠開展了突發(fā)性環(huán)境事件實戰(zhàn)應急演練,長清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務(wù)熱線的聯(lián)動,進一步理順辦理工作體制、機制和程序,對承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細琢,認真分析案件成因,找準法律依據(jù),逐一回復,逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關(guān)注度高,嚴重危害群眾健康和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,12369環(huán)保熱線受理群眾舉報2151件,案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協(xié)提案28件,全年未發(fā)生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。
(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,市局組織開展嚴查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動,對81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進行檢查,對18家違法違規(guī)單位進行立案處罰,并對部分嚴重違法企業(yè)進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次),檢查企業(yè)650余家(次),全年共處罰95件環(huán)境違法案件,收繳罰款405萬元,強化了對172家市控重點污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式,對重點單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實施24小時人工監(jiān)控。二是強化環(huán)境監(jiān)測。按照監(jiān)測計劃開展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎促治”農(nóng)村專項監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測工作,獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)550萬個,發(fā)布污染源超標報告130份,各類環(huán)境質(zhì)量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監(jiān)測。繼續(xù)加強基層環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監(jiān)測工作先進行列,十個縣(市)區(qū)監(jiān)測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報,是全國第四個發(fā)布預報的城市,預報準確率達到80%以上,達到全國先進水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問題為重點,抓好科研項目攻關(guān),兩項課題獲市科技計劃立項,“城市環(huán)境空氣中PM2.5監(jiān)測技術(shù)與規(guī)范研究”通過環(huán)保部初審,“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(PM2.5)數(shù)值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過了省專家審查。完成環(huán)保“”規(guī)劃中期評估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟南南部山區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄,實現(xiàn)環(huán)境影響評價信息全過程公開,加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作,公布國控重點水、氣污染源實時監(jiān)測數(shù)據(jù),推進污染源清單編制,篩選發(fā)布一批重點企業(yè)名單。認真維護新浪環(huán)保政務(wù)微博,完成揚塵污染防治信息管理系統(tǒng)項目驗收和國家環(huán)境信息統(tǒng)計能力項目建設(shè)工作,進一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識的宣傳教育工作,積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢,多次組織記者進行現(xiàn)場采訪報道,引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個,設(shè)立專題、專欄6個,組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線”、“政務(wù)面對面”訪談節(jié)目四期,全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”QQ群,積極倡導網(wǎng)上文明風尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認真開展調(diào)查研究,積極探索新時期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)濟南”省委課題調(diào)研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟南市的生態(tài)建設(shè),各相關(guān)部門要把省會作為工作重點和試驗區(qū),集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領(lǐng)導批示要求,主動與省環(huán)保廳對接,積極爭取項目、人才、資金等方面支持,將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強的工作措施,切實搞好省會城市環(huán)保工作。
這些成績的取得,是市委、市政府科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級各部門協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果,是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實的結(jié)果?偨Y(jié)起來有三點體會:一是領(lǐng)導重視,把環(huán)境保護作為為民辦實事的重要工作內(nèi)容,并且寫入了《政府工作報告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環(huán)保工作,對解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動,積極構(gòu)建責任明確、齊抓共管的環(huán)境保護大格局,突出部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動,切實把各項工作任務(wù)落到實處,調(diào)動了方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實職能作用,積極為黨委政府科學決策做好服務(wù),推進建立起污染防治協(xié)調(diào)會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里,我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
二、當前我市環(huán)保工作面臨的主要問題
雖然我市環(huán)保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:
(一)我市空氣質(zhì)量形勢異常嚴峻,大氣污染防治任務(wù)異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標準公布以來,濟南1-12月可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數(shù)61天,占總天數(shù)的16.7%,在全國74個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中,連續(xù)10個月都在倒數(shù)前十名以內(nèi),在全省17個地市中濟南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經(jīng)成為社會各界高度關(guān)注的熱點焦點問題,環(huán)境保護已經(jīng)成為體現(xiàn)社會公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán),直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府對環(huán)境保護問題高度重視,習多次作出批示、提出要求,指出環(huán)境問題既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的社會和政治問題,要堅決治理大氣污染,為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會專門將省會環(huán)境保護問題研究列入全省12個重大研究課題,省政府常務(wù)會議先后5次研究環(huán)保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調(diào)研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現(xiàn)場視察環(huán)保工作,高規(guī)格組織召開全市幾大班子領(lǐng)導參加的全市環(huán)境保護推進大會,簽訂了責任狀、發(fā)出了動員令?梢哉f,濟南空氣質(zhì)量形勢非常嚴峻,到了刻不容緩的地步,已經(jīng)沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會的發(fā)展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快而長期積累形成的,但是現(xiàn)在到了還賬的時候了。治理污染的責任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發(fā)展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,鼓足拼勁和韌勁,立足當前、著眼長遠,發(fā)揚愚公移山、持之以恒的精神,堅定信心、迎難而上,奮力攻堅、背水一戰(zhàn),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。
(二)污染減排任務(wù)比較重,污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進,工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續(xù)增長,由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務(wù)量比重加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力,畜禽養(yǎng)殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),該通報通報,全面推進減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河,個別區(qū)河長制落實不到位,河道管理長效機制仍未形成,實現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標仍存在難度,特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機動車污染防治對環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出,而我市未有專門機動車排污監(jiān)控管理機構(gòu),市和各縣(市)區(qū)機動車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。
(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大,短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標規(guī)定,我市目前尚未達標的指標有8項,其中重點難點有6項。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大,再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設(shè)、公眾對環(huán)境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制不健全,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱,土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環(huán)保工作重點,要下定決心,堅決治理。
(四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼,執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強,破解環(huán)境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機制,特別是針對一些難點問題,主動出面與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強,管不好自己的隊伍和所負責的區(qū)域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動工作,面對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,存在緊迫意識不強,管理手段不多,措施執(zhí)行不力,責任考核不嚴,有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象,群眾反映強烈。同時,環(huán)保知識的科學普及、教育引導難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待,因環(huán)境問題引發(fā)社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。
同志們,找準問題才能對癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線,是我們應當提供的基本公共服務(wù),是我們的職責所在。環(huán)保工作肩負人民群眾的生命之托,責任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全,又保證經(jīng)濟較快發(fā)展和社會穩(wěn)定,是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環(huán)境利益為根本,以埋頭苦干、務(wù)實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護目標盡快變成現(xiàn)實,用改善環(huán)境質(zhì)量的實際行動讓人民群眾看到希望。
三、下一步工作打算
20xx年,全市環(huán)保工作要認真學習黨的、xx屆三中全會精神,深入貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,圍繞建設(shè)“美麗中國”的宏偉目標,不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認識生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障,需要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,牢固樹立生態(tài)保護紅線觀念,積極探索環(huán)境保護新道路,著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此,我們對生態(tài)文明建設(shè)的責任擔當要更加堅定,要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅克難,做推進生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動者實踐者,建立完善嚴格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評價體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測預警體制。
按照落實生態(tài)文明建設(shè)的具體要求,20xx年全系統(tǒng)要明確“落實一個計劃、構(gòu)建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設(shè)”的“1245”工作思路:落實一個計劃,即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構(gòu)建兩個平臺,即構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺;突出四項重點,即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作;加強五大建設(shè),即進一步加強監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè),實現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上,“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標要求。重點做好以下工作:
(一)落實一個計劃,認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口,帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》,將行動計劃內(nèi)容進行全面分解、細化責任分工,明確完成時限、責任單位與責任人。切實發(fā)揮市大氣污染防治工作推進領(lǐng)導小組辦公室作用,建立健全檢查調(diào)度、督查考評等各項推進工作機制,加強協(xié)調(diào)溝通,大膽負責、真抓真管,努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務(wù)水平,最大限度地爭取駐濟單位的支持,并以省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)為契機,進一步加強與周邊城市協(xié)作,以解決區(qū)域性大氣復合污染為突破口,探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)調(diào)構(gòu)建省會城市群經(jīng)濟圈環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控機制,把環(huán)境保護一體化作為區(qū)域經(jīng)濟社會一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成環(huán)境保護的整體合力,真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執(zhí)法”的要求,重點抓好工業(yè)燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名,將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求,并納入科學發(fā)展觀綜合考核體系,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度。對大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區(qū)域性大氣污染物排放標準,大力推動城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)。結(jié)合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施,進一步加強煤改氣工作,深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理;對具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理。全面啟動餐飲業(yè)油煙污染治理,嚴格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標志核發(fā)力度,強化黃標車淘汰工作,積極推進油氣回收治理,繼續(xù)強化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實施揚塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區(qū)建設(shè)揚塵集中治理,對考核不合格或連續(xù)三個月考核排名末位的實行問責,對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》,妥善應對重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預報、預警工作。
(二)構(gòu)建兩個平臺,構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作,深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作方案》落實,強化對“創(chuàng)模”責任書重點、難點指標的調(diào)度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“”重點工作和任務(wù)分工》,加強對全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進。組織章丘市做好國家級生態(tài)市核查、驗收迎查準備工作,推動商河縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,加快濟陽縣、平陰縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,命名600個市級文明生態(tài)村。開展生態(tài)保護全過程管理試點,推動建立生態(tài)補償機制。編制濟南市土壤環(huán)境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環(huán)境保護和綜合治理目標責任制,層層分解落實土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護優(yōu)先區(qū)域劃分工作,加強優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強區(qū)縣級土壤監(jiān)測和監(jiān)察能力建設(shè),在原來土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開展加密調(diào)查和污染源排查工作,劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫。督促裕興公司啟動原廠區(qū)污染場地修復治理,嚴防產(chǎn)生二次污染。強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理,完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察,實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標。
