一起了解,《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)保護條例》

遼寧金融職業(yè)學院
2021-11-13 12:39:39 文/朱赫然 圖/陳軍
根據(jù)遼寧省人民政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室《關(guān)于做好<遼寧省知識產(chǎn)權(quán)保護條例>貫徹實施的通知》要求,我校制定《學習貫徹<遼寧省知識產(chǎn)權(quán)保護條例>實施方案》。通過宣傳學習,增強師生的知曉度,讓師生學條例、用條例,形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)的意識,不斷發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)教育的輻射帶動作用,培養(yǎng)全校師生的社會責任感,養(yǎng)成尊重他人知識產(chǎn)權(quán)、保護自己知識產(chǎn)權(quán)的行動自覺,不斷推動我校高質(zhì)量發(fā)展邁向更高臺階。
該《條例》于2021年10月1日起實施,共7章、49條,就加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護、司法保護、社會保護,建立健全協(xié)同工作機制,嚴厲追究法律責任等作出明確規(guī)定。
《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)保護條例》全文
第一章 總則
第一條為了加強知識產(chǎn)權(quán)保護,營造尊重知識價值、公平競爭的營商環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)活動,適用本條例。
第三條本條例所稱知識產(chǎn)權(quán),是指權(quán)利人依法就作品、發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種以及法律規(guī)定的其他客體享有的專有權(quán)利。
第四條知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)當遵循全面保護、嚴格保護、平等保護、依法保護的原則,堅持行政保護、司法保護與社會保護相結(jié)合,維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。
第五條省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當加強對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領(lǐng)導,建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)機制,把知識產(chǎn)權(quán)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將知識產(chǎn)權(quán)保護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第六條省、市、縣人民政府主管知識產(chǎn)權(quán)的部門(以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)主管部門)負責組織推動知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
市場監(jiān)督管理、林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、版權(quán)等部門(以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)管理部門),依法履行各自職權(quán)范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作職責。
發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財政、商務(wù)、海關(guān)等部門按照各自職責,做好知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)工作。
第七條知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門應(yīng)當加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳工作。
鼓勵廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展知識產(chǎn)權(quán)保護公益宣傳。
第八條省、市、縣人民政府按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,對在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰。
第二章 行政保護
第九條省、市、縣知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈推動標準制定和專利布局有效銜接,推動關(guān)鍵領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。
省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供專利優(yōu)先審查通道。
省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當推動建立知識產(chǎn)權(quán)保護中心,開展快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán),降低知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及相關(guān)權(quán)利人的維權(quán)成本。
第十條省知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門應(yīng)當引導軟件、農(nóng)產(chǎn)品、中醫(yī)藥、商業(yè)老字號等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的從業(yè)者,依法利用知識產(chǎn)權(quán)客體的保護規(guī)則,維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。
省知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門應(yīng)當為新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護提供必要的培訓與指導。
第十一條有關(guān)行政部門應(yīng)當在高技術(shù)領(lǐng)域政府投資項目以及其他重大經(jīng)濟活動立項前,對項目所涉及的與技術(shù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行分析、評估,防范知識產(chǎn)權(quán)風險。
第十二條省商務(wù)部門應(yīng)當會同知識產(chǎn)權(quán)主管部門、工業(yè)和信息化、科技等部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對于技術(shù)出口中涉及的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓,制定和完善轉(zhuǎn)讓審查細則,維護國家安全和重大公共利益。
第十三條知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門應(yīng)當依當事人請求,依法對知識產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決。
知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門對知識產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決前,可以根據(jù)當事人自愿的原則,先行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當及時作出行政裁決。
