霸占熱榜！這些建議說到你心里了嗎？

3月4日，2021年全國兩會正式拉開序幕，關于性別教育、在線教育、中考高改革、評價改革、體育美育等話題的熱度一度躥升。

代表委員們兩會期間有哪些教育好聲音？這些教育建議說到您心里了嗎？一起來看：

兩會教育熱點建議一覽

人才培養(yǎng)中注重性別差異化教育

各地幼兒園增設男性教師

畢業(yè)生體檢檔案建立共享機制

中小學考試、作業(yè)少一點

深入推進中小學教師評價改革

明令禁止學校懸掛加劇考試競爭和焦慮的標語和橫幅

高考時間調到6月首個周末

取消英語中小學的主科地位

不建議普通孩子學奧數(shù)

對在線教育立法

取消12歲以下兒童美術考級

禁止給學生辦信用卡及分期

整頓飯圈文化

體育中高考由一次增至三次

培養(yǎng)頂尖技能人才突破“卡脖子”問題

通過補貼支持應屆生到農村就業(yè)

聚焦兩會教育看點

一是加強有區(qū)別的性別教育。開展有區(qū)別的青春健康教育進校園活動，幫助學生了解青春期生理、心理健康等知識，引導學生了解生理性別和社會性別；在性別教育中加強美育工作，引導學生建立自然、健康、陽光的性別審美觀念，摒棄浮夸、奢靡、扭曲的性別審美取向，培養(yǎng)高雅而有個性的審美品位。

二是注重針對性的課程設置。根據(jù)學生性別特點有針對性地設置課程，并制定更加具有針對性的教學方案和策略。例如，在體育教育中，針對不同性別開設差異化課程，引導男生更多地參加足球、籃球、橄欖球、擊劍等對抗性較強的運動，引導女生更多地參加藝術體操、跳繩、瑜伽等有助于增強柔韌性的運動。

三是加強意志錘煉。根據(jù)學生性別特點開展有針對的訓練，幫助學生塑造勇敢、堅毅、擔當?shù)让篮闷焚|。例如針對男生設置軍事技能課程、野外生存課程等，針對女生設置安全防護課程、團隊拓展訓練課程等。

郭文圣建議，在我國各地幼兒園增設男性教師。

在公辦幼兒園，郭文圣建議，一是針對現(xiàn)有公辦幼兒園分階段、有步驟、有意識地在新招幼師中設立“男幼師”崗位。

二是針對新開辦的幼兒園，要求設立“男幼師”崗位。

在私立幼兒園，他建議，在現(xiàn)有支持私立幼兒園的政策中，新增男幼師資金補貼，并將是否有“男幼師”列入各級私立幼兒園評選條件中。

最后，郭文圣建議由教育部統(tǒng)一研究規(guī)劃部署、各屬地市政府牽頭，與各幼師專、師范大學等院校簽訂委培計劃，確保幼兒園男性教師的師資來源。

“十四五期間，每年走向勞動力市場的高校畢業(yè)生將高達八九百萬人。在步入職場前，高校畢業(yè)生體檢成了規(guī)定動作，大量存在求職不同單位崗位需重復體檢的現(xiàn)象，急需通過建立’一檢制’畢業(yè)生就業(yè)體檢檔案共享機制來加以解決�！�

焦新安認為，讓畢業(yè)生重復體檢，存在以下幾個方面的不足：一是會給畢業(yè)生增加心理負擔。體檢往往也是篩選的過程之一，畢業(yè)生需要根據(jù)具體時間和地點進行體檢，過程麻煩，反復經受考驗也易造成心理焦慮。

二是存在健康風險。入職體檢一般都會安排“胸透”項目，而X射線的接觸量過多，人可能會受到放射性損害。一般建議一年內胸透最好不要超過兩次，重復體檢很容易造成“超標”。

三是不利于疫情防控。醫(yī)院往往人員復雜，畢業(yè)生多次體檢增加了人員聚集風險，不利于常態(tài)化疫情防控。另外，頻繁體檢增加畢業(yè)生經濟負擔。