(三)突出四項重點,抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學編制20xx年度減排計劃,分解落實減排責任,明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點減排項目落實,督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點,加大農(nóng)業(yè)污染減排力度,抓好有機肥廠和治污項目建設(shè)。要認真開展減排形勢分析,科學研判增量變化趨勢,及時調(diào)整減排措施,著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報,季核查,年考核等工作機制,深化減排統(tǒng)計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段,進一步發(fā)揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環(huán)境合同管理,探索推行排污權(quán)交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā),做好診斷,提出需求,積極推動實施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施,推動企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環(huán)境達標整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,著力鞏固提高流域治污成果,落實國家清潔水行動計劃,深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,加強南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動濟南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點治污工程建設(shè)加快進程,積極推進市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污**和濟南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實,落實并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責任,保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進北部濕地風貌區(qū)規(guī)劃建設(shè)、小清河流域生態(tài)濕地示范項目規(guī)劃設(shè)計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設(shè)工作。進一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進行嚴肅處理,切實保障飲用水源地環(huán)境安全。推進地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環(huán)境風險管理。嚴格執(zhí)行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序,強化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治,建立健全應急聯(lián)動協(xié)作機制,組織開展全市環(huán)境應急演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武活動,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動我市環(huán)境應急能力標準化建設(shè),市級應急能力建設(shè)達到國家二級標準,縣(市)區(qū)級環(huán)境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業(yè)污染整治專項行動,推動電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),落實重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治,督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。以環(huán)境風險防控制度建設(shè)、化工園區(qū)等重點區(qū)域管理及重點化學品監(jiān)管為重點,探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環(huán)境審批從嚴把關(guān),開展放射源使用單位安全防護大檢查,加強廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評審批服務(wù)水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作,理順內(nèi)部職能配置,強力推進“兩集中、兩到位”,確保進駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項和審批權(quán)限真正到位。設(shè)立首席代表,給予充分授權(quán),審批事項一律現(xiàn)場辦理,能現(xiàn)場辦結(jié)的一律現(xiàn)場辦結(jié),實現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”,防止體外循環(huán)。對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩等項目嚴格把關(guān),促進我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求,推進區(qū)域性大氣污染物排放標準實施。強化建設(shè)項目環(huán)境管理風險防范工作,從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風險行業(yè)的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設(shè)項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準入條件的建設(shè)項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設(shè)項目一律不批。嚴格實行首問負責制,進一步完善重大項目代辦制。開展建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點,強化建設(shè)項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”,進一步強化公眾參與,規(guī)范審批流程,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
(四)加強五大建設(shè),提高監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力。完成《濟南市飲用水源地環(huán)境保護管理辦法》立法調(diào)研。認真落實污染源在線監(jiān)控24小時值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動并抓好后督察,對重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進行“回頭看”,標本兼治打擊環(huán)境違法行為。實行聯(lián)合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監(jiān)管相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)超標行為直接處罰,并在全市范圍內(nèi)通報;對屢教不改、嚴重違法違規(guī)企業(yè)實行嚴管重罰,實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染,就是污染消滅企業(yè)”的道理,把源頭防范、分類監(jiān)管、綜合防治、嚴格執(zhí)法落實到位。嚴格執(zhí)行“兩高”司法解釋,強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法,做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調(diào)查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢,促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理,自覺治理污染,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法。推進重點污染源自動監(jiān)控建設(shè),完成水質(zhì)重金屬自動監(jiān)測試點建設(shè)工作。探索建立公眾環(huán)境舉報、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,扎實做好各類來信來訪、12369環(huán)保熱線與12345市民服務(wù)熱線辦理工作,切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。強化環(huán)境經(jīng)濟政策創(chuàng)新,探索開展環(huán)境污染責任保險試點及環(huán)境污染損害鑒定評估試點工作,完善綠色信貸政策。二是推進環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。推動省會城市群空氣質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)測,建立經(jīng)濟圈環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立跨界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測信息共享機制,及時了解環(huán)境質(zhì)量狀況。開展大氣復合污染流動監(jiān)測,增強對重點區(qū)域大氣污染監(jiān)測力度,深化細化灰霾污染解析水平。按計劃開展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作。加強大氣環(huán)境質(zhì)量全項目監(jiān)測,拓展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測與評價試點。強化市、區(qū)(縣)兩級監(jiān)測力量整合與聯(lián)動,按季度定期開展聯(lián)合監(jiān)測,加大對超標排污企業(yè)的監(jiān)管力度。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項目建設(shè)相關(guān)工作。三是強化環(huán)保輿論宣傳引導。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢,大力宣傳生態(tài)文明理念,形成廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)多層次立體宣傳體系。豐富中小學環(huán)保進課堂的教育內(nèi)容,確保中小學環(huán)境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創(chuàng)建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環(huán)境保護社會監(jiān)督機制,重點對污染嚴重、**不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光,形成對各類環(huán)境違法行為 “過街老鼠,人人喊打”的局面,充分調(diào)動市民參與環(huán)保的積極性。四是推進環(huán)境信息公開。要落實公眾的環(huán)境信息知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),及時公開環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設(shè)進展等環(huán)境信息,主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應急處置信息。強化信息公開渠道建設(shè),完善信息公開督促與審查機制。繼續(xù)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,大力推進環(huán)保政務(wù)微博建設(shè),積極做好輿情監(jiān)測上報。五是強化環(huán)境科研能力建設(shè)。深入推進城市環(huán)境空氣中PM2.5監(jiān)測技術(shù)及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點項目。做好“”環(huán)保規(guī)劃中期評估工作,啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開展?jié)鲜猩鷳B(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規(guī)劃--水質(zhì)保護專題規(guī)劃、濟南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃、 COD減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術(shù)研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標準編制工作。積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,促進環(huán)保供需對接。
同志們,今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰(zhàn),目標任務(wù)非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,建立“**”問題長效嚴查機制,狠抓隊伍作風建設(shè),抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化和廉政建設(shè),推進全系統(tǒng)行風政風作風建設(shè)。我們要堅定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,對工作再定位,對目標再調(diào)整,一個一個攻堡壘,一個一個拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實解決作風不扎實、落實不到位、監(jiān)管不到位問題,下步市局將加強考核督辦,調(diào)動大家盡職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責任心,確保針對面臨的環(huán)境問題做到說得清、查得出、管得住。同時,我們要發(fā)揚只爭朝夕、時不我待的精神,改革創(chuàng)新,攻堅克難,凝心聚力、真抓實干,當好著力點,構(gòu)建大格局,打好組合拳,以扎扎實實的工作成效,大力推進生態(tài)文明建設(shè),努力順應人民群眾的新期待,為建設(shè)生態(tài)濟南做出新的更大的貢獻!
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇9
同志們:
新學期剛剛開始,我們召開中層領(lǐng)導干部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學校發(fā)展面臨的新形勢,部署學校下半年和近期的重點工作。
一、上半年工作回顧
20xx年是學!笆濉币(guī)劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“五大發(fā)展理念”,圍繞高水平應用型人才培養(yǎng)體系建設(shè),深化教育教學改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的34 項工作要點,明確提出由 主管校領(lǐng)導負責、各牽頭單位、責任單位共同推進落實的8項重點工作 。經(jīng)過一個學期的共同努力,學校各項工作有序開展,有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成,為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),各項工作進展良好。
1. 黨建與思想政治工作有序開展,干部隊伍建設(shè)進一步加強。 上半年,學校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開展“兩學一做”學習 教育,制定了“兩學一做”學習教育實施方案,通過開展學校領(lǐng)導、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個一”活動、學校黨委中心組學黨章專題輔導等形式,深入學習黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神,黨的思想建設(shè)和作風建設(shè)進一步加強。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓班, 著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì) 。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作,做好畢業(yè)生流動黨員管理服務(wù)工作。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作,制定了三年規(guī)劃和年度計劃,完成了230戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學校統(tǒng)戰(zhàn)工作。 加強 輔導員隊伍專業(yè)化和學生工作隊伍 建設(shè),繼續(xù) 深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設(shè)卓有成效,學校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
2. 意識形態(tài)工作不斷加強,黨風廉政建設(shè)和問責機制不斷完善。 上半年,學校召開了意識形態(tài)工作會議,進一步加強哲學社會科學講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學的辦學方向。 加強新聞輿論陣地建設(shè),推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網(wǎng)改版工作,學校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎。 深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育, 召開了二級黨組織紀檢小組長工作會議, 組織紀檢干部赴井岡山學習培訓。強化黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,落實“一崗雙責”制度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,對領(lǐng)導干部辦公用房使用情況進一步**,堅決徹底地反對“**”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩, 加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發(fā)現(xiàn)問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責制度。
3. “創(chuàng)新強校工程”有序推進,轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實施。 進一步 深化體制機制改革創(chuàng)新,落實創(chuàng)新強校工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案,研究部署新的考核指標體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺建設(shè),評選出2 個校級協(xié)同育人平臺和9 個研究平臺。 認真開展20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核自評工作,相關(guān)材料按時報送省教育廳 。大力推動重點學科建設(shè)項目和積極推進省市共建學校工作 。肇慶市委市政府同意投入10 億元重點支持建設(shè)環(huán)境科學與工程、計算機科學與技術(shù)和機械工程三個學科,為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。學校積極申報廣東省應用型本科高校轉(zhuǎn)型試點高校,并申報 三個學科為廣東省特色重點學科 。
4. 完成了學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,應用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進。 根據(jù)學校辦學定位和發(fā)展目標,完成了學!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,正在修改各專項規(guī)劃和二級學院規(guī)劃,為進一步加強頂層設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應用型人才培養(yǎng)目標,加快推進了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關(guān)于學分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學分績點”改革措施,進行了學業(yè)多元評價試點。加快實踐教學體系建設(shè),完成了實踐教學大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺和教學團隊建設(shè),擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍。啟動應用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè),進一步調(diào)動廣大教師參加教育教學改革的積極性,完成首屆優(yōu)秀教學成就獎評選活動。
5. 教師教育改革深入推進,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強化。 全面開展師范生教師技能訓練與專業(yè)素養(yǎng)提升,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師UGS 省級協(xié)同育人平臺建設(shè)水平。省級中小學教師發(fā)展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進會,召開了中小學教師專業(yè)發(fā)展專題會,為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導服務(wù)體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,著力打造大學生創(chuàng)業(yè)指導中心、肇夢空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學生創(chuàng)業(yè)大賽金獎。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,調(diào)整招生專業(yè)計劃和錄取方法,圓滿完成招生計劃。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人,?粕409 人),超額完成計劃45 人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61 分。
6. “強師工程”穩(wěn)步實施,師資隊伍不斷優(yōu)化。 上半年,我校落實高層次人才計劃,共引進28名博士,專任教師中博士249 人,比例達到26.9% (含在讀博士)。落實中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計劃,選派46 名中青年教師到國內(nèi)外訪學進修或在職攻讀博士學位, 教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標準和資格認證制度,擬訂了《肇慶學院“雙師型”教師認定與管理暫行辦法》、《肇慶學院教師校外實踐鍛煉管理辦法》,征求意見并修改完善后發(fā)文實施。獲得了工商管理、數(shù)學、化學工程與技術(shù)、計算機科學與技術(shù)、體育學、美術(shù)學、外國語言文學、音樂與舞蹈學等8個學科的副教授評審權(quán),共有11 個學科獲得副教授評審權(quán),這對學校的發(fā)展具有重要意義。
