縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)（精選17篇）

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)（精選17篇）

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇1

同志們：

縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況，五個(gè)部門(mén)單位做了會(huì)議發(fā)言，政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，按照會(huì)議安排，我將全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神向與會(huì)同志做以傳達(dá)，并就加強(qiáng)全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要精神

全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議于20*年11月11日在商洛市召開(kāi)，參加會(huì)議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長(zhǎng)、市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)及綜合股長(zhǎng)，會(huì)議上市安監(jiān)局楊吉元局長(zhǎng)通報(bào)了全市1 -10月份安全生產(chǎn)情況，市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長(zhǎng)做了重要講話(huà)。會(huì)議認(rèn)為，20*年1-10月份，各縣區(qū)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，積極落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深入開(kāi)展 “隱患治理年”活動(dòng)，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患，杜絕了重特大事故的發(fā)生，取得了“四項(xiàng)指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績(jī)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

會(huì)議指出，在看到成績(jī)同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是一些地方、行業(yè)、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識(shí)還有差距，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固，有些地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂(lè)觀(guān)、松懈麻痹思想，重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，重效益，輕安全;三是隱患**不徹底，執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問(wèn)題需要引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，盡快給予研究解決，以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，幾條高速公路相繼建成通車(chē)，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)迅猛推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，勢(shì)必帶來(lái)生產(chǎn)安全隱患迅速增加，各級(jí)各部門(mén)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈，任何時(shí)候都不能圖形式、走過(guò)場(chǎng)，任何時(shí)候都不能被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)，我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，“嚴(yán)之再?lài)?yán)、慎之又慎”，確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。

會(huì)議要求，做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以打擊非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主線(xiàn)，全面落實(shí)“三個(gè)精神”，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”。落實(shí)“三個(gè)精神”：一是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險(xiǎn)病庫(kù)隱患**治理方案》，扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作;二是認(rèn)真落實(shí)省安委辦《關(guān)于集中深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，依法從**擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實(shí)全省冬季安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，切實(shí)做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個(gè)重點(diǎn)”：就是要突出以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品，煙爆民爆、公共聚集場(chǎng)所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點(diǎn)，全力搞好冬季安全大檢查活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，各項(xiàng)事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，克難求進(jìn)，以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)

今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求，加強(qiáng)安全教育，依法強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓隱患**，積極落實(shí)責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份，全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷6人，直接經(jīng)濟(jì)損失32.5萬(wàn)元，“四項(xiàng)指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。

雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，但是，阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問(wèn)題仍然不少：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠到位，依然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上，安排多、檢查少, 部署多、督辦少，缺乏實(shí)質(zhì)、有效的落實(shí)措施，甚至個(gè)別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書(shū)當(dāng)成開(kāi)脫責(zé)任的護(hù)身符，不下硬薦抓**、抓落實(shí)，造成一些隱患和問(wèn)題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn)，安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)齊抓共管，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制尚未健全，安全監(jiān)管效率不高，特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動(dòng)中，雖然牽頭部門(mén)積極性高、責(zé)任心強(qiáng)，但配合部門(mén)思想不重視、行動(dòng)遲緩、敷衍了事，甚至有個(gè)別部門(mén)認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)耽誤時(shí)間、耽誤工夫，對(duì)本部門(mén)沒(méi)有直接利益，干脆推諉推拖、一推了事，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強(qiáng);三是少數(shù)部門(mén)準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管不力，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低，人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在，放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸，冒險(xiǎn)跨越安全生產(chǎn)紅線(xiàn);四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全意識(shí)淡漠，沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來(lái)抓，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，自我安全管理投入不足，甚至對(duì)監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的限期**指令置若罔聞，違法行為屢查屢犯，隱患久拖不改，企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后，全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán)，缺乏對(duì)在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識(shí)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，冒險(xiǎn)違章作業(yè)的行為屢見(jiàn)不鮮，“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊不力，整治不徹底，措施不硬，責(zé)任追究不到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后，應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不夠，工作前瞻性不強(qiáng)，源頭把關(guān)、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。

當(dāng)前，我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)大環(huán)境的影響，已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足，企業(yè)對(duì)安全管理麻痹松懈，少數(shù)監(jiān)管部門(mén)也有放松警惕的傾向，加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增，誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多，安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和極大的挑戰(zhàn)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要始終站在維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扶持典型攻難關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法抓落實(shí)，努力把冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，將隱患**措施落實(shí)到每個(gè)車(chē)間、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、突出重點(diǎn)，把住關(guān)鍵，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。

目前，已進(jìn)入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之，20xx年元旦、春節(jié)臨近，一年一度的“兩會(huì)”即將到來(lái)，做好這一重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要切實(shí)增強(qiáng)信心，突出重點(diǎn)，精心實(shí)施，全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。

(一)扎實(shí)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本縣實(shí)際，我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要大力開(kāi)展以尾礦庫(kù)、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場(chǎng)所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。

一是開(kāi)展尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治。尾礦庫(kù)安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大，我們一定要汲取經(jīng)驗(yàn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)治理工作。一要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，明確企業(yè)法人是尾礦庫(kù)管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅(jiān)持實(shí)行尾礦庫(kù)安全員制度，每庫(kù)至少安排2名安全員，尾礦庫(kù)從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格后方可上崗，對(duì)有隱患的尾礦庫(kù)必須安排專(zhuān)人24小時(shí)巡查;要制定切實(shí)可行的尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案，組建固定化、專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備專(zhuān)門(mén)的尾礦庫(kù)分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室，健全尾礦庫(kù)管理體系。二要聘請(qǐng)專(zhuān)家，成立尾礦庫(kù)安全狀況評(píng)估小組，對(duì)全縣尾礦庫(kù)進(jìn)行全面評(píng)估，逐庫(kù)建立專(zhuān)檔、確定安全度，對(duì)危病險(xiǎn)庫(kù)要嚴(yán)格按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》，一庫(kù)一策，逐庫(kù)制定**方案、落實(shí)**措施和資金，加大治理力度，凡在年底前不能**到位的，堅(jiān)決依法關(guān)閉。三要加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)管力度，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收、沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶(hù)未搬遷的尾礦庫(kù)堅(jiān)決不得投入使用;對(duì)20*年11月1日前無(wú)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工的尾礦庫(kù)，要立即停止排放，責(zé)令對(duì)壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)，必須嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”程序，排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤(pán)混凝土結(jié)構(gòu)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二是開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治。要全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作，健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣安全實(shí)用技術(shù)，提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，對(duì)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開(kāi)的礦山，要在第一時(shí)間報(bào)告礦山監(jiān)管部門(mén)，堅(jiān)決依法取締;對(duì)“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山，要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開(kāi)采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)，堅(jiān)決杜絕違章冒險(xiǎn)行為，防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)井下開(kāi)采的礦山，要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù)，堅(jiān)決消除違法違規(guī)行為;對(duì)未按期申請(qǐng)和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，該關(guān)閉的，要盡快提請(qǐng)政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的，要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施。同時(shí)*、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)要形成執(zhí)法合力，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法，督促落實(shí)企業(yè)用工工傷保險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生安全制度，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管，確保不發(fā)生較大事故。

三是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆煙爆的專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人爆破資格審查，嚴(yán)格帳務(wù)制度，爆破物品按任務(wù)量供給，對(duì)使用過(guò)程中存在的余量要妥善保管，確保萬(wàn)無(wú)一失。深入開(kāi)展百天煙花爆竹集中整治活動(dòng)，逐企業(yè)、逐庫(kù)、逐營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)開(kāi)展隱患排查，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門(mén)要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶(hù)、人，嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展“地毯”式排查，“鐵腕”式整頓，嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締非法加工點(diǎn)和銷(xiāo)售點(diǎn)，從源頭上把好安全“關(guān)口”。

四是開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。*、交通部門(mén)要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓，及時(shí)制定和落實(shí)冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)人、車(chē)、路綜合管理，堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)宣傳教育和安全知識(shí)培訓(xùn)。要結(jié)合年終車(chē)輛和駕駛員的年檢工作，集中時(shí)間對(duì)駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高司乘人員的安全意識(shí)。同時(shí)，要加大對(duì)高速公路沿線(xiàn)群眾安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度，嚴(yán)防柞小高速公路通車(chē)后群眾翻越護(hù)欄進(jìn)入高速公路。二是全面落實(shí)縣內(nèi)各類(lèi)車(chē)站、道路、車(chē)輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門(mén)要在險(xiǎn)要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料，做好險(xiǎn)要路段上的排險(xiǎn)除患工作;加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管，對(duì)不合格的客運(yùn)車(chē)輛絕不允許上路行駛�？瓦\(yùn)場(chǎng)站要切實(shí)做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢工作，督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車(chē)日志制度。*部門(mén)要采取積極有效的工作措施，加強(qiáng)道路通行管理，特別要加強(qiáng)對(duì)主要干線(xiàn)道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對(duì)山區(qū)三級(jí)以下及不具備安全行駛條件的道路及時(shí)公告，設(shè)立醒目路牌，告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對(duì)三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)達(dá)不到安全行車(chē)條件的，依法封�；驈�(qiáng)制報(bào)廢。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門(mén)要加大冬季特別是春運(yùn)期間對(duì)車(chē)輛超速、客車(chē)超員違法行為的查處，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、低速汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，騎乘摩托車(chē)不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為，加大檢查和夜間巡查力度，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開(kāi)通應(yīng)對(duì)工作，全面治理和解決縣城區(qū)交通行車(chē)擁堵、車(chē)輛亂停亂放的現(xiàn)狀，提高縣城區(qū)交通運(yùn)載能力和通行質(zhì)量。

五是開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所、群體性活動(dòng)安全專(zhuān)項(xiàng)整頓。*、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、文化、消防等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、公園等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行一次重點(diǎn)安全檢查，要突出檢查消防安全管理狀況，疏散通道是否暢通，消防設(shè)施是否有效，防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行等。加強(qiáng)店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的店鋪、倉(cāng)庫(kù)，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓，達(dá)標(biāo)通過(guò)驗(yàn)收后才能開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。

六是開(kāi)展建筑施工安全和壓力容器等特種設(shè)備安全整頓活動(dòng)。城建、交通等部門(mén)要督促各建筑施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)、各部門(mén)的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆�、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、垂直運(yùn)輸設(shè)備、施工用電以及臨時(shí)設(shè)施等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)防高空墜落、施工起重機(jī)械傷害、施工坍塌等各類(lèi)生產(chǎn)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大事故隱患排查、報(bào)告、整治工作力度，做好排查記錄、上報(bào)和隱患建檔工作，制定和落實(shí)隱患治理**措施。要根據(jù)氣候變化，合理安排施工進(jìn)度和計(jì)劃，嚴(yán)防趕工期、趕進(jìn)度違規(guī)施工引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)制度，盡快完成六大建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵壓金征收工作。質(zhì)檢部門(mén)要嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鍋爐、電梯、起重機(jī)、吊車(chē)、管道等特種設(shè)備進(jìn)行安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患，先關(guān)閉停用，再限期**，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。

七是開(kāi)展行業(yè)安全自查活動(dòng)。教育主管部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)全縣所有學(xué)校普遍進(jìn)行一次大檢查，發(fā)現(xiàn)糾正用火、用氣存在的安全漏洞，嚴(yán)防煤氣中毒，加強(qiáng)食堂衛(wèi)生監(jiān)管，防止發(fā)生食物中毒;林業(yè)主管部門(mén)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，嚴(yán)防冬季森林火災(zāi)，確保全縣林區(qū)安全。電力、質(zhì)檢、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)，也要結(jié)合行業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)，開(kāi)展行業(yè)安全自查，全面排查隱患，有效遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。

(二)從**擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

根據(jù)商洛市安委會(huì)發(fā)(20*)13號(hào)文件精神，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)，集中*、安監(jiān)、交通、建設(shè)、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等相關(guān)部門(mén)的力量，深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。檢查整治活動(dòng)打擊的重點(diǎn)：一是無(wú)證無(wú)照、證照不全的非法經(jīng)營(yíng)行為，二是存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件行為的，三是蓄意瞞報(bào)事故、隱瞞事故真相行為的，四是拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法以及安全隱患長(zhǎng)期**不到位的嚴(yán)重違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)履行管理職責(zé)，堅(jiān)持密切配合，對(duì)檢查出有非法違法經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，該提請(qǐng)政府關(guān)閉的堅(jiān)決提請(qǐng)政府關(guān)閉，對(duì)已停產(chǎn)和關(guān)閉的企業(yè)要停實(shí)關(guān)死不留后患;對(duì)該停產(chǎn)停業(yè)整頓的必須立即叫停，對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件、隱患長(zhǎng)期**不到位的要從重予以處罰，同時(shí)*機(jī)關(guān)要重拳出擊，更狠更準(zhǔn)地打擊抗拒安全執(zhí)法、偷采盜采等違法行為，維護(hù)良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管秩序，積極營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境。

(三)深入開(kāi)展冬季治安防范工作。

冬季治安防范是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要精心組織，緊密配合，宣傳和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，*派出所等單位配合具體實(shí)施，全力加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)群眾矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，積極排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建設(shè)遺留問(wèn)題糾紛，防止矛盾升級(jí)，努力做好越級(jí)上訪(fǎng)、群訪(fǎng)案件的穩(wěn)控和調(diào)處化解;加大對(duì)基層涉及槍支、民爆煙爆、危險(xiǎn)品個(gè)案的查處力度，做好對(duì)村組干部等重點(diǎn)人群、礦山企業(yè)等重點(diǎn)單位的排查檢查，嚴(yán)防涉爆案件發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貴重物品、現(xiàn)金保管情況的安全檢查，防范盜搶案件發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、餐飲業(yè)和農(nóng)村公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查，嚴(yán)防食物中毒、煤氣中毒等事故發(fā)生;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理，防范和消除農(nóng)村農(nóng)用車(chē)載人等現(xiàn)象;全面加強(qiáng)冬季森林防火，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)和消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的冬季治安防范和**活動(dòng)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境，積極推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安*。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位。

冬季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí)，確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)定位，始終唱響“安全發(fā)展”主旋律。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，做到經(jīng)濟(jì)工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓好安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī)，各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同抓，通過(guò)密切配合，齊抓共管，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，健全安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)夯實(shí)安全責(zé)任。主要包括夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責(zé)任、主管部門(mén)的直接監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)和許可部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任以及綜合管理部門(mén)的綜合監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為大事來(lái)抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協(xié)調(diào)到位、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他負(fù)責(zé)人員要履行“一崗雙責(zé)”,除了抓好分管的業(yè)務(wù)工作外，必須對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，協(xié)同抓好。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全以各企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到具體崗位、具體人員。要加強(qiáng)企業(yè)安全管理，切實(shí)做到制度完善，執(zhí)行有力，手段科學(xué)，工作有效，要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)行為，確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程生產(chǎn)。

(三)狠抓措施落實(shí)。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在基層和基礎(chǔ)，基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)在企業(yè)，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，更是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)單位一定要從提高企業(yè)本質(zhì)安全入手，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人和安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防安全、建筑施工安全、民爆煙爆等專(zhuān)項(xiàng)治理整頓，深入開(kāi)展隱患排查治理，不斷鞏固治理工作成果。安全生產(chǎn)工作是實(shí)實(shí)在在的事情，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體工作人員，要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)時(shí)刻不能疏忽、放松、更不能延誤的觀(guān)念，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題，扎實(shí)有效地抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決”制度，嚴(yán)格安全工作責(zé)任制的檢查和考核，加強(qiáng)跟蹤督辦，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì)，不放過(guò)任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素，一定要做到事事有人管、件件有著落，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施、制度真正落實(shí)到位，通過(guò)強(qiáng)化政府執(zhí)行力，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。

(四)注重工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)工作部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊思路和視野，積極探索、建立和創(chuàng)新適宜于*發(fā)展實(shí)際的安全生產(chǎn)工作新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開(kāi)轄區(qū)派出所、司法所、林業(yè)站、工商所、國(guó)土所、安監(jiān)站等部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題和矛盾;縣政府各有關(guān)部門(mén)、安委會(huì)各成員單位要完善安全監(jiān)管工作方法，在落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)定期巡查、月通報(bào)等制度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法效果落實(shí);全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和單位，要增強(qiáng)企業(yè)安全管理意識(shí)，牢固樹(shù)立企業(yè)單位不僅要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，還要生產(chǎn)安全和平安產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)新理念，展示安全生產(chǎn)主人翁的姿態(tài)，提高企業(yè)單位自身經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)管理水平。

(五)重視推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和各類(lèi)用工單位，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，重視將安全生產(chǎn)與工傷保險(xiǎn)工作一并抓好落實(shí)，加大工傷保險(xiǎn)政策宣傳力度，開(kāi)展工傷預(yù)防，完善工傷保險(xiǎn)機(jī)制，推進(jìn)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面。特別是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，堅(jiān)持以人為本，做到單位效益發(fā)展與勞動(dòng)用工合法權(quán)益保障并重并抓;縣勞動(dòng)保障、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、城建、交通、工商、工會(huì)等部門(mén)以及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)溝通，形成合力，共同推動(dòng)我縣工傷保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展，依托加強(qiáng)全縣社會(huì)保障體系建設(shè)，提高全縣安全生產(chǎn)管理水平，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和全縣28萬(wàn)余人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位始終按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，一如既往的保持敏銳的政治警覺(jué)性和高度的工作責(zé)任心，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣“不發(fā)生重大安全責(zé)任事故，不發(fā)生群死群傷事故，不超越安全生產(chǎn)工作考核指標(biāo)紅線(xiàn)”的工作目標(biāo)，為保持我縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇2

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我就交通部門(mén)做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，交通各部門(mén)按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo)，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防，全縣交通安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

目前已進(jìn)入冬季，根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對(duì)這一實(shí)際，交通各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感，牢固樹(shù)立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取有效措施，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重特大事故的發(fā)生

針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn)，抓好以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。

(一)及早介入，全方位做好應(yīng)對(duì)抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測(cè)，有針對(duì)性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確人員及職責(zé)，儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資、車(chē)輛、設(shè)備等，對(duì)冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想，確保一有緊急情況，人員能動(dòng)得起來(lái)、拉得出去、保障得了。近期，交通部門(mén)下屬各單位將組織人員對(duì)全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查，按照今天會(huì)議精神及要求，進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)**，不能現(xiàn)場(chǎng)**的，要指派人員跟蹤督促**落實(shí)，嚴(yán)禁放任自流，確保不發(fā)生事故。

(二)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時(shí)，增加對(duì)車(chē)輛冬季行車(chē)中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級(jí)以上客運(yùn)站，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度，督促客運(yùn)站儲(chǔ)備足夠運(yùn)力，根據(jù)公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的打擊力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和旅客的合法權(quán)益，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警，重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險(xiǎn)航行。同時(shí)要加大對(duì)救生衣兩個(gè)**的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度，確保水上交通安全。

(四)加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處置路面病害，確保公路暢通，切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作，一旦出現(xiàn)公路積雪要及時(shí)處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，儲(chǔ)備足夠的物資，確保車(chē)輛安全通過(guò)冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強(qiáng)巡查力度，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段，要及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌，并及時(shí)向社會(huì)公布路況信息。

要及時(shí)與氣象部門(mén)聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注天氣變化情況，適時(shí)根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運(yùn)輸安全。

(五)收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門(mén)的聯(lián)系，遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車(chē)現(xiàn)象，要開(kāi)辟“綠色通道”，并按照有關(guān)部門(mén)的通知要求，實(shí)行交通管制，禁止車(chē)輛放行。

(六)加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、交通組織無(wú)序的施工單位，采取有效措施責(zé)令**，加強(qiáng)公路巡查，對(duì)影響行車(chē)暢通的各種突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止因公路設(shè)施原因造成車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間堵滯事件的發(fā)生。

(七)開(kāi)展春運(yùn)前安全大檢查活動(dòng)。20xx年春運(yùn)來(lái)的早，交通各部門(mén)將根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預(yù)案，提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。

同志們，做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù)，交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)，完善安全管理措施，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主方針，始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實(shí)工作，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，確保元旦、春節(jié)期間安全，為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開(kāi)好步創(chuàng)造條件。

謝謝大家!

