三分類三升級,三分類三升級活動調研報告(2)

　　1、抓教育，黨員教育的創(chuàng)新。各基層黨組織把落實“三會一課”制度作為教育黨員的有效形式，經常抓，抓經常，從形式到內容規(guī)范了機關黨組織的組織生活。組織開展多種形式的黨課教育活動，黨員領導干部和黨支部書記帶頭講黨課，請黨校教師講黨課，強化了理論武裝工作。

　　2、抓班子，基層組織建設機制明顯改善。局屬各黨支部能夠嚴格按照《黨章》和《機關基層組織工作條例》的要求，根據部門機構和黨員領導干部的變化，組建、換屆改選及調整黨組織班子，落實“一崗雙責”制度�；鶎狱h支部書記普遍由行政負責人兼任。在加強機關黨組織建設中，堅持把黨性強、作風正，有工作能力、有奉獻精神的黨員干部選入機關黨組織 班子。黨支部委員大都是部門、單位的優(yōu)秀黨員、骨干分子和中層干部。

　　3、抓培訓，注重強化隊伍建設。近年來，通過機關工委每年組織一次黨務干部系統(tǒng)培訓，采取專題講座、觀摩學習等形式，學習黨建工作理論，交流黨務工作經驗，研究黨建工作中的突出問題。通過市直機關各黨組織的高度重視和不懈努力，機關黨務干部的素質能力有了明顯提升。加強入黨積極分子隊伍建設，每年組織入黨積極分子進行培訓。

　　4、抓載體，組織創(chuàng)建活動。局屬各黨支部組織開展了“五好”黨支部創(chuàng)建活動和“共產黨員示范崗”創(chuàng)建活動，定期對“五好”黨支部和“共產黨員示范崗”給予表彰。為各黨組織搭建了競爭、激勵的平臺。

　　5、抓管理，黨建工作責任制。抓點帶面，示范效應，培育機關黨建工作的典型。分類，層層簽訂黨建工作管理責任書，機關工委、機關黨委、各支部組織實施的工作責任體系。策劃組織了聯席活動，組織了上下觀摩互評檢查活動，了機關黨建工作縱向發(fā)展，了機關黨建工作的整體合力。

　�。ǘ�）存在主要問題。

　　從調研的情況看，機關基層組織建設，主要幾個的問題：

　　1、基層黨組織“一把手”履行“一崗雙責”還不到位。

　　機關各黨組織中，大部分支部書記都是由單位行政主要領導擔任，由于行政主要領導業(yè)務工作壓力大、事務性工作繁忙，加之有的單位支部書記對落實“一崗雙責”重要性認識不足、重視不夠，責任還不到位，有的不過問黨務工作、不能定期參加黨組織生活等問題，在黨員中造成不良的影響，黨員參與黨組織活動的積極性不高，黨組織的吸引力、號召力、凝聚力有所削弱，有的機關黨組織職能 作用發(fā)展受到影響。

　　2、機關基層黨組織生活有重形式輕實效的現象。調查中不少黨員反映，組織活動開展流于形式，，沒有結合單位工作特點和黨員基本情況開展活動，有的組織生活質量不高，存在“重表象、輕質量”的現象，有的以行政例會代替黨的會議。組織生活單一化，一些黨組織往往是念念報紙或結合當前工作議一些事，久而久之，黨員感到有意見。有些組織生活會也是一般性的形式要求，使許多黨員沒有得到嚴格的黨內生活鍛煉。

　　3、黨務工作有崗無編，工作積極性受到影響。從調研情況看，各黨支部黨務干部基本上都是兼職的。黨務工作者總感到機關黨建工作在單位排不上隊，占不上位，地位不高，黨務工作者的勞動價值，有時容易被單位領導所忽視，責權利往往不一致，影響了黨務干部積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。另外，大部門單位的黨務工作讓辦公室人員承擔，有一些同志把擔任黨務工作看成是“額外負擔”，“兼而不管”現象時有存在。

　　4、黨員教育形式針對性不強，教育模式傳統(tǒng)化。在黨員教育上沒有考慮不同黨員的年齡、文化、職業(yè)特點，教育的模式單一，除上大課進行灌輸式教育外，沒有其它的配套教育載體，教育效果難以體現。存在“三多三少”：宣讀式教育多，針對性教育少；應付式教育多，主動性教育少；灌輸式教育多，啟發(fā)引導式教育少。黨員教育投入資金不足�；鶎狱h組織沒有固定的經費來源，開展活動缺乏必要的經費，特別是在電化教育和培訓教育方面相對滯后。

　�。ㄈ�）問題產生的主要原因。

　　一是《機關基層組織工作條例》貫徹力度不大�！稐l例》是指導機關基層組織建設的黨規(guī)，在開展工作中貫徹不夠。有的黨員領導干部只抓行政業(yè)務工作，不重視黨的建設；有的把機關黨的工作當成一種“點綴”，需要時就講一講，不需要就撇在一邊。思想上不重視，導致工作指導乏力。長期以來機關黨的工作存在的經費困難、組織時間愛你活動不能保證等問題一直未能有效解決。還有個別黨員領導干部批評機關黨組織學習和過組織生活是“形式主義”。

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