7. 迎接本科教學審核評估工作有序開展,依法治校工作持續(xù)推進。 上半年,我們召開本科教學審核評估工作動員會,制定了《肇慶學院本科教學工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治校”示范校建設(shè)工作,召開“依法治!笔痉缎=ㄔO(shè)推進會,制定《肇慶學院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學院制度性文件匯編》,對照示范校認定標準,完成第二輪預評估,提出了**措施和要求。開展了學習貫徹《肇慶學院章程》的活動,并認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導下的校長負責制的實施意見》,制定《肇慶學院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系,推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
8. 內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升,辦學條件進一步改善。 落實《肇慶學院關(guān)于資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強了信息網(wǎng)絡(luò)的等級保護,會議簽到實現(xiàn)了數(shù)字化,新版的辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試,電子門禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成,一卡通的應用范圍進一步擴大。資產(chǎn)清查工作順利完成。 教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風雨球館改造和建設(shè)工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區(qū)學生宿舍改造工作已基本完成,藝術(shù)教學大樓劇場(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車工程實驗室建設(shè)和“肇夢空間”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進。后勤服務(wù)水平不斷提升,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱號。
二、學校發(fā)展面臨的新形勢
xx屆五中全會將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學活力的新動能,高等學校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略,明確將推動轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月,廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導部分普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點高校?梢哉f,肇慶學院的發(fā)展面臨著一些新形勢。
1.創(chuàng)新是當前開展各項工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強校工程”,并把這一工程看成是各項工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個抓手:高水平大學建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學中醫(yī)學等18個重點學科建設(shè);高水平理工科大學建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學形勢。
2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,改革的動力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革:優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風險;學校擴招,學歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱,中央對職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務(wù)體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出臺了教育教學改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學改革很難單獨深入。
3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經(jīng)濟社會發(fā)展,面對地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高校培養(yǎng)人才、科學研究和社會服務(wù)的新要求,我們還遠沒到位。放假前,我校根據(jù)省教育廳等三個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導部分普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的實施意見》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向應用型轉(zhuǎn)變,這一點是不可改變的。這既是學校第三次黨代會提出的長遠目標,也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學校當前面臨的重要發(fā)展機遇。省市共建是廣東省推進創(chuàng)新強校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長期處于全國領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領(lǐng)導批了,如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認真謀劃、精心部署、狠抓落實。
5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調(diào)過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調(diào)動全校師生員工的主動性、積極性,協(xié)同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學的一次總結(jié),也是對今后深化教育教學改革、辦學體制改革,促進內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
三、20xx年下半年重點工作布置
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務(wù)艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學校將進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài),盡快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務(wù)。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作 。
1. 全力做好迎接本科教學審核評估工作,確保順利完成。 審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經(jīng)多次強調(diào)。要做到這五個“度”,我要求所有中層領(lǐng)導干部,尤其是各二級學院的院長和副院長再認真學習研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學改革加快建設(shè)應用型人才培養(yǎng)體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學、科研工作,強化質(zhì)量監(jiān)控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。 相關(guān)各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進度, 提升教學管理和后勤服務(wù)水平,做好教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學質(zhì)量報告數(shù)據(jù)采集工作,認真修改完善審核評估自評報告。各部門 要全面動員、充分準備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進重點學科建設(shè)。 省市共建的最終落腳點就在學科專業(yè)方面。按照“學科呼應產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進學科”要求, 我們已確定了省市共建重點學科,申報了省級特色優(yōu)勢學科。下一步,要 加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,積極與國內(nèi)外高水平大學合作培養(yǎng)研究生。深入學習教育部《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》和廣東省《關(guān)于引導部分普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,積極推進學校向應用型轉(zhuǎn)變,建立以應用為導向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)新機制,進一步增強學校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進步服務(wù)的能力,增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設(shè)高水平應用型綜合大學奠定堅實基礎(chǔ)。
3. 落實省市共建,爭取項目落地。 我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點學科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,抓好落實。相關(guān)職能部門要密切關(guān)注工作進展,爭取項目盡早落地。
4. 繼續(xù) 大力推進“創(chuàng)新強校工程”,推動辦學體制改革。 要有效實施“創(chuàng)新強校工程”,關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導向的辦學體制機制, 扎實做好創(chuàng)新中心、育人平臺和重大項目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度, 加快推進省級協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺建設(shè)步伐,大力培育校級協(xié)同創(chuàng)新項目, 推進新型研發(fā)平臺建設(shè)。要繼續(xù)加強創(chuàng)新強校項目的管理和考核,加大專項經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理,提高經(jīng)費使用效率,做好二級學院創(chuàng)新強校考核工作。以科技服務(wù)為抓手,加速推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略, 創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標,提前謀劃、早做準備,為20xx 年“創(chuàng)新強校工程”考核工作搶得先機。
5. 完成應用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學改革。 要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導意見,繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7 個方面的問題。 加快協(xié)同育人平臺和教學團隊建設(shè),探索跨區(qū)域和與境外學校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制, 擴大 卓越人才培養(yǎng)試點范圍, 深入推動校企、校地協(xié)同育人機制建設(shè),推動各項合作取得實質(zhì)性進展 。加快實踐教學體系建設(shè),切實提高實踐教學在應用型人才培養(yǎng)中的地位。 落實學科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),強化專業(yè)體系的應用特色, 啟動應用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學方式方法改革,形成有利于培養(yǎng)高水平應用型人才的課程教學體系。承辦好中國高教學會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經(jīng)費使用管理辦法,激發(fā)科研內(nèi)生動力,創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學研合作,以肇慶市主導產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標,加強高端科研團隊和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關(guān)于科研體制改革的文件進行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施,促進學校的科研工作再上新臺階。
7. 實施教師能力提升計劃,建設(shè)高水平應用型師資隊伍 。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,落實我校高層次人才計劃,合理安排和使用師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,建立更科學的遴選、培養(yǎng)和考評機制,為實施人才強校戰(zhàn)略注入強勁動力。加快應用型師資隊伍培養(yǎng)和引進力度,切實提高廣大教師主動參與應用型人才培養(yǎng)的積極性。落實《肇慶學院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計劃》,進一步加強中青年教師培養(yǎng)培訓力度,提高青年教師知識轉(zhuǎn)化能力和實踐應用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學位,繼續(xù)實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學發(fā)展中心職能,完善實驗實踐教學獎勵制度,建立教師業(yè)績分類評價機制,為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
8. 深入開展黨建和思想政治教育工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力。 深入開展“兩學一做”學習教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀律教育,用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學校20xx年工作任務(wù)提供強大的精神動力。繼續(xù)加大干部培訓力度,做好第二批中層正職領(lǐng)導干部赴中國井岡山干部學院學習培訓。繼續(xù)強化黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,開展紀律教育學習月活動,堅持領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項和重大事項報告制度,做好中層正職領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。
9. 全面 推進依法治校工作,加大內(nèi)部管理綜合改革力度。 嚴格落實章程,規(guī)范辦學行為, 爭創(chuàng)廣東省“依法治校示范!薄栏衤鋵崱叭匾淮蟆睕Q策制度實施辦法,完善黨委議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則,推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學科專業(yè)和人才資源整合力度,推進學科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,進一步提高辦學經(jīng)費和教學資源的使用效益。進一步加快信息化建設(shè),實現(xiàn)辦公自動化和無紙化。
10. 落實民生工程,建設(shè)幸福和諧校園。 不斷改善學校硬件設(shè)施,完成舊圖書館的改造和藝術(shù)大樓的裝修,加快推進星湖校區(qū)12棟學生宿舍建設(shè)工作。進一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量,改善教職工用餐條件,為師生教學、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學生宿舍空調(diào),改善學生住宿條件。加大對外包服務(wù)項目的監(jiān)管,提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境,豐富校園文化內(nèi)涵,增強校園文化育人功能。籌集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學校改革發(fā)展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
四、幾點要求
1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重,硬任務(wù)多,具有標志性重大的事件多。各級領(lǐng)導干部以及廣大教職工要從為學校積極做貢獻,為學校長遠發(fā)展打基礎(chǔ),為建設(shè)我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學校各方面的任務(wù)、方案、指標是非常清楚的,關(guān)鍵是狠抓落實。今年下半年,學校不再出臺新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
3.強化服務(wù),精準到位。目前,我們的機關(guān)部門,教學輔助部門在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務(wù)。我們出臺政策、表示態(tài)度,從管理的角度思考問題多,從服務(wù)的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點應當改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學期。這一學期內(nèi),轉(zhuǎn)型發(fā)展試點院校的結(jié)果要出爐,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強校工作的成績要公布,審核評估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優(yōu)異的成績將上述幾項任務(wù)順利完成,每一項工作都能達到預期的目標,我們的學校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇10
同志們:
今天,*煙草專賣局召開20xx年工作會議,我很高興前來參加。
過去的一年,是“”開局之年,全*實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,同比增長15.2%;完成財政總收入34.7億元,一般預算收入17.3億元,同比分別增長35.5%、38.6%;25項全面小康指標中,實現(xiàn)目標值預計達20項。經(jīng)濟社會建設(shè)取得了顯著的成績和豐碩成果。
過去的一年,也是*煙草專賣局全體職工團結(jié)奮進、銳意進取,煙草工作取得突出成績的一年,20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進煙草“上水平,爭一流”,煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢。可以概括為以下幾點:一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績。全年累計實現(xiàn)卷煙銷售量21701箱,同比上升2%;實現(xiàn)銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實現(xiàn)稅利7172萬元,同比增長17.59%;實現(xiàn)利潤5702萬元,同比增長19.82%;銷售量和經(jīng)濟效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量,對經(jīng)營戶進行分類監(jiān)管,場凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件,嚴厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動,維護了國家和消費者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營”的目標,扎實開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動,開發(fā)應用標準店數(shù)據(jù)信息管理平臺,為標準店規(guī)范管理,提供了信息化支撐,并在全得以推廣應用。通過打造明碼標價示范戶、示范街、示范區(qū)活動,狠抓標準店建設(shè),*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級價格誠信單位。四是隊伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級依法行政示范點”稱號,榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè),涌現(xiàn)出了一批先進工作者。
這些成績的取得,是*煙草專賣局領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學決策善管理的結(jié)晶,是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻的結(jié)果。在此,我謹代表*人民政府,向為振興煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是黨的召開的喜慶之年,也是提前一年實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅之年。*委、*政府提出“實施六項提速提升提效行動計劃,加快建設(shè)殷實、美麗、和諧,力爭通過三年苦干,提前一年達小康”的宏偉目標,*煙草專賣局全體干部職工要深刻認識、準確把握全*面上的階段性任務(wù),全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工,要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項決策部署有機結(jié)臺起來,保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風,堅持走科學發(fā)展、和諧發(fā)展之路,促進煙草工作再上新臺階。為進一步做好20xx年的煙草工作,下面我講五點意見,供大家參考。
一要加強專賣管理,促進卷煙銷售平穩(wěn)增長。煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,在維護消費者利益的同時,也肩負著為國家和地方經(jīng)濟建設(shè)作貢獻的重任。*煙草專賣局要認真落實國家和省會議精神,履行好專賣管理這個職責,繼續(xù)抓好場的整頓規(guī)范,建立和維護良好的煙草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動的專賣管理網(wǎng)絡(luò), 通過提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,充分發(fā)揮專賣管理“兩個監(jiān)管”職能,規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序,引導卷煙零售戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、自律經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,提高卷煙場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強對場需求的預測、研究,關(guān)注重點區(qū)域、重要節(jié)日、重點商戶的不同需求,合理調(diào)度供應卷煙,實現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長。
