專家為堅持新時代家庭觀、推進(jìn)幸福美好生活建言獻(xiàn)策

堅持新時代家庭觀

推進(jìn)幸福美好家庭生活

11月21日，第六屆中國家庭學(xué)科研討會暨家庭建設(shè)論壇在北京中華女子學(xué)院順利召開。本次會議由中華女子學(xué)院（全國婦聯(lián)干部培訓(xùn)學(xué)院）主辦，中國家庭教育學(xué)會、北京市婦女理論研究會協(xié)辦，中華女子學(xué)院（全國婦聯(lián)干部培訓(xùn)學(xué)院）家庭建設(shè)研究院承辦。會議邀請了來自國家衛(wèi)生健康委、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、國家教育行政學(xué)院、全國婦女研究所、中華女子學(xué)院、中國教育學(xué)會、中國科普研究所、中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學(xué)院）、浙江理工大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)以及三個地級市婦聯(lián)組織的18位專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部，從不同角度闡釋了家庭建設(shè)的深刻內(nèi)涵及有效制度機制，并對當(dāng)前熱議的《家庭教育促進(jìn)法》、三孩生育政策以及家校社協(xié)同育人等重點論題進(jìn)行了深入的討論。以下為部分與會專家的精彩發(fā)言。

推動新時代家庭家教家風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展

為家庭家教家風(fēng)建設(shè)提供法理支撐

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，多次強調(diào)“注重家庭，注重家教，注重家風(fēng)”，并指出“家庭的前途命運同國家和民族的前途命運緊密相連”。中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記兼常務(wù)副院長、博士生導(dǎo)師王易教授提出，推動家庭家教家風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展是解決好家庭家教家風(fēng)相關(guān)問題的題中之義。既要在關(guān)注家庭治理的探索階段、厚植家國情懷的發(fā)展階段、緊跟時代變化的創(chuàng)新階段中，厘清家庭家教家風(fēng)建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)；也要在正確認(rèn)識家庭建設(shè)的重要地位、正確認(rèn)識家庭教育的核心內(nèi)容、正確認(rèn)識家風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域中，明晰家庭家教家風(fēng)建設(shè)的時代樣態(tài)；還要在注重發(fā)揮家庭尤其是婦女的獨特作用、注重發(fā)揮學(xué)校尤其是思政課的紐帶作用、注重發(fā)揮社會尤其是婦聯(lián)的支持作用中，構(gòu)建起家庭學(xué)校社會協(xié)同育人同心圓。

10月23日，十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過了《家庭教育促進(jìn)法》。中華女子學(xué)院法學(xué)院教授、中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會秘書長林建軍認(rèn)為，《家庭教育促進(jìn)法》將家庭置于國家發(fā)展的戰(zhàn)略框架，首次在國家層面就家庭教育問題專門立法，將關(guān)乎未成年人身心才智全面和諧發(fā)展、關(guān)乎家庭和國家能否良性有序運行的家庭教育納入“國家法”，具有重要戰(zhàn)略意義。

中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學(xué)院） 社會和文化教研部主任趙春輝教授提出，新時代家風(fēng)建設(shè)實踐方案，包括三個彼此關(guān)聯(lián)的重要維度，構(gòu)成一個相對完整但又不均質(zhì)的結(jié)構(gòu)體，即家庭文明建設(shè)、基層社會治理新格局和社會主義核心價值觀的整合；把注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)納入法律體系，標(biāo)志著“家事”納入“國法”，將會促使家風(fēng)建設(shè)實踐方案的各個維度的相互依賴性加強，并提供深度的法理支撐

推進(jìn)家校社協(xié)同育人

構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系

家校共育的成敗，在相當(dāng)程度上決定著整個“共育”事業(yè)的成敗。國家教育行政學(xué)院家庭教育研究中心主任許玉乾教授提出，在家庭教育、家校共育、家社共育、家校社共育中，家校共育顯然是關(guān)鍵。現(xiàn)實生活中，家長學(xué)校依然是學(xué)校家庭教育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，如何實現(xiàn)家長學(xué)校的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，是推進(jìn)家庭教育過程中的重大和緊迫課題。

