安徽：致全省大學生參軍入伍一封信

致全省大學生參軍入伍一封信

同學們：

“春夏之交，萬物并秀”。在這美好的時節(jié)，我們迎來了2020年大學生“征兵季”，光榮的人民軍隊期待著優(yōu)秀的高學歷青年走進火熱軍營，綻放美好青春。

軍民團結如一人，試看天下誰能敵？今年，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷神州大地，人民軍隊和廣大醫(yī)務工作者除夕受命、聞令而動，是他們沖鋒在前，把生的希望帶給患者，是他們英勇“逆行”，把死的威脅留給自己，演繹了最美“戰(zhàn)疫”故事。

國防連著你我他，安寧維系千萬家。沒有人民的軍隊，便沒有人民的一切。天下興亡，匹夫有責；參軍報國、無尚光榮。青年強則國強，青年興則國興，廣大青年學子要勇于接受挑戰(zhàn)、勇于獻身國防，積極投身到建設世界一流軍隊的強軍偉業(yè)中去。

部隊是個大熔爐，軍營是所大學校。在這里，你將收獲：素質過硬的強健體魄、全家受惠的政治榮譽、提升能力的成長平臺、改變命運的難得機遇、彌足珍貴的學習機會、豐厚寶貴的人生經(jīng)歷、社會認可的工作履歷、走向社會的創(chuàng)業(yè)資本、感情深厚的戰(zhàn)友情懷、終生難忘的美好回憶。還將獲得：學費資助、考學提干、免試專升本、專項招研、退役安置等一系列經(jīng)濟和升學就業(yè)優(yōu)待。

揚帆起航凌云志，中流擊水正當時。來吧，同學們！光榮的人民軍隊正向你發(fā)出召喚。希望你們到驚濤駭浪去搏擊，到碧空藍天去翱翔，到大漠邊關去馳騁，到數(shù)字戰(zhàn)場去爭鋒，用滿腔熱血助力強軍興軍偉業(yè)，用青春年華書寫人生壯麗篇章。

安徽省人民政府征兵辦公室

安徽省教育廳

青春在奮斗中綻放

夢想在軍營里啟航

2020年參軍報名正在火熱進行中……

報名時間

男兵：2020年4月1日至8月15日

女兵：2020年6月26日至8月15日

直招士官：2020年5月15日至8月15日

報名網(wǎng)址（全國征兵唯一官方網(wǎng)址）

全國征兵網(wǎng)

https://www.gfbzb.gov.cn/

重要通知

我省疫情防控一線醫(yī)務人員和防疫工作者及其子女參軍優(yōu)先定兵

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣大醫(yī)務人員作為戰(zhàn)勝疫情的中堅力量，承擔著艱巨的防控救治任務，他們不懼艱險、沖鋒在前，夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)，充分發(fā)揚了醫(yī)者仁心的崇高精神，為體現(xiàn)對戰(zhàn)“疫”一線醫(yī)務人員關心關愛，進一步彰顯和弘揚社會正能量，2月28日，經(jīng)安徽省征兵領導小組同意，安徽省人民政府征兵辦公室、安徽省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合下發(fā)《關于新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員和防疫工作者及其子女參軍入伍有關問題的通知》，明確將全省疫情防控一線醫(yī)務人員和防疫工作者（含援鄂醫(yī)務人員）及其子女列為2020年征兵優(yōu)先征集對象。

關于優(yōu)先對象，《通知》明確：一線醫(yī)務人員和防疫工作者主要指在安徽省應對新冠病毒啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生應急響應期間，直接接觸待排查病例或確診病例，在有關醫(yī)療機構負責診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員。援鄂醫(yī)務人員是指由省衛(wèi)生健康委派往湖北重點疫區(qū)參與防控的醫(yī)療衛(wèi)生人員。

關于優(yōu)先原則，《通知》規(guī)定，凡參加我省2020年應征的一線醫(yī)務人員和防疫工作者及其子女，征兵體格檢查、政治考核合格的（女兵需通過全國征兵網(wǎng)初選），直接確定為定兵對象，其中援鄂醫(yī)務人員及其子女可優(yōu)先選擇入伍去向。

關于組織方法，《通知》指出，應征的一線醫(yī)務人員和防疫工作者及其子女身份認定由衛(wèi)生健康部門負責，按照自下而上的順序，由本人提出申請（附身份證、戶口本復印件），縣級衛(wèi)生健康部門出具證明材料，市衛(wèi)生健康部門審核后報同級征兵辦公室。男兵由市征兵辦公室、女兵由省征兵辦公室統(tǒng)籌安排落實，縣級征兵辦公室負責在定兵公示時同步公示優(yōu)先情況。