二要提升服務(wù)能力,培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺的要求,繼續(xù)強化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進手段提高網(wǎng)絡(luò)運行效率,不斷推進電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營銷新模式,實現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變,不斷增強企業(yè)的服務(wù)能力;要重點做好全新價格標簽的換發(fā)工作,統(tǒng)一商戶的卷煙陳列,實現(xiàn)卷煙零售明碼標價和明碼實價;繼續(xù)打造一批卷煙零售標準店、形象店、明碼標價示范店,以點代面,以點促面,從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”,煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”,*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌,認真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出煙草的名片。
三要強化場監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢。要進一步保持卷煙打假的力度,完善卷煙零售場日常監(jiān)管體系,對全*轄區(qū)零售戶進行梳理,排出重點戶、暗流戶名單,建立臺賬,及時更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵群眾舉報,注重發(fā)揮舉報電話的作用,拓展信息來源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為,對這些隱蔽性強、社會影響大的新型犯罪行為進行嚴厲打擊,確保場日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開展“打假破網(wǎng)”專項行動,發(fā)動群眾舉報,全面排查線索;繼續(xù)加強與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動,切實增強多部門聯(lián)合打假合力;集中力量加大對重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度,力爭破獲一起案件,帶出一個團伙,摧毀一個網(wǎng)絡(luò)。
四要完善內(nèi)部管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實更新管理觀念,以財務(wù)管理為中心,以規(guī)范經(jīng)營為重點,加強基礎(chǔ)管理,強化過程管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時,要時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié),要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。
五要弘揚落實文化,打造高素質(zhì)煙草專賣隊伍。全*上下正在開展“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動,以此增強干部職工抓落實本領(lǐng),錘煉落實作風,開展這樣的活動很有必要,也很具有實際意義。我認為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項學習活動,使干部職工做到緊盯目標抓落實、針對問題抓落實、扣住節(jié)點抓落實、撲下身子抓落實。另外,煙草專賣局要通過各種形式的培訓、教育,提高科學管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平,全面推行目標管理、績效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,加強黨風廉政建設(shè),切實增強領(lǐng)導干部的廉政自律意識,建設(shè)一支適應時代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊伍。
同志們,煙草行業(yè)作為國家財稅的重要來源,*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項工作。希望大家進一步增強工作的緊迫感、責任感,進一步振奮精神,以創(chuàng)新的理念和思路,以充沛的干勁和熱情,以扎實的作風和舉措,抓好各項工作的落實,開創(chuàng)煙草工作的新局面,為建設(shè)殷實、美麗、和諧作出新的更大的貢獻。
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇11
同志們:
這次會議是市政府決定召開的。會議的主要內(nèi)容是傳達貫徹全省殘聯(lián)工作會議及黃岡市殘聯(lián)工作會議精神,總結(jié)去年全市殘聯(lián)工作,部署安排今年的工作。剛才,會議對去年殘疾人工作先進單位及先進個人進行了表彰,在此,我謹代表市政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。市殘聯(lián)理事長袁長春同志代表市殘聯(lián)對去年的工作進行了認真總結(jié),對今年工作進行了具體安排部署,我完全贊同。希望大家按照會議部署,強化措施,狠抓落實。下面,結(jié)合我市實際,我講三點意見:
一、認清形勢,深化認識,切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感
發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。我們一定要從講政治、講全局的高度,充分認識殘疾人工作的重要意義。
(一)構(gòu)建和諧社會,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇和好的環(huán)境。落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,核心是堅持以人為本,關(guān)鍵是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點是惠及廣大人民,這就要求各級黨委、政府在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重社會事業(yè)的進步,在增進社會福祉的基礎(chǔ)上,更加注重弱勢群體的切身利益,促進經(jīng)濟與社會、人與社會、人與人協(xié)調(diào)發(fā)展。殘疾人是社會的弱勢群體,構(gòu)建和諧社會,首先必須重視關(guān)心殘疾人的生產(chǎn)生活,改善殘疾人的生存環(huán)境,切實把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,必須從政策到資金、從部署到督查,加大扶殘助殘惠殘力度,讓殘疾人更多地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。只要殘疾人事業(yè)發(fā)展有一個良好的環(huán)境,有一個公平競爭平臺,我市殘疾人事業(yè)一定能和諧健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,各級黨委政府及社會各界對殘疾人工作重要性的認識越來越高。進一步做好殘疾人工作,給予殘疾人更多的溫暖和關(guān)愛,使殘疾人更多地享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果,這是堅持以人為本,關(guān)注民生,落實科學發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的應有之舉,也是社會文明進步的重要標志,已成為各級黨委政府和社會各界的共識,這是我們做好殘疾人工作的理論基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展,財政收入不斷增長,國家轉(zhuǎn)移支付力度加大,為殘疾人事業(yè)提供了財力支持和投入保障。三是國家和省有關(guān)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)相繼出臺,為殘疾人事業(yè)提供了法律保障。企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由地稅代征,加大了征收力度,進一步增強了我們?yōu)闅埣踩宿k實事的能力!逗笔埣踩藘(yōu)惠待遇規(guī)定》的頒布實行,為我們做好殘疾人的服務(wù)工作,提供了良好的政策支撐。四是殘疾人工作隊伍素質(zhì)不斷提高,廣大殘疾人工作者有著克難奮進、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的良好精神狀態(tài),為我們做好殘疾人工作提供了組織保證。
(三)我市殘疾人現(xiàn)狀及面臨的困難和問題,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。去年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:我市現(xiàn)有各類殘疾人5.3萬,占總?cè)丝诘?.2%,其中貧困殘疾 人達60%以上。這些殘疾人依然是社會貧困群體中的困難者,他們的生活還很艱難,生存生活條件遠遠落后于社會發(fā)展水平;殘疾人的自身素質(zhì)和參與社會生活的能力還很有限,社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象依然存在。解決這些困難和問題,實現(xiàn)殘疾人共同奔小康的目標,對于營造關(guān)心殘疾人的社會風尚、健全幫扶殘疾人的長效機制、提高殘疾人自我發(fā)展能力等方面,提出了新的課題和挑戰(zhàn)。目前,我市殘疾人工作基礎(chǔ)還很薄弱,基層組織還不夠完善;康復、教育就業(yè)、維權(quán)等服務(wù)遠遠不能滿足殘疾人急切的需求,殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境還不夠優(yōu)良。殘疾人工作任務(wù)依然艱巨,保持黃岡領(lǐng)先,趕超全省發(fā)展水平依然是我市殘疾人工作的長期目標。
總之,我們要進一步堅定工作信心,站在全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧武穴的政治高度,堅持和落實以人為本的科學發(fā)展觀,更加積極地支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。要充分認識新的形勢,對殘疾人工作提出的新目標、新任務(wù)、新要求,增強責任感。與時俱進,克難攻堅,進一步增強工作的實效性、創(chuàng)造性、前瞻性,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)新的跨越。各級殘聯(lián)要積極爭取黨委政府的重視,協(xié)調(diào)社會各方面的力量,履行“代表、管理、服務(wù)”的職責,當好殘疾人主心骨,引導殘疾人積極平等參與社會生活,為殘疾人撐起一片藍天。
二、明確任務(wù),突出重點,扎實做好今年殘聯(lián)各項工作
今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年,也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵之年。做好今年的殘疾人工作,具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平,解決殘疾人實際困難和問題為工作重點,堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事,確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。
(一)切實改善殘疾人生活狀況
一是要改善殘疾人基本生活,提高殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的能力。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度,逐步建立“政府主導,社會參與、上下聯(lián)動、標本兼治”的扶貧工作機制,將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍,建立對口幫扶的扶貧模式,千方百計解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題,使一批貧困殘疾人在新農(nóng)村建設(shè)中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認真貫徹國務(wù)院頒布的殘疾人就業(yè)條例,強化執(zhí)法力度,依法推進分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè),集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位,重點扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè),拓展殘疾人就業(yè)領(lǐng)域;落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強化殘疾人職業(yè)技能培訓,提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策,優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,強化殘疾人就業(yè)公共服務(wù),降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系,并適當提高救助標準,保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務(wù)教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機構(gòu)的作用,吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會救助水平,保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。
(二)全面提高殘疾人生存能力
一是要加強殘疾人康復工作?祻凸ぷ魇菐椭鷼埣踩嘶謴秃脱a償功能,增強生活自理和社會適應能力,平等參與社會生活的基礎(chǔ)?祻褪菤埣踩斯ぷ饔篮愕闹黝},也是殘聯(lián)組織辦實事,殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復服務(wù)”的要求,擴大殘疾人康復受益面,完善社會化、綜合化的防控和康復服務(wù)體系,多爭資金、爭項目、爭人才(技術(shù)),重點突破,階段推進,確保殘疾人康復工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源,加大殘疾人教育投入力度,積極推進殘疾兒童學前教育,普及九年義務(wù)教育,完善特殘教育,切實保障殘疾人受教育的權(quán)利,提高受教育水平,為殘疾人全面實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學活動,對貧困學齡前殘疾兒童提供免費教育訓練,對農(nóng)村義務(wù)教育階段的殘疾學生全面實行“兩免一補”政策,對高考錄取的殘疾學生實行獎勵和補助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活,發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育,充分展示殘疾人的才華,更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權(quán)工作。推進殘疾人事業(yè)制度化和法制化,依法保障殘疾人的合法權(quán)益,依法發(fā)展殘疾人事業(yè),這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛,防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。
(三)努力夯實殘疾人工作基礎(chǔ)
基礎(chǔ)是發(fā)展的前提,要采取有力措施,夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。一是要健全組織網(wǎng)絡(luò),提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求,鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責列入基層社會事務(wù)管理序列,城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負責殘疾人工作,要適度配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員,落實他們必要的生活補助,協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務(wù)工作,做到領(lǐng)導到位、責任落實、工作到人,使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,整合資源,綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段,加大基層綜合服務(wù)設(shè)施經(jīng)費投入,完善服務(wù)設(shè)施和功能,充實服務(wù)人員,配備服務(wù)設(shè)備,為殘疾人提供康復訓練、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓、用品用具供應、文化體育活動等綜合系列服務(wù)。三是要與時俱進,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求,吸收新經(jīng)驗,借鑒新方法,廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見,為殘疾人提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品,豐富殘疾人的精神生活,在全社會形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各級殘聯(lián)要深入基層進行調(diào)研,摸清底數(shù),了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復、就學、就業(yè)等方面的需求,逐人建檔建卡,建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫,為科學決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。
三、強化領(lǐng)導,健全機制,努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面
殘疾人工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,業(yè)務(wù)面廣,涉及部門多,工作難度大,是一項長期而又艱巨的任務(wù)。各級黨委、政府要把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把殘疾人工作擺在更加突出的位置,總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實施。要強化領(lǐng)導、健全機制,努力開創(chuàng)我市殘疾人工作新局面。
(一)加強領(lǐng)導,完善以政府為主導的長效工作機制。做好殘疾人工作是各級政府責無旁貸的責任,各級政府和各有關(guān)部門要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,不斷適應形勢和社會變化,制定、完善和落實有關(guān)惠及殘疾人的政策措施,保證殘疾人工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。分管工作的領(lǐng)導,要切實履行自己的職責,積極支持殘聯(lián)工作,及時解決好殘疾人工作的各種困難,為殘聯(lián)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定和執(zhí)行政府殘工委協(xié)調(diào)議事規(guī)則,充分發(fā)揮其在殘疾人工作中的議事決策作用。定期召開委員會成員會議,聽取成員單位的工作情況匯報,及時收集、綜合、了解殘疾人的基本需求,研究解決殘疾人工作中的重大問題,各成員單位各司其職,各負其責,強化部門協(xié)作,主動承擔殘疾人事業(yè)的責任。要按照各自的職責分工,將殘疾人工作納入公共服務(wù)和社會管理的范疇,形成做好殘疾人工作的強大合力。要逐步加大對殘疾人事業(yè)的財政投入,將殘疾人納入經(jīng)濟社會建設(shè)的各項具體規(guī)劃之中,尤其是要在社會保障體系建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、公共衛(wèi)生體制改革、社會扶貧等方面予以體現(xiàn)和落實。
(二)要調(diào)動社會因素,形成全社會關(guān)注殘疾人工作局面。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和文明程度的提高,社會各界扶殘助殘的意識和能力不斷增強。要充分發(fā)揮社會力量在幫扶殘疾人工作中的重要作用,努力營造為殘疾人服務(wù)的社會氛圍。要在社會化開展康復、職業(yè)教育、技能培訓、就業(yè)基地建設(shè)等方面探索新途徑,開拓新思路,爭取新突破,形成新格局。優(yōu)越的社會制度,要在具體的政策中體現(xiàn),優(yōu)惠的政策要在各個相關(guān)領(lǐng)域的工作中落實。各級各部門不僅要認真落實中央和地方的各項殘疾人優(yōu)惠政策,而且要根據(jù)各地各部門的實際情況,創(chuàng)造性地為廣大殘疾人提供更多更好的扶持和幫助。盡可能地做到該支持的支持,該幫助的幫助,該兌現(xiàn)的政策一定要兌現(xiàn)到位,特別是殘疾人應有的待遇一定落實到具體的人。讓廣大殘疾人同胞同我們健全人一道,共享社會進步的文明成果。
(三)殘聯(lián)組織要發(fā)揮殘疾人利益代表的作用。當好殘疾人的代言人。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構(gòu)。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘疾人組織要進一步加強思想、組織、作風建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)手段,增強服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好殘聯(lián)工作。廣大殘疾人工作者自身也要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德,全心全意為殘疾人服務(wù),要提高服務(wù)質(zhì)效,滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要轉(zhuǎn)變工作作風,真正把殘聯(lián)工作做到殘疾人家里去,多深入基層,多深入到殘疾人一線當中,了解情況,傾聽呼聲,竭盡工作職能,傾盡全部愛心,真正做到想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,及時向廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,讓他們真切感受黨和政府的關(guān)懷之情。
同志們,發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧武穴的重要組成部分,做好殘疾人工作是各級各部門和廣大殘疾人工作者義不容辭的責任。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導下,克難奮進、銳意進取、求真務(wù)實、扎實工作,努力把我市殘疾人事業(yè)推向一個新的高度,為全面建設(shè)和諧、小康武穴作出新的貢獻!
