在全市稅源依法誠(chéng)信納稅工作動(dòng)員會(huì)上的講話(2)

財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定，做好此項(xiàng)工作意義重大。今年，從中央到省、市，都對(duì)財(cái)稅任務(wù)提出新的要求。市委、市政府下達(dá)我市的財(cái)政收入任務(wù)是2.2億元，增長(zhǎng)29.4%。據(jù)此，市政府分配給稅務(wù)部門的稅收任務(wù)是13824萬(wàn)元，其中國(guó)稅4730萬(wàn)元，地稅9094萬(wàn)元。這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個(gè)硬指標(biāo)，沒(méi)有商量的余地，必須不折不扣地完成。工作中，我們要堅(jiān)持一手抓收入進(jìn)度，一手抓收入質(zhì)量。收入進(jìn)度方面，財(cái)稅部門要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù)，拿出針對(duì)性的對(duì)策，采取強(qiáng)有力的措施，多在征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí)，努力挖潛增收，最大限度堵塞財(cái)稅漏洞，狠抓及時(shí)入庫(kù)，確保組織收入工作真正落到實(shí)處。收入質(zhì)量方面，不論困難多大、任務(wù)多重、時(shí)間多緊，我們必須確保財(cái)政收入質(zhì)量的提高，絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”、“數(shù)字游戲”。今天我再次重申，絕不允許任何單位、任何個(gè)人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長(zhǎng)（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)http://www.網(wǎng)址未加載，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）此以往，將會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)后果和惡性循環(huán)。我們一定要把功夫用在既抓總量又抓質(zhì)量上，不斷提高財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的保障能力。
一是要堅(jiān)持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財(cái)稅工作的立足點(diǎn)和靈魂。只有依法治稅，才能避免有稅不收問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。稅務(wù)部門要堅(jiān)持貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)“鐵石心腸、鐵面無(wú)私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依率計(jì)征，努力做到應(yīng)收盡收。
二是要強(qiáng)化稅源監(jiān)控。要認(rèn)真搞好稅源普查，堅(jiān)持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)�；�。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和手段，建立健全有效的稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)納稅戶實(shí)行跟蹤管理、動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)更新、增減對(duì)象和稅收數(shù)額。尤其要及時(shí)把握重點(diǎn)稅源、主體稅種的變化情況，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大稅收覆蓋面，保證稅款足額入庫(kù)。要重點(diǎn)抓好煤炭行業(yè)稅收。去年，我市26座小煤礦僅完成稅收3500多萬(wàn)元，而郟市18座小煤礦完成稅收4520萬(wàn)元，汝州46座小煤礦完成稅收9000多萬(wàn)元。這就說(shuō)明，我市煤礦稅收還沒(méi)有征收到位，存在嚴(yán)重的征收漏洞。今年的煤礦稅收方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，并以政府文件予以下發(fā)，希望各有關(guān)單位以及煤礦企業(yè)按照規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照核定的產(chǎn)量足額征稅，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自減免。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從我做起，絕不在煤礦稅收中打招呼、說(shuō)人情，杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)依法納稅的自覺(jué)性和主動(dòng)性，做到按時(shí)、足額納稅。對(duì)偷、逃、抗稅的難纏戶、釘子戶，要予以嚴(yán)厲制裁，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，直至追究法律責(zé)任。
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三是要切實(shí)抓好稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)。堅(jiān)持抓大不放小的原則，在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和納稅大戶檢查監(jiān)管的同時(shí)，搞好對(duì)一般行業(yè)、一般業(yè)戶及零散稅源的監(jiān)督檢查，杜絕跑冒滴漏。要繼續(xù)實(shí)行市四大班子領(lǐng)導(dǎo)包局所、包收入制度，集中精力、集中時(shí)間、集中人員，認(rèn)真搞好財(cái)稅收入專項(xiàng)治理活動(dòng)。要嚴(yán)肅查處偷、漏稅行為，該曝光的曝光，該處理的處理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)稅收的公平性和嚴(yán)肅性。
四是要繼續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)一體化服務(wù)。要完善稅費(fèi)一體化大廳服務(wù)功能，真正使稅務(wù)登記、繳納稅款做到“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”，更好地為納稅人服務(wù)。工商、稅務(wù)、發(fā)改委、城建、電業(yè)、國(guó)土等部門，要盡快聯(lián)網(wǎng)，抓好信息數(shù)據(jù)交換和錄入工作，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高稅收工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保財(cái)稅收入任務(wù)的圓滿完成
今年的財(cái)稅收入艱巨而繁重，能否完成財(cái)稅收入任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位、各部門，特別是財(cái)稅部門要始終把財(cái)稅工作放在第一位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。分管財(cái)稅工作的同志，要重視學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，為財(cái)稅工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不得力，完成任務(wù)差的單位、部門，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
二要部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。煤炭、安監(jiān)、國(guó)土資源、電業(yè)、工商、金融、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)等部門，要從各自角度，配合支持財(cái)稅工作，形成部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好格局。財(cái)政部門要充分（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)http://www.網(wǎng)址未加載，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化監(jiān)督，依法理財(cái)，規(guī)范和維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序。公、檢、法部門要協(xié)助、配合稅務(wù)部門，嚴(yán)厲查處偷逃抗稅大案要案，為稅收工作保駕護(hù)航。各企業(yè)要強(qiáng)化納稅意識(shí)，依法履行納稅義務(wù)，按時(shí)足額繳納稅款。新聞宣傳部門要配合財(cái)稅部門加強(qiáng)稅法宣傳，大造輿論聲勢(shì)，努力在全社會(huì)形成“依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥”的濃厚氛圍�？傊�，要通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，著力為稅收工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。