安徽大學生參軍入伍優(yōu)待政策匯總

觀看2020年最新征兵宣傳片

☆入伍保障☆

01

1.優(yōu)先征集

優(yōu)先報名應征、優(yōu)先體檢政考、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用。男性大學生合格一個、批準入伍一個。

2.保留學籍

應征入伍服義務兵役前正在高校就讀的學生（含高校新生），服役期間按規(guī)定保留學籍或入學資格，退役后2年內(nèi)允許復學或入學。

3.按期畢業(yè)

當年上半年批準入伍的高職（專科）、中職（中專、技校）畢業(yè)班學生，已完成專業(yè)培訓教學培養(yǎng)計劃規(guī)定要求，僅需完成畢業(yè)實習即能夠畢業(yè)的，其畢業(yè)實習可在部隊完成，所在學�？砂磳W制規(guī)定頒發(fā)畢業(yè)證書，享受應屆畢業(yè)生入伍有關優(yōu)惠政策；上半年被批準入伍的普通本科及以上畢業(yè)班學生，完成專業(yè)理論課程的學習與相關學習、畢業(yè)設計和論文答辯合格，符合畢業(yè)條件的，學校應當準予畢業(yè)，享受應屆畢業(yè)生入伍相關待遇。

☆部隊發(fā)展☆

02

4.報考軍校

在校大學生可以報考軍隊院校，年齡不超過23周歲；全日制大專畢業(yè)生士兵，可以參加軍隊本科層次招生考試，年齡不超過24周歲，少數(shù)民族年齡再放寬1歲。

5.保送軍校

作戰(zhàn)部隊戰(zhàn)斗班班長或技術尖子，年齡不超過25周歲，表現(xiàn)優(yōu)秀的可以保送入軍隊院校學習，培訓合格后提拔為軍官。獲得二等功以上獎勵，駐邊遠艱苦地區(qū)部隊以及少數(shù)民族選拔對象可放寬到26周歲。

6.直接提干

參加全國統(tǒng)一高考，本科第一批、第二批、第三批（服役期間表現(xiàn)特別優(yōu)秀的）錄取且取得全日制本科學歷和學士學位的畢業(yè)生，參加全國碩士研究生招生統(tǒng)一考試且取得全日制研究生學歷的畢業(yè)生，服役期間表現(xiàn)優(yōu)秀的可以直接提干。本科畢業(yè)的年齡不超過26周歲，碩士研究生畢業(yè)的年齡不超過29周歲。其中，獲得二等功以上獎勵的，被樹為重大典型、表彰為英模人物的，駐國家三類以上艱苦偏遠地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)部隊且為少數(shù)民族的，年齡可以放寬1歲。

7.選改士官

具有全日制大專以上學歷的優(yōu)先選取士官，首次選取為士官，在授予士官軍銜和確定工資起點時，地方高校學習時間視同服役時間。

☆退役安置☆

03

8.指令安置

服現(xiàn)役滿12年的士官、服現(xiàn)役期間榮立二等功以上獎勵的或者戰(zhàn)時榮立三等功以上獎勵的、因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的、是烈士子女的退役士兵由政府指令性安排工作。

9.定向考錄

全省公務員錄用考試中，由我省征集入伍、服役5年（含）以上且符合其他資格條件的高校畢業(yè)生退役士兵（含退役復學畢業(yè)生），可以報考面向服務基層項目人員定向招錄的職位，同大學生村官等服務基層項目人員共享15%左右的公務員定向招錄計劃；政法干警、專武干部和公安機關特警崗位優(yōu)先安排一定比例用于招錄高校畢業(yè)生士兵。高校每年招聘輔導員時，符合招聘條件的退役高校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先錄用。

10.復學升學

高校在校生（含新生）應征入伍，退役后可按學期復學，經(jīng)本人申請，可轉入本校其他專業(yè)學習（特殊類型招生等除外）；退役后復學，公共體育、軍事技能訓練和軍事理論等課程免予考試，直接獲得相應學分。擴大“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生規(guī)模，由目前的每年5000人擴大到8000人；放寬普通高等職業(yè)院校（專科）大學生士兵升學條件限制，高職（�？疲┊厴I(yè)生及在校生（含高校新生）應征入伍，退役后在完成高職（�？疲�學業(yè)的前提下，可免試入讀普通本科，或根據(jù)意愿入讀成人本科。高校在校生（含高校新生）服兵役情況納入推免生遴選指標體系。普通高等學校應屆畢業(yè)生應征入伍服義務兵役退役后3年內(nèi)，參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取；榮立二等功以上獎勵符合研究生報名條件的可免試（指初試）攻讀碩士研究生。允許普通高校在校生（含高校新生）應征入伍服義務兵役退役，在完成本科學業(yè)后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