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇12
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作。剛才,裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請大家抓好落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求
黨的以來,國、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度,明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強調(diào)“只有實行最嚴格的制度,最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理,落實好各級政府環(huán)保責任,加強輿論宣傳引導,動員全社會共同行動,推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上,陳俊市長要求,全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,進一步推動環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面,讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標、丹江出境斷面水質(zhì)達到III類標準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標等目標任務(wù),強化科學治理,加大源頭保護,嚴守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器,我們一定要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置,全面增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實做好今年的環(huán)境保護工作
20xx年環(huán)境保護工作總體思路是:堅持預防為主、綜合治理、源頭管控、保護優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。
具體目標是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標準,達標率達100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進,省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構(gòu),明確領(lǐng)導、抽調(diào)人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金,啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實市上下達的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標識牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應急能力建設(shè),建設(shè)縣應急物資儲備庫,在危險路段、重點防控部位建設(shè)應急攔截壩,儲備必要的應急物資,組建環(huán)境應急隊伍,嚴防公路危險化學品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建,落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色單位,強力推進創(chuàng)建重點工程建設(shè),確保順利通過考核驗收。
(二)突出污染減排攻堅。要科學制定減排方案,加強協(xié)調(diào)督查,推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實減排任務(wù)。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點帶面,有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點,全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較,切實做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全?h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風險等級,實施層級監(jiān)管。要注重隱患排查**,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中**、督查推進、逐一消號,全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運營率達100%。
三、抓住關(guān)鍵,全面提升環(huán)境保護工作水平
環(huán)境保護工作面廣量大,涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責。要做好環(huán)境保護工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點,抓住關(guān)鍵,并以此為切入點和突破口,全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。
一要抓住一個核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責任目標這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復強調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護監(jiān)管第一責任人,要切實將河道水質(zhì)保護擺上重要議事日程,加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識,堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個重點,即:突出重點減排工程建設(shè),為完成“”減排目標打下堅實基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機制,大力推進執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗收、設(shè)施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制,實行企業(yè)環(huán)保層級管理,動態(tài)量化考核。強化評價結(jié)果運用,制定“綠色通道”、限期**、限制審批等針對性措施,督促企業(yè)切實承擔起社會責任。
四要實施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法,促進企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法,重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法,促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放。加大排污費征收和稽查力度,各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識,積極配合,主動、按時繳納排污費,確保市政府下達的排污費征收任務(wù)如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源,進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作,強化飲用水源安全保障,扎實做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理,嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動,采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機制。
同志們,做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強責任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進一步完善環(huán)保投入機制、部門聯(lián)動機制、目標管理機制和公眾監(jiān)督機制,扎實做好環(huán)境保護各項工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇13
我國殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是,前進的道路從來都不是平坦的,我們總會遇到各種困難和問題。推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,首要的任務(wù)就是要把當前工作中存在的問題和困難認識清楚,然后集中智慧和力量,克服困難,解決問題。六代會之后,我們提出了今后五年的目標和任務(wù),提出了加強信息化建設(shè)和殘疾人事業(yè)科學化管理的思路。黨組按照王勇國務(wù)委員的要求,確定今年為殘疾人工作“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”,其目的就是為了全面、真實的了解掌握殘疾人工作情況,為科學決策提供可靠依據(jù)。這項工作非常重要,一定要堅持不懈地抓好落實。我們要結(jié)合實際思考關(guān)于民生工作的論述,繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權(quán)事業(yè)進展》白皮書,從完善殘疾人法規(guī)制度建設(shè)、有序開展康復工作、實施一批重點康復工程、健全殘疾人教育保障機制、提升殘疾人社會保障水平、加大殘疾人扶貧開發(fā)力度、加快推進無障礙建設(shè)與改造等幾個方面,總結(jié)了殘疾人權(quán)利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結(jié)果,是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進步。
推動殘疾人事業(yè)發(fā)展,要靠有一支高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍。去年換屆以來,新一屆黨組認真學習和貫徹落實關(guān)于干部工作的重要論述,嚴格堅持新時期好干部標準抓好用人導向,制定了新的干部工作制度,逐步健全和完善了科學有效的選人用人機制,提出8條干部選用路徑。目前,第一批干部選拔工作已對擬任職人選進行了考察,第二批干部選拔工作也已經(jīng)啟動。大家對黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近,黨組正在進行優(yōu)化機關(guān)和直屬單位機構(gòu)、編制和職責等方面的調(diào)查研究。這項工作涉及面很廣,甚至直接影響部門、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級領(lǐng)導干部,都積極參與并給予大力支持,集思廣益,使機關(guān)部門和直屬單位的“三定”方案更科學、更加適應新形勢和任務(wù)要求,為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。
抓好干部隊伍的思想政治建設(shè),是系列論述的重要內(nèi)容,我們在思想建設(shè)上,要堅持高舉旗幟,堅定信念。在組織建設(shè)上,要做好抓基層打基礎(chǔ)的工作,努力使每一個基層黨支部都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在作風建設(shè)上,要按照為民、務(wù)實、清廉的要求,堅決執(zhí)行八項規(guī)定,解決“**”問題。在反腐倡廉上,要加強廉政教育,完善廉政風險防控機制建設(shè)。我曾在中國殘聯(lián)黨組中心組學習會上對同志們說,我們的權(quán)力是人民賦予的,應該徹底地為人民所用。在任何時候都要經(jīng)得住考驗,決不能在金錢利益面前迷失方向,忘記做人的尊嚴,忘記自己是一個黨員干部。堅決不做任何有損黨員形象的事。只有堅定自己的理想信念,才能更好地為人民服務(wù)。這一次教育實踐活動,就是要提醒黨員干部不能疏遠人民,不能漠視群眾利益,不能對群眾疾苦麻木不仁,更不能貪圖享樂,不思進取。要堅決杜絕官僚主義作風和一切腐敗行為。要讓自己做到,昨天我是一個堅定的共產(chǎn)主義者,今天我的意志如同昨天一樣堅定,到明天我要為自己曾經(jīng)是一個堅定的共產(chǎn)主義者,為人民作出應有的貢獻而感到驕傲。
同志們,在最近各項工作任務(wù)都很重的情況下,黨組下決心把大家組織起來進行集中學習,就是希望同志們珍惜這個難得的機會,認真學習,在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲,為推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅實的理論和思想基礎(chǔ)。
謝謝大家。
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇14
同志們:
這次全縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作骨干培訓班,是縣委遠程教育工作領(lǐng)導小組研究決定舉辦的,培訓的目的和任務(wù)主要是領(lǐng)會農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的有關(guān)政策和精神,掌握總體技術(shù)方案,學會基本的操作技術(shù),為我縣開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培養(yǎng)一批具有較高素質(zhì)的試點工作骨干。下面,我就如何辦好此次培訓班講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的重要性和必要性
我縣共有黨員名,農(nóng)村黨員名,占黨員總數(shù)的%.農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力的提高是加快我縣脫貧致富步伐的關(guān)鍵。我縣點多面廣,農(nóng)村黨員數(shù)量大、分布廣,居住較為分散、多數(shù)遠離城市,存在交通不便、信息閉塞,教育培訓滯后,教育培訓覆蓋面小、時效性差、手段單一等現(xiàn)實問題。現(xiàn)在開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,正是解決這些問題的有效手段。利用這一載體可以擴大農(nóng)村黨員干部教育培訓規(guī)模,提高教育培訓的質(zhì)量,是廣大農(nóng)牧民學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和適用技術(shù)的致富點,是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移之前的職業(yè)技能傳授點,是農(nóng)村黨的基層組織和廣大黨員的思想建設(shè)、學習活動的新平臺。因此,具有十分重要的意義。
二、強化責任意識,把學習活動當作一項重要的政治任務(wù)來對待
今天在這里參加培訓的都是我們的一線干部,很多都是團務(wù)和電教工作者,也是經(jīng)過我們層層篩選的。之所以選你們來,是因為你們年青,素質(zhì)高,接受新知識能力強,是架起百姓致富最有效的橋梁,因此,大家一定要增強責任意識,把從事遠程教育試點工作當成是組織上對我們的一種信任,對我們工作的一次檢驗,當作是一種機遇,以飽滿的熱情,扎實的作風來完成學習任務(wù),成為一名合格的遠程教育工作者。
三、明確學習要求,把這次培訓學習當作一項本職工作來完成
這次培訓學習時間緊,安排內(nèi)容比較多,必須集中精力,當作自己的一項本職工作來完成。
一要明確學習重點,熟悉基本操作。這次學習,我們要從總體上領(lǐng)會遠程教育工作的政策精神,把握遠程教育工作的總體要求,學會終端站點的管理操作,特別是學會基本操作,同時了解終端接收站點建設(shè)方案、教學資源建設(shè)與管理方面大體內(nèi)容。通過學習要能夠熟練操作衛(wèi)星接收設(shè)備的安裝、調(diào)試和維護及電腦操作等,增強感性認識,開闊視野,提高自己的技術(shù)水平。
二要緊密聯(lián)系實際,解決存在的問題。這次培訓采用課堂講授與實際操作觀摩相結(jié)合的方式,旨在引導大家緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實際,結(jié)合自己的技術(shù)水平有針對性的學習,掌握基本方法和技術(shù),特別是解決在實際工作中遇到的技術(shù)問題。此次培訓我們做了精心的準備,制作了適應我縣農(nóng)村工作實際的課件,但是時間短,不可能講述得很全面,不過這也只是遠程教育學習的開端,在今后的工作中,大家要結(jié)合實際,勤思考,勤動手,真正做到學習工作化,工作學習化。范文先生版權(quán)所有
三要互幫互學,取長補短,嚴格遵守學習培訓的紀律要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場遠程教育工作各有特色,我們在學習中要嚴守紀律、相互交流,互幫互學,取長補短,共同提高。在培訓中要按時作息和參加培訓,認真聽講并做好學習筆記。培訓結(jié)束后要進行的考試,對考試不合格者和不遵守紀律者,將進行通報批評。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場村級接收站點建設(shè)面廣量大,時間緊、任務(wù)重,在機構(gòu)設(shè)置、人員組成、作用發(fā)揮等方面還有大量的艱巨、復雜、細致的工作要做,因此,培訓回去后,要認真思考,盡快行動起來,及時與縣委遠程辦取得聯(lián)系與溝通,及早解決出現(xiàn)的問題,抓緊這段時間做好基礎(chǔ)工作,學以致用,有計劃地組織本地黨員群眾開展學習活動,充分發(fā)揮各個遠程教育終端接收站點的功能和作用。
同志們,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作是自治區(qū)黨委和地委交給我們的一項光榮的政治任務(wù),時間緊,任務(wù)重,希望大家珍惜這個機會,以飽滿的熱情、科學的態(tài)度和扎實的作風,全身心地投入學習,扎實搞好遠程教育試點工作,為我縣的遠程教育工作做出最大的努力。
最后,祝本次培訓圓滿成功祝大家身體健康,學習進步,工作順利
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇15
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對x地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié),對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責任單位的綠化任務(wù)進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。目前x地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開x地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與x地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經(jīng)費的重復投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關(guān)系x地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領(lǐng)導,廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮,共同推動x地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務(wù)
今冬明春是x地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動,通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,x地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到 億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時,各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責,誰的區(qū)域誰負責,誰的產(chǎn)權(quán)誰負責”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調(diào)動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標準,扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,x地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關(guān)責任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標,加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標準建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責任,加強領(lǐng)導,切實將綠化各項工作落實到位
加強綠化建設(shè),是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領(lǐng)導,各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責任,今年對各承擔單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設(shè)目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識,堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術(shù)標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務(wù),明確綠化標準、要求和完成時限,明確責任領(lǐng)導、責任部門和具體責任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇16
同志們:
自1998年我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視,每年都要舉行隆重的慶;顒樱淠康木褪且M一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻精神,樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動的良好風尚,切實保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平,推動我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問,向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進工作者們表示熱烈的祝賀!
環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分,在城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作,對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步得到加強,環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來,我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任,弘揚“臟了我一個,換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神,團結(jié)拼搏,無私奉獻,環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得,凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!
隨著社會的進步、城市文明程度的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生,提高城市人民生活質(zhì)量,是政府的德政工程、民心工程,也是一個窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍,在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績,展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德,值得全市人民學習。市委、市政府將大力表彰你們的先進事跡,弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻精神,努力在全社會形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。
關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作,我講幾點意見。
一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件,努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來,市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動經(jīng)濟增長的切入點,擺上了突出重要的位置。因此,我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的中心,加強領(lǐng)導,進一步弘揚行業(yè)精神,積極引進新設(shè)備、新技術(shù),改善作業(yè)條件,深化行業(yè)改革,提高工作效率,嚴格按照行業(yè)工作標準,扎實工作,力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進展,但與城市化進程要求還有不少差距。今后一個時期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實際,制定出科學的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐,使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動腦筋、想辦法。要調(diào)動社會各方面的力量,共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。
三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進模范人物,把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻展現(xiàn)給市民,在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、自覺維護城市環(huán)境的良好氛圍,形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會新風尚。
四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實事,努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想,多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題,要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和勞動強度上用足用好政策,切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時,要注意運用法律的手段保護廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件,一定要嚴查快辦,切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
同志們,新世紀的第一個五年計劃,是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要時期,國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟快速增長的同時,將進一步提高社會的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量,我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重,責任將更加重大,希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨、辛苦為民的工作作風,為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
最后,祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快,身體健康!
謝謝大家!