第十四條省、市、縣知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當強化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導向,引導申請人、代理機構(gòu)依法進行商標注冊申請、專利申請。
有處罰權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門依法查處不以使用為目的的惡意商標注冊申請和非正常專利申請行為。
第十五條省知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門應(yīng)當與人民法院建立健全統(tǒng)一的行政執(zhí)法和司法裁判的信息共享平臺,建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護行政執(zhí)法案例指導機制,推動行政執(zhí)法機關(guān)的調(diào)查取證、證據(jù)審核、判定侵權(quán)和責任承擔等處理標準與司法裁判標準相一致。
第十六條知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門開展行政執(zhí)法時,依法行使下列職權(quán):
(一)采用測量、拍照、攝像等方式對涉嫌違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制當事人與涉嫌違法行為有關(guān)的經(jīng)營記錄、票據(jù)、賬簿、合同等資料,要求當事人提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料;
(三)詢問有關(guān)當事人,調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況;
(四)依法查封、扣押有證據(jù)證明是假冒、侵權(quán)的產(chǎn)品、物品;
(五)涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的,要求當事人進行現(xiàn)場演示,但是應(yīng)當采取保護措施防止泄密,并固定相關(guān)證據(jù);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第三章 司法保護
第十七條省高級人民法院、省人民檢察院應(yīng)當建立和推行知識產(chǎn)權(quán)司法案件類案檢索制度,加強案例指導。
第十八條省、市、縣公安機關(guān)應(yīng)當依法辦理知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,并協(xié)同同級知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門開展相關(guān)行政執(zhí)法工作。
第十九條人民法院應(yīng)當根據(jù)國家關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域?qū)徖砗头ㄔ喊讣付ü茌牭南嚓P(guān)規(guī)定,通過繁簡分流、在線訴訟等方式,提高知識產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量和效率。
第二十條人民法院應(yīng)當加強知識產(chǎn)權(quán)訴訟指引,引導當事人利用公證、電子數(shù)據(jù)平臺等第三方保全證據(jù)方式收集、固定證據(jù)。
支持著作權(quán)人利用司法區(qū)塊鏈平臺上傳作品,維護自身合法權(quán)益。
第二十一條人民法院應(yīng)當推進知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定規(guī)范化建設(shè),為辦理知識產(chǎn)權(quán)案件提供專業(yè)技術(shù)支持。
第二十二條人民法院應(yīng)當依法適用懲罰性賠償制度,對情節(jié)嚴重的故意侵權(quán)行為,依法判令侵權(quán)人承擔懲罰性賠償責任。
第二十三條建立知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)議司法確認機制。當事人向有管轄權(quán)的人民法院申請確認知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)議的,人民法院應(yīng)當依法予以審查,并作出是否確認的決定。
第二十四條人民檢察院應(yīng)當依法履行法律監(jiān)督職能,加強知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件法律監(jiān)督,依法開展知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟工作。
第四章 社會保護
第二十五條企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)應(yīng)當建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制,增強自我保護能力。在開展對外投資、參加展會、招商引資、產(chǎn)品或者技術(shù)進出口業(yè)務(wù)時,應(yīng)當進行相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查,防范知識產(chǎn)權(quán)風險。
第二十六條高等院校、科研機構(gòu)等單位可以依法處置其職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利和專利權(quán)、計算機軟件著作權(quán)和集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等職務(wù)技術(shù)成果。
單位擬放棄或者轉(zhuǎn)讓前款規(guī)定的職務(wù)技術(shù)成果的,應(yīng)當提前一個月通知職務(wù)技術(shù)成果的完成人。單位訂立技術(shù)合同轉(zhuǎn)讓該職務(wù)技術(shù)成果的,職務(wù)技術(shù)成果的完成人享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。
鼓勵高等院校、科研機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定開放專利許可。
第二十七條知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當加強自律管理,建立健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護機制,督促會員配合知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門開展行政執(zhí)法工作,引導會員規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動。
第二十八條大型專業(yè)化市場經(jīng)營者應(yīng)當建立知識產(chǎn)權(quán)保護自律機制,防范知識產(chǎn)權(quán)假冒和侵權(quán)風險。
第二十九條展會主辦方應(yīng)當加強對參展方有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護和參展項目知識產(chǎn)權(quán)狀況的審查。展會舉辦時間在三日以上,展會管理部門認為有必要的,展會主辦方應(yīng)當在展會期間設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)。
第三十條體育、文化等重大活動的主辦方,應(yīng)當遵守特殊標志保護等有關(guān)法律法規(guī)。
未經(jīng)權(quán)利人許可,不得對體育賽事等活動及相關(guān)產(chǎn)品進行商業(yè)使用。
第三十一條商業(yè)秘密權(quán)利人應(yīng)當建立健全商業(yè)秘密管理制度,采取約定保密義務(wù),簽訂競業(yè)限制協(xié)議,以及對商業(yè)秘密的載體采取合理、適當?shù)谋C艽胧┑确绞,保護商業(yè)秘密。
第三十二條參與政府采購和招標投標、政府資金扶持等活動的企業(yè)和其他組織,其簽訂的書面合同應(yīng)當包含其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的承諾以及相應(yīng)的違約責任等內(nèi)容。
第三十三條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不得濫用知識產(chǎn)權(quán)損害公共利益或者他人合法權(quán)益。