11.扶持就業(yè)

士兵退役1年內(nèi)免費參加職業(yè)教育和技能培訓，待業(yè)的退役士兵參加教育培訓期間，由縣級以上人民政府按不低于當?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標準，發(fā)給生活補助；對有自主創(chuàng)業(yè)意愿的退役士兵，可直接到當?shù)厝肆�資源社會保障部門認定的機構申請培訓，免費接受創(chuàng)業(yè)培訓，并可依托當?shù)貏?chuàng)業(yè)孵化機構進行創(chuàng)業(yè)孵化，提升創(chuàng)業(yè)意識和能力。對從事個體經(jīng)營的退役士兵，給予稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款扶持，從事微利項目的給予財政貼息。高校畢業(yè)生退役后1年內(nèi)，可視同高等學校應屆畢業(yè)生，憑用人單位錄（聘）用手續(xù)，向原就讀高校再次申請辦理就業(yè)報到手續(xù)。教育部將在“24365”校園招聘服務活動中開辟退役大學生士兵崗位專區(qū)，暢通求職就業(yè)渠道。

12.復工復職

高校和中職（中專、技校）畢業(yè)生入伍前被機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用或者聘用的，服役期間保留人事關系或者勞動關系；退役后可以選擇復職復工，服現(xiàn)役年限計算為工齡，與所在單位工作年齡累計計算。高職高專在校生（含新生）入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實習經(jīng)歷。定向鄉(xiāng)村教師、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)等應屆畢業(yè)生應征入伍的，服義務兵役兩年期滿退出現(xiàn)役的，其服役年限計算為工齡，等同于履行兩年協(xié)議義務。

☆政治經(jīng)濟待遇☆

13.依法優(yōu)先優(yōu)待

應征入伍的公民及其家屬應當受到社會的尊重，依法享受軍人、軍屬待遇�，F(xiàn)役軍人享受以下優(yōu)惠待遇：①優(yōu)先購買火車、輪船、長途公共汽車、民航航班票，殘疾軍人享受普通票價半價優(yōu)待；②免費乘坐市內(nèi)公共汽車和軌道交通工具；③在參觀游覽公園、紀念館、博物館和政府定價管理的景區(qū)，免收門票；④義務兵、士官入伍前，隨軍家屬隨軍前，依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權，應當予以保留；是村集體經(jīng)濟組織成員的，其成員資格及相關權益應當保留；⑤入伍前是機關、團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)職工的，其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關福利待遇；⑥依法參加社會保險的，其服現(xiàn)役期限視同社會保險繳費年限；⑦入伍前辦理的各類執(zhí)照，服兵役期間免予年檢，執(zhí)照有效期按義務兵服役期順延；⑧在賑災、扶貧救濟時，同等條件下對其家屬優(yōu)先照顧；⑨村民委員會或者集體經(jīng)濟組織為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè)，依照法律規(guī)定籌資籌勞的，應當照顧其家庭；⑩為其家庭懸掛“光榮之家”。此外，退役軍人事務部等20部門還聯(lián)合下發(fā)《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2020〕1號），明確了其他優(yōu)待政策，具體內(nèi)容附后。

14.應征差旅費補助

返鄉(xiāng)應征青年參加征兵體檢、政考，由縣級財政按照每人200—500元的標準給予補助。

15.獎勵金

全日制高校在校生（含新生）參軍入伍，按每人不少于6000元的標準發(fā)放入伍獎勵金；高校畢業(yè)生參軍入伍，�？瓢疵咳瞬簧儆�10000元的標準、本科按每人不少于12000元的標準發(fā)放入伍獎勵金。

16.優(yōu)待金

義務兵家庭優(yōu)待金實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一標準，按不低于本市、縣（市、區(qū)）上年度全體居民人均消費性支出標準的70%發(fā)放。征集到駐西藏部隊的義務兵，優(yōu)待金按照當年規(guī)定的發(fā)放渠道和標準，每人增發(fā)1倍以上，其他高原條件兵參照執(zhí)行。