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇3

今天的會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火電視電話(huà)會(huì)議和市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)電視電話(huà)會(huì)議精神，全面部署冬季安全生產(chǎn)工作，明確四季度工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，公安、消防傳達(dá)了文件精神。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視不足，超前部署，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置 今年以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各部門(mén)、單位都做了大量的艱苦工作，廣泛開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)和措施落實(shí)，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)也取得了一定成效。1-3季度，全縣安全生產(chǎn)各類(lèi)事故共死亡3人，同比減少8人，下降72.73%。事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降，沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)指標(biāo)的均衡進(jìn)度之內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢(shì)同比明顯好轉(zhuǎn)。這些成績(jī)是同志們努力的結(jié)果。但是死亡人數(shù)和事故起數(shù)等硬性指標(biāo)的減少不代表我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)真正達(dá)到本質(zhì)安全的高度，可以高枕無(wú)憂(yōu)，我們不能盲目樂(lè)觀(guān)，我們的工作與廣大人民群眾的期望和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有距離，安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，工作還存在很多不足：一是安全意識(shí)不到位，心存僥幸心理和麻痹思想，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象大量存在。二是責(zé)任落實(shí)不到位，流于形式，安于現(xiàn)狀，安全隱患大量存在。三是生產(chǎn)人員規(guī)范操作不到位，安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有法不依、有章不循的行為大量存在。四是安全監(jiān)管不到位，非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止，道路、消防等涉及民生領(lǐng)域還存在大量安全隱患，而且在社會(huì)上造成了不好的影響。

今年是“”開(kāi)局之年，搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作，對(duì)于“”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局具有重要意義。這一時(shí)期歷來(lái)是事故的高發(fā)期，隨著降溫、冰凍、惡劣天氣增多，容易引發(fā)交通運(yùn)輸事故，使我縣安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。希望大家要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，深入貫徹落實(shí)中央、省、市會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導(dǎo)思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，多措并舉，全面開(kāi)展四季度安全生產(chǎn)大決戰(zhàn) 總的來(lái)看，我縣各部門(mén)、單位高度重視并認(rèn)真組織開(kāi)展了一系列安全生產(chǎn)宣傳、教育、執(zhí)法行動(dòng)，不乏一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)�？h公安局與公路路政部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，加大超限貨車(chē)治理;交警隊(duì)、農(nóng)機(jī)局成立聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì)，提高了執(zhí)法效率;縣教育召開(kāi)學(xué)校安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高師生安全應(yīng)急能力及消防安全知識(shí);縣公安局與消防大隊(duì)深入開(kāi)展冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役;縣交通局積極完善應(yīng)急預(yù)案對(duì)冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業(yè)、縣農(nóng)委搶前抓早，召開(kāi)了秋季森林草原防火工作會(huì)議。此外水利、衛(wèi)生、建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安委會(huì)成員單位都做了大量工作，中煤龍化、華潤(rùn)雪花啤酒、哈飛轉(zhuǎn)向器廠(chǎng)等企業(yè)各項(xiàng)管理制度和管理措施較為到位，體現(xiàn)了較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，保證了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

下一步，我縣要繼續(xù)深入推進(jìn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)，要把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)工作全面取得明顯成效。要針對(duì)第四季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運(yùn)輸、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要著力預(yù)防、綜合施治，深查隱患、強(qiáng)力整治，多措并舉，切實(shí)做到**措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故，特別是要針對(duì)一些行業(yè)(領(lǐng)域)年底前趕工期、搶進(jìn)度的情況，嚴(yán)防工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問(wèn)題，盯緊抓住，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和治理措施。交通運(yùn)輸部門(mén)要針對(duì)冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響，強(qiáng)化安全專(zhuān)項(xiàng)整治，及早合理配置運(yùn)力資源，嚴(yán)防各類(lèi)交通運(yùn)輸事故;要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保供電、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、全面加強(qiáng)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門(mén)要落實(shí)屬地管理和部門(mén)管理原則，以隱患排查為重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，摸清隱患底數(shù)，建立臺(tái)帳，查找原因，對(duì)癥下藥，做到排查不留死角，整治不留后患。特別是要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，開(kāi)展全面、系統(tǒng)、徹底排查和整治隱患問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)行重大隱患公告公示掛牌督辦制度，并組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員會(huì)診及時(shí)消除隱患。

2、全面嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)打非年”的工作部署，按照“四嚴(yán)”、“四個(gè)一律”、“六個(gè)結(jié)合”，的原則和要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開(kāi)嚴(yán)懲，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。當(dāng)前，我縣沙場(chǎng)秩序比較混亂，野蠻施工、非法違法盜采現(xiàn)象嚴(yán)重，歷史形成的沙坑警示標(biāo)志較少，極易發(fā)生人員溺水死亡事故，近幾年已經(jīng)連續(xù)發(fā)生幾起事故，影響較惡劣，下步要重點(diǎn)研究解決辦法，把非法違法采砂作為整治重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，杜絕出現(xiàn)死亡事故。

3、全面加強(qiáng)交通管理工作。一要高度重視，迅速部署，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，將道路交通安全工作納入重要議事日程，狠抓道路安全管理，要立即組織分析本地區(qū)、本部門(mén)道路交通事故特點(diǎn)和暴露出的問(wèn)題，迅速研究部署開(kāi)展道路交通隱患排查治理工作，認(rèn)真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，加大治理好防范措施工作力度，確保第四季度道路交通安全。二是加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛及營(yíng)運(yùn)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超速、超載等違法行為查處力度，客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大集中開(kāi)展道路客運(yùn)隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成果，督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)于發(fā)生重大責(zé)任事故，或嚴(yán)重違反交通法規(guī)，考核計(jì)分達(dá)到規(guī)定分值的，要依法撤銷(xiāo)其從業(yè)資格。三要著力解決農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，要繼續(xù)深化交警、農(nóng)機(jī)合署辦公，認(rèn)真研究解決存在問(wèn)題，提高執(zhí)法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加強(qiáng)路面見(jiàn)警率，依法從嚴(yán)查處無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超載超速、搶超強(qiáng)會(huì)以及低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。

4、全面加強(qiáng)消防工作。一要全面排查整治重大危險(xiǎn)源和重大火災(zāi)隱患，重點(diǎn)搞好人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品小企業(yè)和農(nóng)村住房三個(gè)領(lǐng)域的安全隱患排查，落實(shí)監(jiān)控手段、**措施和時(shí)限。二要解決普遍存在的消防設(shè)施、設(shè)備不足的問(wèn)題。三要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)消防組織和設(shè)施建設(shè)，積極跟進(jìn)人員的培訓(xùn)工作。四要提高消防自身力量與能力建設(shè)，提高單兵做戰(zhàn)能力，加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的實(shí)施，把超高層物業(yè)管理人員作為培訓(xùn)的骨干加強(qiáng)物業(yè)逃生演練，解決商場(chǎng)特別是地下商場(chǎng)人員疏散問(wèn)題。

5、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們要把工作的重點(diǎn)放在基層和生產(chǎn)企業(yè)一線(xiàn)，要落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，做到“四有”：有機(jī)構(gòu)監(jiān)管，有人員負(fù)責(zé)，有制度辦法，有保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)成立了安

全辦，要在村屯配齊安全協(xié)管員，一定要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作取得成效

(一)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，都要各負(fù)其責(zé)、各司其職。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門(mén)一把手作為第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí)，企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。一方面，要加大責(zé)任追究力度。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，以及《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的要求，從嚴(yán)從快查處，決不姑息;對(duì)于事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的，都要予以嚴(yán)厲查處。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核工作。年末縣政府要對(duì)將對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對(duì)日益繁重而艱巨的工作任務(wù)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)做主人、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，真抓�?shí)干，勇挑重?fù)?dān)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的科學(xué)理念，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一，把生命高于一切的理念貫穿在經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，堅(jiān)決采取有力措施,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全縣人民的幸福安康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇4

今天，召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二次安委會(huì)全體會(huì)議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，著力夯實(shí)全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴

去年，全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制，全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線(xiàn)的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留在口頭上，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，僅僅是把安全工作落實(shí)在文件上、貫徹在會(huì)議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對(duì)策不多、措施不力，不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來(lái)抓安全生產(chǎn)。三是落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有把安全工作措施和要求落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人頭，監(jiān)督檢查不力，一些隱患沒(méi)有得到根本解決，安全基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題依舊突出。

同志們，多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們，抓安全工作，沒(méi)有及格線(xiàn)、只有高壓線(xiàn)，決不能只滿(mǎn)足于完成上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)，要時(shí)刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。當(dāng)前，我們要強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個(gè)地方安全生產(chǎn)不出問(wèn)題，對(duì)全局、對(duì)發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年，我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實(shí)，兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問(wèn)題事關(guān)安全，安全問(wèn)題生命至上。沒(méi)有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產(chǎn)說(shuō)到底是一項(xiàng)尊重生命、關(guān)愛(ài)生命、保護(hù)生命的工作，也是一項(xiàng)民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產(chǎn)，是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線(xiàn)、從政的操守。在一個(gè)地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對(duì)不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼，也對(duì)不起親人的支持和個(gè)人的努力。只有具備這樣一種覺(jué)悟和素質(zhì)，我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局，這既是對(duì)我們服務(wù)能力的考驗(yàn)，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各個(gè)方面，只要責(zé)任心強(qiáng)，抓得緊、抓得實(shí)、抓得好，群眾就會(huì)說(shuō)你好、說(shuō)你行;如果責(zé)任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失，他們就會(huì)對(duì)我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，對(duì)我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生，如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng)，往往會(huì)釀成群體性事件，黨委、政府就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時(shí)，一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，招商引資必將十分困難，企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn)，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?因此，我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實(shí)。

二、緊扣重點(diǎn)，監(jiān)管到位，務(wù)必做到嚴(yán)防死守

安全生產(chǎn)面寬量大，必須采取科學(xué)有效的工作方法，始終堅(jiān)持緊扣重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，盯緊看牢，嚴(yán)防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo)，堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監(jiān)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、主管部門(mén)歸口主抓、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向，要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí)，加大投入，配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“六落實(shí)”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、企業(yè)提取安全費(fèi)用制度，通過(guò)一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)，要通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，充分依靠報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面案例，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn)，突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)各類(lèi)從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能，進(jìn)一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無(wú)小事，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級(jí)各部門(mén)要努力嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計(jì)劃審批和施工方案審查，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻，堅(jiān)持做到“不安全不審批”，最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹(shù)立細(xì)節(jié)決定成敗的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“全過(guò)程”監(jiān)管制度，從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作，逗硬排查每個(gè)細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實(shí)到位，做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把**落實(shí)關(guān)。對(duì)排查出的各類(lèi)隱患要徹底**，堅(jiān)決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)程度，分清輕重緩急，明確**時(shí)限，落實(shí)**責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)收，務(wù)必**到位，堅(jiān)決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上**的，要立即**;對(duì)一時(shí)不能**的，要列出時(shí)間表，限期**;對(duì)于逾期不**或**不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關(guān)閉，確保隱患**到位，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時(shí)間，政府督查室對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的搞了一個(gè)曝光欄，安監(jiān)局也要參照搞一個(gè)，對(duì)沒(méi)按期**的隱患公開(kāi)曝光，不**落實(shí)不消號(hào))

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”。一要堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理同步。對(duì)一些問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域，對(duì)一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實(shí)施集中治理，加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。交通安全，要重點(diǎn)打擊超載、超速、超限、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險(xiǎn)品和酒后駕車(chē)等違法違規(guī)行為，做好危險(xiǎn)路段整治和監(jiān)控，千方百計(jì)避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)車(chē)站、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場(chǎng)所，特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，責(zé)令停業(yè)、限期**。防汛安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)水庫(kù)、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查，落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演練。生產(chǎn)安全，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公共安全，要重點(diǎn)抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的安全防范，完善應(yīng)急預(yù)案，最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅(jiān)持主觀(guān)能動(dòng)與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中，人的主觀(guān)能動(dòng)性無(wú)疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時(shí)，我們也不能忽視一個(gè)基本道理，人的主觀(guān)能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關(guān)鍵的是安全投入問(wèn)題。事實(shí)證明，大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒(méi)有足夠的安全投入，就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。所以說(shuō)，企業(yè)的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問(wèn)題，而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無(wú)條件投的問(wèn)題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，都要加大基礎(chǔ)投入，改善硬件條件，將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，不斷提高安全保障水平。三要堅(jiān)持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，即使某一部門(mén)單兵作戰(zhàn)，取得了計(jì)劃中的成效，但那也是暫時(shí)的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說(shuō)，要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效，就必須一改部門(mén)單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的職能作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力，發(fā)揮乘法效應(yīng)，從而確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。煤礦安全方面，需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面，需要國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監(jiān)等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)籌安排布置下，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，深化配合，只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長(zhǎng)久的整治效果，才能確保“全年安全”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)必做到令行禁止

安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全生產(chǎn)可防可控。各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)履行安全綜合監(jiān)管職責(zé)，公安、交通、經(jīng)信、教育、國(guó)土等部門(mén)要按照各自職能，充分發(fā)揮其作用，特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門(mén)要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。

(二)執(zhí)行落實(shí)要更堅(jiān)決。今年以來(lái)，中央、省、市和我區(qū)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問(wèn)題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅法紀(jì)，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，堅(jiān)決防止講在嘴上、寫(xiě)在手上，而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故，對(duì)于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無(wú)法向組織和人民交待。對(duì)于安全事故責(zé)任追究，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來(lái)是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實(shí)加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)保持信息暢通，若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間妥善處置，在最短時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。

這里強(qiáng)調(diào)一下，再過(guò)幾天就是“五一”假期，相關(guān)部門(mén)要抓緊時(shí)間在節(jié)前認(rèn)真開(kāi)展一次安全大檢查，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的檢查和整治，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)向上報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實(shí)行每天報(bào)告制度，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話(huà)、手機(jī)號(hào)碼)于4月30日前報(bào)區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇5

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的，是在全國(guó)人民喜迎18大，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常艱巨的情況下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，安排部署20xx年工作，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，立忠主任宣讀了表彰決定，金江縣長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，三個(gè)先進(jìn)單位作了典型發(fā)言，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示衷心的感謝!一會(huì)兒，張縣長(zhǎng)還要做重要講話(huà)，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、凝神聚力，合力攻堅(jiān)，安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局并再上新臺(tái)階

20xx年，是開(kāi)局之年，也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、筑和諧”這一中心，以“安全生產(chǎn)年”為主線(xiàn)，以 “百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治”、“安全隱患銷(xiāo)號(hào)行動(dòng)” 和“三深化、三推進(jìn)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為促進(jìn)，全面貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。20xx年全面完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo)，被市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣”。

總結(jié)20xx年工作，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下五個(gè)方面：

一是始終堅(jiān)持“黨委負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖

一年來(lái)，我們強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整了安委會(huì)成員單位，由金江縣長(zhǎng)任安委會(huì)主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)一把手任主要成員，新調(diào)整的安委會(huì)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)的大事，多次進(jìn)行調(diào)度，安排部署了多種類(lèi)、高頻次的大檢查工作。在6月份全國(guó)安全活動(dòng)月期間，縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話(huà)，開(kāi)辟安全專(zhuān)欄，懸掛布標(biāo)600余幅，發(fā)放宣傳資料1.2萬(wàn)余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，投入大量的人力、物力、財(cái)力、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實(shí)，做好“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”文章，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，時(shí)刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。

(二)始終堅(jiān)持預(yù)防為主，突出重點(diǎn)注重實(shí)效，保障了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定

按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實(shí)施方案》，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場(chǎng)所、用電安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查和重點(diǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。道路交通安全整治針對(duì)酒駕、疲勞駕駛和校車(chē)安全進(jìn)行集中整治，共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對(duì)5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無(wú)資質(zhì)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格查處。安監(jiān)、公安、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、工商、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，打“三非”、反“三違”、治“三超”，共排查隱患254處，形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，落實(shí)**方案、**資金和**責(zé)任，確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故，得到了省市督導(dǎo)組的充分肯定。

同時(shí)，嚴(yán)防死守，全力以赴做好春節(jié)、國(guó)慶、雜技節(jié)、省市縣黨代會(huì)和兩會(huì)等關(guān)鍵時(shí)段的安全生產(chǎn)，為重要節(jié)慶和會(huì)議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。

(三)始終堅(jiān)持“安全責(zé)任，重在落實(shí)”原則，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任得到了有效落實(shí)

以促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)為抓手。企業(yè)負(fù)責(zé)人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，采取各種安全措施，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把各項(xiàng)安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過(guò)程。同時(shí)，嚴(yán)明責(zé)任追究制度，加大執(zhí)法力度。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度;涉及審批和許可事項(xiàng)的主管部門(mén)嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)因失職、瀆職、徇私舞弊導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，依法予以嚴(yán)懲。

同時(shí)，按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則，開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任，積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批不計(jì)個(gè)人得失、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

(四)始終堅(jiān)持承諾制、專(zhuān)家排查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新，安全監(jiān)管水平不斷提升