戴立益指出，根據(jù)他和華師大體育與健康學院教師團隊的調研，我國大中小學生出現(xiàn)了明顯的體能下降情況。此外，學生近視率居高不下、心理問題增多，學生睡眠時間嚴重不足。戴立益認為，這主要是“學業(yè)過重”造成的。

此外，他注意到，目前不少大學仍然存在“因人設課”的問題，有的教師日常花大力氣在科研上，上課就“特別水”——內容陳舊、拖沓、低淺，對課堂教學管理寬松，對學生學習要求放任。戴立益認為，這種做法，從某種程度上來說，是對個人、學校和國家的不負責。相比中小學，他覺得大學反而應該再多一些有挑戰(zhàn)、有難度、有深度的“金課”。

為此，他談到：“我的主要觀點是，小學、中學考試少一點，作業(yè)少一點；大學的日常學習倒是可以多考考，過程評價多一些。”

關于中小學教師評價改革，戴立益認為當前主要還是通過學生分數(shù)和升學情況來評價中小學教師�！皩�老師的評價模式如果不變，你讓老師們如何不應試？如何真正給學生們減負？”戴立益建議，對教師的評價應從簡單問責轉向促進發(fā)展，應有“多主體教師的不同評價方式”，綜合考察教師教學管理的各項要素，并出臺配套措施。

每年高考錄取結束，劉焱都會注意到這樣一個現(xiàn)象：一些學校門口點名道姓、圖文并茂地張貼“我校某某同學被某某大學錄取”“我校有某某位同學被重點大學錄取”的大紅橫幅或喜報。

不僅如此，在校門口介紹學校情況的宣傳欄里，劉焱發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學校都會把畢業(yè)生里出了幾位院士、教授、名人等作為學校的金字招牌和辦學質量的鐵證，很少看到敬業(yè)愛崗的普通勞動者出現(xiàn)在宣傳欄里。

“這種宣傳助長了教育的功利化、短視化傾向，加劇了學生和家長對于升學的壓力和焦慮，把學生和家長都驅趕到‘唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子’的狹窄人生賽場，已經成為阻礙我國基礎教育健康發(fā)展的重要問題，必須加以改變�！眲㈧驼f。

劉焱認為，教育評價是教育治理的重要內容，也是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。

為此，她建議，明令禁止學校懸掛人為制造攀比、加劇考試競爭和焦慮的標語和橫幅，多宣傳畢業(yè)生中愛崗敬業(yè)的普通勞動者，營造尊重普通勞動者、“三百六十行，行行出狀元”“人人皆可成才”的社會教育生態(tài)。

吳仁彪建議，以人為本，把高考時間微調到6月的第一個周末，而非固定的7日、8日。而且，由于時間調整幅度較小，且調整后的時間事先完全可知，不會給考務和后續(xù)錄取工作帶來太多變化。

吳仁彪表示，這一建議也適合于小升初和中考時間的微調，即把考試時間安排在離目前固定考試時間最近的周末舉行。

他表示，全國已經有很多地方的中考和小升初考試都是在某個月固定的周末進行，因此上述建議不僅必要，也是可行的。

許進提到智慧手機為大家提供的翻譯軟件，其解決問題的能力高于貫穿義務教育全過程的英語《教學目標》。在人工智能時代，翻譯職業(yè)位居即將被淘汰職業(yè)的前10名。

“音樂、體育和美術‘三小科’等素質教育課程占比偏低是各級學校面對的實際問題。不再將英語課設置為必修主課，將解決素質教育缺乏課時的問題。學校應該用充足的時間培養(yǎng)學生的獨立思考能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，促進學生全面發(fā)展。”許進說。

因此，許進建議，改革在義務教育階段由國家投資、全體學生必學英語(外語)的現(xiàn)狀。

“在義務教育階段，英語等外語課程不再設為與語文和數(shù)學同等的主課，增加素質教育課程占比；不再將英語(或外語)設為高考必考的科目；禁止義務教育階段學生參加非官方的各種外語考試�！痹S進說。