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇17
同志們:
金牛踏春至,萬象始更新。店前鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開,這次會議的主要任務(wù)是,貫徹全縣三級干部大會會議精神,準確把握當前形勢,安排部署今年工作,進一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進店前各項事業(yè)取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮斗目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經(jīng)濟、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、重點建設(shè)項目全速推進。自來水廠建設(shè)工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨立的幼兒教育機構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結(jié)合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導,達到預期效果。
4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面,強化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面,認真開展“平安店前”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務(wù)。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發(fā)展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務(wù),這些目標任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標要遠大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù),實現(xiàn)目標,才能取得大的進步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一 整頓作風,強化責任,實現(xiàn)干部隊伍務(wù)實、爭先、高效
黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為!爸问孪戎握,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風建設(shè)刻不容緩。
1、嚴格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩,是引導和規(guī)范行為的方向標。我們各機關(guān)單位都有管理制度,但要不斷進行改進和完善,使制度更
科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度,不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機關(guān)開年就出勤管理制度進行改革,希望各單位都在這方面動動腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正,要解決出力問題,必須要把工作責任細化明確,落實到人,作風是漂浮還是實在,出沒出力,一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè),需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發(fā)表見解。一是怕,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來別人的非議;二
是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負責的同志要積極努力地干,主管的同志(來源: )要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關(guān)單位的工作多是由主管局進行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導干部作風。領(lǐng)導干部是表率,其工作作風實不實,工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領(lǐng)導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導干部的工作態(tài)度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領(lǐng)導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。
二 緊抓機遇,強基固本,實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機遇。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向?h委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、擴權(quán)試點縣的機遇。岳西在擴權(quán)試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設(shè)都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因為店前鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級**渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三 咬定目標,強化措施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展
目標是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現(xiàn)。縣委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’,努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導干部的政治素養(yǎng)和作風問題。當前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動科學發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學發(fā)展觀主題教育實踐活動中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實干這風,把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團結(jié)和領(lǐng)導農(nóng)民群眾來實現(xiàn);鶎狱h組織要積極適應經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實**激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經(jīng)明確,我們肩負的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領(lǐng)導下,有全鎮(zhèn)各級**的團結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認真貫徹科學發(fā)展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇18
多年來,**市直教育系統(tǒng)團委在團市委和教育局分管局長的正確領(lǐng)導下,在各市直基層學校黨政領(lǐng)導的大力支持下,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青少年,從服務(wù)黨政工作和學生成長成才兩個大局出發(fā),以青少年學生“素質(zhì)拓展”統(tǒng)攬全盤工作,以培養(yǎng)社會主義“四有”新人為目標,用先進典型激勵青少年,用有效的服務(wù)手段凝聚青少年,全面
深化主題活動,積極開展思想教育,努力構(gòu)建服務(wù)體系,切實加強自身建設(shè),為素質(zhì)教育的深入推進和青少年學生的健康成長發(fā)揮了團組織的積極作用,F(xiàn)將多年來的工作總結(jié)如下:
一、基本情況:
**市直教育系統(tǒng)團委下轄16個個基層單位團委(含原幼師)、9個基層單位團支部(含教育局機關(guān)團支部),共有青年數(shù)28166人,團員青年14696人。
二、主要成績:
(一)、堅持德育為本,狠抓團員青年的思想道德建設(shè)
1、繼續(xù)深化“三個代表”重要思想學習教育活動。各校針對青少年特點,根據(jù)不同年齡階段的青年群體,依托“三個代表”重要思想青少年讀本,堅持不懈地開展學習教育活動,使廣大團員青年深刻理解“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會和團的xx大精神實質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,引導他們把個人的命運同祖國的命運緊緊聯(lián)系在一起,自覺服務(wù)社會,無私奉獻社會。
2、切實加強業(yè)余團校、業(yè)余黨校建設(shè)。各校充分利用業(yè)余團校、業(yè)余黨校,加強非團員(入團積極分子)和骨干團員的政治思想教育和黨的基礎(chǔ)知識早期教育,并結(jié)合道德實踐和體驗教育,使他們對黨團知識有更為深刻的了解,進一步把廣大團員青年的思想統(tǒng)一到為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而奮發(fā)有為、建功立業(yè)上來。
3、大力開展愛國主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間,組織團員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛國主義教育基地,進行愛國主義教育。在廣大團員青年中舉辦法制知識專題講座,普及有關(guān)法律知識,教育學生增強法制觀念,遵紀守法。
4、廣泛開展紀念抗戰(zhàn)勝利六十周年系列活動,推進青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動。利用今年是紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利六十周年有利契機,開展了豐富多彩的紀念活動,全面推進青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動。通過組織團員青年參加網(wǎng)上知識競賽、讀書征文活動、舉辦報告會、專題講座、座談會等多種形式,教育引導青年牢記歷史,樹立起肩負使命的信心。
5、扎實開展增強團員意識主題教育活動,提高團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力;顒右浴案吲e團旗跟黨走,立足僑鄉(xiāng)做奉獻”為主題,旨在引導團員青年牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,切實增強廣大共青團員的政治意識、組織意識和模范意識。
(二)、繼續(xù)以制度建設(shè)為核心,著力加強團的組織建設(shè)和作風建設(shè)。著力推進團隊工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
深化黨建帶團建工作,夯實團的組織建設(shè)。一是加強團的組織建設(shè)。進一步完善團的各項規(guī)章制度,堅持“三會兩課”制度,全面落實黨建帶團建工作,使團建工作納入黨建的工作格局。二是重視團干隊伍建設(shè)。大力建設(shè)黨放心、青年滿意的團干伍,加強團干部的政治理論學習,不斷提高團干隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好推優(yōu)工作。
建立健全了工作例會制度,每學期至少召開一次各校團、隊負責人工作例會,交流工作經(jīng)驗,探討工作新方法、新途徑,研究新時期學生思想道德教育的新的策略。
指導各學校按照《團章》規(guī)定按期集中進行換屆選舉工作,按期換屆換屆率達到90%。加強隊團、隊干部的考核。通過換屆促團建,配齊配好配強基層團組織領(lǐng)導班子,增強團的內(nèi)在活力。
加強教工團支部的建設(shè)工作,促進教工團員的交流,加深彼此友誼。繼續(xù)按照分類指導、典型示范,逐步推動的原則,加強對各校教工團支部建設(shè)的督促和指導,并完善工作制度,明確工作內(nèi)容,開辟陣地、定期開展活動。
加強對民辦學校團建的支持和領(lǐng)導,系統(tǒng)團委目前下轄8所民辦學校,都是最近幾年剛創(chuàng)建的,團、隊建設(shè)比較滯后,系統(tǒng)團委有意識地加強對民辦學校團、隊建設(shè)的指導,推動民辦學校團建工作持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)加強對已建團的民辦學校的指導力度,在健全制度、規(guī)范運行上下功夫。
完善團隊干伍建設(shè)機制,打造學習型團組織。一是加強作風建設(shè),繼續(xù)克服團隊干部思想在上存在的“等、靠、要”、行動上“散、慢、拖”的現(xiàn)象,增強主動意識,創(chuàng)造意識、服務(wù)意識、學習意識,機遇意識,積極主動介入黨政中心工作,創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。多深入青少年學生和青年教工中,認真傾聽他們的呼聲、了解他們的需求,努力從指令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,增強工作的針對性、實效性。二是提高對團干部加強學習,開展調(diào)查研 究的要求,實行例會學習制度,利用每學期一次團隊干部例會進行黨的基本理論和團的業(yè)務(wù)知識學習,提高團隊干部的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平?朔冯y情緒,把困難、問題當成課題去研究、去解決,要求團隊干部每學期進行一次調(diào)研,每學年撰寫一篇論文,不斷增強團干部的理論水平,深入推進理論建團。
堅持全團帶隊,加強對少先隊工作的領(lǐng)導,開展學校少
先隊規(guī)范化創(chuàng)建工作,加強少先隊基層組織建設(shè)。堅持“一手抓培育,一手抓監(jiān)督”的方針,加強對學生會及其他學生社團的監(jiān)督管理,引導和促進學生社團規(guī)范健康發(fā)展。加強與教育工會、教育關(guān)工委、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系和合作,探索團建工作的社會化。
(三)弘揚雷鋒精神,深入開展青年志愿者獻愛心活動
幾年來,系統(tǒng)團委堅持“受教育、長才干、做貢獻”三結(jié)合的指導方針,奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的準則,開展以“奉獻愛心”為主的宣傳、實踐活動,擴大了系統(tǒng)團委的知名度,展現(xiàn)了市直各校青年學生的精神面貌。按照系統(tǒng)團委的工作部署,認真開展一年一度的“一二九”文化三下鄉(xiāng)活動、市直學校青年學生踴躍為貧困生捐款捐物,并組織了精彩的文藝節(jié)目到農(nóng)村學校慰問演出。幾年來,我貌奔赴泉港山腰中學、洛江河市中學、南安詩山中學、洛江虹山中學、泉港涂嶺蘆樸小學和惠安輞川玉圍小學開展獻愛心活動,累計捐款捐物達15萬元,捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。
積極參與團市委組織的共建“共青園”綠化活動,系統(tǒng)團委在清源山上認捐了一棵大榕樹,至今已經(jīng)是枝繁葉茂,綠意盎然。
華僑職業(yè)中專學校、幼師等學校還積極組織學生到福利院、開智學校開展青年志愿者活動,各校團委積極與所在地的社區(qū)開展共建活動。各校積極參與團市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志愿者行動,取得了良好的效果。其中華僑職業(yè)中專學校團委被國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組授予全國志愿者助殘先進集體。
(四)、以主題教育活動為載體,提升青少年整體素質(zhì)
主題教育活動作為一種載體,對提升青少年的整體素質(zhì)能起到良好的作用。
組織開展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對青年學生進行思想道德教育的主陣地之一,能使學生懂得成人的意義及自身擔負的責任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式,加強對青年學生的成人意識教育。20xx年,由團市委主辦,由系統(tǒng)團委承辦的“十八歲成人儀式”,受到了團中央的表彰。
組織“五四”“一二九”系列活動。各校團組織一方面在五四、一二九期間利用團校加強團員意識的培養(yǎng),加強共青團知識的培訓;另一方面抓住“五四”、“一二九”契機,開展團歌比賽、個人主頁、網(wǎng)頁設(shè)計大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等,通過活動展現(xiàn)團員青年的精神面貌,引導團員青年積極向上的生活態(tài)度。
一中、五中、八中、培元中學等學校每年都舉行一屆的“校園藝術(shù)節(jié)”活動,以高尚、優(yōu)秀的作品來引導青年學生,同時也活躍了校園文化氣氛,拓展了學生多方面的素質(zhì)。