堅(jiān)持責(zé)任狀簽署與承諾制督導(dǎo)相結(jié)合。與所有重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、單位簽署了責(zé)任狀，并按照關(guān)口前移、重心下移的要求，按屬地管轄和職責(zé)分工對(duì)照承諾內(nèi)容逐一對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。通過(guò)承諾制度落實(shí)活動(dòng)，規(guī)范了崗位操作規(guī)程，完善了應(yīng)急預(yù)案，筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅(jiān)持專(zhuān)家排查隱患機(jī)制。先后聘請(qǐng)省、市專(zhuān)家為我縣18家企業(yè)把脈，對(duì)癥施治，幫助企業(yè)建章立制，**安全隱患196處;深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼士達(dá)公司、機(jī)械公司、惠邦公司之后，全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類(lèi)安全管理制度、崗位操作規(guī)程37項(xiàng)，**現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面存在的問(wèn)題109處，車(chē)間布局更趨科學(xué)、合理、人員素質(zhì)得到提高、勞動(dòng)效率更加高效、安全管理提檔升級(jí)，安全生產(chǎn)工作邁上了新臺(tái)階。8家企業(yè)順利通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收工作，該項(xiàng)工作走在了兄弟縣市的前列，得到滄州市安監(jiān)局的認(rèn)可，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

(五)始終堅(jiān)持夯實(shí)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作，為我縣長(zhǎng)治久安創(chuàng)造了條件，積聚了力量

我們從實(shí)施行政許可入手，嚴(yán)格資格審查，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的“三同時(shí)”審查和安全評(píng)價(jià)，把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策;從事前防范入手，加強(qiáng)過(guò)程控制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，建立健全崗位操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，辦好廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班、特殊工種培訓(xùn)班、新入廠(chǎng)工人培訓(xùn)班，共培訓(xùn)企業(yè)法人132人，主管副職183人，特種作業(yè)人員421人次，并經(jīng)考試合格持證上崗，企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。

以上做法和經(jīng)驗(yàn)，是我們?cè)趯?shí)踐中積累的寶貴財(cái)富，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。以上成績(jī)的取得，充分表明，只要我們認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，真正重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，多謀劃部署，多出硬招實(shí)招，堅(jiān)持不懈、狠抓落實(shí)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足，概況來(lái)講，主要有五個(gè)方面：一是部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展的不均衡，一些單位還存在抓一抓，促一促的現(xiàn)象，主動(dòng)作為的意識(shí)還不強(qiáng);二是部分企業(yè)法人對(duì)安全生產(chǎn)的重要性還認(rèn)識(shí)不到位，依然存在“重效益、重生產(chǎn)、輕安全”的老觀(guān)念，對(duì)安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專(zhuān)職不專(zhuān)干現(xiàn)象比較突出，分配精力明顯不足，導(dǎo)致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強(qiáng)。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)，急需合理調(diào)配力量，卓有成效的開(kāi)展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足，安全文化需要進(jìn)一步打造和推廣。以上不足，是我們今年乃至今后工作的方向，需要在日后的工作中予以加強(qiáng)或彌補(bǔ)。

我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展階段特殊。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快，特別是隨著我縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實(shí)，五金機(jī)電、玻璃制品、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇，必將壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量，提高總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但毋庸置疑，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩�生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時(shí)期。二是人民的關(guān)注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高，對(duì)保障自身健康安全的權(quán)益期待更高，同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達(dá)，人民主動(dòng)參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對(duì)我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理、輿論引導(dǎo)都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時(shí)段。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹實(shí)施我縣八次黨代會(huì)精神，推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年，更是黨的召開(kāi)之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義非比以往，非同尋常。

春節(jié)剛過(guò)，僅就我市而言，就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故，引起省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，張杰輝副省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，功不抵過(guò)、過(guò)不可赦”，因此，我們必須引以為戒，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新規(guī)律，把握全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新期待，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，采取更有力的舉措，打出行之有效的組合拳，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí)。

三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào))為主線(xiàn)，以深入開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)為載體，大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè)，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，繼續(xù)開(kāi)展安全監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)力推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管工作，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。

努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：各類(lèi)事故總量和傷亡人數(shù)得到進(jìn)一步的壓縮，減少一般事故，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開(kāi)。

今年的工作重點(diǎn)，簡(jiǎn)單來(lái)講，就是“一個(gè)樹(shù)立，五個(gè)著力”。

(一)“一個(gè)樹(shù)立”，就是要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上，張德江副結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，要求堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，并切實(shí)落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門(mén)，落實(shí)到基層，落實(shí)到崗位，切實(shí)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。這是科學(xué)發(fā)展理念對(duì)安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求，是我們?cè)谛滦蝿?shì)下進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)綱領(lǐng)。因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展必須是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。因?yàn)槲覀兊恼�府是人民的政府，我們所做的一切都要�?duì)人民負(fù)責(zé)，我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機(jī)遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價(jià)，更不能以犧牲人民群眾的生命為代價(jià)。全社會(huì)特別是我們?cè)谧�的領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，自覺(jué)審視工作中的不足和差距，進(jìn)一步開(kāi)闊思想境界，不斷拓展工作思路，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動(dòng)者。企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，加大投入，強(qiáng)化管理，提高安全保障能力，全面提高職工的安全意識(shí)、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會(huì)的辦公機(jī)構(gòu)，要理直氣壯地喊響、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，深入抓好工作推動(dòng);安委會(huì)的各成員單位要結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實(shí)處，爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。

只有真正樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題才會(huì)得到根本解決。但樹(shù)立這一理念，特別是踐行這一理念，絕非旦夕之功，需要我們系統(tǒng)思考、制定措施，并逐項(xiàng)攻堅(jiān)推進(jìn)，更需要大家的理解與配合，目的只有一個(gè)，就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展局面。

(二)20xx年工作的五個(gè)著力點(diǎn)：“落實(shí)制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)宣傳”。具體來(lái)講，就是：

1、第一個(gè)著力點(diǎn)：著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的全面落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作，提升安全生產(chǎn)管理納制度化、規(guī)范化水平。

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。制度的建設(shè)和落實(shí)，是我們一直探索并強(qiáng)力推進(jìn)的工作。實(shí)踐證明，市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程，五項(xiàng)制度”是行之有效的，符合南皮實(shí)際，必須堅(jiān)持不懈大力推行。大力實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，確保完成市政府下達(dá)的二級(jí)、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)56家，市級(jí)(模板)化企業(yè)80家，縣級(jí)(模板)化企業(yè)300家的任務(wù)，使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，省、市政府都對(duì)此高度重視。張杰輝副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)批示：《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程，落實(shí)好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級(jí)各類(lèi)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，并全面開(kāi)展達(dá)標(biāo)行動(dòng)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作上水平。市政府趙國(guó)權(quán)副市長(zhǎng)也曾多次調(diào)度此事。為做好這項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必高度重視，精心組織，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。二是要分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類(lèi)別，要分類(lèi)、分層次組織推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化達(dá)標(biāo)工作。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，要專(zhuān)題服務(wù)指導(dǎo)，把重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點(diǎn)，在達(dá)標(biāo)過(guò)程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合，與“五項(xiàng)制度”的建設(shè)相結(jié)合。要通過(guò)政策、行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等各種手段強(qiáng)力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。三是要健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立推進(jìn)工作機(jī)制，對(duì)重大問(wèn)題要組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段，同時(shí)，要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作的激勵(lì)機(jī)制等政策措施，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。四是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，將工作目標(biāo)分解到各企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度，并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，完不成達(dá)標(biāo)任務(wù)不得被評(píng)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

同時(shí)，要繼續(xù)建立健全、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾制、專(zhuān)家查隱患機(jī)制和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。

2、第二個(gè)著力點(diǎn)：著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)、基層工作，把安全生產(chǎn)的一線(xiàn)力量用好、用強(qiáng)

“安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在人”。20xx年，重點(diǎn)是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè)。堅(jiān)持安全監(jiān)管力量向一線(xiàn)傾斜，向基層傾斜，為其配備先進(jìn)的交通、通訊、取證工具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量，繼續(xù)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)、村(企)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣的監(jiān)管對(duì)象做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求，充實(shí)安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量。出臺(tái)政策，鼓勵(lì)符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國(guó)家注冊(cè)安全工程師，提升基層安全生產(chǎn)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

同時(shí)，要?jiǎng)討B(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，特別是要搞好企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接，搞好應(yīng)急救援演練，提高科學(xué)救援水平和輿論引導(dǎo)能力。

3、第三個(gè)著力點(diǎn)：著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起安全使命

責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的核心。要進(jìn)一步明確和落實(shí)安監(jiān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作局面。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責(zé)任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域制度，并半個(gè)月督導(dǎo)一次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理、行業(yè)管理責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”制度、及“問(wèn)責(zé)制度”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度(政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé))。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等重點(diǎn)科局班子會(huì)專(zhuān)題謀劃安全的“每月例會(huì)”制度和“每月自查”制度，每次會(huì)議和專(zhuān)項(xiàng)檢查由安委會(huì)派員參加，金江縣長(zhǎng)和我有選擇性重點(diǎn)參加。(會(huì)后，點(diǎn)到的幾個(gè)部門(mén)要上報(bào)計(jì)劃，似乎繁雜，但是特殊時(shí)期的非常之舉)三是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年，全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，我們一方面要按照安委會(huì)統(tǒng)一部署，組織好企業(yè)簽約，另一方面要按照承諾制規(guī)定，不遺余力、逐條督導(dǎo)落實(shí)，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)安全費(fèi)用提取辦法，通過(guò)增加安全投入，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，提高企業(yè)安全裝備水平，強(qiáng)制淘汰落后安全技術(shù)裝備。繼續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳力度。20xx年，�；�企業(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達(dá)到**。

同時(shí)，按照上級(jí)要求，建立并強(qiáng)化“事前防范”責(zé)任機(jī)制。也就是通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，以及對(duì)存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴(yán)重違法行為企業(yè)的檢查，倒查和追究國(guó)家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任，簡(jiǎn)單的來(lái)講，就是不僅要“事后追責(zé)，還要事前追責(zé)，重點(diǎn)是要追查隱患排查不力、**不到位的責(zé)任”。對(duì)安全生產(chǎn)防范責(zé)任體系不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的單位、部門(mén)，安委會(huì)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的，要依法對(duì)企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰。以此確保各級(jí)、各部門(mén)、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

4、第四個(gè)著力點(diǎn)：著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治和嚴(yán)格執(zhí)法，提升安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性

以開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治與嚴(yán)格執(zhí)法的緊密結(jié)合。一要堅(jiān)持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢(shì)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專(zhuān)項(xiàng)治理，相關(guān)部門(mén)要反復(fù)抓、抓反復(fù)，(本次會(huì)后要)迅速開(kāi)展新一輪的隱患排查工作。危險(xiǎn)化學(xué)品整治要嚴(yán)防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠(chǎng)的“死灰復(fù)燃”，防范因道路交通運(yùn)輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴(yán)防存儲(chǔ)、運(yùn)輸中的安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極推進(jìn)吳家坊煙花爆竹廠(chǎng)的搬遷工作;道路交通方面，要以長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、校車(chē)安全管理為重點(diǎn)，做好重點(diǎn)路段、危橋涵閘的安全防護(hù)治理工作，做好嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲整治“三超”及酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)等行為;建筑施工方面，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象，嚴(yán)禁違規(guī)簡(jiǎn)化程序，壓縮工期，嚴(yán)防坍塌和高處墜落事故;人員密集場(chǎng)所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災(zāi)為重點(diǎn)。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要做好壓容管特等設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)整治，氣象部門(mén)要做好防雷、防靜電檢測(cè)。各部門(mén)要以此類(lèi)推，找到本單位本部門(mén)安全工作的薄弱點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)管控。二要依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，通過(guò)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，對(duì)違反安全生產(chǎn)的各類(lèi)違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰，(按上限處罰、頂格處罰)，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的“打非”措施，使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動(dòng)為不重視安全就無(wú)法生存的利益觸動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度。總結(jié)20xx年清理無(wú)證、非法小化工企業(yè)以及取締無(wú)證液化氣站點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度，對(duì)牽涉全縣性安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)持部門(mén)牽頭，聯(lián)合行動(dòng)、重拳出擊。

5、第五個(gè)著力點(diǎn)：著力加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的思想文化保證落實(shí)“安全生產(chǎn)文化年”要求，深入開(kāi)展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點(diǎn)企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。深入開(kāi)展平安校園、平安企業(yè)、平安社區(qū)等活動(dòng)，廣泛弘揚(yáng)安全文化，不斷提高全民安全素質(zhì)。同時(shí)，開(kāi)展正面典型引導(dǎo)和反面典型警示活動(dòng)，組織企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相互的安全生產(chǎn)觀(guān)摩，并對(duì)安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行媒體宣傳曝光，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和重點(diǎn)崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，尤其是加大企業(yè)新入廠(chǎng)職工的三級(jí)教育培訓(xùn)力度，對(duì)特殊崗位、特殊工種培訓(xùn)考核更嚴(yán)格、更科學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)技能要求的，要依法嚴(yán)肅查處。

同志們，我們常講“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民的利益高于一切”。讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，以守土有責(zé)，惟旗誓奪的精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，為全面促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇6

同志們：

縣政府決定召開(kāi)的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是一場(chǎng)非常重要的會(huì)議，關(guān)系到全縣穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。剛才，通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況，同時(shí)，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并表彰了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位�？偨Y(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了20xx年工作，我完全贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、更新觀(guān)念，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)

今年，全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的第一項(xiàng)議程，就是觀(guān)看題為《人命關(guān)天 責(zé)任如山》的20xx年安全生產(chǎn)特大事故警示片。中偉省長(zhǎng)在會(huì)上指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的生命安全放在首要位置。當(dāng)前，**縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重，安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要，沒(méi)有安全沒(méi)有生產(chǎn)力、就沒(méi)有發(fā)展，更談還上構(gòu)建小康、和諧社會(huì)。

一要克服僥幸心理，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。縣委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點(diǎn)的十項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，有效地化解和降低了各類(lèi)安全事故的發(fā)生，全年安全事故發(fā)案次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)下降幅度位居全市前列，為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但也必須清醒地看到，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。交通、消防、危化品等仍然是我縣安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，一旦我們疏于管理，造成重特大安全事故，將對(duì)全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，嚴(yán)重影響我縣的對(duì)外形象，并將影響到招商引資環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)疑將阻礙全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要克服畏難情緒和短期行為，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹(shù)立常抓不懈的思想。我們應(yīng)該看到，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不是很高，安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，安全保障能力不強(qiáng)，企業(yè)的管理人員及從業(yè)人員安全素質(zhì)不高，這些都給安全管理帶來(lái)相當(dāng)大的難度，這些問(wèn)題決不是一朝一夕就能解決的。從安全生產(chǎn)工作的規(guī)律看，安全生產(chǎn)管理伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的始終，不可能一勞永逸。這就決定了安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。我們必須克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、抵觸情緒和僥幸心理，樹(shù)立警鐘常鳴，常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局之內(nèi)，貫穿到日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

三要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，更新安全管理的思想觀(guān)念。在不斷加強(qiáng)安全管理的進(jìn)程中，盡快實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：一要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作由人治向法治的轉(zhuǎn)變，依法監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)的法治秩序;二要實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，關(guān)口前移，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域;三是實(shí)現(xiàn)由專(zhuān)項(xiàng)整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，逐步建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;四要實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，避免事故的發(fā)生;五要實(shí)現(xiàn)由控制職工傷亡向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變，把職工安全健康放在第一位。

二、強(qiáng)化措施，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平

依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基本要求，也是防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的有效手段和重要抓手。

一要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要將安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理的先導(dǎo)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，以 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，以《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等為主要內(nèi)容，采用靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策，讓人民群眾真正做到學(xué)法、懂法、用法、守法，用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益;要大力普及安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)一步提高人民群眾的安全生產(chǎn)知識(shí)水平，增強(qiáng)人民群眾防災(zāi)能力和自救能力;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位和特種作業(yè)人員以及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的教育、培訓(xùn)工作，提高從業(yè)素質(zhì)，促使工作人員自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，最大限度地減少各類(lèi)事故的發(fā)生。

二要加大安全生產(chǎn)督查力度。從一些地方發(fā)生的安全事故分析，很多造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的安全事故，事前并不是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)隱患，而是發(fā)現(xiàn)隱患后**不力，對(duì)**工作的督查不力，最終把安全隱患變成了責(zé)任事故。因此，我們必須從中吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度，要重點(diǎn)抓好“元旦”、“春節(jié)”兩個(gè)重大節(jié)日、“五一”、“十一”黃金周和汛期，以及全縣重大活動(dòng)期間的安全工作。安全生產(chǎn)督查要真正做到發(fā)現(xiàn)一處隱患就**一處，**一處就監(jiān)管到位一處，監(jiān)管一處就消除一處。安監(jiān)部門(mén)作為行政執(zhí)法主體必須切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。一方面要注重督查工作實(shí)效，改進(jìn)工作方法，把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性;另一方面要對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須立即**，并對(duì)**情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)**不力的，要及時(shí)依法從重從快處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，要加大對(duì)一些高危行業(yè)、道路交通、�；�品、人員密集場(chǎng)所消防安全的專(zhuān)項(xiàng)整治力度，在具體的整治過(guò)程中要做到三個(gè)結(jié)合：專(zhuān)項(xiàng)整治要與落實(shí)安全生產(chǎn)保障機(jī)制相結(jié)合，督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;要與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;要與全面抓好安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，真正防范和減少各類(lèi)安全事故發(fā)生。

三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。安監(jiān)部門(mén)要增強(qiáng)法制觀(guān)念，嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)化源頭管理，從根本上防止和減少安全生產(chǎn)事故。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把履行監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)和為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，幫助、推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，公正執(zhí)法。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)，責(zé)任人員不處理不放過(guò)，**措施不落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，要追根子、查底子，不管問(wèn)題有多復(fù)雜，必須一查到底，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作“一把手”負(fù)總責(zé)，是安全生產(chǎn)工作的重要工作原則之一。今天會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產(chǎn)工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線(xiàn)，切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自組織研究安全生產(chǎn)工作，支持分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作，督促其他班子成員配合分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作，自覺(jué)加強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)教育，提高**的安全生產(chǎn)意識(shí)，督促干部職工和群眾“管好自己的人，看好自己的門(mén)”，自覺(jué)消除安全生產(chǎn)隱患，從嚴(yán)防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二要狠抓部門(mén)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各有關(guān)部門(mén)齊抓共管。安全生產(chǎn)委員會(huì)要積極發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，安監(jiān)局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，要各司其職，密切配合，各級(jí)工會(huì)等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展有效的監(jiān)督。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的責(zé)任。整個(gè)社會(huì)都要行動(dòng)起來(lái)，積極參與到安全管理工作之中，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)管理的工作格局，全面提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。