“我不建議普通的孩子學奧數(shù)，奧數(shù)只是極少數(shù)孩子去學的，的確有一些非常有天賦，對數(shù)學非常熱愛的孩子，這些孩子才應該去學奧數(shù)。大部分普通的孩子我覺得不應該去學奧數(shù)。”袁亞湘說。奧數(shù)不適合大范圍的孩子學習，同時，特別不喜歡數(shù)學的孩子如果學習了奧數(shù)，可能會把孩子的學習興趣搞沒了。此外，普通孩子也沒必要去學習那些怪怪的、那些奇特的技巧。

牛三平坦言，在線教育市場的飛速膨脹帶來一系列的問題，特別是對于青少年意識形態(tài)的影響，引發(fā)社會普遍熱議和擔憂。比如存在對意識形態(tài)教育管控存在監(jiān)管盲區(qū)、誘導超前消費、消費者退費維權難等問題。

牛三平建議依法促進規(guī)范發(fā)展，通過加強市場監(jiān)管、加大市場違法懲處力度等方式，確保在線教育行業(yè)的發(fā)展和治理有法可依、有章可循。

牛三平認為，立法可明確準入資質審查門檻，重點解決合法合規(guī)辦學、高素質師資隊伍問題。明確在線教育產品的資質和準入條件，保障消費者的消費知情權。對市場及監(jiān)管主體的權利義務進行明確，令其只能在法律允許的范圍內開展活動。明確消費者維權保護，確保出現(xiàn)爭議可以得到合理有效解決。

“近幾年，隨著藝術教育越來越受到重視，社會上兒童美術考級的熱度也水漲船高�！苯衲陜蓵�，宋亞平十分關注兒童美術考級的問題。

社會上的美術考級機構普遍存在不具備評價資質、缺乏監(jiān)管、盲目競爭等問題。宋亞平說，有的考級點不具備評價的資質，盲目競爭，標準也越來越低，通過率甚至達到96%，“畫得如何無所謂，反正都有證書”。更有甚者與培訓機構捆綁盈利�！翱技壈阉刭|教育又變成了考試教育，這應該引起有關方面更多的關注和重視�！�

對此，宋亞平建議，加強美育，完善教育評估機制，制止兒童美術考級。一方面，政府部門應對各級各類考級機構進行整頓，明確不準對12歲以下兒童進行包括動漫、水彩、水粉、色彩、油畫、國畫等技術門類在內的美術考級。另一方面，學校應該鼓勵孩子們多參與美術社會實踐及寫生活動，培養(yǎng)孩子們的藝術素養(yǎng)并對其進行記錄，作為以后學生綜合素質評價的一項指標。

此外，宋亞平還建議，開展美育和藝術通識教育，弘揚民族文化精神，用好博物館等公共教育資源，講好美術文化故事，加強媒體宣傳，提高全民審美認知。

李君建議，健全網絡貸款法律法規(guī)，強化監(jiān)管力度。相關部門應加大對不良網絡借貸的監(jiān)管力度，要求任何網絡貸款機構不得向在校學生發(fā)放貸款。中央金融管理、工商管理、行政管理、廣告管理部門要一同制定相關法律法規(guī)，履行監(jiān)管責任，強化監(jiān)管力度。

與此同時，建立正規(guī)的金融服務體系。李君還建議，強化金融信貸知識普及，凈化網絡環(huán)境。普及金融信貸和網絡安全知識進學校、社區(qū)、企業(yè)，提高大家的網貸風險防范意識。同時還要凈化網絡環(huán)境，嚴控推送高利貸網貸宣傳廣告。

在這份建議中，李君還特別呼吁，應禁止給在校學生辦理信用卡和提供分期等相關超前消費的金融服務。學生沒有償還能力，超前消費無疑是給家庭和社會帶來巨大的風險，不利于社會穩(wěn)定和發(fā)展。