各校團隊組織能夠根據(jù)本校的實際特點,著眼于滿足廣大青少年日益增長的精神文化需要,開展了辨論賽、書法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術(shù)作品大賽等活動,進一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。
(五)、堅持做好“三個服務(wù)”,在服務(wù)中提高工作水平。
“服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年”,是學校團隊組織全部工作的基石。“三個服務(wù)”歸結(jié)到一點,是竭誠為青年做好服務(wù),這什青團貫徹“三個代表”重要思想的必然要求,也是團的工作的出發(fā)點和落腳點。
幾年來,我們繼續(xù)鼓勵基層團隊組織立足本校實際,切實加強教工團支部建設(shè),想方設(shè)法地為青年教師交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗、提高業(yè)務(wù)技能提供舞臺;切實加強基層團委建設(shè),為學生的成長成材提供一個良好的平臺。同時,積極推動學校學生社團建設(shè),引導和規(guī)范學生會等學生自治組織的工作。另外,各校還充分發(fā)揮團隊組織自身優(yōu)勢,在旅游節(jié)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、海絲節(jié)、廣場文化節(jié)等大型活動中,圓滿地完成了團市委、教育局領(lǐng)導布置的各項工作任務(wù)。在服務(wù)大局中,提高自身水平,體現(xiàn)自身價值,從而更好地為青年服務(wù)。
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇19
同志們:
今天我們召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作座談會,目的是貫徹落實全省、全市環(huán)保工作視頻會議精神,貫徹落實市委陳俊卿書記、市政府潘東軍市長、廖其志副市長的8月13日重要批示精神,了解今年以來各地工作的工作動態(tài),研究和部署下一階段工作,為確保完成今年各項目標任務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時也是我到任后第一次與縣局的主要負責人見個面,大家互相認識認識。從現(xiàn)在起,我們就是同一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友,希望我們彼此珍惜難得的機緣,多交流、勤聯(lián)系、常來往,同心戮力,為推動上饒發(fā)展升級、綠色崛起出一份力、盡一份責。
剛才,各縣(市)局的負責人分別就今年以來的工作情況作了介紹,并提出了下一步工作的打算,講得都很好。羅亮、才彪、國平、黃宇、德云、遠洪等局領(lǐng)導就各自分管的工作作了布置、提了要求,我都贊同。下面,我講幾點意見,供大家參考。
一、取得的成績來之不易,難能可貴
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市環(huán)保系統(tǒng)堅持“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以開展黨的群眾路線教育活動為契機,以生態(tài)創(chuàng)建為抓手,圍繞重點,積極工作,較好地完成各項任務(wù)。全市環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài),城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級,優(yōu)良率為99.41%;地表水主要河流斷面水質(zhì)達標率為99.18%,為經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)建設(shè)項目管理日益規(guī)范
深化行政審批制度改革,簡政放權(quán),提高效能。一是放權(quán)2項。將危險廢物廢礦物油物收集經(jīng)營許可證核發(fā)、部分環(huán)評審批及驗收審批事項下放至縣局。二是委托1項。將醫(yī)療廢物水路運輸批準行政審批事項委托至縣局。三是提速50%。對保留的所有行政審批事項由法定時限壓縮一半。
全市共對289個項目進行環(huán)評審批,同比增長4.7%。對52個項目進行“三同時”驗收核準,同比增長7.6%。否決32個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目。
(二)環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大
一是開展環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查。分3個小組對城區(qū)40余臺鍋爐及1400余家餐飲業(yè)進行了摸底調(diào)查,為大氣污染防治工作奠定基礎(chǔ)。二是開展環(huán)境保護專項整治。按照市委、市政府“十大整治”活動的要求,我局制定了《上饒市城區(qū)飲用水水源環(huán)境保護整治方案》,對上饒市自來水公司靈溪取水口、大坳水庫2個城區(qū)飲用水水源保護區(qū)開展了專項整治。
全市共出動執(zhí)法人員5810余人次,檢查企業(yè)1160余家,其中停產(chǎn)整治27家、取締關(guān)停16家。全市共征收排污費 4517萬元,完成年度征收計劃50.5%。立案查處各類環(huán)境違法案件53件,處罰金額205.5萬元。受理各類環(huán)境信訪投訴551件,辦結(jié)率98.7%。
(三)污染減排工作積極推進
一是制定年度減排計劃。根據(jù)全市社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和“”減排總體目標,編制了我市《20xx年主要污染物減排計劃》。二是督促落實重點減排項目。對列入“”國家、省責任書重點減排項目存在的問題,由市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進污染減排重點項目建設(shè)的通知》,加強督促檢查。三是狠抓監(jiān)測體系建設(shè)。完成了一、二季度國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核,審核率達100%。目前,自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別達80%和95%,但污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率僅為43.35%。
根據(jù)環(huán)保部核查結(jié)果,我市化學需氧量削減1137噸,完成年度計劃28.1%;氨氮削減121噸,完成年度計劃22.6%;二氧化硫削減848噸,完成年度計劃52%;氮氧化物削減2825噸,完成年度計劃89.4%,化學需氧量、氨氮未完成時間過半任務(wù)過半的進度。
(四)生態(tài)創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展
繼續(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動,推薦恩泉山茶油等5家公司申報為第五批國家有機食品生產(chǎn)基地,大力倡導發(fā)展綠色經(jīng)濟。組織申報了上饒縣五府山鎮(zhèn)7個行政村2萬余人的生活污水、生活垃圾和飲用水水源保護環(huán)境綜合整治項目,申請資金600萬元。
(五)環(huán)境監(jiān)測工作能力提升
一是加強能力建設(shè)。啟用上饒市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應急指揮中心,環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)用房大為改善。二是提高環(huán)境監(jiān)測自動水平。投入500萬元,加快城區(qū)4個空氣自動站的升級改造,預計8月底前建成投運,年底前按新標準發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù);完成了6個水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)及設(shè)備安裝工作,且城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動站已進行調(diào)試待驗收。
二、面臨的形勢十分嚴峻,壓力巨大
今年是我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)面臨壓力最大的一年。突出表現(xiàn)在:
(一)污染減排形勢異常嚴峻
一是國家減排目標責任書重點項目建設(shè)進展嚴重滯后。市本級污水處理廠改擴建西遷、弋陽縣污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè)項目未按計劃落實尚在建設(shè)中,市污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。二是城鎮(zhèn)污水處理廠進水濃度嚴重偏低。因配套管網(wǎng)不完善,弋陽、德興、余干、鄱陽、橫峰、婺源、鉛山、萬年、玉山等9座城鎮(zhèn)污水處理廠進水濃度達不到設(shè)計值的50%,存在被倒扣減排量的巨大風險,被省環(huán)保廳掛牌督辦。其中弋陽、鄱陽2座污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。三是四項指標中的化學需氧量、氨氮未完成時間進度。四是國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率及數(shù)據(jù)傳輸有效率均較低,上半年僅為45.35%,遠低于75%的目標要求。為此,省環(huán)保廳對我市及上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新建涉水項目實行環(huán)評限批。
特別是日前省環(huán)保廳對制約全省污染減排目標完成的25家問題突出的城鎮(zhèn)污水處理廠進行集中曝光,其中我市有9家污水處理廠因沒有履行好污水處理責任和義務(wù),被列入曝光名單,引起了市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的高度重視,再一次把我們環(huán)保部門推到了風口浪尖上。8月12日,市委陳俊卿書記在《信息快報》第14期“《江西日報》反映我市9家城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理效能差”上作出批示:全省25家,上饒占了9家,再一次排列全省后進第一,請其志同志并環(huán)保局高度重視,督9家的書記、縣長提出解決辦法,切實貫徹我市兩個發(fā)展理念,不讓上饒市在環(huán)境保護落在全省后面,而是全力爭先進。市政府潘東軍市長批示:遵照陳書記批示,抓好**到位。市委、副市長廖其志批示要求:形勢嚴峻、問題突出、責任重大,省減排工作會議后,我們已迅速召集縣(市、區(qū))政府主要負責人、分管同志及相關(guān)部門進行全面部署,潘市長專門講話提出要求,正采取多種措施在建設(shè)、**。請市直相關(guān)部門、縣(市)按照書記、市長批示要求,警醒再警醒,重視再重視,最重要的是落到實際行動上。為迅速貫徹市委陳書記、市政府潘市長、廖副市長的批示精神,市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快落實生活污水處理廠**建設(shè)工作的緊急通知》,要求各地認識上再提高、措施上落實、督查上再強化、獎懲上再嚴格,作為環(huán)保部門,我們一定要履行好督查、指導、推動的職能,確保任務(wù)完成、目標實現(xiàn)。
(二)局部環(huán)境隱患突出
由于一些工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和項目布局不合理,新建項目沒有嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,尤其是冶煉化工等企業(yè)缺乏規(guī)劃引導,結(jié)構(gòu)性污染嚴重,污染治理不到位,衛(wèi)生防護距離達不到要求等,加上環(huán)境監(jiān)管能力有限,環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境隱患較為突出,甚至發(fā)生廠群糾紛。近日,弋陽縣港口鎮(zhèn)數(shù)百名村民因環(huán)保訴求2次沖擊打砸興旺實業(yè)有限公司,導致警民雙方多人受傷,警車被砸,企業(yè)財產(chǎn)損毀嚴重。
(三)生態(tài)環(huán)境不容樂觀
一季度,我市主要河流斷面水質(zhì)達標率較20xx年下降1.5%,主要原因是饒河趙家灣斷面曾出現(xiàn)Ⅴ類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量較20xx年下降1.1%,在1月31日曾出現(xiàn)中度污染,主要原因是春節(jié)市民燃放煙花爆竹所致,但與前兩年環(huán)境質(zhì)量相比,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、信江河水質(zhì)呈下降趨勢,英引起我們的高度警覺。
(四)環(huán)境信訪量位居全省第一
上半年,我市環(huán)境信訪量居全省第一,環(huán)保部“12369”環(huán)保舉報熱線受理的投訴件也列全國第22位,為此,務(wù)必要引起大家高度警覺,要認真分析,查找原因,盡快把信訪量降下來。
三、今年的任務(wù)十分繁重,逐項落實
根據(jù)全省、全市環(huán)保工作視頻會議精神以及省廳20xx年目標考核方案、《政府工作報告》工作任務(wù)責任分工等文件要求,需著重抓好總量減排、污染防治、環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保能力、黨風廉政建設(shè)等6個方面重點工作。時間緊、任務(wù)重,我們必須振奮精神,始終堅持問題導向,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風,一項一項去落實,一個難題一個難題去破解,確保各項目標順利完成。
(一)總量減排工作上要嚴守“三條紅線”
總體要求是把握國家對主要污染物總量減排考核設(shè)置的“三條紅線”,確保完成“五項硬任務(wù)”!叭龡l紅線”:一是化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項指標減排任務(wù)全面完成;二是重點減排項目按目標責任書全面落實;三是監(jiān)測體系建設(shè)運行達到國家規(guī)定的相關(guān)要求!拔屙椨踩蝿(wù)”:一是列入國家、省減排目標責任書的9個重點項目必須如期完成;二是9座城鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)必須完成,進水濃度必須有明顯提高;三是45家畜禽養(yǎng)殖場減排設(shè)施必須正常運行;四是全年淘汰老舊機動車及黃標車的任務(wù)必須確保完成;五是污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率必須確保達到75%、80%和95%。我們環(huán)保部門要履職盡責,重點推進以下工作:
1.推進重點減排項目落實。采取加大跟蹤督查、調(diào)度力度,實行派員駐廠督辦,督促項目所在地和企業(yè),抓緊落實項目資金、人員和責任等,確保重點減排項目在年底前建成投運。
2.推進城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運行。督促列入省環(huán)保廳掛牌督辦的9座城鎮(zhèn)污水處理廠全面排查管網(wǎng)滲漏點及水量、濃度突變管段,制定切實可行的管網(wǎng)配套建設(shè)方案并加快推進,確保在10月底前扭轉(zhuǎn)進水濃度偏低的狀況。實行每周通報制度,及時向黨委、政府報告,對進展緩慢的重點減排項目啟動約談機制,直至區(qū)域限批,堅決實行“一票否決”。
3.推進減排監(jiān)測體系建設(shè)與運行。督促國控企業(yè)做好自行監(jiān)測及信息公開工作,加強自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)管,確保其正常運行并上傳數(shù)據(jù)。確保污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率必須達到75%、80%和95%的要求。
(二)污染防治工作上要強化管理整治
1.加強水污染防治工作。重點加強信江河靈溪飲用水源保護區(qū)和大坳水庫飲用水源保護區(qū)管理,開展集中整治,保障飲用水安全。
2.加強大氣污染防治。開展城區(qū)煙塵控制區(qū)污染防治,分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點工程項目。加強機動車污染防治,落實“黃標車”限行方案,加快淘汰黃標車和老舊車輛。強化城區(qū)揚塵污染防治,加強城市建筑施工工地揚塵污染監(jiān)測,配合做好揚塵污染監(jiān)管。
3.加強土壤污染治理。貫徹實施《上饒市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》,積極穩(wěn)妥推進重點流域廢棄礦山生態(tài)修復和歷史遺留重金屬污染治理工程。加大對鉛蓄電池、冶煉、電鍍、重金屬加工等涉重行業(yè)的檢查力度,嚴防重金屬污染事件發(fā)生。
(三)環(huán)境執(zhí)法工作要突出專項行動
1.建立完善環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機制。強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,加大環(huán)境信息公開力度,推行陽光執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法模式,加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的對接,積極開展區(qū)域間聯(lián)合和交叉執(zhí)法。