三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。首先，要加大安全生產(chǎn)的投入，千方百計(jì)地籌措資金，改善安全生產(chǎn)條件，加大隱患**力度，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力。其次，要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的安全監(jiān)管干部，不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法的能力和水平。再次，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和進(jìn)度考核，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)，推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步發(fā)展。要用制度管安全，通過(guò)制度建設(shè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的手段，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)工作無(wú)小事。各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，真正做到“防患于未然”，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇7

黨的xx屆五中全會(huì)為我們?nèi)�面建成小康社�?huì)吹響了沖鋒號(hào)，正在召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”也將再一次發(fā)出動(dòng)員令;而剛剛閉幕的市“兩會(huì)”，為我市未來(lái)五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo)，在這樣一個(gè)振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的全新階段，我們?cè)谶@里召開(kāi)以安委會(huì)、交安委和消安委成員單位為主體，各縣區(qū)政府、各部門(mén)、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會(huì)議，就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)，全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為我市同步夠格全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

剛才，福全同志傳達(dá)了郭青書(shū)記和啟方市長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在實(shí)際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會(huì)議對(duì)20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰，希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。下午，安監(jiān)、交警、消防部門(mén)還要分頭召開(kāi)各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì)，要把本次會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹好。下面，我就相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、成績(jī)值得肯定，問(wèn)題必須正視，安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈

20xx 年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話(huà)精神，以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線(xiàn)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治行動(dòng)，深入排查治理安全隱患，積極推動(dòng)安全監(jiān)管改革創(chuàng)新，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人，同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬(wàn)元，同比上升122.73%;沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績(jī)的背后是全市上下的辛勤付出。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實(shí)。市委、市政府在全省率先出臺(tái)了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》，并率先實(shí)施了各位副市長(zhǎng)與分管部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，市政府與12 個(gè)縣區(qū)政府、管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);十縣區(qū)均制定出臺(tái)了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》，縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、**主任直接擔(dān)任各級(jí)安委會(huì)主任，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作的落實(shí)。紫陽(yáng)縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》，全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管;旬陽(yáng)、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門(mén)、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級(jí)五覆蓋”職責(zé);旬陽(yáng)縣結(jié)合實(shí)際制定了《旬陽(yáng)縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。

(二)隱患排查治理活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。20xx 年，我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手，堅(jiān)持面上檢查和點(diǎn)上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪(fǎng)結(jié)合、全面清查核查與重點(diǎn)督辦治理結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理掛牌督辦制度，全面推動(dòng)隱患**。全年開(kāi)展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪(fǎng)、2 次專(zhuān)家查隱患活動(dòng)，在安康電視臺(tái)和安康日?qǐng)?bào)公開(kāi)曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個(gè)，抽查企業(yè)712 家，檢查隱患2350 項(xiàng)，已**2279 項(xiàng)，**率97%; 全市報(bào)備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級(jí)排查以及企業(yè)自查各類(lèi)安全隱患9737 處，已**9566 處，**率為98%。其中省級(jí)掛牌督辦我市重大隱患13 項(xiàng)，已全部完成**。市級(jí)掛牌督辦的45 項(xiàng)隱患，除福潤(rùn)肉類(lèi)加工有限公司、北方食品廠(chǎng)存在的兩項(xiàng)隱患因停產(chǎn)沒(méi)有完成外，其他全部完成**。縣級(jí)掛牌督辦隱患533 項(xiàng)，已**531 項(xiàng)，**率為99%。其它一般隱患9146 處，已**8975 處。

(三)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展。按照中省統(tǒng)一部署，圓滿(mǎn)完成了“鐵拳執(zhí)法”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，開(kāi)展了“六打六治”執(zhí)法行動(dòng)和�；�品、礦山隱患治理等7 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法，鐵腕打非治違。全市共開(kāi)展各類(lèi)安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)368 次，發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬(wàn)起，查處非法違法案件2130 件，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書(shū)414 份，下達(dá)責(zé)令限期**指令書(shū)521 份，立案調(diào)查案件136 起，行政處罰案件119 起，責(zé)令“三�！�(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家，吊銷(xiāo)證照10 家，提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉6 家。

市交安委組織公安交警、交通運(yùn)管等部門(mén)，開(kāi)展了“秦風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、�；�品運(yùn)輸治理、酒駕專(zhuān)項(xiàng)整治、水上安全“蛟龍”行動(dòng)等5 個(gè)批次的集中執(zhí)法整治行動(dòng)，共查處檢查五類(lèi)車(chē)輛9556 輛次，扣留各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)5143 輛，暫扣行駛證467 本，行政拘留168人。檢查航運(yùn)企業(yè)30 個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題49 個(gè)，下發(fā)責(zé)令**通知書(shū)37 份，停航停運(yùn)3 起。

市消安委組織公安、消防等部門(mén)開(kāi)展了勞動(dòng)密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個(gè)輪次的消防安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查社會(huì)單位1.4 萬(wàn)家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬(wàn)處，督促**火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬(wàn)處，下發(fā)臨時(shí)查封決定書(shū)748 份，責(zé)令“三�！眴挝�407 家，依法查處消防安全違法案件1224 件，行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門(mén)對(duì)探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位逐礦進(jìn)行了安全評(píng)估檢查。檢查尾礦庫(kù)38 座，礦山企業(yè)203 戶(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題96 處，關(guān)閉煤礦2 戶(hù)。

(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》，加大推動(dòng)力度，提升工作水平，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市縣長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)基金、一線(xiàn)安監(jiān)人員津貼、意外保險(xiǎn)等政策得到有效落實(shí)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專(zhuān)兼職人員，各行政村設(shè)置了村級(jí)安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬20472 個(gè)、事故隱患臺(tái)賬1826 個(gè)、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬785 個(gè);25 個(gè)市直行業(yè)部門(mén)和15 個(gè)中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺(tái)帳，建立了覆蓋18 個(gè)行業(yè)150 名專(zhuān)家的安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)�，組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍32 支。

在道路交通安全基礎(chǔ)工作上，建立了市縣兩級(jí)道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會(huì)議制度，交警部門(mén)與交通運(yùn)管部門(mén)建立了客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)诉`法抄告制度，不斷完善“天眼”工程，全面推進(jìn)客運(yùn)車(chē)、危運(yùn)車(chē)、校車(chē)加裝GPS 定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)嘶�礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，依托交警部門(mén)信息平臺(tái)， 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸，強(qiáng)化對(duì)車(chē)輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。

在消防安全基層管理上，扎實(shí)推動(dòng)消防安全戶(hù)籍化、網(wǎng)格化管理，扎實(shí)開(kāi)展消防安全“七進(jìn)”工作，加快推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，修訂完善滅火救援重點(diǎn)單位“熟悉卡”907 家 ，構(gòu)建了“萬(wàn)名民警進(jìn)社區(qū)，千萬(wàn)家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊(duì)共接警出動(dòng)1585 次，出動(dòng)警力1.12 萬(wàn)人次，出動(dòng)車(chē)輛1870 臺(tái)次，搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人)，保護(hù)直接財(cái)產(chǎn)價(jià)值4000 余萬(wàn)元，其中火災(zāi)撲救553 次，搶險(xiǎn)救援及社會(huì)救助1032 次。

(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實(shí)際問(wèn)題的重要抓手，完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度，進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪(fǎng)及檢查通報(bào)、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)橹攸c(diǎn)，在漢陰、紫陽(yáng)縣推開(kāi)了安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》對(duì)我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專(zhuān)版報(bào)道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點(diǎn)，推行安全生產(chǎn)評(píng)估制度，購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，對(duì)旬陽(yáng)、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評(píng)估，對(duì)開(kāi)通瀛湖公交旅游專(zhuān)線(xiàn)、恒口客運(yùn)轉(zhuǎn)換為公交專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)行安全進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分別形成《評(píng)估報(bào)告》。圍繞道路交通安全，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車(chē)輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個(gè)《辦法》，總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動(dòng)和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)兩個(gè)模式。全市沒(méi)有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車(chē)輛的交通事故，農(nóng)村道路等級(jí)以上交通事故同比下降21.9%，死亡人數(shù)下降15.3%。

成績(jī)值得充分肯定，但更要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：

在綜合監(jiān)管方面：一是安全理念不牢固、安全管理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題依然存在，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位，存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向，致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集，加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，虧損面擴(kuò)大，正常生產(chǎn)資金難以保障，造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效，事故應(yīng)急救援裝備、能力和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。

在道路交通安全方面：全市機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量和駕駛員正急劇增加，雖然全市交通條件在不斷改善，但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在，加之司乘人員安全意識(shí)淡薄，車(chē)輛帶病運(yùn)行、違章駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、超員超速超載和疲勞駕駛等問(wèn)題，交通安全的整體形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。

在消防安全方面：部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng)，埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識(shí)相對(duì)匱乏;部分行業(yè)、部門(mén)未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé)，社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任，基層單位火災(zāi)防控不力，“網(wǎng)格化”、戶(hù)籍化管理流于形式，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問(wèn)題仍然突出。

二、紅線(xiàn)堅(jiān)決守住，底線(xiàn)不能突破，安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持

20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話(huà)精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至 上，以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線(xiàn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患整治，加快職能轉(zhuǎn)變，改革安監(jiān)執(zhí)法，普及安全文化，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅(jiān)持把防事故、保安全、保暢通放在首位，一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動(dòng)，從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點(diǎn)打擊客車(chē)、校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為，整治超速、超載、疲勞駕駛，客運(yùn)車(chē)輛特別是旅游包車(chē)不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定，船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。二要切實(shí)抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門(mén)配合、全社會(huì)參與”的道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制，以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)交通安全形勢(shì)的分析研判，深入扎實(shí)開(kāi)展道路安全隱患排查治理、交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和道路交通安全宣傳，制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作，努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸，建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，確保事故預(yù)防無(wú)盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè)，升級(jí)現(xiàn)有的省際卡口，完善高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路卡口，增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站，實(shí)現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機(jī)動(dòng)車(chē)緝查布控系統(tǒng)，建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心，提升道路交通管理科技化水平。

(二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作，各縣和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編，60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專(zhuān)篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求，繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入，把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo)，新建、補(bǔ)建一批消火栓，加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作，把消防工作納入社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái)，將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專(zhuān)職消防管理人員，今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門(mén)積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施，不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門(mén)要積極發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾，實(shí)行分類(lèi)檢查，重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場(chǎng)所，提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專(zhuān)職消防隊(duì)+企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級(jí)滅火力量體系，重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專(zhuān)勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、24 小時(shí)備勤來(lái)運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè)，形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。

(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求，積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路，建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評(píng)估制度，推動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系，不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級(jí)五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報(bào)告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核、約談告誡、專(zhuān)家評(píng)估等十項(xiàng)措施，健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度，強(qiáng)化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限，強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。

(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國(guó)家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作《實(shí)施方案》，總結(jié)推廣暗查暗訪(fǎng)、突擊檢查、公開(kāi)曝光隱患等有效做法，建立隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫(kù)，編制抽查事項(xiàng)清單，完善“定向”和“不定向”雙隨機(jī)抽查機(jī)制，規(guī)范檢查頻次、范圍，改進(jìn)檢查方式，確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制，制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立“四級(jí)清單”制度，進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理信息報(bào)送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報(bào)送制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查自報(bào)與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度，繼續(xù)推行分級(jí)分類(lèi)掛牌督辦責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)“掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、檢查驗(yàn)收、治理銷(xiāo)號(hào)”制度，強(qiáng)化隱患**，主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)狻⒔ㄖ�施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，解決突出問(wèn)題，**薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合，對(duì)人員多、空間大的作業(yè)場(chǎng)所，實(shí)施空間物理隔離，減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問(wèn)題，全面排查治理城市老舊建筑及渣土場(chǎng)等安全隱患，加強(qiáng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管，切實(shí)從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅(jiān)持在黨媒上公開(kāi)曝光重大安全隱患的好做法，安康日?qǐng)?bào)、安康電視臺(tái)要繼續(xù)在重要版面、重要時(shí)段曝光重大安全隱患，此外，今年要增加安康廣播電臺(tái)作為曝光的媒體。

(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實(shí)靠牢。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合實(shí)際，抓好實(shí)施細(xì)則的研究制定，落實(shí)配套制度和措施，加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體系、專(zhuān)業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè)，推動(dòng)縣區(qū)和市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，組建礦山、危化等專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動(dòng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái)二期建設(shè)，擴(kuò)充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠(chéng)信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系，要盡快啟動(dòng)，完善移動(dòng)終端、平臺(tái)交換等配套硬軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)共享，監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)互聯(lián)互通，促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要強(qiáng)化安監(jiān)行政執(zhí)法力度，推進(jìn)依法治安，建立打非治違長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查處理，從嚴(yán)追究事故責(zé)任，及時(shí)公開(kāi)事故查處情況，以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

(六)重點(diǎn)行業(yè)必須重點(diǎn)監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警研判能力建設(shè)，完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警提醒制度，由企業(yè)及時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，讓從業(yè)人員人人知曉，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)刻警醒。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉，促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級(jí)換代。強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理，繼續(xù)深化非煤礦山專(zhuān)家會(huì)診、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、新媒體助力三項(xiàng)監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收檢查和尾礦庫(kù)巡查監(jiān)控，推動(dòng)實(shí)施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機(jī)制。強(qiáng)化�；�品行業(yè)安全管理，繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治，推動(dòng)對(duì)不符合安全條件的危化企業(yè)實(shí)施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度，推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。

(七)積極推廣執(zhí)法改革試點(diǎn)。要按照市委會(huì)要求，將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽(yáng)、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)， 積極推動(dòng)縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請(qǐng)查處6 項(xiàng)權(quán)力，建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、考核獎(jiǎng)懲、罰沒(méi)收入代收代繳、案件審查等5 項(xiàng)配套制度，推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，延伸監(jiān)管手臂，充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量，強(qiáng)化末梢管理，真正實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移，重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點(diǎn)工作，列入市政府、市安委會(huì)、市交安委對(duì)各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，引領(lǐng)工作重點(diǎn)，推動(dòng)工作創(chuàng)新，確保任務(wù)落實(shí)。公安交警部門(mén)要按照市政府常務(wù)會(huì)議確定的試點(diǎn)《工作方案》，積極與財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，在6 月份之前為連片試點(diǎn)縣區(qū)的28 個(gè)鎮(zhèn)(辦)，430 個(gè)勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點(diǎn)縣區(qū)要將市上的整體方案，具體細(xì)化各自的實(shí)施方案，成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)人，抓好試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)創(chuàng)新工作。

三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓嚴(yán)管確保長(zhǎng)治久安

一分部署、九分落實(shí)，安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，推動(dòng)中、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)的指示精神落實(shí)到位，杜絕較大以上事故發(fā)生。

一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展新理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時(shí)，要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線(xiàn)，敬畏生命、敬畏法律，把嚴(yán)與實(shí)貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控，健全公共安全體系，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠(chǎng)小礦，要通過(guò)強(qiáng)制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等措施，從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。剛才會(huì)上，我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這就是今年各縣區(qū)、各部門(mén)必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，各縣區(qū)、各部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作，做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實(shí)“三責(zé)”的安全責(zé)任要求，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。市安委辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實(shí)抓緊抓出成效。要堅(jiān)持明責(zé)問(wèn)責(zé)的原則，依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的權(quán)力清單和責(zé)任清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。公安交警、消防，交通運(yùn)政、海事，教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，以推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位” 為核心，建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，層層落實(shí)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，加大企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)力度，建立企業(yè)誠(chéng)信體系，完善企業(yè)違法和失信懲戒機(jī)制，將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三要持續(xù)堅(jiān)持常抓勤管工作機(jī)制。抓安全生產(chǎn)，貴在持之以恒、常抓不懈，也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，咬住重點(diǎn)工作不放松，盯住隱患**不撒手。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，多想實(shí)招、多講實(shí)話(huà)、多辦實(shí)事、多求實(shí)效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)，多掌握實(shí)際情況、多研究難點(diǎn)問(wèn)題、多出臺(tái)得力措施，多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)，堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的問(wèn)題，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，以扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

四要從嚴(yán)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲追究制度。評(píng)比獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究辦法，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明，責(zé)任追究到位，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，要堅(jiān)決嚴(yán)查深究，加大行政處罰力度，對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決依法追究責(zé)任，決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，安監(jiān)及有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決做到事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)，絕不能搞“下不為例”，該否決的要堅(jiān)決否決，該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅(jiān)決追究，決不姑息遷就。

五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要?jiǎng)?wù)，工業(yè)強(qiáng)市是安康市實(shí)現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，絕不能因?yàn)閼峙鲁霭踩�生產(chǎn)事故而放松生產(chǎn)，這是因噎廢食的錯(cuò)誤做法，也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展，安全與生產(chǎn)不能偏頗，要相輔相成、相互給力。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)，意義重大。各縣區(qū)、各部門(mén)要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、推動(dòng)我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇8

同志們：

根據(jù)省局黨組集體研究的意見(jiàn)，今天利用一整天的時(shí)間，四位處長(zhǎng)對(duì)本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析，提出了具體對(duì)策，省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了一系列重大舉措，克志書(shū)記、慶偉省長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開(kāi)會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門(mén)牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、強(qiáng)化舉措、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話(huà)會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，這里不再重復(fù)。下面，就做好20xx年工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅(jiān)定性

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來(lái)，先后6次主持中央政治局會(huì)和中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新要求，概括起來(lái)，主要有七個(gè)要點(diǎn)：一是牢牢堅(jiān)守生命“紅線(xiàn)”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀(guān)念一定要非常明確，非常強(qiáng)烈，非常堅(jiān)定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出，我們這個(gè)體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓，抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項(xiàng)工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出，安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn)、星火燎原，所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，采取得力的措施還必須得力地加以落實(shí)，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，特別是在糾小錯(cuò)時(shí)就要很?chē)?yán)厲，把問(wèn)題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認(rèn)真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全檢查責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)，安全檢查要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪(fǎng)，做到不打折扣，不留死角，不走過(guò)場(chǎng);要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅(jiān)決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。六是全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。指出，有的地方和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過(guò)些日子，又三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“常、長(zhǎng)”二字，經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào)，安全責(zé)任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問(wèn)題上付出生命和血的代價(jià)，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問(wèn)題了，而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂(yōu)患意識(shí)和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的，當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當(dāng)太平官。對(duì)各類(lèi)事故要有所防范，堅(jiān)決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會(huì)會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出了五個(gè)必須的要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫�(xiàn)、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿(mǎn)著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線(xiàn)思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器，為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅(jiān)持原原本本學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué)，切實(shí)學(xué)深悟透，真正指導(dǎo)工作，以講話(huà)精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問(wèn)題。

