百年瞬間丨新中國第一部憲法的起草與頒布

△毛澤東主持起草新中國第一部憲法

1954年6月14日，在毛澤東主持召開的中央人民政府委員會第三十次會議上，《中華人民共和國憲法（草案）》和關(guān)于公布憲法草案的決議獲得通過。6月16日，《人民日報》全文刊登了憲法草案，并發(fā)表了在全國人民中廣泛展開討論憲法草案的社論，一場全民大討論迅速在全國范圍內(nèi)展開。

△1954年6月14日，中央人民政府委員會第三十次會議通過《中華人民共和國憲法草案》和關(guān)于公布憲法草案的決議。圖為出席會議的全體委員舉手通過《中華人民共和國憲法草案》。

紀(jì)錄片《六億人民的意志》夏青解說：全國人民熱烈地參加了憲法草案的討論。我們擁護(hù)憲法草案，因為它進(jìn)一步保證了我們各民族的友好團(tuán)結(jié)。它在我國歷史上第一次把勞動的權(quán)利、休息的權(quán)利和受教育的權(quán)利當(dāng)作是勞動人民的神圣權(quán)利，它寫下了我們每一個人所向往的字句：“一切權(quán)力屬于人民。”

△劉少奇在一屆全國人大一次會議上作憲法草案的報告

新中國成立之初，召開人民代表大會、制定憲法的條件尚不成熟，1949年9月制定的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》一直起著臨時憲法的作用。但隨著國家大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開始，召集全國人民代表大會、通過一部新憲法，成為全國人民的共同愿望。1953年12月27日，毛澤東親自率領(lǐng)憲法起草小組來到杭州，著手起草憲法工作。經(jīng)過兩個多月的反復(fù)斟酌和修改，憲法草案初稿的草擬工作才暫告一段落。

許崇德：收集世界各國的憲法，當(dāng)時毛主席有個單子，叫大家起草憲法的人、參加憲法工作的人都要學(xué)這個，比如蘇俄的憲法、德國的憲法、法國的憲法，要大家學(xué)。

△牧民群眾積極參與1954年憲法草案大討論

1954年3月23日，中華人民共和國憲法起草委員會第一次會議在中南海勤政殿舉行。6月14日，中央人民政府委員會第三十次會議討論通過了《中華人民共和國憲法草案》。此后，經(jīng)過81天的廣泛討論和反復(fù)修改，憲法草案提交全國人民公開討論。那一年的夏秋之交，長江流域發(fā)生特大洪水，有些地方的群眾就在防洪大堤上開會討論憲法草案，場面熱烈而感人。

負(fù)責(zé)為起草新中國第一部憲法整理材料的法學(xué)家許崇德回憶，中央曾專程派飛機(jī)運(yùn)送全國各地民眾的意見建議。兩個多月的時間里，全國各界共有1.5億人參加了憲法草案的討論，提出118萬多條修改、補(bǔ)充意見。

△負(fù)責(zé)為起草新中國第一部憲法整理材料的法學(xué)家許崇德

許崇德：我們打開以后，按照江蘇省、浙江省一省一省的群眾的意見都整理出來，打印廠去印下來，意見有十六大本。群眾對憲法的關(guān)心那是很了不起的。

在憲法草案討論中，曾有代表提議將這部憲法定名為“毛澤東憲法”，毛澤東對此堅決予以拒絕。毛澤東說：在我們這樣的人民民主國家里，不應(yīng)當(dāng)寫那樣不適當(dāng)?shù)臈l文，搞憲法就是搞科學(xué)，我們除了科學(xué)以外，什么都不相信。

△1954年國慶節(jié)，游行群眾抬著《中華人民共和國憲法》模型通過天安門

1954年9月15日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會在中南海懷仁堂隆重開幕。9月20日，大會全票通過《中華人民共和國憲法》，新中國第一部憲法由此誕生。

周恩來：現(xiàn)在宣布，《中華人民共和國憲法》已經(jīng)由中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議于1954年9月20日通過！

△北京市群眾歡慶1954年憲法頒布

那一刻，現(xiàn)場的代表們不約而同地站了起來，盡情地鼓掌、歡呼。從此，《中華人民共和國憲法》成為國家的根本大法，它確立了人民當(dāng)家作主的憲法地位，推進(jìn)了人民民主政權(quán)建設(shè)的發(fā)展完善，也開啟了社會主義民主與法治建設(shè)的新紀(jì)元。

來源|央視新聞 共產(chǎn)黨員網(wǎng)

編輯|大學(xué)生記者團(tuán)

審核|姚盈