中國青少年研究中心《少年兒童研究》雜志主編、編審劉秀英介紹了中國少年研究中心“城市家庭義務(wù)教育階段家庭教育社會支持現(xiàn)狀”課題組的研究發(fā)現(xiàn)，并提出構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的政策建議：（1）加強家庭教育政策宣傳，讓政策對象知曉已經(jīng)出臺的家庭教育政策；（2）強化社會相關(guān)機構(gòu)家庭教育責(zé)任意識；（3）加強社區(qū)作用的發(fā)揮；（4）在家庭教育社會支持的內(nèi)容與形式上關(guān)照家庭需求；（5）提高家長從網(wǎng)絡(luò)獲取家庭教育支持的能力。

全方面支持家庭發(fā)展

減輕生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)

2021年6月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，將加強稅收支持政策作為降低生育養(yǎng)育成本的三孩生育配套支持措施的重要內(nèi)容。全國婦聯(lián)婦女研究所政策法規(guī)研究室主任、研究員張永英認(rèn)為，為推動三孩生育政策有效落實，需要在以下方面對稅收政策做出調(diào)整完善。首先，通過個人所得稅減免減輕家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，探索根據(jù)生育子女?dāng)?shù)量和收入水平實行工資薪金收入的個人所得稅按不同比例返還的政策。其次，通過稅收減免鼓勵企業(yè)更多雇傭女職工，建議根據(jù)企業(yè)規(guī)模，按照雇傭生育女職工的比例，對企業(yè)給予一定的稅收返還等優(yōu)惠。最后，通過稅收優(yōu)惠政策支持普惠性托育服務(wù)發(fā)展。

隨著我國生育政策的調(diào)整，多子女家庭日漸增多，父母偏愛現(xiàn)象也越來越受到社會各界的關(guān)注。中國家庭教育學(xué)會副會長、中國家庭教育學(xué)會兒童早期家庭教育專委會主任委員、 北京師范大學(xué)認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與學(xué)習(xí)國家重點實驗室王耘教授提出，在中國的二孩家庭中，父母通常傾向于偏愛男孩和大孩。這種父母偏愛會同時對被偏愛兒童和不被偏愛兒童的發(fā)展產(chǎn)生消極影響，導(dǎo)致兒童攻擊、焦慮、抑郁等問題行為的增多，誘發(fā)同胞關(guān)系和親子關(guān)系的惡化。因此，應(yīng)根據(jù)多子女家庭的基本特點，制定針對性的家庭教育指導(dǎo)方案，引導(dǎo)父母樹立正確的教養(yǎng)觀念，科學(xué)育兒。

推進(jìn)婦聯(lián)家庭工作

助理基層社會治理

隨著新時代的到來，家庭在婦聯(lián)工作當(dāng)中的地位逐漸提升。中華女子學(xué)院社會工作學(xué)院副教授陳偉杰認(rèn)為，婦聯(lián)家庭工作的開展對兒童健康成長、婦女公共參與、家庭關(guān)系和諧、社區(qū)凝聚力提升和鄉(xiāng)村環(huán)境改善等方面可起到正面推動作用，具有提升基層社會治理水平的重要意義。未來婦聯(lián)家庭工作，需要婦聯(lián)在婦女、兒童和家庭三個領(lǐng)域的全盤規(guī)劃中為家庭工作確定方向，力爭在黨政科層體制中建立由各地黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的家庭工作指導(dǎo)機構(gòu)，爭取將婦聯(lián)家庭工作納入政府常規(guī)預(yù)算和購買服務(wù)清單之中，建立有關(guān)家庭工作的長效考核制度，實現(xiàn)全局利益和婦女利益的雙贏理想。

家庭作為社會的最基本單元，在基層社會治理中承載著重要的使命和職能。甘肅省張掖市婦女聯(lián)合會副主席石瑛總結(jié)了婦聯(lián)家庭工作的“張掖經(jīng)驗”：不斷創(chuàng)新更貼實際、更接地氣、更富活力、群眾參與度更高的活動載體，探索建立文明家風(fēng)正面引導(dǎo)、父母講堂培育家教、積分超市激發(fā)動力、信訪維權(quán)化解矛盾、特殊群體關(guān)愛慰問的基層社會治理新模式，努力構(gòu)建起黨政高度重視、婦聯(lián)主動作為、多部門協(xié)同聯(lián)動、專業(yè)隊伍志愿服務(wù)、城鄉(xiāng)群眾廣泛參與的家庭工作新格局。