(二)深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本利益的必然要求，也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，是安監(jiān)部門(mén)義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來(lái)的追求，“安全第一”是對(duì)人最基本的道德情感關(guān)懷，是對(duì)人生存權(quán)利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則�！耙匀藶楸尽笔紫纫�以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。生命至上、生命無(wú)價(jià)，搞好安全生產(chǎn)，就是對(duì)生命的珍惜和愛(ài)護(hù)。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒(méi)有保障，一切幸福都無(wú)從談起，一切發(fā)展都沒(méi)有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼�？嚲o安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價(jià)值取向。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，向黨中央看齊、向看齊，全面落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。政治意識(shí)是根本，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識(shí)是關(guān)鍵，要善于從全局的高度，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光觀(guān)察形勢(shì)、分析問(wèn)題，圍繞國(guó)家和省的大勢(shì)認(rèn)識(shí)和把握大局，自覺(jué)服從大局，堅(jiān)決維護(hù)大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識(shí)是保障，要堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心，時(shí)刻在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通�？待R意識(shí)是基礎(chǔ)，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對(duì)系列重要講話(huà)精神，對(duì)中央和省委的一系列重要部署，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)，使中央和省的聲音在第一時(shí)間傳達(dá)落實(shí)到基層。我們要按照要求，堅(jiān)決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持以人為本、生命至上，堅(jiān)決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹(shù)立“事故可防可控可避免”的觀(guān)念，堅(jiān)決不觸底線(xiàn)、不破紅線(xiàn)。在作決策、作部署的時(shí)候，要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹(shù)立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)、安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀(guān)點(diǎn)，堅(jiān)決不要帶血的GDP。要推動(dòng)黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問(wèn)題上，要主動(dòng)發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見(jiàn)建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

二、深入分析我省安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，謀劃好安排好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到，當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領(lǐng)域事故開(kāi)始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過(guò)7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒(méi)有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，各類(lèi)事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長(zhǎng)時(shí)間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠(chǎng)數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、�；�品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性仍然客觀(guān)存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)，國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實(shí)，特別是一些開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問(wèn)題比較突出。六是各級(jí)黨委政府主觀(guān)上重視、客觀(guān)上不會(huì)重視安全生產(chǎn)的問(wèn)題仍普遍存在，促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的體制機(jī)制制度還沒(méi)有真正建立起來(lái)。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤(rùn)、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類(lèi)安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。

當(dāng)前，我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)�？偟乃悸肥牵荷罨�安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)依法治安，健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個(gè)必須”責(zé)任體系，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會(huì)共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠(chéng)信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治、教育培訓(xùn)、科技支撐，努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅(jiān)決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個(gè)方面61項(xiàng)工作。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

三、堅(jiān)持依法治安，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作

近些年來(lái)，我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級(jí)執(zhí)法與督促下級(jí)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，大力開(kāi)展觀(guān)摩式執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來(lái)越好，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問(wèn)題。為此，省局組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展調(diào)查研究，以問(wèn)題為導(dǎo)向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見(jiàn)》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)：

一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門(mén)是執(zhí)法部門(mén)，開(kāi)展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的，通過(guò)執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對(duì)人，彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊(duì)、支隊(duì)和大隊(duì)同志們的工作，更是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，勇于和善于執(zhí)法，認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù)，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，動(dòng)則說(shuō)法，說(shuō)則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法，強(qiáng)化政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管權(quán)威性，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實(shí)。

二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問(wèn)題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué)，就是“橋”和“路”的問(wèn)題沒(méi)有解決好，就會(huì)事倍功半。當(dāng)前，執(zhí)法處室單打獨(dú)斗、上下級(jí)銜接不夠，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問(wèn)題依然比較突出。必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作機(jī)制，明晰思路，改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅(jiān)決糾正以往單純查現(xiàn)場(chǎng)隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法，要通過(guò)查現(xiàn)場(chǎng)隱患來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問(wèn)題，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的缺陷。通過(guò)依法進(jìn)行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥，敬畏法律、自覺(jué)遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制：第一，總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點(diǎn)帶面;第四，做好與安委會(huì)其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來(lái)，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn)，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問(wèn)題，省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的執(zhí)法處室，總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實(shí)，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來(lái)，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開(kāi)展觀(guān)摩式、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué)，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀(guān)摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴(kuò)大觀(guān)摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn)，提高一線(xiàn)人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門(mén)共同舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班，執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式�？傊�，要圍繞著突出問(wèn)題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來(lái)創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊(duì)要求，認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過(guò)程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學(xué)，以嚴(yán)格的過(guò)程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對(duì)執(zhí)法人員既是約束，也是保護(hù)。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急，由省總隊(duì)牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。第一，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，要找那些問(wèn)題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要把安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個(gè)事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn)，一看他們出了事故以后還有什么問(wèn)題沒(méi)有，改了沒(méi)有;二看他的調(diào)查報(bào)告質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應(yīng)該處理的人處理沒(méi)有;三看他的**措施是否落實(shí)，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”上是否已經(jīng)落實(shí)到位。第三，把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、承諾制建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)、危險(xiǎn)作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對(duì)這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，無(wú)論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動(dòng)。第四，要對(duì)各市、縣及安委會(huì)成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”，要對(duì)政府或部門(mén)以執(zhí)法文書(shū)的方式下達(dá)監(jiān)察意見(jiàn)，而不是泛泛地口頭建議。這項(xiàng)工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書(shū)。

四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)

一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化，各地要首先解決這個(gè)工作擺位問(wèn)題，做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開(kāi)，全省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對(duì)名實(shí)不符的要降級(jí)出局，特別是對(duì)20xx年發(fā)生事故的46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級(jí)或摘牌，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實(shí)辦法、定硬措施，督促相關(guān)部門(mén)都動(dòng)起來(lái)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實(shí)施方案系統(tǒng)抓，分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實(shí)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，明確責(zé)任，形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時(shí)”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠(chéng)信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來(lái)，落實(shí)激勵(lì)約束措施，提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動(dòng)性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會(huì)每季度對(duì)各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報(bào)批評(píng)。

二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。黨的xx屆三中全會(huì)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系。這項(xiàng)工作，省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請(qǐng)各市、縣都認(rèn)真思考，提出意見(jiàn)建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系主要包括以下幾個(gè)方面：健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實(shí)提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們?cè)谌�省企事業(yè)單位中開(kāi)展的安全生產(chǎn)“雙想”活動(dòng)，就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要內(nèi)容，通過(guò)“回想”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到“亡羊補(bǔ)牢”，通過(guò)“預(yù)想”，做到防患于未然。這是一項(xiàng)來(lái)自于實(shí)踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實(shí)際，轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項(xiàng)著眼于落實(shí)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任，從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、**機(jī)制、記錄機(jī)制、通報(bào)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，并將組織省級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)要深入開(kāi)展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，并與考核和誠(chéng)信等級(jí)掛鉤，定期通報(bào)績(jī)效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，通過(guò)明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺(jué)、有效的自查自報(bào)，使政府監(jiān)管部門(mén)能及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報(bào)隱患排查治理體系考核結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時(shí)候、任何情況下都不可動(dòng)搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計(jì)，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治消除事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患，促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上，以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年，各級(jí)要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、�；�品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，完善支持政策，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。1月27日，張慶偉省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)關(guān)于化解我省煤礦過(guò)剩產(chǎn)能的匯報(bào)，要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時(shí)間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以?xún)?nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢(shì)，既要看到困難，也要看到機(jī)遇，主動(dòng)作為，打好煤礦關(guān)�！爸鲃�(dòng)仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)有一個(gè)書(shū)面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面，要集中開(kāi)展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位綜合治理活動(dòng)，積極推動(dòng)石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面，認(rèn)真開(kāi)展�；�行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)源頭治理和過(guò)程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實(shí)開(kāi)展外委施工隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作，推行以專(zhuān)業(yè)模塊為主導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓(xùn)，加強(qiáng)綜合治理，堅(jiān)決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”，建立長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為，嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢(shì)，以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠(chéng)信體系和隱患排查治理體系。對(duì)礦山、冶金等行業(yè)開(kāi)展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開(kāi)展粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理，各地還要選擇1-2個(gè)危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)病防治評(píng)估工作，對(duì)職業(yè)病危害申報(bào)情況進(jìn)行全面復(fù)核，強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處，做好“三同時(shí)”、檢測(cè)評(píng)價(jià)、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平

一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo)，這是國(guó)家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話(huà)要求，根據(jù)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國(guó)家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過(guò)程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對(duì)指標(biāo)向考核相對(duì)指標(biāo)轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀，大家要認(rèn)真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見(jiàn)建議�？偟母母锓较蚴�，雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo)，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點(diǎn)是控制相對(duì)指標(biāo)，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個(gè)指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級(jí)黨委、政府綜合考核中的權(quán)重，注重對(duì)重點(diǎn)工作的考核，要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和**措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，把各級(jí)各部門(mén)和各單位履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn)，把綜合考核與專(zhuān)項(xiàng)考核、安委會(huì)考核與部門(mén)考核、年終考核與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重通過(guò)過(guò)程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)，通過(guò)良好的過(guò)程控制實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管大局的措施，是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。

二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來(lái)，省局制定實(shí)施了《督導(dǎo)檢查工作制度》，各級(jí)各部門(mén)也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，有效促進(jìn)了各級(jí)各部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，取得了良好效果。這一制度重在督促下級(jí)政府和部門(mén)認(rèn)真履行責(zé)任、推動(dòng)上級(jí)工作部署落實(shí)，是解決重安排部署輕落實(shí)、安排部署與實(shí)際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對(duì)文、以會(huì)對(duì)會(huì)，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中還存在不少問(wèn)題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開(kāi)展工作了，不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會(huì)督導(dǎo)檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會(huì)運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對(duì)這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應(yīng)或效果差的問(wèn)題。今年各級(jí)安監(jiān)部門(mén)都要制定《督導(dǎo)檢查制度》，明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等方面的問(wèn)題。要制定好綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對(duì)政府部門(mén)和企業(yè)兩個(gè)層面全面開(kāi)展督導(dǎo)檢查，通過(guò)督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問(wèn)題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開(kāi)展“解剖麻雀”和觀(guān)摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)。要做到有計(jì)劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來(lái)，促進(jìn)這項(xiàng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實(shí)。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。

三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來(lái)許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，從前年開(kāi)始，我們開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會(huì)印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》，就是要繼續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國(guó)同志已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作做了詳細(xì)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。總的要求是，年底前在全省各縣(市、區(qū))級(jí)政府及部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)，各縣域安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全，各項(xiàng)安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手，把考核、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)作為第一位的手段，推動(dòng)各級(jí)黨政部門(mén)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè)，并督促其他安委會(huì)成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責(zé)。

四是完善誠(chéng)信體系建設(shè)。深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，看似是“軟手段”，其實(shí)是硬措施，就是要通過(guò)正向激勵(lì)和反向約束，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線(xiàn)”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠(chéng)信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》，切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評(píng)定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，建立和完善各級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)的橫向和縱向溝通制度，定期通報(bào)行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時(shí)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)多部門(mén)激勵(lì)和限制措施，形成齊抓共管良好工作機(jī)制。

五是善用市場(chǎng)機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場(chǎng)的資源、社會(huì)的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊(cè)安全工程師事務(wù)所和安評(píng)、職評(píng)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其技術(shù)支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(chǎng)(中介)、政府良性互動(dòng)。要抓緊補(bǔ)充完善各級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)�，落�?shí)專(zhuān)家管理制度，提高專(zhuān)家待遇，切實(shí)發(fā)揮好專(zhuān)家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險(xiǎn)理念不同，保險(xiǎn)公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作，把不出事故作為努力方向。保險(xiǎn)公司將拿出一定比例的費(fèi)用，在各級(jí)安監(jiān)部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢(xún)、評(píng)估等方面的工作，運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制，引導(dǎo)各方主動(dòng)強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作方案》，總的原則是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控;試點(diǎn)先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn);充分保障、及時(shí)賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中，把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)列入企業(yè)承諾事項(xiàng)，將企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)作為加分項(xiàng)納入企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，給予誠(chéng)信激勵(lì)，將安責(zé)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)的參保率和參�？傤~作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動(dòng)全省安責(zé)險(xiǎn)工作有效開(kāi)展。各地要對(duì)照文件，認(rèn)真謀劃，積極作為，主動(dòng)與省里確定的三家保險(xiǎn)公司進(jìn)行對(duì)接。年后省安委辦將召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議，全面安排部署安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

六是堅(jiān)持科技興安。科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的不竭動(dòng)力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè)，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用，以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠(chéng)信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計(jì)分析等工作，這是一項(xiàng)革命性工作。慶偉省長(zhǎng)、杰輝副省長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作十分關(guān)心，要求我們先行先試，爭(zhēng)取成為省直部門(mén)和全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了可研報(bào)告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實(shí)施。我們將按照“一級(jí)建設(shè)、多級(jí)使用”的原則，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè)，邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計(jì)，但要積極配合、主動(dòng)接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào)：“對(duì)事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過(guò)，讓大家有震動(dòng)、有震懾”。沒(méi)有問(wèn)責(zé)就沒(méi)有壓力，也難以形成震懾。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到“四不放過(guò)”，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問(wèn)題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī)，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進(jìn)工作，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以儆效尤，總結(jié)教訓(xùn)，警示全省全行業(yè)提高安全意識(shí)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。要抓緊出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責(zé)力度，建立重大隱患排查責(zé)任追究制度，對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理，需要約談的及時(shí)進(jìn)行約談，需要給予黨政紀(jì)處分的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)倒逼各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。

六、堅(jiān)持夯基固本，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

一是廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。第一，高度重視宣傳工作，加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)刊，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、法規(guī)常識(shí)、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車(chē)載電視、戶(hù)外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開(kāi)辦各級(jí)安全生產(chǎn)政務(wù)微博，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)，提高宣傳效率，增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級(jí)安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請(qǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群，實(shí)時(shí)宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。要辦好各級(jí)安全生產(chǎn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，及時(shí)調(diào)整、更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權(quán)威性，增加閱讀量，擴(kuò)大宣傳面。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專(zhuān)門(mén)的組織或機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人抓此項(xiàng)工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對(duì)獨(dú)立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個(gè)做法，不需要你單獨(dú)要編制、要人，只要有人專(zhuān)管這件事情就可以大見(jiàn)成效。第三，要把各類(lèi)文化團(tuán)體積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開(kāi)展“安全文化大篷車(chē)”活動(dòng)，各市、縣都要積極與文化部門(mén)聯(lián)系，組織開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng)。第四，繼續(xù)開(kāi)展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)重要決策部署、重點(diǎn)工作落實(shí)、重大事故查處等情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題。第六，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開(kāi)展輿論監(jiān)測(cè)工作，提高重大事項(xiàng)輿情應(yīng)對(duì)能力，提高正面宣傳能力，引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強(qiáng)向宣傳部門(mén)的匯報(bào)溝通，取得他們的支持，定期匯報(bào)想法，及時(shí)提出請(qǐng)求。通過(guò)省局近兩年的工作經(jīng)驗(yàn)證明，宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關(guān)鍵是我們要主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)溝通。各地要通過(guò)各種努力營(yíng)造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會(huì)之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來(lái)的事故統(tǒng)計(jì)分析，有79%的事故都是源于沒(méi)有培訓(xùn)到位，有89%的企業(yè)事故是因?yàn)閱T工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門(mén)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開(kāi)展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來(lái)抓，各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)，督促企業(yè)開(kāi)展全員培訓(xùn)，搞好“三級(jí)教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門(mén)主管處長(zhǎng)培訓(xùn)班和開(kāi)發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)培訓(xùn)班。

三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)都要認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政的擔(dān)當(dāng)精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持，為基層監(jiān)管部門(mén)做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。近年來(lái)的實(shí)踐證明，深入開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng)，能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線(xiàn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。去年，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對(duì)政府部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)201.7萬(wàn)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級(jí)安委會(huì)成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動(dòng)成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展警示教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員、各級(jí)安全監(jiān)管人員這個(gè)群體，使他們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念、紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)思維，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、人本意識(shí)，這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵�！澳サ恫徽`砍柴工”，警示教育是治本之策。省級(jí)要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級(jí)安委會(huì)成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場(chǎng)集中宣講的同時(shí)，要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面，提高教育效果。

五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門(mén)要積極主動(dòng)作為，編制好本級(jí)安全生產(chǎn)“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級(jí)政府的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。要督促本級(jí)發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門(mén)，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財(cái)政、保險(xiǎn)、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，依法履行部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局高度重視這項(xiàng)工作，要與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實(shí)解決重大問(wèn)題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級(jí)各部門(mén)都要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編制好、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

六是切實(shí)抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)后續(xù)工程建設(shè)，確保按期投運(yùn)。要整合各類(lèi)應(yīng)急救援資源，強(qiáng)化4個(gè)省級(jí)基地和20支省級(jí)重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)和其他專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍建設(shè)，研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和備案工作，制定工業(yè)管道、長(zhǎng)輸管線(xiàn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，組織開(kāi)展以�；�企業(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練，切實(shí)提高各級(jí)各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線(xiàn)。

同志們，再過(guò)3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷(xiāo)和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇9

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

今天，召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議，也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此，我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對(duì)實(shí)際情況，我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個(gè)方面的工作。

1、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類(lèi)管理

加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作

為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件，對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí)，針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點(diǎn)，打造工作特色。

在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問(wèn)題

我們?cè)诎踩�生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀(guān)，存在的問(wèn)題主要有：

1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足，自身沒(méi)有真正重視安全，沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和**，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范，其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性，特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位，個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實(shí)施，且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理需要，主要問(wèn)題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行**。

三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容：

1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線(xiàn)制，線(xiàn)路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀(guān)測(cè)等情況。

第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況

施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況

重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類(lèi)型，制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線(xiàn)操作人員生命安全。

四、工作要點(diǎn)

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。

2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：

從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。

全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。

加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專(zhuān)職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：

繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。

積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇10

省委、省政府緊急召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，主要目的是通報(bào)咸陽(yáng)淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況，深刻吸取教訓(xùn)，安排部署集中開(kāi)展道路交通、旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局、省安全監(jiān)管局就全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，特別是道路交通、旅游安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置