今年兩會，宋文新再談“飯圈文化”和未成年人“偶像觀”的養(yǎng)成。她說良好的偶像對于未成年人的成長有非常重要的作用，理性的崇拜偶像，可以幫助未成年人“扣好人生第一�？圩印�。如果不理智追星，會起到負作用。

“因此，偶像引領作用對于青少年不僅僅起著行為上的引導，更重要看主流價值觀的引領上是示范作用�！彼挝男孪Ｍ�，不管是傳統(tǒng)媒體中對偶像的宣傳還是自媒體中偶像的宣傳，一定要肩負起傳統(tǒng)媒介文化育人的社會重任，自覺踐行社會主義核心價值觀，把主流媒體聲音以及自媒體的正能量聲音反饋給未成年學生，讓他們學著負起社會責任。

崔海霞建議，將學生體育水平納入各層級考核評價體系。如，將學生體育工作納入年度教育重點工作及對學校的工作考核指標體系，與體育教師績效工資水平和職稱評定掛鉤等。并在每學期進行體育水平測試，學生成績記入檔案并納入綜合素質評價。中考體育考評方法一并調整，初中每學年末進行測試，中考成績由三次成績相加得出，高考參考中考做法。從教學層面來看，崔海霞認為一方面要加強體育教師隊伍建設，另一方面要改革體校辦學模式，文化教育、體育各負其責，鼓勵體育學校從“三集中”（集中住、集中學、集中訓）辦學模式向“開放型”模式轉變。同時，對于中小學生體育訓練中難以避免安全風險，崔海霞建議通過建立事故風險分擔機制，引入第三方調解可能出現(xiàn)的糾紛問題。

蘇華建議：第一，實施“大國工匠培養(yǎng)計劃”專項。在國家和省級層面，聚焦航空航天、高端數(shù)控機床、海洋工程、國防軍工等先進制造關鍵領域以及國家緊缺領域，遴選部分高水平職業(yè)院校，合理確定招生專業(yè)，創(chuàng)新招生考試形式，選拔一批有志于服務國家重大戰(zhàn)略需求且技術技能水平拔尖的學生。

第二，創(chuàng)新產學研一體的人才培養(yǎng)模式。加強政府統(tǒng)籌，推動產教融合。聚焦國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經濟發(fā)展，促進人才培養(yǎng)與產業(yè)需求有機銜接。發(fā)揮行業(yè)作用，深化校企合作，將新技術、新工藝、新規(guī)范引入職業(yè)教育。積極開展中職、高職、職教本科一貫制人才培養(yǎng)試點，暢通技術技能人才成長通道，推動職業(yè)教育高質量發(fā)展。

第三，營造“大國工匠”快速成長的良好社會氛圍。大力支持中華技能大獎獲得者、國家技術能手、省級工匠和技能大師、技術能手領辦“技能大師工作室”。在中小學中開展職業(yè)啟蒙教育，把基礎教育與職業(yè)教育進行“嫁接”，組織開展“大國工匠進校園”等活動，讓更多的青少年接觸技能教育。加強技能人才培養(yǎng)載體建設，加強高技能人才培訓基地、技能大師工作室建設，加大對大國工匠、全國技術能手等頂尖技術技能人才的典型宣傳。

鄉(xiāng)村振興需要人才。但是，現(xiàn)在每年專業(yè)院校近70%的農業(yè)類畢業(yè)生轉行從事非農產業(yè)，造成人才流失。劉永好建議，實施“農業(yè)人才下鄉(xiāng)”計劃，國家拿出一部分經費支持應屆畢業(yè)生到農村就業(yè)，可采用每年每人補貼1萬元、連續(xù)補貼3年的辦法，縮小與在城就業(yè)的收入差距，培育出更多的農村科技人才。

中國教育在線綜合整理自：中國青年報、中國教育報、中國教育新聞網、澎湃新聞、新京報等。

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