浙江省寧波市婦女聯(lián)合會家庭和兒童工作部副部長夏喜瓊提煉出寧波婦聯(lián)家庭工作的有效做法：以“甬尚人家”家庭建設(shè)綜合平臺為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)家庭幸福為核心，聚力家庭文明建設(shè)和兒童關(guān)愛幫扶，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)強全市親子共讀、兒童友好、家風(fēng)培育、家庭教育等多項工作，為寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市貢獻(xiàn)家庭力量。

云南省玉溪市婦聯(lián)家庭和兒童科科長、市婦兒工委辦公室副主任化紅梅在會上展示出玉溪婦聯(lián)家庭工作亮點：通過專業(yè)化、項目化深入實施家家幸福安康工程，打響了“童·成長”父母支持計劃、“新興姑娘”等一批創(chuàng)建品牌，為新時代婦聯(lián)家庭工作創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗。

構(gòu)建中國家庭教育知識體系

拓展家庭教育的內(nèi)涵和外延

中國教育學(xué)會副秘書長、研究員高書國認(rèn)為，構(gòu)建家庭教育知識體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要采取頂層設(shè)計、同步推進(jìn)、協(xié)同構(gòu)建、資源共享策略，走專業(yè)化發(fā)展之路，努力形成中國特色、世界先進(jìn)水平的家庭教育知識體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展和家庭教育可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建設(shè)現(xiàn)代家庭教育知識體系是新時代家庭教育研究者和實踐者共同使命，必須從本體論、認(rèn)識論、方法論三個層面深刻理解和深層構(gòu)建家庭教育知識體系，既需要探究家庭教育本原與基質(zhì)的哲學(xué)問題，揭示家庭教育產(chǎn)生、存在和發(fā)展的根本原因和根本依據(jù)，更需要研究家庭教育知識體系構(gòu)建理念、策略與方法；以心理學(xué)為基礎(chǔ)、社會學(xué)為主體、教育學(xué)為核心，構(gòu)建家庭教育公共性知識體系、專業(yè)化知識體系和個性化知識服務(wù)的現(xiàn)代化家庭教育知識體系。

家庭教育對孩子的身心健康，對他們的個性、人格的形成和發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。國家衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司綜合處三級調(diào)研員彭婷提出，世界衛(wèi)生組織提出健康的標(biāo)準(zhǔn)包含身體健康、社會適應(yīng)和心理健康。培養(yǎng)孩子的健康行為、生活方式、心理狀態(tài)的責(zé)任主要在家庭。一直以來，國家衛(wèi)生健康委堅持兒童優(yōu)先的原則，加強兒童健康管理和家庭健康教育，關(guān)注兒童早期發(fā)展，切實維護(hù)兒童健康權(quán)益。通過兒童健康管理，積極推動兒童早期發(fā)展均等化；通過開展家庭健康教育，強化家長為兒童健康第一責(zé)任人的理念，提高兒童家長健康素養(yǎng)，促進(jìn)兒童體格、心理、認(rèn)知、情感和社會適應(yīng)能力的全面發(fā)展。

中國科普研究所副研究員、科學(xué)素質(zhì)研究室副主任李秀菊認(rèn)為，家庭科學(xué)教育是發(fā)生在家庭成員之間的、與科學(xué)有關(guān)的互動教育。家庭科學(xué)教育的重要方式包涵科學(xué)閱讀、家庭餐館科技館、科技類博物館等。家長是做好家庭科學(xué)教育的主力軍，家長可以通過積極參與學(xué)�？茖W(xué)教育、引導(dǎo)孩子科學(xué)閱讀、與孩子共同開展科學(xué)游戲、帶孩子參觀科技類博物館等方式積極開展家庭科學(xué)教育，共同促進(jìn)兒童科學(xué)學(xué)習(xí)。

供 稿 | 家庭建設(shè)研究院

總編審 | 張香忖

撰 稿 | 陳 朋

編 輯 | 張翼飛

校 對丨孫婉璐

排 版 | 鄺曉琴