5月15日15時(shí)27分左右，咸陽(yáng)市淳化縣一輛大巴車(chē)發(fā)生墜崖事故。大巴車(chē)核載47人，實(shí)載46人。事故造成25人當(dāng)場(chǎng)死亡、10人因傷勢(shì)較重?fù)尵葻o(wú)效死亡、11人受傷。經(jīng)初步調(diào)查，事故車(chē)輛車(chē)牌號(hào)為陜B23938，京通牌大型客車(chē)，駕駛?cè)送鮿�，持A1A2型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，現(xiàn)正在搶救。事發(fā)車(chē)輛受雇于西安相伴商貿(mào)有限公司，該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車(chē)赴淳化觀(guān)光， 15日15時(shí)27分，從淳化縣仲山生態(tài)森林公園返回時(shí)，其中一輛車(chē)沖出路面從高崖墜落，造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分慘痛。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院和趙正永書(shū)記、婁勤儉省長(zhǎng)分別作出重要批示、指示，要求不惜一切代價(jià)搶救受傷人員，認(rèn)真做好善后處置，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。5月17日，婁勤儉省長(zhǎng)在看到16日發(fā)生兩起交通事故的要情通報(bào)后，批示：最近事故頻發(fā)，一定要查明原因，舉一反三，制訂措施，強(qiáng)化管理，嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。我們發(fā)生的這些事故雖然在調(diào)查中，但也暴露出我們?cè)诘缆方煌ê吐糜伟踩�方面還在薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

血的教訓(xùn)告誡我們，安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松。各地各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念，切實(shí)做到“寧防十次空、不放一次松”，樹(shù)立“有事總是從無(wú)事中來(lái)的”的防范意識(shí)。要充分認(rèn)清越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性，要把安全生產(chǎn)與全省工作穩(wěn)增長(zhǎng)放到同等重要的位置來(lái)抓，同部署、同落實(shí)，堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、突出薄弱環(huán)節(jié)，立即開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各地、各部門(mén)和各單位要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂方案，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)與問(wèn)題。針對(duì)二季度旅游高峰的規(guī)律和特點(diǎn)，安排部署以道路交通和旅游安全為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治，以及煤炭、住建、水利、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，把治大隱患、防大事故放在首位，精心組織，周密安排，集中力量落實(shí)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治，確保工作不留死角、空檔和后患。要深刻吸取咸陽(yáng)淳化“5.15”事故教訓(xùn)，舉一反三，查找問(wèn)題，采取更加嚴(yán)格、更加有效的措施，推動(dòng)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展。省安委辦要開(kāi)展督導(dǎo)督查，凡是工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報(bào)批評(píng)并按照規(guī)定問(wèn)責(zé)。為確保這次大檢查取得實(shí)效，省級(jí)安全監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、旅游、煤炭、消防等部門(mén)和各級(jí)政府要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)屬地分級(jí)監(jiān)管要求，做到層層傳導(dǎo)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”，切實(shí)把大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治的每項(xiàng)任務(wù)和措施、要求落到實(shí)處。

(二)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展道路交通和旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治。首先要把駕駛員隊(duì)伍、路面行車(chē)秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)路段以及“兩客一�！�(營(yíng)運(yùn)客車(chē)、旅游客車(chē)、�；�品運(yùn)輸車(chē))作為整治重點(diǎn)。道路交通安全歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重中之重。從全省歷年事故情況來(lái)看，道路交通事故占到事故總量的60%以上，死亡人數(shù)占到總數(shù)的80%以上。20xx年8月26日，延安就曾發(fā)生特別重大交通事故。時(shí)隔不到三年，又再次發(fā)生特別重大交通事故，教訓(xùn)十分慘痛。省委、省政府決定，從即日起到7月中旬，在全省深入開(kāi)展以道路交通、旅游安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局要按照工作職責(zé)，迅速行動(dòng)起來(lái)。省安委辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，推動(dòng)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展。一是要檢查道路交通運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審核、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛檢驗(yàn)檢測(cè)、客運(yùn)站場(chǎng)監(jiān)督和駕駛員安全教育是否嚴(yán)格，各項(xiàng)制度是否落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕不符合安全要求的客車(chē)出站上路運(yùn)營(yíng)。二是要著力開(kāi)展旅游運(yùn)輸和旅游景區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)旅游包車(chē)安全管理，堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊非營(yíng)運(yùn)客車(chē)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)。三是要著力查處車(chē)輛超員超載、超限超速、違法載客、無(wú)證駕駛、酒駕、毒駕、開(kāi)斗氣車(chē)、無(wú)牌行駛以及農(nóng)用車(chē)載人等違法違規(guī)行為。四是要嚴(yán)格審查長(zhǎng)途客運(yùn)班車(chē)、旅游運(yùn)營(yíng)客車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)查長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛0時(shí)至5時(shí)停運(yùn)和800公里以上客運(yùn)車(chē)輛接駁等制度落實(shí)情況。五是要按照交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合開(kāi)展的“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運(yùn)輸車(chē)輛，必須落實(shí)停運(yùn)**;凡是存在違規(guī)違章運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，必須嚴(yán)格處罰;凡是不符合營(yíng)運(yùn)條件且非法進(jìn)行營(yíng)運(yùn)的，要堅(jiān)決打擊取締，切實(shí)有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故。

(三)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化源頭管理。各級(jí)公安交警部門(mén)，要把過(guò)境和省內(nèi)6條高速公路、旅游線(xiàn)路以及山區(qū)道路作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，按照嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)糾、嚴(yán)處的工作措施，切實(shí)加強(qiáng)路面管控，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行省上三部門(mén)聯(lián)合制定的山區(qū)三級(jí)以下道路夜間限行規(guī)定;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的警力配置，落實(shí)定點(diǎn)監(jiān)控、定點(diǎn)執(zhí)法和巡檢巡查制度，切實(shí)提升預(yù)防事故的能力。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要加大對(duì)危橋險(xiǎn)路的治理力度，對(duì)正在維修、改造和治理的危險(xiǎn)路段、橋梁和隧道，要提前預(yù)警預(yù)告，完善道路交通設(shè)施，積極主動(dòng)協(xié)助公安交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車(chē)輛的管控，能分流的要提前分流，嚴(yán)防因擁堵或違規(guī)違章?lián)尩勒嫉酪�發(fā)重特大道路交通大事故。各級(jí)旅游管理部門(mén)要加大對(duì)景區(qū)道路，尤其是山區(qū)旅游專(zhuān)用道路隱患排查治理力度，當(dāng)?shù)卣�府要督促指�?dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險(xiǎn)路段，要立即停止通行，嚴(yán)格進(jìn)行整治;對(duì)坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段，要嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障設(shè)施和防范措施，確保游客安全。

三、盯住重點(diǎn)行業(yè)，嚴(yán)格隱患排查治理、嚴(yán)防重特大事故

開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，既要抓住薄弱環(huán)節(jié)，又要堅(jiān)持綜合施策，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)隱患排查治理，有效實(shí)施安全監(jiān)管，確保大檢查在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。

要深入開(kāi)展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實(shí)，深入開(kāi)展瓦斯、水、沖擊地壓和大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理，扎實(shí)推進(jìn)煤礦隱患排查治理行動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類(lèi)煤礦事故發(fā)生。要加強(qiáng)煤礦分類(lèi)監(jiān)管，對(duì)已經(jīng)列入關(guān)停的礦井要嚴(yán)格監(jiān)管，該關(guān)停要堅(jiān)決關(guān)停到位，該整合的煤礦要嚴(yán)格落實(shí)先停產(chǎn)、后整合工作要求，堅(jiān)決杜絕邊整合邊生產(chǎn)的非法違法行為。對(duì)正常生產(chǎn)的礦井，要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全“六防”要求和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

要深入開(kāi)展非煤礦山安全大檢查。扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、破壞環(huán)境和資源的小礦山;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開(kāi)采行為;對(duì)年開(kāi)采小于5萬(wàn)噸的新建地下礦山和10萬(wàn)噸的露天礦山不再配置礦權(quán)，對(duì)現(xiàn)已投入生產(chǎn)的年開(kāi)采小于3萬(wàn)噸的地下礦山和10萬(wàn)噸的露天礦山嚴(yán)格實(shí)施關(guān)閉整合，切實(shí)從本質(zhì)上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要深入開(kāi)展尾礦庫(kù)隱患排查治理，嚴(yán)禁危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行，嚴(yán)防尾礦庫(kù)泄漏和潰壩事故發(fā)生。

要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查。扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管)危化品企業(yè)進(jìn)行全面檢查;要集中力量開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)省安委辦已通報(bào)的尚未完成**的45處油氣輸送管道隱患，各市要按照屬地負(fù)責(zé)原則，落實(shí)整治;榆林、延安、咸陽(yáng)、渭南等化工企業(yè)集中地區(qū)，要深入開(kāi)展安全隱患技術(shù)會(huì)診和重點(diǎn)企業(yè)工藝危險(xiǎn)性分析，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)**提升和關(guān)閉退出力度，加大“三超一改”專(zhuān)項(xiàng)整治力度;榆林、咸陽(yáng)要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，盡快退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。

要深入開(kāi)展消防安全大檢查。要把人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型場(chǎng)所消防安全作為監(jiān)管重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理工作的落實(shí)，要對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型企業(yè)開(kāi)展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，明確和落實(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任，完善消防設(shè)施建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力。嚴(yán)格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計(jì)，未申報(bào)消防安全竣工驗(yàn)收，開(kāi)業(yè)前未開(kāi)展消防安全檢查，以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等各類(lèi)消防違法違規(guī)行為，嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。

要深入開(kāi)展建筑施工安全大檢查。要重點(diǎn)檢查各類(lèi)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)前必須編制施工方案、必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過(guò)程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序等五項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要扎實(shí)開(kāi)展基坑支護(hù)、土方(隧道)開(kāi)挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等5類(lèi)工程安全整治，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的工程安全管理，降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患, 最大限度減少事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生。

要深入開(kāi)展汛期安全大檢查。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，要針對(duì)汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)事前預(yù)防，做到未雨綢繆;要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，安全監(jiān)管、氣象、水利、國(guó)土資源等部門(mén)之間要密切關(guān)注氣象變化情況，認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害災(zāi)情變化，加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系，做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)早預(yù)警、早響應(yīng)、早預(yù)防。要突出礦山、化工、道路、建筑等行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的，要提前采取防范應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生事故。

去年年底，新修訂的《安全生產(chǎn)法》剛剛頒布實(shí)施。國(guó)務(wù)院辦公廳今年又專(zhuān)門(mén)印發(fā)了加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法的意見(jiàn)。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要以此為契機(jī)，結(jié)合貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，全力推動(dòng)依法治安。要繼續(xù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)各種無(wú)視安全的非法違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為，有關(guān)部門(mén)一定要依法處理到位，典型案件要公開(kāi)曝光。絕不能再讓投機(jī)者心存僥幸，絕不能再讓違法者逍遙法外，絕不能再讓廣大的無(wú)辜者流血流淚。6月份，是全國(guó)安全生產(chǎn)月。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳活動(dòng)，使“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”成為廣大人民群眾的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

四、堅(jiān)守安全紅線(xiàn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

各地各部門(mén)要始終牢記習(xí)關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”的重要論述，牢牢地把安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上。

(一)要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。省委、省政府關(guān)于《陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)印發(fā)，各地各部門(mén)要抓好貫徹執(zhí)行。一是抓緊制定落實(shí)辦法和細(xì)則，建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，切實(shí)以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”責(zé)任要求，繼續(xù)加強(qiáng)政府監(jiān)管網(wǎng)格化和行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任。三是把監(jiān)管責(zé)任在省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”基礎(chǔ)上，延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)道和行政村，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”。

(二)要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，企業(yè)分管負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任，車(chē)間、班組和崗位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人，這是法律法規(guī)賦予的職責(zé)，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者和員工不能有絲毫懈怠，必須持之以恒、常抓不懈。各級(jí)政府和部門(mén)，要按照管行業(yè)必須管安全的要求和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，深入開(kāi)展以“四不兩直”為主的暗查暗訪(fǎng)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“黑名單”制度，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”規(guī)定的貫徹執(zhí)行，年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位。

(三)要嚴(yán)格落實(shí)安全事故責(zé)任追究。各地、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、工作不認(rèn)真，造成事故多發(fā)頻發(fā)的，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度，實(shí)施一票否決，加大懲戒力度。要狠抓“四嚴(yán)雙查”等各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，強(qiáng)化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察，始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)防范和遏制重特大事故。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū)，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，查處和追究事故責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的，無(wú)論涉及到哪個(gè)部門(mén)哪級(jí)干部，都要嚴(yán)肅追究，絕不姑息。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。

同志們，我們一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)和壓力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來(lái)，切實(shí)采取更加有力的措施，不斷推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)“三個(gè)陜西”提供可靠安全保障。

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇11

同志們：

在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來(lái)臨之際，縣委、政府決定召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是通報(bào)全年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況，安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題，安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全縣上下再接再厲、真抓實(shí)干，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，加強(qiáng)防范，全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過(guò)安樂(lè)、祥和、愉快的節(jié)日。

一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況

截止到12月份，全縣共發(fā)生各類(lèi)事故起，與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人，與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人，與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠(chǎng)坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失)，與去年同期1348萬(wàn)元相比下降22.6%。其中：

1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起，與去年同期x起相比上升25%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比持平;傷x人，與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經(jīng)濟(jì)損失x元，與去年同期損失x元相比下降93.8%。

2、工礦商貿(mào)方面。1月-12月工礦商貿(mào)事故共x起，與去年同期x起相比上升60%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人，與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失930萬(wàn)元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠(chǎng)坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失)，與去年同期損失x萬(wàn)元相比上升93.8%。

3、火災(zāi)事故方面。1月-12月共發(fā)生火災(zāi)事故x起，與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降**;傷0人(去年同期傷0人);直接經(jīng)濟(jì)損失11x元，與去年同期損失864x元相比下降x%。

二、存在的主要問(wèn)題

盡管我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但存在的問(wèn)題和隱患仍然很多，需要引起各級(jí)各部門(mén)各單位的高度重視。

一是思想認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄，存在僥幸麻痹思想，認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣，發(fā)生事故后不是認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好，甚至有的認(rèn)為事故已平息了，還繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作。反而對(duì)事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。往往會(huì)造成部分安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全管理的現(xiàn)象就會(huì)不同程度地存在，從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)、缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低下，缺乏安全自我保護(hù)能力。

二是人員落實(shí)不足。我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占有很大比重，一些隱患難以徹底根治，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題在短期內(nèi)難以改變。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)管理人員，或者安排了專(zhuān)門(mén)管理人員，但安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力，致使安全生產(chǎn)工作基本處于無(wú)序狀態(tài)，放任自流。

三是責(zé)任落實(shí)不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作或參加安全生產(chǎn)檢查工作，習(xí)慣性把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“副業(yè)”，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，即使專(zhuān)門(mén)簽訂了治理安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅僅是一項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法，而且也是對(duì)自己下屬管理者實(shí)行管理的一個(gè)最直接有效的手段。

四是安全投入不足。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多，安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入，產(chǎn)生了新的欠帳;特別是部分企業(yè)對(duì)安全投入重視不夠。盡管近年來(lái)，關(guān)注安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍日漸濃厚，多數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度有所提高，但是經(jīng)濟(jì)效益第一的觀(guān)念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變，部分企業(yè)隱患多多，企業(yè)決策層卻熟視無(wú)睹，安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在，安全投入上“省”、“拖”、“湊”現(xiàn)象普遍;加上縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些中小企業(yè)微利虧損，加劇了在安全投入上的捉襟見(jiàn)肘;此外，安全投入沒(méi)有直觀(guān)的效益，在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)成本的增加

五是責(zé)任追究不足。在事故調(diào)查處理過(guò)程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻，事故調(diào)查處理沒(méi)有發(fā)揮舉一反三的作用。

此外，歲末年初，人流、物流、車(chē)流急增，一些企業(yè)開(kāi)足馬力搶工期、趕進(jìn)度。面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上，永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門(mén)和各企業(yè)必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事，群眾利益無(wú)小事”意識(shí)，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺(jué)、工作上更扎實(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

三、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)

(一)認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

現(xiàn)在已經(jīng)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨旺季，人流、物流顯著上升，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)明顯增多，引發(fā)各類(lèi)事故的不安全因素增加，安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)期、多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。針對(duì)存在的主要問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)企業(yè)、每一崗位，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。

(二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真檢查，確保兩節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

各有關(guān)單位要針對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，結(jié)合百日行動(dòng)“回頭看”認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。安全大檢查以各部門(mén)組織自查為主，要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，集中開(kāi)展安全隱患排查和整治，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。

一是要強(qiáng)化元旦、春運(yùn)期間的交通安全監(jiān)管。由公安、交通運(yùn)管主管部門(mén)和相關(guān)安全管理部門(mén)要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，及時(shí)落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施。要密切注意天氣變化，對(duì)可能造成事故的惡劣天氣，要及時(shí)采取措施，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)運(yùn)行;對(duì)申請(qǐng)參加春運(yùn)的車(chē)輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛參加春運(yùn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)參與春運(yùn)的車(chē)輛;要做好客運(yùn)車(chē)輛安全檢查和維護(hù)工作，杜絕故障車(chē)輛上路行駛，同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作，嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種交通違法行為。 二是要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。由商務(wù)、文體，消防等部門(mén)聯(lián)合組織對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所作為安全檢查排查的重點(diǎn);對(duì)不符合安全要求的單位，要立即進(jìn)行**;對(duì)**措施不落實(shí)的，要堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)。

三是要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。節(jié)日期間安監(jiān)、建設(shè)局、消防等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理，特別是對(duì)劇毒品、液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷(xiāo)，嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線(xiàn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛上路。

四是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊制販、銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售的安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)銷(xiāo)售制度。加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度，對(duì)違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售的行為，要堅(jiān)決予以查處。

五是對(duì)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。由安監(jiān)局加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法。園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，突出建筑質(zhì)量、危險(xiǎn)物品管理、消防設(shè)施、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、職業(yè)病防治等，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理。對(duì)查出的隱患要逐企建立臺(tái)賬、備案，分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)還沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)立即停止?fàn)I業(yè)，對(duì)手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)危及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決查處、處罰到位。

六是對(duì)仍然在生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。由礦山派出所、國(guó)土局對(duì)無(wú)采礦許可證、超層越界開(kāi)采、采礦許可證過(guò)期未延續(xù)非法生產(chǎn)的礦山企業(yè)，責(zé)令其停止生產(chǎn)并依法予以查處。對(duì)經(jīng)**達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件，依法注銷(xiāo)其采礦許可證。

(三)加強(qiáng)值班，確保信息暢通處置及時(shí)

春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門(mén)和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全保衛(wèi)制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息，確保信息渠道暢通，遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處?。

同志們，認(rèn)真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，事關(guān)我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)今年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭，起好步，希望各級(jí)干部正確認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，振奮精神，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，保證全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶、安全的新春佳節(jié)!