17.津貼費

入伍后衣食住行醫(yī)等由國家供給，兩年義務兵共發(fā)津貼費25200元，擔任班長的每年增加3360元，擔任副班長的每年增加2400元。

18.退役金

兩年義務兵服役期滿退出現(xiàn)役，部隊發(fā)給轉移支付養(yǎng)老保險補助及職業(yè)年金約56100元，退役金9000元，退伍費、回家差旅費、醫(yī)療保險費、1個月的津貼及生活費等約5000元；獲榮譽稱號或者榮獲一等功的，增發(fā)15%；榮獲二等功的，增發(fā)10%；榮獲三等功的，增發(fā)5%。多次獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例，增發(fā)一次性退役金�；氐降胤胶�，我省按照不低于部隊退役金標準發(fā)放一次性就業(yè)補助金。

19.學費補償

對入伍的高校學生在校期間繳納的學費或者獲得的國家助學貸款進行補償代償，正在高校就讀的學生（含高校新生）退役后復學入學的實行學費減免，本、�？粕�每人每年最高8000元，碩士研究生每人每年最高12000元。

（來源：安徽省征兵辦）

退役軍人事務部等20部門

關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見

退役軍人部發(fā)〔2020〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部，人民政府發(fā)展改革委、教育廳（教委）、公安廳（局）、民政廳（局）、司法廳（局）、財政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設廳（委）、交通運輸廳（局、委）、文化和旅游廳（局）、衛(wèi)生健康委、退役軍人事務廳（局）、各銀保監(jiān)局、信訪局（辦）、林業(yè)和草原主管部門，民航各地區(qū)管理局、各運輸航空公司、各機場公司，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通局、文化體育廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、退役軍人事務局、信訪局、林業(yè)和草原局，各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種、軍委機關各部門、軍事科學院、國防大學、國防科技大學、武警部隊政治工作部（局、處）、后勤保障部門，各鐵路局集團公司：

軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象（以下簡稱優(yōu)撫對象）為國防和軍隊建設作出了重要貢獻，應當?shù)玫絿�家和社會的�?yōu)待。為認真貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述精神，扎實做好優(yōu)待工作，努力讓優(yōu)撫對象受到全社會尊重，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，現(xiàn)提出如下意見。

一、把握總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展、國防和軍隊建設的新形勢，順應廣大優(yōu)撫對象對美好生活的新期待，堅持國家和社會相結合的工作方針，秉持體現(xiàn)尊崇、體現(xiàn)激勵的政策導向，因地制宜，盡力而為、量力而行，逐步建立健全優(yōu)待政策體系，營造愛國擁軍、尊重優(yōu)撫對象濃厚社會氛圍，增強優(yōu)撫對象的榮譽感、獲得感。

（二）基本原則。

堅持現(xiàn)役與退役銜接。在加強軍人軍屬優(yōu)待的基礎上，進一步建立完善退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待政策制度，更好地體現(xiàn)國家和社會對國防貢獻的褒揚。

堅持優(yōu)待與貢獻匹配。綜合考慮優(yōu)撫對象為國防和軍隊建設所作貢獻，給予相應優(yōu)待，樹立貢獻越大優(yōu)待越多的鮮明導向，促進優(yōu)待工作更加科學規(guī)范。

堅持關愛與管理結合。根據(jù)優(yōu)撫對象的現(xiàn)實表現(xiàn)，給予必要的獎懲，引導優(yōu)撫對象珍惜榮譽，自覺做愛國奉獻、遵紀守法、誠信明理的公民。

堅持當前與長遠統(tǒng)籌。立足當前國家經(jīng)濟社會發(fā)展實際，建立基本優(yōu)待目錄清單，逐步拓展優(yōu)待領域，豐富優(yōu)待內(nèi)容；注重長遠可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)待政策制度，不斷完善優(yōu)待工作體系。

二、規(guī)范優(yōu)待內(nèi)容

（三）在榮譽激勵方面，著眼建立健全優(yōu)撫對象榮譽體系，進一步強化精神褒揚和榮譽激勵。為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌，為優(yōu)撫對象家庭發(fā)春節(jié)慰問信，為入伍、退役的軍人舉行迎送儀式。邀請優(yōu)秀優(yōu)撫對象代表參加國家和地方重要慶典和紀念活動。將服現(xiàn)役期間榮獲個人二等功以上獎勵的現(xiàn)役軍人、退役軍人名錄載入地方志。對個人立功、獲得榮譽稱號或勛章的現(xiàn)役軍人，由當?shù)厝嗣裾�府給其家庭送喜報。優(yōu)先聘請優(yōu)秀優(yōu)撫對象擔任編外輔導員、講解員等，發(fā)揮其參與社會公益事業(yè)的優(yōu)勢作用。倡導利用大型集會、賽事播報，航班、車船及機場、車站、碼頭的廣播視頻等載體和形式，宣傳優(yōu)撫對象中優(yōu)秀典型的先進事跡，不斷擴大榮譽優(yōu)待的范圍和影響。