專利權(quán)人在其專利成為標準必要專利后,應(yīng)當遵守公平、合理和無歧視原則,不得利用標準必要專利權(quán)人的地位實施排除、限制競爭的行為。
第三十四條鼓勵人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會以及其他社會組織建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機制。
鼓勵仲裁機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù),加強知識產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)化建設(shè)。
第三十五條鼓勵保險機構(gòu)根據(jù)市場需求,開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險業(yè)務(wù)。
第五章 協(xié)同工作機制
第三十六條省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立知識產(chǎn)權(quán)信息化綜合服務(wù)平臺,依法歸集知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬相關(guān)信息,提供知識產(chǎn)權(quán)保護政策指導、檢索查詢、維權(quán)咨詢等服務(wù)。
第三十七條 省知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當與公安機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制,健全跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)案件的信息通報、源頭追溯、數(shù)據(jù)交換和案件移送等制度,提高案件線索發(fā)現(xiàn)和處置能力。
省知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門應(yīng)當與公安機關(guān)聯(lián)合開展視聽作品、電商平臺、在線教育、網(wǎng)絡(luò)游戲、貨物進出口、郵遞等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。
第三十八條省、市、縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門在查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)不屬于其管轄的知識產(chǎn)權(quán)違法行為案件線索,應(yīng)當移交同級有管轄權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)管理部門。
第三十九條知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法行為涉嫌犯罪的,知識產(chǎn)權(quán)主管部門或者管理部門應(yīng)當將案件及時移送司法機關(guān)。
司法機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法行為,經(jīng)審查,依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰,但應(yīng)當給予行政處罰的,應(yīng)當及時將案件移送同級有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)主管部門或者管理部門,有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)主管部門或者管理部門應(yīng)當依法作出處理。
司法機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法行為,經(jīng)審查,依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰,但應(yīng)當給予行政處罰的,應(yīng)當及時將案件移送同級有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)主管部門或者管理部門,有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)主管部門或者管理部門應(yīng)當依法作出處理。
第四十條省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立知識產(chǎn)權(quán)保護技術(shù)調(diào)查官專家?guī)欤瑸橹R產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和司法活動提供專業(yè)技術(shù)支持。
技術(shù)調(diào)查官按照國家和省的有關(guān)規(guī)定履行職責。
第四十一條自然人、法人和非法人組織的下列知識產(chǎn)權(quán)失信信息應(yīng)當納入公共信用信息歸集范圍:
(一)在政府投資項目、政府采購和招標投標、政府資金扶持、表彰等活動中被認定侵犯他人知識產(chǎn)權(quán);
(二)被處以知識產(chǎn)權(quán)行政處罰,但是依照簡易程序作出的行政處罰除外;
(三)其他經(jīng)具有法律效力的文書認定的應(yīng)當納入公共信用信息歸集范圍的知識產(chǎn)權(quán)失信違法信息。
第四十二條自然人、法人和非法人組織有下列知識產(chǎn)權(quán)失信行為之一的,應(yīng)當將其列入嚴重失信名單。
第四十三條對自然人、法人和非法人組織的失信行為,應(yīng)當實施下列懲戒措施:
(一)禁止或者限制其承接政府投資項目、參加政府招標投標;
(二)禁止或者限制其享受有關(guān)費用減免、政府資金扶持等優(yōu)惠政策;
(三)取消其進入知識產(chǎn)權(quán)快速授權(quán)、快速維權(quán)通道資格;
(四)取消其參加政府知識產(chǎn)權(quán)表彰評比資格;
(五)法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定的其他懲戒措施。
第四十四條省、市、縣知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門應(yīng)當公開投訴、舉報的方式和渠道,依法處理收到的投訴和舉報,并及時將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人,并對投訴、舉報內(nèi)容和投訴人、舉報人信息依法予以保密。
知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門收到投訴或者舉報后,對于不屬于自己管轄范圍的事項或者線索,應(yīng)當及時向有管轄權(quán)的部門移交,并通報投訴人或者舉報人。
第六章 法律責任
第四十五條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條有下列情形之一的,省、市、縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門在行政執(zhí)法過程中應(yīng)當對侵權(quán)人從重處罰:
(一)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決、司法判決生效后,侵權(quán)人以相同行為再次侵犯同一知識產(chǎn)權(quán)的;
(二)五年內(nèi)實施兩次以上商標侵權(quán)行為的。
第四十七條拒絕、阻撓知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門依法行使職權(quán)的,由知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門予以警告;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條知識產(chǎn)權(quán)主管部門和管理部門及其工作人員怠于履行職責或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十九條本條例自2021年10月1日起施行。
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排版 | 王震
素材來源 | 黨政辦公室
審核 | 黨委宣傳部