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇12

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議要求，總結(jié)20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，安排和部署20xx年工作，努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和長(zhǎng)治久安。

一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況

教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關(guān)系到480萬(wàn)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到教育事業(yè)的科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。20xx年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門(mén)的幫助支持下，各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校認(rèn)真貫徹國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入排查治理學(xué)校安全隱患，加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法活動(dòng)，不斷強(qiáng)化校園安全保障措施，重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)了以下幾方面工作：

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)

認(rèn)真貫徹全國(guó)和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，召開(kāi)了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對(duì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確、細(xì)化、分解安全生產(chǎn)職責(zé)。把安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的重要議事日程，制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施意見(jiàn)》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，每季度定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，每逢節(jié)假日都對(duì)機(jī)關(guān)、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有考核。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)與督查

一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。為落實(shí)安全責(zé)任，去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領(lǐng)導(dǎo)及教育廳各位副廳長(zhǎng)、副書(shū)記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，教育廳及高校各級(jí)負(fù)責(zé)同志之間也層層簽訂了責(zé)任書(shū)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到人。

二是加大對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊(duì)配合下，先后對(duì)克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個(gè)地(州、市)的23個(gè)縣(市)、112所中小學(xué)校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，共排查出校園周邊治安亂點(diǎn)471處，各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)檢查組，完成了對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。接受了教育部、公安部學(xué)校周邊環(huán)境安全檢查組的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

三是加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。20xx年會(huì)同自治區(qū)安科院，舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)班，培訓(xùn)高校安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和管理人員200多人。會(huì)同自治區(qū)紅十字會(huì)舉辦了三期應(yīng)急救護(hù)和防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)技能師資培訓(xùn)班，共培訓(xùn)七個(gè)地、州、市的學(xué)校及駐烏15所高校防災(zāi)避險(xiǎn)師資骨干187人。利用全國(guó)中小學(xué)生安全教育日在烏市舉行了“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)生安全教育周活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。結(jié)合全國(guó)“11.9”消防日，在各高校和中小學(xué)進(jìn)行了校園安全宣傳教育和災(zāi)難應(yīng)急疏散演練。

(三)加大安全管理工作力度

一是做好節(jié)假日和敏感時(shí)期學(xué)校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知，對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校春節(jié)、新學(xué)期開(kāi)學(xué)、全國(guó)“兩會(huì)”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，確保關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件學(xué)校和諧、師生安全。

二是加強(qiáng)消防安全管理工作。及時(shí)制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展消防安全大檢查、大整治工作實(shí)施方案》等文件，并根據(jù)新修訂實(shí)施的《消防法》，重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》，對(duì)教育系統(tǒng)消防專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。

三是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理工作。認(rèn)真貫徹公安部《關(guān)于維護(hù)學(xué)校和幼兒園周邊治安秩序八項(xiàng)措施》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園六項(xiàng)安全措施》，不斷加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序的綜合治理，要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校充分利用開(kāi)學(xué)后和放假前的時(shí)間，集中開(kāi)展交通安全教育，不斷提高學(xué)生的自我防范能力，許多學(xué)校還聘請(qǐng)了交警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng)，對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展較為系統(tǒng)的交通安全知識(shí)宣傳和教育。

四是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年，各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校食堂管理，建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制，落實(shí)了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓(xùn)要求，堅(jiān)持糧油、副食品采購(gòu)索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進(jìn)一步健全了學(xué)校疫情監(jiān)控與報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，定期對(duì)疫情防控工作進(jìn)行檢查，切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時(shí)有效的預(yù)防和控制。

五是加強(qiáng)校園安全及學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全**的緊急通知》，從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)學(xué)校技防工作、嚴(yán)格校園門(mén)衛(wèi)制度、強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定教育、加強(qiáng)學(xué)校安全**組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的安全**進(jìn)行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門(mén)也進(jìn)一步加大了學(xué)校安保投入，為學(xué)校安裝監(jiān)控系統(tǒng)，購(gòu)買(mǎi)防暴器材，配備專(zhuān)職保安，提高了學(xué)校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開(kāi)展文明校園、平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善了安全校園的長(zhǎng)效工作機(jī)制，重點(diǎn)整治針對(duì)師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，有效防止了各類(lèi)刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門(mén)還會(huì)同綜治部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動(dòng)商販進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查和治理，進(jìn)一步凈化了學(xué)校育人環(huán)境。積極爭(zhēng)取公安部門(mén)支持，在校門(mén)口建立“治安崗?fù)ぁ焙汀靶�園警務(wù)室”，強(qiáng)化學(xué)校周邊治安防控措施，目前我區(qū)公安部門(mén)已在全區(qū)中小學(xué)校門(mén)口建立了治安崗?fù)?230個(gè)，建立校園警務(wù)室1469個(gè)，學(xué)校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。

六是大力開(kāi)展學(xué)校安全教育工作。去年，各級(jí)學(xué)校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實(shí)施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個(gè)安全主題教育活動(dòng)安排》等文件要求，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作，會(huì)同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中開(kāi)展了“安全伴我在校園，我把安全帶回家”安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，與“中國(guó)·習(xí)網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”為主題的全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)各類(lèi)主題宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生的安全意識(shí)、安全保護(hù)和自我防范能力，有效減少了各類(lèi)意外事故的發(fā)生，在維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。

一年來(lái)，在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定、向好，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平，為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績(jī)的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安全、綜治、消防、交通等有關(guān)部門(mén)大力支持與協(xié)作的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門(mén)、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!

回顧一年來(lái)的工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問(wèn)題仍然不少，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，學(xué)校安全工作還面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

一是部分地州市教育行政部門(mén)和高校沒(méi)有安全生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)、編制和專(zhuān)職人員，學(xué)校安全工作由不同部門(mén)管理，工作缺乏協(xié)調(diào)性，許多工作處在應(yīng)付狀態(tài)，有些具體工作難以得到有效落實(shí)。

二是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識(shí)上的差距，重視程度不夠，監(jiān)督管理不到位，責(zé)任和制度不落實(shí)，存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。

三是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)工作不夠重視，專(zhuān)兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識(shí)和技能，不了解國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于學(xué)校安全工作的基本政策、規(guī)定，難以對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行有效地管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

四是有的教育行政部門(mén)和學(xué)校對(duì)安全生產(chǎn)工作投入不足，學(xué)校人防、物防、技防方面措施不到位。

五是一些學(xué)校對(duì)安全隱患**力度不大，致使一些安全隱患長(zhǎng)期存在，造成問(wèn)題“年年檢查、年年在”的被動(dòng)局面。這些問(wèn)題的存在，絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問(wèn)題。對(duì)此，同志們一定要保持頭腦清醒、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，要敢啃“硬骨頭”，用變化變革的思路破解難題，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神推�?dòng)發(fā)展，用務(wù)求實(shí)效毅力落實(shí)工作，把那些長(zhǎng)期影響學(xué)校安全的隱患和問(wèn)題解決好。

二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)

20xx年，教育系統(tǒng)要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范各類(lèi)安全事故發(fā)生為核心，以提升教育行政部門(mén)監(jiān)管能力和學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理成效，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件能力，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入部門(mén)和學(xué)校的重要議事日程，通過(guò)常規(guī)檢查和年度考核，落實(shí)好學(xué)�！耙话咽帧卑踩�生產(chǎn)責(zé)任。各單位和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，要定期召開(kāi)會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問(wèn)題，定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況，定期總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。各級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作實(shí)施目標(biāo)管理，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處、措施取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理

要從保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施和制度的落實(shí)，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的跟蹤和預(yù)警工作，半年進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻、問(wèn)題比較突出的單位和學(xué)校要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，發(fā)生重特大事故或事故超標(biāo)單位，不得參與評(píng)優(yōu)選先，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制督查制度，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作，不斷提高各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校安全生產(chǎn)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和管理水平，堅(jiān)持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。

(三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核

實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的重要手段。各地、各學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)、本學(xué)校安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令限期**;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、不能保證安全的，必須采取嚴(yán)厲措施，該停就停，該關(guān)的關(guān)，該取締的取締。要改進(jìn)檢查方式，創(chuàng)新檢查方法，注重發(fā)揮專(zhuān)家查隱患的作用，對(duì)檢查結(jié)果要跟蹤落實(shí)，限期**，提高安全檢查的實(shí)際效果。各地教育行政部門(mén)要結(jié)合教育系統(tǒng)和學(xué)校各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，及時(shí)指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常性的開(kāi)展安全生產(chǎn)工作大檢查，尤其要加大隱患排查和**落實(shí)的督查力度，嚴(yán)防各類(lèi)重大安全事故的發(fā)生。

(四)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作

各地區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)、不斷推廣近幾年來(lái)開(kāi)展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，針對(duì)不同時(shí)期、不同情況，突出重點(diǎn)、抓好一般，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動(dòng)以及勤工儉學(xué)活動(dòng)安全工作的檢查和整治力度，切實(shí)解決好學(xué)校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，提高安全管理水平，堅(jiān)決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年，專(zhuān)項(xiàng)治理要著重做好以下兩項(xiàng)工作：

一是學(xué)校消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設(shè)施故障、滅火器材老化過(guò)期、公眾集聚場(chǎng)所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為，深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全面落實(shí)預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針，著力整治各種消防隱患。各地、各學(xué)校要按照自治區(qū)的要求，加強(qiáng)義務(wù)消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全消防應(yīng)急援救工作機(jī)制，切實(shí)提高廣大師生員工防控火災(zāi)的意識(shí)和能力;推廣建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加快構(gòu)筑教育系統(tǒng)社會(huì)消防安全“防火墻”工程;按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)試驗(yàn)試劑的管理，對(duì)廢棄的試劑做好處置工作;強(qiáng)化鍋爐、電梯、配電室、車(chē)輛、機(jī)房等特殊部位的安全管理。

二是加強(qiáng)學(xué)校交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通及校車(chē)安全隱患排查和治理工作，處理好調(diào)整學(xué)校布局和保證中小學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系，保證年齡較小的學(xué)生就近入學(xué);對(duì)就學(xué)路途較遠(yuǎn)及寄宿制學(xué)校的學(xué)生，保障其往返家校的交通安全。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的校車(chē)管理工作。學(xué)校要積極配合有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)校車(chē)駕駛?cè)藛T的資格審查和安全教育，學(xué)校必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全駕駛責(zé)任書(shū)，切實(shí)增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要深入開(kāi)展交通安全專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)，向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)師生交通安全意識(shí)，培養(yǎng)他們?cè)诮煌ò踩�方面的自我防范知識(shí)和能力，特別是要教育教師和學(xué)生遠(yuǎn)離農(nóng)用車(chē)、報(bào)廢車(chē)、非法營(yíng)運(yùn)等車(chē)輛，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全。

(五)加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大師生安全意識(shí)和能力

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報(bào)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、升旗儀式、開(kāi)學(xué)典禮、報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大師生安全知識(shí)的宣傳和教育，尤其是最基本的安全知識(shí)和防范知識(shí)的宣傳、教育。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的安全管理知識(shí)和技能的培訓(xùn)，全面提升學(xué)校安全管理人員的安全意識(shí)和安全技能。堅(jiān)持開(kāi)展各種應(yīng)急演練活動(dòng)，培養(yǎng)師生在遭遇火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí)的逃生、自救能力和習(xí)慣養(yǎng)成。在中小學(xué)中深入開(kāi)展“三個(gè)一”(上一堂安全教育課、寫(xiě)一篇安全教育作業(yè)、開(kāi)展一次安全逃生演練)活動(dòng)，努力提高廣大師生的安全意識(shí)和能力。

三、狠抓落實(shí)，推動(dòng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階

加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的政治任務(wù)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)必須以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)有力的措施、扎實(shí)有效的工作，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，要在創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、手段等方面下工夫，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)制度，落實(shí)措施，讓學(xué)生安心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿(mǎn)意。

一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，全面掌握學(xué)校安全情況，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)安全措施和制度。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，在落實(shí)安全穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上，健全各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全**領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期研究解決學(xué)校安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任、措施全覆蓋。

二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實(shí)。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺(jué)性。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制，采取定期與不定期、專(zhuān)項(xiàng)與綜合、重點(diǎn)與普遍等多種形式，加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的督查工作，及時(shí)了解每一所學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況，幫助學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決存在的安全問(wèn)題和隱患，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要采取措施，提高安全生產(chǎn)檢查工作的實(shí)際效果，加大隱患排查和**力度，嚴(yán)防各類(lèi)重大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息保送制度，確保安全事故在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的行為，要嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)厲處理，絕不姑息。

三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實(shí)。各地教育行政部門(mén)要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)的職能，把校園安全穩(wěn)定與學(xué)校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門(mén)的溝通、合作與配合。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)學(xué)校，特別是寄宿制學(xué)校的周邊環(huán)境的治理工作，積極推動(dòng)在中小學(xué)設(shè)立警務(wù)室，加快落實(shí)保安監(jiān)控系統(tǒng)配置，加強(qiáng)對(duì)低年級(jí)學(xué)生、女學(xué)生、住宿生的安全教育和管理，采取有針對(duì)性的措施，消除安全隱患，提高人防、物防、技防能力和水平，確保學(xué)校和廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)民生、事關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)和諧，做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。新的一年里，全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署，全面樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇13

同志們：

為全面做好我縣X年安全生產(chǎn)工作，為“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境開(kāi)好局、起好步，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)傳達(dá)了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)我縣X年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)今年的工作作了安排部署;縣公安局政委對(duì)X年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了X年工作;幾個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;表彰獎(jiǎng)勵(lì)了X年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，縣政府與各責(zé)任單位簽訂了X年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);縣人民政府副縣長(zhǎng)對(duì)“”時(shí)期我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和評(píng)價(jià)，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、時(shí)刻保持清醒，安全高于一切

安全高于一切，生命至高無(wú)上。事故帶來(lái)的是生命的毀滅，是家庭的支離破碎。安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在細(xì)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，樹(shù)立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí)，必須持之以恒，常抓不懈。

一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切，沒(méi)有了人民，就沒(méi)有了一切。沒(méi)有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，要談加速發(fā)展是句空話(huà)，要談社會(huì)和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念，克服盲目樂(lè)觀(guān)思想和麻痹松懈情緒，堅(jiān)持“一把手抓”原則，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，在思想上更加重視安全工作，在行動(dòng)上更加自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實(shí)安全措施，全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定的良好局面，為全縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。經(jīng)過(guò)“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明，安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn)，忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開(kāi)會(huì)、忙匯報(bào)，忙責(zé)任追究和賠償，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)工作的正常開(kāi)展。所以，大家一定要深刻地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對(duì)統(tǒng)一的整體，相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中，不明顯;而負(fù)效益明顯醒目，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬(wàn)計(jì)，有的甚至無(wú)法估量，給事故受害者親人帶來(lái)巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。

三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是人民政府的責(zé)任，是人民政府的基本職能。安全就是責(zé)任，責(zé)任源于態(tài)度，態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們，事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識(shí)淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對(duì)生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開(kāi)端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實(shí)在行動(dòng)中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。

二、責(zé)任重在落實(shí)，行動(dòng)大于形式

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)、無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體人員上，用結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)工作的成效。

一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。安全無(wú)小事，責(zé)任大于天，珍惜生命，看重責(zé)任。安全形勢(shì)穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全管理和安全預(yù)防工作，就是說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會(huì)上，口頭說(shuō)得多，實(shí)際行動(dòng)少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀，各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容，把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上，特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、**措施落實(shí)到位。

二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上。有些事故的發(fā)生，看是偶然，實(shí)為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上，不樹(shù)立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，以?xún)e幸的心理來(lái)對(duì)待安全生產(chǎn)工作，那么必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。所以，我們?cè)谧�的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”為宗旨，把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家，做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人。

三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在，事故與麻痹相連。如果沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作，那就是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決，不管是誰(shuí)，在安全生產(chǎn)工作上出了問(wèn)題，絕不姑息，都要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、監(jiān)管突出實(shí)效，預(yù)防優(yōu)于處置

“前車(chē)之鑒，后事之師”，安全工作時(shí)刻都不能放松，要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位，使人人都樹(shù)立起安全意識(shí)，就是最好的安全監(jiān)管，做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防，減少了安全事故的發(fā)生，就是最大的實(shí)效。要大力利用手機(jī)短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全觀(guān)念，提高人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼?duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，使全社會(huì)都支持安全生產(chǎn)工作。

二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查。沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題并不等于沒(méi)有問(wèn)題，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管。對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)，一定要把督促檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)**，對(duì)**不到位或不落實(shí)**措施的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉或停止作業(yè)，誰(shuí)允許違規(guī)作業(yè)的，出了事故誰(shuí)就負(fù)責(zé)。

三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。一旦有安全事故發(fā)生，安全監(jiān)管部門(mén)要迅速反應(yīng)，相關(guān)單位要及時(shí)全力配合，從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，及時(shí)調(diào)查事故原因，落實(shí)責(zé)任，做好事故的善后處?工作，消化矛盾。杜絕對(duì)安全責(zé)任事故拖而不決的情況發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)，尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人，都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性;要正視現(xiàn)實(shí)，加倍努力工作，以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信，在大家的共同努力和組織下，在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下，今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績(jī)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇14

各位朋友，同志們：

上午好!剛才，安全生產(chǎn)辦公室主任對(duì)地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作做了全面部署，派出所所長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入動(dòng)員部署，并抓好落實(shí)。 近期，全國(guó)各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā)，先是 “4.25” 大興火災(zāi)，接著是“5.1”吉林通化火災(zāi)，不久前，我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場(chǎng)又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，雖然沒(méi)有發(fā)生在我們地區(qū)，但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘�？偟膩�(lái)說(shuō)，我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，在地區(qū)相關(guān)部門(mén)以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績(jī)，未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也不可否認(rèn)，我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如：違法違章建設(shè)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠等問(wèn)題同樣大量存在，小的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿(mǎn)，否則，重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會(huì)毫不留情，在我們地區(qū)上演。

下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)個(gè)人看法：

一、嚴(yán)密組織，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入動(dòng)員，周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動(dòng)員各方力量，采取有效措施，積極開(kāi)展各項(xiàng)隱患排查整治工作。