（四）在生活方面，不斷完善優(yōu)撫對象撫恤、補助、援助等政策制度，健全撫恤補助標準動態(tài)調(diào)整機制，保障享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待與國家經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。調(diào)整定期撫恤補助標準時，適當向貢獻大的優(yōu)撫對象傾斜。各地要及時建檔立卡，對因生活發(fā)生重大變故遇到突發(fā)性、臨時性特殊困難的優(yōu)撫對象，在享受社會保障待遇后仍有困難的，按照規(guī)定給予必要的幫扶援助。逐步完善現(xiàn)役軍人配偶隨軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，以及隨軍未就業(yè)期間基本生活補貼等制度，激勵現(xiàn)役軍人安心服役、奉獻國防。

（五）在養(yǎng)老方面，國家興辦的光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院，對鰥寡孤獨的優(yōu)撫對象實行集中供養(yǎng)，對常年患病臥床、生活不能自理的優(yōu)撫對象以及榮獲個人二等功以上獎勵現(xiàn)役軍人的父母，優(yōu)先提供服務并按規(guī)定減免相關費用。對生活長期不能自理且納入當?shù)刈畹蜕�活保障范圍的老年�?yōu)撫對象，各地應根據(jù)其失能程度等情況優(yōu)先給予護理補貼。積極推動與老年人日常生活密切相關的服務行業(yè)為老年優(yōu)撫對象提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務。鼓勵各級各類養(yǎng)老機構優(yōu)先接收優(yōu)撫對象，提供適度的優(yōu)惠服務。

（六）在醫(yī)療方面，各地按照保證質量、方便就醫(yī)的原則，明確本地區(qū)醫(yī)療優(yōu)待定點服務機構，為殘疾軍人，烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬（以下簡稱“三屬”），現(xiàn)役軍人家屬、老復員軍人、參戰(zhàn)參試退役軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人開通優(yōu)先窗口，提供普通門診優(yōu)先掛號、取藥、繳費、檢查、住院服務。各級各類地方醫(yī)療機構優(yōu)先為傷病殘、老齡優(yōu)撫對象提供家庭醫(yī)生簽約和健康教育、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務。組織優(yōu)撫醫(yī)院為殘疾軍人、“三屬”、現(xiàn)役軍人家屬、老復員軍人、參戰(zhàn)參試退役軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)惠體檢，提供免收普通門診掛號費和優(yōu)先就診、檢查、住院等服務。

（七）在住房方面，適應國家住房保障制度改革發(fā)展要求，逐步完善優(yōu)撫對象住房優(yōu)待辦法，改善優(yōu)撫對象基本住房條件。在審查優(yōu)撫對象是否符合購買當?shù)乇Ｕ闲宰》炕蜃庾」�共租賃住房條件時，撫恤、補助和優(yōu)待金、護理費不計入個人和家庭收入。符合當?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的優(yōu)撫對象，在公租房保障中優(yōu)先予以解決。對符合條件并享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象租住公租房，可給予適當租金補助或者減免。對居住農(nóng)村的符合條件的優(yōu)撫對象，同等條件下優(yōu)先納入國家或地方實施的農(nóng)村危房改造相關項目范圍。

（八）在教育方面，認真落實現(xiàn)有政策，不斷豐富優(yōu)待內(nèi)容。符合條件的現(xiàn)役軍人、烈士和因公犧牲軍人子女就近就便入讀公辦義務教育階段學校和幼兒園、托兒所；報考普通高等學校，在同等條件下優(yōu)先錄取。切實保障駐偏遠海島、高原高寒等艱苦地區(qū)現(xiàn)役軍人的子女，在其父母或其他法定監(jiān)護人戶籍所在地易地優(yōu)先就近就便入讀公辦義務教育階段學校和幼兒園、托兒所，報考普通高中、中等職業(yè)學校時降分錄取，按規(guī)定享受學生資助政策。現(xiàn)役軍人子女未隨遷留在原駐地或原戶籍地的，在就讀地享受當?shù)剀娙俗优�教育�?yōu)待政策。優(yōu)先安排殘疾軍人參加學習培訓，按規(guī)定享受國家資助政策。退役軍人按規(guī)定免費參加教育培訓。實施對符合條件的退役大學生士兵復學、調(diào)整專業(yè)、攻讀研究生等優(yōu)待政策。加大教育支持力度，通過單列計劃、單獨招生以及學費和助學金資助等措施，為退役軍人接受高等教育提供更多機會，幫助退役軍人改善知識結構，提升就業(yè)競爭力。