2.積極推行環(huán)境管理制度。實施排污許可證制度,落實企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,逐步建立排污權(quán)交易制度。加大排污費征收工作力度,杜絕“協(xié)議收費”和“定額收費”,按年度計劃,依法及時足額征收排污費。繼續(xù)開展環(huán)境污染強制責任保險試點,加強與財政、金融機構(gòu)的溝通,用好企業(yè)征信、綠色信貸、排污收費等經(jīng)濟政策杠桿,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
3.積極開展環(huán)保專項行動。根據(jù)市局等11家單位聯(lián)合印發(fā)的《上饒市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》要求,開展大氣污染防治專項檢查;開展涉重金屬重點行業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)“回頭看”;開展重點流域重污染行業(yè)水污染專項整治,尤其是做好由環(huán)保部門牽頭的專項整治工作。一要進一步強化飲用水源地環(huán)境風險隱患排查整治。重點檢查轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護區(qū)是否劃定保護區(qū);是否設(shè)立明確的地理界標、明顯的警示標志和隔離設(shè)施;是否制定保護區(qū)環(huán)境應急預案;保護區(qū)范圍內(nèi)是否存在環(huán)境風險隱患;保護區(qū)環(huán)境風險防范措施是否落實;同時要在汛期、枯水期和重大節(jié)假日期間,重點排查整治飲用水源地保護區(qū)、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山(尾礦庫)等行業(yè)以及其他涉及危險化學品生產(chǎn)、使用、貯存的工業(yè)污染源、加油站、儲油罐。二要對“三河一湖一庫”兩岸沿線1公里范圍內(nèi)的污染企業(yè)進行“拉網(wǎng)式”排查,對所有涉水企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、廢水排放量、污染物種類、污染物排放去向、是否達標排放、是否涉及危廢轉(zhuǎn)移等情況進行列表登記造冊,做到底數(shù)清、家底明;同時要增加對重點排污企業(yè)污染物排放監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,督促企業(yè)排污口規(guī)范化,安裝污染源自動在線監(jiān)控系統(tǒng),確保各類污染物長期穩(wěn)定達標排放,嚴查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對不達標企業(yè)采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施,對整治無效、污染嚴重的要堅決采取關(guān)停措施,全力確!叭右缓粠臁彼|(zhì)安全。三要加大對城鎮(zhèn)污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)和運行監(jiān)管力度。重點檢查處理設(shè)施運行情況和污泥處理處置情況,嚴查不正常運行、超標排放、非法傾倒污泥等違法行為。督促地方加快推進污水處理廠官網(wǎng)建設(shè)以及脫氮升級改造。四要加大對危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,實行規(guī)范化管理。五要加強環(huán)境應急處置工作,制定重點行業(yè)環(huán)境應急預案,強化應急演練,推進環(huán)境應急管理規(guī)范化。六要加強環(huán)境信訪,切實維護好群眾環(huán)境權(quán)益,解決好關(guān)系民生的突出環(huán)境污染問題。
(四)生態(tài)保護工作要積極作為
1.貫徹落實《上饒市市級生態(tài)村考核驗收規(guī)定(試行)》,繼續(xù)開展省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動,力爭新增5個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,20個市級生態(tài)村,此項工作將列入今年對縣(市)經(jīng)濟巡查考核內(nèi)容。
2.突出重點,加強對鄱陽湖核心區(qū)域,信江、饒河源頭飲用水水源地保護,抓緊編制生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)總體方案。
(五)能力建設(shè)工作有新的起色
1.加強隊伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))要認真分析環(huán)保隊伍現(xiàn)狀,圍繞新形勢、新任務(wù)、新要求,提出加強環(huán)保隊伍建設(shè)的思路和方案,積極爭取黨委政府領(lǐng)導的支持,不斷充實和加強環(huán)保行政管理和專業(yè)技術(shù)人才。要搞活選人用人機制,吸引和培養(yǎng)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才。要加快干部培養(yǎng)步伐,提升干部隊伍能力和素質(zhì),力爭環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)能出干部、多出干部。
2.抓好環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。鄱陽、上饒縣環(huán)保局要加把勁,確!啊比袠I(yè)務(wù)用房開工率、竣工率達100%。同時積極爭取上級資金,增添執(zhí)法儀器設(shè)備,加大環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和環(huán)境信息標準化建設(shè)力度,今年市本級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察隊伍力爭基本達到國家標準化建設(shè)要求,并完成3個縣級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu),5個縣級環(huán)境監(jiān)測站的標準化建設(shè)工作。加快上饒市環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè),實現(xiàn)與省聯(lián)網(wǎng),對全市國控、省控和市控重點污染源實施在線監(jiān)控。
3.加強環(huán)境宣傳工作。做好環(huán)保政務(wù)信息、綠色創(chuàng)建、環(huán)保知識、農(nóng)村環(huán)境保護等宣傳教育工作,樹立典型,批評和曝光一批污染企業(yè),為環(huán)保工作營造良好的輿論氛圍,形成正確的輿論導向,動員人們自覺參與保護環(huán)境。推行環(huán)境信息公開,加強環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),開通上饒環(huán)保局官方微博,通過上饒環(huán)保網(wǎng)站、微信、微博等平臺,全面、準確、及時公開環(huán)境信息,保障公眾對環(huán)境的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),回應群眾關(guān)切。落實市委陳俊卿書記指示,配合環(huán)保專項行動,今年的4季度在新華社、江西日報、江西電視臺、上饒日報、上饒電視臺做一次大型宣傳報道活動,全面宣傳和反映我市爭當“生態(tài)名建設(shè)標兵、綠色崛起實踐先鋒”的行動和成效,扭轉(zhuǎn)我市環(huán)保工作在輿論宣傳上的被動局面。為此,我們要盡快策劃,拿出方案,付諸實施。
(六)黨風廉政建設(shè)要突出問題**
1.認真開展黨的群眾路線教育活動。根據(jù)**階段的要求,著力解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,著力解決環(huán)保工作中的重點難點問題。要正風肅紀,強化作風建設(shè),著力抓好干部職工的教育和管理,堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”的損害群眾利益的突出問題,努力打造一支“業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、紀律嚴明、作風優(yōu)良、精干高效”的環(huán)保干部隊伍,不斷推進環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。
2.全面加強黨風廉政建設(shè)。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),構(gòu)建全市環(huán)保系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系,繼續(xù)深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和反腐倡廉建設(shè)責任制,加強黨風廉政教育,不斷推進全市環(huán)保系統(tǒng)政風、行風、作風建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定,強化制度約束,為全市環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展營造風清氣正的良好工作環(huán)境。
在全市造林綠化工作會議上的講話 篇20
各位同事:大家下午好!
今天集團及各專業(yè)公司105名中高層管理干部齊聚一堂,參加審計監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓大會。本次大會目的是為了進一步強化廉政建設(shè),不斷提高廉潔自律意識,從思想源頭杜絕違規(guī)違紀違法事件的發(fā)生,樹立公司的良好形象。
公司自1999年成立的20xx年以來,持續(xù)不斷地發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為一家集包括精品百貨、平價百貨、超市、家電等商業(yè)零售4大業(yè)態(tài),商業(yè)招商運營管理,商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)開發(fā),協(xié)同發(fā)展、跨地域、跨行業(yè)的綜合性集團。今年年初的集團工作會議,正式提出了以邢臺為大本營,迅速向河北及環(huán)渤海區(qū)域3、4線城市擴張,走品牌化、連鎖化、規(guī)模化、資本化發(fā)展的道路,商業(yè)公司要在三年商業(yè)門店總數(shù)達到50家,年銷售實現(xiàn)60個億,五年突破100億并在深圳中小板實現(xiàn)上市,進入河北商貿(mào)企業(yè)前三甲,成為全國零售百強企業(yè);房地產(chǎn)公司要以商業(yè)地產(chǎn)的城市綜合體和城市生活體開發(fā)為主,每年滾動開發(fā)3-5個30萬平米以上項目;商業(yè)運營公司要盡快走出邢臺、采用招商、合作、租賃、自建和收購爛尾樓的多種形式,整合資源,專業(yè)公司間互動互補互助,共同提升產(chǎn)業(yè)鏈價值,以實現(xiàn)集團穩(wěn)健、健康、快速發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
我經(jīng)常舉例說:一部汽車好,不是只因為提速快,速度高,更重要的是他的安全指標、是他遇到危險時的剎車響應速度和質(zhì)量,是即使有事故發(fā)生,對人的生命的保護。企業(yè)也是如此,在公司快速發(fā)展過程中,廉潔自律就是剎車,它能使我們安全運行、穩(wěn)健發(fā)展、創(chuàng)造好的工作氛圍和企業(yè)文化。
我們應該清楚的認識到廉潔自律的重要性和緊迫性,現(xiàn)在社會風氣很不好,拜金主義嚴重,動不動就給回扣,有事沒事就要給甲方請客送禮。而我們所處的3大行業(yè),全是被請客送禮、受賄的重災區(qū)。廉潔自律是我們集團一貫倡導的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是每一名干部都必須具備的優(yōu)良品格,也是我們強化自身建設(shè),推動經(jīng)營發(fā)展的重要舉措。沒有管理人員的廉政,就不會有企業(yè)的發(fā)展,否則,越發(fā)展快、越發(fā)展大就越危險。
今天在座的各位,都是手頭握有權(quán)利的中高層管理人員,是公司的忠良砥柱,你們身上,背負的是股東的信任、員工的信任、家人的囑托、客戶和合作伙伴的期望。更多的,我們身上,共同背負著責任----讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大責任。可是,不管你多努力,不管你在企業(yè)有都么長的工齡,不管你有過多少驕人的戰(zhàn)功在身,只要你在工作作風上出了問題,吃了、拿了、要了、重大瀆職了,你實際上,就已經(jīng)背離了這個團隊,你就已經(jīng)把自己拋棄了,從這時,企業(yè)也不再需要你。
不僅是要杜絕吃拿卡要的受賄行為,管理人員,還要解決工作中責任心缺失、瀆職等方面的問題,不僅要清正廉潔,一身正氣,經(jīng)得起作風考驗,更要肩負起崗位責任,讓我們經(jīng)手的每一件事,都做到企業(yè)利益最大化。
審視集團發(fā)展過程中,在我們身邊出現(xiàn)了不少反面的事例:巨鹿店家電商場樓層經(jīng)理王立嶺,今年4月,他以沙河需要發(fā)貨為借口,在無完備手續(xù)的前提下從倉庫提取電視兩臺、電冰箱兩臺合計15258元非法據(jù)為己有,這個人還從身邊好多同事借了好多錢,至今未還;20xx年,原購物廣場家電城經(jīng)理賈某利用職務(wù)之便,在廣場家電城調(diào)整期間收受供商現(xiàn)金、禮品3萬余元,并多次接受供商宴請;20xx年原清河時代百貨日百商場床品組主任耿某利用工作之便私自挪用公司貨款3萬余元,在供商處私自賒欠商品近10萬元;最近在廣場發(fā)生一件事,公司正在處理,一個近100平方米的聯(lián)營商鋪,收費只收50平米,一半的面積漏收,各級管理人員干什么去了?大家不會都不知道吧?還是知道了,礙于情面不說?這是最可怕的情況之一。所以,集團這周下達了文件,管理人員必須將親屬在公司經(jīng)營的事情備案,一視同仁,規(guī)范管理,不允許搞人情生意。
如果說商業(yè)公司管理人員瀆職和貪污是以萬元計算的話,房地產(chǎn)公司管理人員瀆職造成的損失就更大,是以幾十萬和上百萬計算的,僅以天一城為例,一個施工隊,私自將電力施工中的電纜鋼管換成塑料PVC的,被工程部發(fā)現(xiàn)后洽商降低工程款55萬元,最近工程部還發(fā)現(xiàn)消防施工隊幾十臺風機沒有按招標品牌供貨,不僅直接涉及30—40萬的差價,更可怕的,是這些部分沒有實力的眼光短淺的施工隊伺機鉆漏洞,以次充好,以假充真,以少充多,他們威脅著我們的工程質(zhì)量,毀壞者公司良好的信譽,還有,個別別有用心的施工隊,采用低價中標、施工過程當中利用和我們的管理人員熟了的有利之際,大肆增加洽商。所以,我們對施工方提出的工程簽商,要每一單都提高警惕,可以肯定的是,不會有一個是主動降價的,在現(xiàn)在的7棟全景園林施工中,施工隊在眾多洽商中,僅以增加一棵大樹為例,施工隊報價6萬,而我們審核后,應該是1萬多,這樣的樹很多呀。在一個項目幾十億元的工地上,看似表面平平淡淡,但,每天,貓捉老鼠的游戲都在上演,利益之爭從未平息。面對紛繁復雜的社會,我們應該時刻提高警惕,別忘了,這些工程,是永久的工程,不管過了多少年,只要出了問題,我們就有責任。眼光切莫短淺,警惕切莫放松,千里之堤,毀于蟻穴。
集團公司高度重視審計監(jiān)察工作,從今年上半年開始,集團審計監(jiān)察中心實行垂直直屬管理、派駐辦公,以審計和監(jiān)察2條線,加強監(jiān)督職能,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展保駕護航。在法律上,審計監(jiān)察中心和監(jiān)事會合二為一,對于嚴重瀆職的違法犯罪的,要繩之以法,絕不姑息。
有人說,審計監(jiān)察人員好漢子不愿干,賴漢子干不了,我覺得也有道理。一身正氣,任勞任怨,作風過硬、業(yè)務(wù)精湛、甚至有時忍辱負重,這都是監(jiān)察人員基本的品質(zhì)。監(jiān)察中心在資源初步整合,人員基本調(diào)整到位后,要加大審計監(jiān)察的力度、深度、廣度,強力調(diào)查處理各類違規(guī)違紀事件,保護公司利益,樹立良好風氣。公司也一定會正確評價審計監(jiān)察人員做出的努力,認可做出的成績,適當提高工資待遇,業(yè)務(wù)能力強和業(yè)績突出的,要給予獎勵,以保持監(jiān)察審計系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
本次審計監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓是集團落實廉政建設(shè)、改善工作作風的開始,也是把審計監(jiān)察常態(tài)化,提前化,規(guī)范化的良好舉措。希望通過本次培訓教育,能把提高中高層管理人員廉潔自律的思想意識落實到各層級人員,確保廣大干部樹立良好的職業(yè)道德,嚴格遵守公司各項規(guī)章制度,忠實履行職責,為公司的發(fā)展創(chuàng)造一個健康、和諧的環(huán)境。同時我們也應該認識到廉潔自律建設(shè)重在制度,重在培育,重在積累,重在氛圍推動。
如果幾年后的一天,我們發(fā)現(xiàn)公司發(fā)展了,壯大了,有著良好的文化,我們應該感謝今天,感謝現(xiàn)在!感謝我們在起飛前的清醒,感謝我們的剎車系統(tǒng),感謝我們高度重視的廉政建設(shè)!謝謝大家!