二是要加強(qiáng)宣傳，群防群治，確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高居民安全意識(shí);要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果。

三是要明確職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，開(kāi)展“七個(gè)嚴(yán)查”，落實(shí)“七個(gè)一律”，督促“六個(gè)確�！�，突出重點(diǎn)，加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。

二、常抓不懈，將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作

一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，更是關(guān)系到廣大員工的生命安全，是社會(huì)和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以高度的責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力，加大投入打牢安全基礎(chǔ)，積極行動(dòng)落實(shí)工作制度。

二是要從行動(dòng)上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度，健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，采取有效隱患排查**措施，建立安全評(píng)估和考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說(shuō)根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)，要重視通過(guò)整治，切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神，充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動(dòng)性，明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé)，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄�除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀(guān)念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，積極開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng)，提高執(zhí)法力度，打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

三、不斷創(chuàng)新，逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長(zhǎng)效機(jī)制。 一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，在落實(shí)政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)縫對(duì)接，為真正落實(shí)屬地管理健全組織機(jī)構(gòu)，打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。

通過(guò)對(duì)以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作，減少對(duì)隨機(jī)性專(zhuān)項(xiàng)隱患排查整治行動(dòng)的依賴(lài)，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。

最后，希望通過(guò)我們的共同努力，切實(shí)抓好本次專(zhuān)項(xiàng)整治，并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)也歡迎大家暢所欲言，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，群策群力打造“平安街道”。

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇15

同志們：

安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，去年 12 月 31 日，縣政府召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見(jiàn)和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開(kāi)這樣一個(gè)會(huì)，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，全力抓好工作落實(shí)。下面，我講三方面意見(jiàn)，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感

( 一 ) 安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。 一是 “ ” 期間安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 (1) 行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下，五年間，共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 115起，死亡 35 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 1586 萬(wàn)元。其中，道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的 80% ，死亡人數(shù)占總數(shù)的 55% ，建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的 20% ，死亡人數(shù)占總數(shù)的45% 。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無(wú)死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間，共發(fā)生較大事故 4 起，死亡 21 人。其中，道路交通較大事故 2 起、死亡 15人，建筑施工 1 起、死亡 3 人，非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60 多個(gè)廠(chǎng)礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45% 左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1) 從事故總量看， 20xx 年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 29 起，同比增加 4 起，上升 16% ，其中較大事故 2 起，同比持平。 (2) 從死亡人數(shù)來(lái)看， 20xx 年死亡 15 人，同比增加 4 人，上升 36%。 (3) 從億元 GDP 死亡率來(lái)看， 20xx 年被市納入計(jì)算的是 5 人，億元 GDP 死亡率是 0.088，高于全市 0.057 的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù) 15 人計(jì)算，億元 GDP 死亡率將高于全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來(lái)看， 20xx 年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失 810 萬(wàn)元，比同期增加492 萬(wàn)元，上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發(fā)生的行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 情況來(lái)看， “3?24” 、 “4?21” 商貿(mào)事故 2 起 2 人， “4?28” 火災(zāi)事故 1 起 1 人， “5?11” 道路交通事故 1 起 9人， “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元 GDP 死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升，表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。

( 二 ) 安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。 一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點(diǎn)較多，難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后，從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)急措施不完善，應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。

( 三 ) 安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。 1 月 6 日 ，在中共中央政治局會(huì)議上，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了 “ 必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè) ” 的 “ 五個(gè)必須 ” 要求。 3 月 5 日 ，在《 20xx 年政府工作報(bào)告》中指出 “ 生命高于一切，安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 ” 。希望各級(jí)各部門(mén)要高度警覺(jué)，以 “ 五個(gè)必須 ” 為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念，始終繃緊思想警戒線(xiàn)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感，積極主動(dòng)地采取措施，強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平

根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求，全縣 20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是： 全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話(huà)精神，強(qiáng)化 “ 隱患就是事故 ”理念，恪守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)，不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系，突出抓好隱患排查**、打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

( 一 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。 一 是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為，不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照 “ 誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 原則和 “ 三個(gè)必須 ” 責(zé)任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，推動(dòng)各責(zé)任部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任，其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。

( 二 ) 進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。 一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活動(dòng)，經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查，積極運(yùn)用 “ 網(wǎng)格化 ” 管理等有效手段，建立排查治理臺(tái)帳，并實(shí)行“ 銷(xiāo)號(hào)式 ” **，確保各類(lèi)事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的總體要求，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“ 四個(gè)一律 ” 執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫�(xiàn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患，扎實(shí)開(kāi)展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

( 三 ) 進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。 一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法整治突出問(wèn)題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門(mén)抓總，相關(guān)部門(mén)配合 ” 的工作格局，建立健全依法查處事故機(jī)制，嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)范執(zhí)法。

( 四 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。 一 是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結(jié)合的工作機(jī)制，全面開(kāi)展調(diào)查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫(kù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入 “ 七五 ” 普法范疇，抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，扎實(shí)開(kāi)展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 職業(yè)病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動(dòng)，不斷提高責(zé)任部門(mén) “ 以法治安 ” 能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。

( 五 ) 進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。 一是深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系建設(shè)。深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系的運(yùn)用，鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)運(yùn)用 “ 兩化 ” 體系，不斷提升 “ 兩化 ” 體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，積極探索管理運(yùn)行、績(jī)效考核等機(jī)制，構(gòu)建 “ 城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng) ” 的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對(duì)接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行 “ 政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)家排查隱患 ” 的方式，并引導(dǎo)企業(yè)自主購(gòu)買(mǎi);在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理，切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

( 六 ) 進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。 一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施 “ 科技興安 ” 工程。繼續(xù)推進(jìn) “ 機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人 ” 科技強(qiáng)安行動(dòng)，推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練，提升企業(yè)首救自救能力，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

三、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作

( 一 ) 抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。 春節(jié)過(guò)后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施，組織安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。

( 二 ) 抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車(chē)船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾返城返崗安全有序。

( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，做到工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);要切實(shí)開(kāi)展消防安全隱患排查整治活動(dòng)，做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū) ” ;要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格 24 小時(shí)值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。

( 四 ) 抓好安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃編報(bào)工作。 20xx 年，縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃》，縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)接，縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng)，縣財(cái)政局要全力支持，科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作承上啟下，目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng)，措施有力有效，支撐好全縣 “ 十三五 ” 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

( 五 ) 抓好尾礦庫(kù)治理工作。 要按照 “ 政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé) ” 的原則，抓緊制定尾礦庫(kù)綜合治理方案，要治用結(jié)合、因地制宜，堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重，加大對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，要強(qiáng)化源頭管理，全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作，確保安全度過(guò)汛期。

同志們，今年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開(kāi)局之年，也是 “ 十三五 ” 安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年，希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以 “ 五大發(fā)展理念 ” 、 “ 四個(gè)全面戰(zhàn)略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導(dǎo)，以建設(shè) “ 文化旅游強(qiáng) 縣? 湖北西北門(mén)戶(hù) ” 為目標(biāo)， 提前謀劃， 積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為 “ 十三五 ” 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步，為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇16

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。方才，志忠同志傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制情況，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀。下面，根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，但存在的問(wèn)題仍然比較突出

20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，我縣采取了一系列重大舉措，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政發(fā)[20xx]12號(hào))，集中力量開(kāi)展了百日安全整治行動(dòng)，加強(qiáng)了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立了XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局�？h政府多次召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)的常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，并組織開(kāi)展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。一是抓控制指標(biāo)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。圍繞市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，狠抓目標(biāo)責(zé)任制的逐級(jí)分解和落實(shí)，加強(qiáng)了考核和工作指導(dǎo)，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生，減少了一般事故起數(shù)。同時(shí)，按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真地查處，增強(qiáng)了各級(jí)干部和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。二是抓整治，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展了百日安全整治行動(dòng)，一批事故隱患得到**。推進(jìn)了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)頂整治，依法取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。開(kāi)展了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。編制了XX縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強(qiáng)了應(yīng)急救援演練。開(kāi)展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。三是抓法制，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳，認(rèn)真開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，形成了較好的社會(huì)輿論氛圍。認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步加大了依法檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查和聯(lián)合執(zhí)法力度。四是抓體系，加快安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全了縣安委會(huì)職能，完善了安全監(jiān)管工作機(jī)制。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和辦公條件得到落實(shí)，為進(jìn)一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)的共同努力，保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo)，也得益于各地、各部門(mén)的辛勤勞動(dòng)，是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果。為了維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦努力。在此，我代表縣政府，向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的全體同志及家屬表示親切的慰問(wèn)!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀(guān)。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴(yán)峻，道路交通、火災(zāi)傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在，隨時(shí)有重特大事故發(fā)生的可能。這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真研究解決，通過(guò)主觀(guān)的努力，來(lái)彌補(bǔ)客觀(guān)條件的不足，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

二、以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)抓好20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作

20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào))和《吉林省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政發(fā)[20xx]12號(hào))，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為目標(biāo)，以執(zhí)法監(jiān)察“兩項(xiàng)創(chuàng)新”為突破口，以落實(shí)“四項(xiàng)政策”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作為支撐，以加強(qiáng)宣傳教育為途徑，全面提升依法監(jiān)管的能力和水平，努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。

20xx年工作目標(biāo)是：全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的指標(biāo)，道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低，堅(jiān)決遏制重特大事故，全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn)，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)明確，縣政府已與各地、各部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。下一步工作就是要進(jìn)一步強(qiáng)化各地、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)地方政府的安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的良好局面。在此基礎(chǔ)上，要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。作為政府，主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件，對(duì)重大問(wèn)題作出決策。作為相關(guān)部門(mén)，要對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，依法實(shí)施監(jiān)督管理。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。作為全社會(huì)層面，就是要大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，形成輿論和群眾監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制還要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人要依法加大行政、執(zhí)罰和經(jīng)濟(jì)處罰力度，觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。既要追究事故直接責(zé)任人，又要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)責(zé)任追究，全面提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

(二)以強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn)，積極開(kāi)展“兩項(xiàng)創(chuàng)新”。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式，突出重點(diǎn)監(jiān)察，提高執(zhí)法監(jiān)察效能。要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機(jī)，徹底摸清近年來(lái)事故多發(fā)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的基本情況。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，就是要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在工作中要注意把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是在重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管上，要抓住兩頭。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的監(jiān)管，將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口，指導(dǎo)幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒(méi)有管”、“不會(huì)管”和“管不好”的問(wèn)題。二是要盯住重點(diǎn)危害和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。認(rèn)真做好事故統(tǒng)計(jì)分析，提高對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握;突出對(duì)坍塌、泄漏、爆炸等重點(diǎn)危害的防范;突出對(duì)從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管;組織開(kāi)展好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治、特種作業(yè)人員持證上崗等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的安全防范，建立和完善預(yù)警預(yù)報(bào)制度。要認(rèn)真研究冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩�生產(chǎn)的影響，認(rèn)真研究節(jié)假日和重大政治活動(dòng)期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，定期召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，組織專(zhuān)家對(duì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)以及重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，確保特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段，提高執(zhí)法監(jiān)察水平。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量，避免工作的盲目性和無(wú)序性。二是發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，提高安全技術(shù)監(jiān)察水平。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系，充分利用其技術(shù)力量，采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備，對(duì)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察分析，提高信息化管理水平。執(zhí)法文書(shū)要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并定期進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察分析，明確執(zhí)法重點(diǎn)，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)格事故報(bào)送制度，加強(qiáng)事故分析預(yù)測(cè)，為工作決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。

(三)以強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障為重點(diǎn)，真正落實(shí)“四項(xiàng)政策”。不容質(zhì)疑，我們?cè)诎踩�生產(chǎn)上欠帳很多，破解這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入，按照省政府《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，重點(diǎn)要落實(shí)“四項(xiàng)政策”。一是落實(shí)安全費(fèi)用提取政策，強(qiáng)化企業(yè)安全資金投入。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度，做到應(yīng)提盡提，專(zhuān)款專(zhuān)用。二是落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)資金政策，強(qiáng)化政府安全資金投入。搞好與財(cái)政部門(mén)的溝通銜接，建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于消除公共安全隱患、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、安全科學(xué)技術(shù)研究和宣傳教育。三是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策，強(qiáng)化事故善后處理資金保障。國(guó)家《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺(tái)，要抓緊制定實(shí)施方案及管理辦法。礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時(shí)足額繳納抵押金。四是落實(shí)工傷事故賠償制度，提高社會(huì)保障水平。認(rèn)真貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》，督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。國(guó)家《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺(tái)，我們要盡快制定詳細(xì)的實(shí)施方案。

(四)以夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，強(qiáng)化八項(xiàng)工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任體系考核制度。這次會(huì)議，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達(dá)的控制指標(biāo)，認(rèn)真抓好目標(biāo)責(zé)任制的分解和逐級(jí)落實(shí)工作�？h里將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制，并將定期通報(bào)各地和有關(guān)部門(mén)的生產(chǎn)安全事故情況。同時(shí)，我們?cè)跁?huì)上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》和《預(yù)警預(yù)測(cè)月報(bào)表》，各有關(guān)單位要認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)表內(nèi)容，并按月上報(bào)縣安監(jiān)局備案。《預(yù)警預(yù)測(cè)月報(bào)表》還要定期在縣電視臺(tái)予以通報(bào)，各部門(mén)一定要高度重視，認(rèn)真填寫(xiě)。二是認(rèn)真抓好十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。今年，我們要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)項(xiàng)整治、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治、用電安全專(zhuān)項(xiàng)整治、道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治、建設(shè)施工專(zhuān)項(xiàng)整治、特種機(jī)械設(shè)備壓力容器專(zhuān)項(xiàng)整治、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。三是繼續(xù)強(qiáng)化法制建設(shè)和宣傳教育�！都�林省安全生產(chǎn)條例》即將在上半年頒布、實(shí)施，這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個(gè)重大舉措，要提前做好各項(xiàng)宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，要積極創(chuàng)造條件，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè)。要拓寬渠道，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路，改革的新突破，工作的新舉措，大力營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織開(kāi)展好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。四是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可證制度，深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治�？偟囊�求是，要以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線(xiàn)，深化和鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下，加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進(jìn)度，對(duì)符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證。在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn)，對(duì)非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)決予以關(guān)閉和取締。對(duì)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要及時(shí)下達(dá)**指令書(shū)，限期將隱患**到位。要通過(guò)安全評(píng)價(jià)、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項(xiàng)措施，整頓礦山資源。要把落實(shí)“三同時(shí)”制度作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。凡是沒(méi)有辦理審批手續(xù)的、沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的、沒(méi)有進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全論證的、沒(méi)有進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，一律責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不辦的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并予以嚴(yán)厲處罰。要繼續(xù)深入開(kāi)展道路交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、石油天然氣管線(xiàn)占?jí)旱刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。五是繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援體系建設(shè)。要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)和評(píng)估、建檔，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)。研究探索重大危險(xiǎn)源和事故隱患監(jiān)管辦法，逐步建立監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，在有效整合全縣應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，加大投入，建立和完善以危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山救援為核心，專(zhuān)業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步完善各級(jí)政府和企業(yè)，特別是重大危險(xiǎn)源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案，有針對(duì)性地搞好演練。六是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè)，推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略的實(shí)施。積極組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查、安全生產(chǎn)隱患排查、安全預(yù)警預(yù)報(bào)和安全“三同時(shí)”等方面的工作，積極爭(zhēng)取安全科技攻關(guān)項(xiàng)目納入科技發(fā)展規(guī)劃，增加安全科技項(xiàng)目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應(yīng)用工作力度。要積極推廣危險(xiǎn)源辨識(shí)、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學(xué)先進(jìn)的管理方法，依靠科學(xué)管理防范重特大事故。要大力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。今年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接。七是繼續(xù)強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管職能。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責(zé)，安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)施方案，并督促有關(guān)部門(mén)分步進(jìn)行實(shí)施。八是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要把提高各級(jí)安全監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平當(dāng)作一件大事來(lái)抓。努力培育一支適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)地硬，紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍，更好地履行黨和人民賦予我們的職責(zé)。

三、高度重視，切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作

一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨，這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期。省安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號(hào))，各地、各部門(mén)要在全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，以確保國(guó)家“兩會(huì)”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置，親自安排部署并抓好督促檢查。要組織力量對(duì)安全重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的檢查，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿工作，重要的部門(mén)和單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦遇到險(xiǎn)情或事故，及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，以及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要深入生產(chǎn)一線(xiàn)，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。

(二)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品的管理。這一段時(shí)期，是煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品事故的易發(fā)期，各地、各部門(mén)特別是各煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會(huì)《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神，加大力量研究制定安全防范措施，防止事故的發(fā)生。

(三)確保運(yùn)輸安全。春運(yùn)已經(jīng)開(kāi)始，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要周密部署春運(yùn)的各項(xiàng)安全工作，確保公路、鐵路安全暢通，確保學(xué)生、民工有序流動(dòng)，確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對(duì)各種運(yùn)輸工具的安全檢查，嚴(yán)厲查處車(chē)輛存在安全隱患運(yùn)行、超載運(yùn)營(yíng)以及農(nóng)用車(chē)載客和疲勞駕駛等，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆和劇毒危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。

(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全防范。要組織力量對(duì)百貨商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全檢查，全面消除安全隱患。人群密集的公共場(chǎng)所要安排足夠的人力，維持好公共秩序，確保安全。舉辦群眾性活動(dòng)，必須做到誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全，并制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保萬(wàn)無(wú)一失。

同志們，年初這段時(shí)間，工作千頭萬(wàn)緒，但是，無(wú)論任務(wù)有多重，事情有多繁雜，安全生產(chǎn)工作時(shí)刻不能放松。各地、各部門(mén)、各單位要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，為推進(jìn)我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實(shí)施和“”規(guī)劃的順利完成，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

縣長(zhǎng)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà) 篇17

同志們：

這次會(huì)議是省局黨組決定召開(kāi)的，寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來(lái)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

下面，我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來(lái)受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門(mén)、各單位的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見(jiàn)成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開(kāi)始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開(kāi)。各市(地)、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，廣泛開(kāi)展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類(lèi)事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬(wàn)元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬(wàn)元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬(wàn)元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬(wàn)元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線(xiàn)全體人員的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線(xiàn)希望，就要付出百***的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開(kāi)事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來(lái)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查**工作，防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過(guò)程中，涉及到多個(gè)部門(mén)、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門(mén)之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來(lái)，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類(lèi)生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問(wèn)題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類(lèi)型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無(wú)救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓�安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用。目前，省財(cái)政廳已同意安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們?cè)谑∥�、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!