三權分立的實質是什么 有什么優(yōu)缺點

“三權分立”制度的實質是階級的分權，是統(tǒng)治階級內部不同利益集團、不同黨派的相互爭權。國家權力可以由不同的國家機關分別來行使，但這不是分權，而只是分工。資產(chǎn)階級正是利用這種國家機構的分工來制造民主的假象，欺騙勞動人民，掩蓋資產(chǎn)階級專政的實質。

〔1〕資本主義國家的議會、政府、法院,一般來說,三者地位平等,各行其職,同時又彼此制約,三權互相制衡,這就是所謂的“分權制衡〞原那么。

〔2〕實際上,所謂“三權分立〞只是資產(chǎn)階級意志的權力整體,是為資產(chǎn)階級總體利益效勞,統(tǒng)一而不可分割。所以,所謂“三權分立〞,實際上不過是資產(chǎn)階級為了更好地實現(xiàn)其整體階級利益,而采取的一種權力分工方式。

1.優(yōu)點：防止國家權力濫用，維護公民權利。相互合作、相互制約。

2.缺點：一是影響國家權力的統(tǒng)一，特別在一些重大問題上，往往造成幾個權力機關各說一套，多個聲音，造成社會上人們的思想混亂，無所適從。這是西方國家普通民眾對政治冷漠的一個重要原因。二是由于三權之間的互相牽扯，往往導致議而不決，決而不行的現(xiàn)象發(fā)生。

三權分立，是西方一種關于國家政權架構和權力資源配置的政治學說，主張立法、行政和司法三種國家權力分別由不同機關掌握，各自獨立行使、相互制約制衡。

三權分立起到防止專制，保障自由的作用。三權分立只有以相同的占有力才能相互制衡。三權分立對社會成員的利益維護程度最高。

為了制約封建王權，英國學者洛克把國家權力分為立法權、行政權和對外權。法國學者孟德斯鳩在此基礎上提出“三權分立”理論，提出通過法律規(guī)定，將上述三種權力分別交給三個不同的國家機關管轄，既保持各自的權限，又要相互制約保持平衡。

三權分立制度在西方各國有不同的表現(xiàn)形式，比較有代表性的有美國的總統(tǒng)制、英國的內閣制、法國的雙首長制三種模式。在美國，行政權指政府，立法權指國會的上下議院制度，司法權指法院，三者互相制衡。

羅斯福新政時期，行政權力全面擴張，確立了以總統(tǒng)為中心的新的三權分立格局。英國沒有成文憲法，立法權高于行政權和司法權，到2010年才設立最高法院。

法國在第五共和建立時，創(chuàng)立并實施半總統(tǒng)半議會的民主制。因此，只有美國實行較徹底的三權分立，而其他絕大多數(shù)西方國家主要實行議會制，立法權與行政權不完全分立。