（九）在文化交通方面，博物館、紀念館、美術館等公共文化設施和實行政府定價或指導價管理的公園、展覽館、名勝古跡、景區(qū)，對現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、“三屬”、現(xiàn)役軍人家屬按規(guī)定提供減免門票等優(yōu)待�，F(xiàn)役軍人、殘疾軍人、“三屬”乘坐境內(nèi)運行的火車（高鐵）、輪船、客運班車以及民航班機時，享受優(yōu)先購買車（船）票或值機、安檢、乘車（船、機），可使用優(yōu)先通道（窗口），隨同出行的家屬可一同享受優(yōu)先服務�，F(xiàn)役軍人、殘疾軍人免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具；殘疾軍人乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途公共汽車和民航班機享受減收正常票價50%的優(yōu)惠。

（十）在其他社會優(yōu)待方面，廣泛動員社會力量參與優(yōu)待工作，不斷創(chuàng)新社會優(yōu)待方式和內(nèi)容。倡導鼓勵志愿者參與面向優(yōu)撫對象的志愿服務。法律服務機構優(yōu)先提供法律服務，法律援助機構依法提供免費的法律服務。鼓勵銀行為優(yōu)撫對象提供優(yōu)先辦理業(yè)務，免收卡工本費、卡年費、小額賬戶管理費、跨行轉賬費，以及其他個性化專屬金融優(yōu)惠服務。各地影（�。┰涸诜庞常ㄑ莩觯┣傲x務播放愛國擁軍公益廣告或宣傳短視頻，鼓勵為優(yōu)撫對象提供減免入場票價等優(yōu)惠服務。

三、健全管理機制

（十一）建立優(yōu)待證制度。國家堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則，充分運用信息技術手段，逐步為退役軍人和“三屬”統(tǒng)一制作頒發(fā)優(yōu)待證，作為享受相應優(yōu)待的有效證件。殘疾軍人憑殘疾軍人證，軍隊離退休干部、退休士官憑離休干部榮譽證、軍官退休證、文職干部退休證、退休士官證，現(xiàn)役軍人憑軍（警）官證、士官證、義務兵證、學員證等有效證件享受相應優(yōu)待，現(xiàn)役軍人家屬憑部隊制發(fā)的相關證件享受相應優(yōu)待。退役軍人事務部制定優(yōu)待證管理辦法，規(guī)范優(yōu)待項目、優(yōu)待期限，建立發(fā)放、變更、信息查驗、收回、廢止等制度。

（十二）明確優(yōu)待目錄。立足當前、著眼長遠，在建立完善優(yōu)待政策制度、逐步健全優(yōu)待工作體系的同時，依據(jù)國家有關法規(guī)政策規(guī)定，明確當前一個時期需要落地見效的基本優(yōu)待目錄清單。隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展、國防和軍隊建設需要以及優(yōu)待工作不斷創(chuàng)新，退役軍人事務部負責會同軍地有關部門，適時調(diào)整更新優(yōu)待目錄，充實完善優(yōu)待項目，及時向社會發(fā)布，組織抓好落實。

（十三）完善獎懲措施。建立健全獎懲結合、公平規(guī)范、能進能出的優(yōu)待動態(tài)管理機制，激勵優(yōu)撫對象發(fā)揚傳統(tǒng)、珍惜榮譽、保持良好形象。對積極投身地方經(jīng)濟社會發(fā)展、國防和軍隊建設，作出新的突出貢獻受到表彰的優(yōu)撫對象，應給予表彰和獎勵。對依法被刑事處罰或受到治安管理處罰、影響惡劣的，違反《信訪條例》有關規(guī)定，挑頭集訪、鬧訪被勸阻、批評、教育仍不改正的，現(xiàn)役軍人被除名、開除軍籍的，取消其享受優(yōu)待資格，已頒發(fā)優(yōu)待證的由當?shù)乜h級人民政府退役軍人事務主管部門負責收回。受到治安管理處罰，挑頭集訪、鬧訪被取消優(yōu)待資格后能夠主動改正錯誤、積極消除負面影響的，經(jīng)當?shù)乜h級人民政府退役軍人事務主管部門審核同意，可以恢復優(yōu)待資格。

四、加強組織領導

（十四）壓實工作責任。做好優(yōu)待工作是黨、國家、軍隊和全社會的共同責任。軍地有關部門要切實提高政治站位，加強組織領導，建立聯(lián)動機制，明確責任分工，充分調(diào)動社會力量參與，形成統(tǒng)籌推進、分工負責、齊抓共建的良好工作格局。各地要列支相關經(jīng)費，對優(yōu)惠項目予以補貼。各級地方人民政府退役軍人事務主管部門要發(fā)揮組織和督導作用，及時制定實施方案和任務清單，健全監(jiān)督檢查、跟蹤問效和通報具體辦法，推動優(yōu)待工作落地見效。軍地各相關部門和單位要認真履行服務優(yōu)撫對象、服務國防和軍隊建設的職責，主動擔當、積極作為，全力抓好本系統(tǒng)優(yōu)待工作任務的有效落實。

（十五）嚴密組織實施。軍地各相關部門和單位要把優(yōu)待政策落實情況納入年度工作績效考評范疇，作為參加雙擁模范城（縣）、模范單位和個人評選的重要條件，作為文明城市、文明單位評選和社會信用評價的重要依據(jù)。建立工作目標責任制，明確標準、細化舉措，制定路線圖、時間表，做到各項工作任務有部署、有督促、有總結。強化監(jiān)督檢查和懲戒激勵措施，嚴格跟蹤問效和通報制度，及時總結推廣經(jīng)驗，宣傳表彰先進單位和個人，對消極推諉、落實不力的要及時通報批評，情節(jié)嚴重的嚴肅問責。

（十六）強化教育引導。深入宣傳新時代國家優(yōu)待政策和相關法律法規(guī)，引導優(yōu)撫對象充分認識黨和政府的關心關愛，準確領會優(yōu)待工作的原則、內(nèi)容和要求，合理確立政策預期，依法按政策享受國家和社會優(yōu)待。大力宣揚優(yōu)秀優(yōu)撫對象先進事跡，引導退役軍人保持發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，積極為改革發(fā)展和社會穩(wěn)定作貢獻。加強愛國擁軍和國防教育，動員社會各界自覺擁軍優(yōu)屬，營造愛國擁軍、心系國防濃厚氛圍，推動讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

軍人軍屬同時享受國家和軍隊規(guī)定的其他優(yōu)待。

院士和專業(yè)技術三級以上，以及相當職級現(xiàn)役干部轉改的文職人員，按照本意見有關現(xiàn)役軍人的優(yōu)待規(guī)定執(zhí)行；其他文職人員參照現(xiàn)役軍人享受本意見有關優(yōu)待，具體辦法另行制定。

退役軍人事務部負責本意見的解釋工作。

省級人民政府退役軍人事務主管部門要會同軍地有關部門根據(jù)本意見，結合實際適時研究制定具體實施辦法和優(yōu)待目錄清單。

附件：軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本優(yōu)待目錄清單

退役軍人事務部中共中央宣傳部

國家發(fā)展和改革委員會教育部

公安部民政部

司法部財政部

住房和城鄉(xiāng)建設部交通運輸部

文化和旅游部國家衛(wèi)生健康委員會

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會國家信訪局

國家林業(yè)和草原局中國民用航空局

中央軍委政治工作部中央軍委后勤保障部

中央軍委國防動員部中國國家鐵路集團有限公司

2020年1月9日

附件：

軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本優(yōu)待目錄清單

《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》政策解讀

一、關于《意見》出臺的背景

為深入貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述精神，著眼長遠建立優(yōu)待工作體系，努力讓優(yōu)撫對象受到全社會尊重、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，退役軍人事務部在充分研究論證、廣泛征求意見、對標相關政策、反復修改評估的基礎上，經(jīng)中央領導同志同意，與中央宣傳部、國家發(fā)展改革委等20個部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

二、關于《意見》出臺的重要性

《意見》的出臺，能更好地落實中央決策部署，體現(xiàn)黨和政府對軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象的關心關愛，對于維護軍人軍屬合法權益、形成擁軍優(yōu)屬的價值導向和濃厚社會氛圍具有積極正向作用。

一是明確了優(yōu)待工作的原則，堅持現(xiàn)役與退役銜接、優(yōu)待與貢獻匹配、關愛與管理結合、當前與長遠統(tǒng)籌等4項原則，立足當前國家經(jīng)濟社會發(fā)展實際，盡力而為、量力而行，規(guī)范細化優(yōu)待條件和內(nèi)容。

二是搭建了優(yōu)待工作的整體框架，明確指導思想和基本原則，整合現(xiàn)行較為零散的優(yōu)待政策，形成針對全體優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待政策體系，健全了管理機制，為今后一個時期的優(yōu)待工作提供了遵循和方向。

三是初步確立了優(yōu)待目錄清單，在全國層面統(tǒng)一優(yōu)待政策和目錄清單的同時，又為地方逐步拓展優(yōu)待領域，豐富優(yōu)待內(nèi)容留下一定空間。

四是更加注重精神褒揚和激勵，如優(yōu)先聘請優(yōu)秀優(yōu)撫對象擔任編外輔導員、講解員等；倡導利用大型集會、賽事播報，航班、車船及機場、車站、碼頭的廣播視頻等載體和形式，宣傳優(yōu)撫對象中優(yōu)秀典型的先進事跡。

五是與貢獻匹配的優(yōu)待得到體現(xiàn)，綜合考慮優(yōu)撫對象為國防和軍隊建設所作貢獻，給予相應優(yōu)待，樹立貢獻越大優(yōu)待越多的鮮明導向，促進優(yōu)待工作更加科學規(guī)范。

三、關于《意見》的主要內(nèi)容

《意見》共分4部分，16項內(nèi)容。

一是把握指導思想和基本原則。明確了優(yōu)待工作的指導思想和堅持現(xiàn)役與退役銜接、優(yōu)待與貢獻匹配、關愛與管理結合、當前與長遠統(tǒng)籌的主要原則。

二是規(guī)范優(yōu)待內(nèi)容。提出了榮譽、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育、文化交通和其他優(yōu)待等8個方面的優(yōu)待內(nèi)容；在兼顧普惠與貢獻的基礎上，統(tǒng)籌設計優(yōu)撫對象的優(yōu)待項目，明確了不同對象的基本優(yōu)待目錄清單。

三是健全管理機制。建立優(yōu)待證和優(yōu)待期限等制度，制定管理辦法。優(yōu)待目錄清單根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)待工作實際需要適時調(diào)整。完善獎懲措施，建立能進能出的制度措施。

四是加強組織領導。對壓實工作責任、嚴密組織實施、強化教育引導等提出相關要求，推動政策落地見效。

四、關于《意見》的創(chuàng)新舉措

《意見》提出一系列創(chuàng)新舉措。如，在榮譽激勵方面，將服現(xiàn)役期間榮獲個人二等功以上獎勵的現(xiàn)役軍人、退役軍人名錄載入地方志；對個人立功、獲得榮譽稱號或勛章的現(xiàn)役軍人，給其家庭送喜報。在養(yǎng)老方面，國家興辦的光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院對榮獲個人二等功以上獎勵現(xiàn)役軍人的父母等優(yōu)撫對象，優(yōu)先服務并減免相關費用。在醫(yī)療方面，明確本地區(qū)醫(yī)療優(yōu)待定點服務機構，開通優(yōu)先窗口，提供優(yōu)先服務；優(yōu)撫醫(yī)院為部分優(yōu)撫對象免收相關費用，提供優(yōu)惠體檢。在文化交通方面，博物館、紀念館、美術館等公共文化設施和實行政府定價或指導價管理的公園、展覽館、名勝古跡、景區(qū)，對現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、“三屬”、現(xiàn)役軍人家屬按規(guī)定提供減免門票等優(yōu)待。現(xiàn)役軍人、殘疾軍人免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具；“三屬”乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、客運班車以及民航班機時，可使用優(yōu)先通道。

五、關于優(yōu)待目錄清單

基本優(yōu)待目錄清單分為現(xiàn)役軍人、現(xiàn)役軍人家屬、殘疾軍人、退役軍人、“三屬”5類，共計116條。圍繞8個方面優(yōu)待內(nèi)容，進一步細化明確，便于各地執(zhí)行操作。目錄清單是開放性的，各地可在優(yōu)待內(nèi)容、范圍、標準等方面開拓創(chuàng)新，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷調(diào)整充實。

六、關于落實工作的保障

為確�！兑庖姟仿涞芈鋵�，《意見》明確要求在壓實工作責任、嚴密組織實施、強化教育引導3個方面做好保障：要切實提高政治站位，加強組織領導，建立聯(lián)動機制，明確責任分工，充分調(diào)動社會力量參與，形成統(tǒng)籌推進、分工負責、齊抓共建的良好工作格局；要列支相關經(jīng)費，對優(yōu)惠項目予以補貼，把優(yōu)待政策落實情況納入年度工作績效考評范疇，作為參加雙擁模范城（縣）、模范單位和個人評選的重要條件，作為文明城市、文明單位評選和社會信用評價的重要依據(jù)；要建立工作目標責任制，明確標準、細化舉措，制定路線圖、時間表，做到各項工作任務有部署、有督促、有總結。

（來源：退役軍人事務部）

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來源：鑄劍江淮